PAGEPAGE11.引言1.1選題理由大量關(guān)聯(lián)密切的高新技術(shù)企業(yè)及與之相關(guān)的公司和機構(gòu)集合的現(xiàn)象。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群成為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重要基地，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化調(diào)整。減少交通事故，降低能源消耗。1.2本文的研究方法和框架1.2.1研究方法交通工程學(xué)的高新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出建議和相應(yīng)對策。1.2.2研究框架第一部分引言第一部分引言第二部分交通工程學(xué)高新科技產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題第三部分第二部分交通工程學(xué)高新科技產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題第三部分交通工程學(xué)集群的特點和優(yōu)勢第四部分國內(nèi)外交通工程學(xué)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的成功原因第四部分國內(nèi)外交通工程學(xué)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的成功原因第五章交通工程學(xué)高新科技產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對策建議第五章交通工程學(xué)高新科技產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對策建議圖1.1研究框架1.2.3研究階段本研究共分為四個階段：文獻(xiàn)資料的收集閱讀、選題;文獻(xiàn)綜述的撰寫;論文初稿的撰寫;論文修改并最終定稿;1.2.4相關(guān)文獻(xiàn)回顧（2）高新科技產(chǎn)業(yè)集群的定義高新科技產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域內(nèi)，大量關(guān)聯(lián)密切的高新技術(shù)企業(yè)及與之相關(guān)的公司和機構(gòu)集合的現(xiàn)象。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群成為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重要基地，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化調(diào)整。（3）高新科技產(chǎn)業(yè)集群對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實意義1）發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)集群有利于營造區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境=1\*GB3①介質(zhì)環(huán)境，包括人們的文化水平、心理素質(zhì)、價值觀念、社會風(fēng)氣等內(nèi)容。=2\*GB3②機構(gòu)環(huán)境，包括各種為區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新主體之間建立聯(lián)系的機構(gòu)和制度。例如,為資金服務(wù)的銀行等金融機構(gòu)，為勞動力流動服務(wù)的人才交流中心,為加強同業(yè)人員交流合作而成立的行業(yè)協(xié)會等。=3\*GB3③調(diào)控環(huán)境，指政府發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，使多個相關(guān)創(chuàng)新主體發(fā)生協(xié)作效應(yīng)。2。1.2交通工程學(xué)的定義1交通工程學(xué)的定義交通工程學(xué)是交通工程學(xué)科研究與發(fā)展的基本理論，是從道路工程學(xué)科中派生出來的一門較年輕的學(xué)科，它把人、礎(chǔ)理論。目前，很難對它下確切的定義，各國學(xué)者從不同的角度、以不同的觀點、用不同的方法對它進(jìn)行探索探索研究，試圖提出一個公認(rèn)的定義，但都沒有成功。盡管各國學(xué)者對交通工程學(xué)的理解、認(rèn)識不完全一致，但在以下兩個方面是基本共同的。交通工程學(xué)是從道路工程學(xué)分化出來的，它的主要研究對象是道路工程。交通工程學(xué)主要解決道路交通系統(tǒng)規(guī)劃與管理中的科學(xué)問題。（1）科學(xué)園：科學(xué)園一般都位于大學(xué)、科研院所比較密集的地區(qū)，通過園區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)與科研機構(gòu)的有機聯(lián)系，加速科學(xué)成果產(chǎn)業(yè)化，使企業(yè)在激烈的市場競爭中保持一定的優(yōu)勢并迅速得到發(fā)展。科學(xué)園模式是目前世界上采用的最廣泛的發(fā)展模式，它的出現(xiàn)和發(fā)展已不僅僅是科技和工業(yè)簡單結(jié)合，而是被越來越多的國家和地區(qū)當(dāng)作調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、解決就業(yè)和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。劍橋大學(xué)城就屬于這種類型。（2）科學(xué)城：科學(xué)城是國家為提高本國的科技術(shù)水平而營建的科研機構(gòu)和大學(xué)集結(jié)地。與科學(xué)園相比，科學(xué)城的人為意識比較明顯，是用國家意志把科研機構(gòu)進(jìn)行的集結(jié)。依托科學(xué)城建立高新區(qū)，可以最大限度的實現(xiàn)圖書、文獻(xiàn)、情報、計算機等設(shè)備和服務(wù)設(shè)施的共享，即提高了科學(xué)研究的實用性，又增加了企業(yè)投資的效益，往往有事半功倍的效果。美國的北卡羅萊納三角研究園、俄羅斯的新西伯利亞科學(xué)城等都屬于這種類型。國外著名的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)地帶有美國舊金山的硅谷、128號公路、加拿大的北硅谷和馬來西亞的多媒體走廊，其中以硅谷最為有名。1.3道路交通管理技術(shù)研究表明：道路交通的建設(shè)可以為科技創(chuàng)新提供了良好的基礎(chǔ)。在產(chǎn)業(yè)集群中，比鄰而居的企業(yè)之間由于頻繁的交往和經(jīng)常性的合作，產(chǎn)生了面對面的觀察與學(xué)習(xí)的便利性，一項技術(shù)創(chuàng)新很容易為其他所發(fā)現(xiàn)，通過技術(shù)轉(zhuǎn)上與模仿，該項技術(shù)創(chuàng)新較容易地在集群內(nèi)擴散；其他企業(yè)通過對此項科技的消化、吸收與模仿，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行技術(shù)改良，又導(dǎo)致漸進(jìn)性的技術(shù)創(chuàng)新不斷發(fā)生，形成強大的擠壓效應(yīng)。另外，在產(chǎn)業(yè)集群中各行動主體因地域的接近、交往的頻繁、親友的情緣等因素形成與積累了豐厚的社會資本，減少了學(xué)習(xí)與交流的交易費用。1.4交通系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃我國交通系統(tǒng)的建設(shè)促進(jìn)了我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到密切結(jié)合，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，對本地區(qū)及至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的帶動作用。同時，我國高新區(qū)也開始走向世界，融入世界經(jīng)濟(jì)體系之中，成為世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一個重要組成部分。交通工程學(xué)科的研究范圍2.1交通特性分析技術(shù)2.乘車反應(yīng)不同的道路等級、線形、路面質(zhì)量、汽車行駛平穩(wěn)性、車廂內(nèi)氣氛、戴客量、車外景觀、地形等對旅客乘車的生理、心理反應(yīng)都有一定的影響。研究表明，汽車在彎道上行駛，當(dāng)橫向力紫數(shù)大于0.2時，燕您有不穩(wěn)定之感：當(dāng)橫向歸蒸數(shù)大于04時，乘降煥刻貼立不住，有傾倒的危險，汽車如果由直線直接轉(zhuǎn)入圓曲線，并且車速較快，乘喜就感到不舒服。因此，在公路線形設(shè)計中對于平曲線的最小半經(jīng)和錘和曲線的長度均有明確規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，道路路面開裂、不平堂，引起行車振動強烈，乘客受顧鏡之育，厲害時使人到頭暈、惡心、欲嘔吐，乘車時間過長，容易產(chǎn)生防端情結(jié)，為此，脂線的布設(shè)應(yīng)考慮到美學(xué)要求，盡量將防近的自然錄物、然勝古跡引入駕駛?cè)撕统讼驳囊曇?，便乘客在旅述中能觀意風(fēng)光、放松精神、減經(jīng)噴勞感，行人交通特性每后實通是場人姚生活應(yīng)不可分的一通活動，步信能夠便個人與算城及他人直接境觸，達(dá)到生活、工作、字習(xí)、交住，娘樂端備的目的，為兩是出行者的生理，心理和社會需要，并保證他門不過多的體力、不受其他行人的開擾、不些生文通事故就線定貨總實的設(shè)施，這些設(shè)后的現(xiàn)劃、設(shè)計，去能將要對行人交通的特性有很好的認(rèn)識和理解.

2.交通工程學(xué)的現(xiàn)狀分析2.1交通工程學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀自從交通工程學(xué)把發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)、運用高新科技改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之后，交通工程學(xué)高新科技產(chǎn)業(yè)開始快速的發(fā)展起來。市級以上高新科技企業(yè)從1999年的66家增長到2004年的245家，其中國家級重點高新科技企業(yè)從9家增長到53家，產(chǎn)值上億元的高新科技企業(yè)從20家增長到93家，規(guī)模以上企業(yè)的高新科技產(chǎn)品產(chǎn)值從1999年的181億元增長到2004年的1292億元。1999年至2004年，高新科技產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重從17%增長到33.9%（見表2.1、圖2.1、圖2.2），高新科技產(chǎn)業(yè)已成為交通工程學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一增長點。同時，高新科技產(chǎn)品出口也快速增長，高新科技產(chǎn)品出口額占全市自營工業(yè)制成品出口額的比重從10.4%上升到28.2%（見表2.2、圖2.3），為交通工程學(xué)外向型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。資料來源：交通工程學(xué)市統(tǒng)計網(wǎng)站統(tǒng)計公報，1999年-2004年統(tǒng)計公報/ArticleList.aspx?Cata_ID=cata_202資料來源：交通工程學(xué)市統(tǒng)計網(wǎng)站統(tǒng)計公報，1999年-2004年統(tǒng)計公報/ArticleList.aspx?Cata_ID=cata_202.表2.1近年交通工程學(xué)市規(guī)模以上企業(yè)的高新科技產(chǎn)品產(chǎn)值及占工業(yè)總產(chǎn)值比重表年份199920002001200220032004高新科技產(chǎn)品產(chǎn)值（億元）1813034246088871292工業(yè)總產(chǎn)值（億元）106214271630200026303815高新科技產(chǎn)品產(chǎn)值所占比重（%）17.021.226.030.433.733.9資料來源：根據(jù)交通工程學(xué)市統(tǒng)計網(wǎng)站上歷年統(tǒng)計年鑒整理所得圖2.1近年交通工程學(xué)市規(guī)模以上企業(yè)高新科技產(chǎn)品產(chǎn)值增長情況資料來源：根據(jù)交通工程學(xué)市統(tǒng)計網(wǎng)站上歷年統(tǒng)計年鑒整理所得圖2.2近年交通工程學(xué)市規(guī)模以上企業(yè)高新科技產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重資料來源：根據(jù)交通工程學(xué)市統(tǒng)計網(wǎng)站上歷年統(tǒng)計年鑒整理所得表2.2近年交通工程學(xué)市規(guī)模以上企業(yè)高新科技產(chǎn)品出口創(chuàng)匯及占出口總額比重表年份199920002001200220032004高新科技產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額（單位：億美元）14.220.833.1工業(yè)出口交貨值（單位：億美元）37.447.354.669.198.6116.9高新科技產(chǎn)品出口所占比重（%）10.413.019.020.621.128.3資料來源：根據(jù)交通工程學(xué)市統(tǒng)計網(wǎng)站上歷年統(tǒng)計年鑒整理所得圖2.3近年交通工程學(xué)市規(guī)模以上企業(yè)高新科技產(chǎn)品出口創(chuàng)匯增長圖資料來源：根據(jù)交通工程學(xué)市統(tǒng)計網(wǎng)站上歷年統(tǒng)計年鑒整理所得圖2.4近年交通工程學(xué)市規(guī)模以上企業(yè)高新科技產(chǎn)品出口值額占全市出口總額比重圖資料來源：根據(jù)交通工程學(xué)市統(tǒng)計網(wǎng)站上歷年統(tǒng)計年鑒整理所得2.2交通工程學(xué)高新科技產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問題2.2.1科技人才資源不足因此使得我市的科技人才資源不足，尤其是高層次人才。而高新科技產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展恰恰需要大量的智力，因此這個矛盾將影響我市高新科技產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)一步發(fā)展。2.2.2企業(yè)創(chuàng)新意識比較薄弱和我國的大部分高新區(qū)一樣，交通工程學(xué)的高新科技產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新水平不高，因此，創(chuàng)新成為阻礙企業(yè)繼續(xù)獲得競爭優(yōu)勢的頭號因素。企業(yè)要想獲得競爭優(yōu)勢就必須通過不斷的創(chuàng)新，以技術(shù)升級進(jìn)行競爭。2.2.3阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素日益尖銳，產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大受阻2004年交通工程學(xué)全社會固定資產(chǎn)投資增長。從水電資源消耗看，2003年工業(yè)廢水重復(fù)利用率只有22.5%，低于全省33.2%的平均水平。顯然，目前交通工程學(xué)市經(jīng)濟(jì)增長中高投入、高消耗、低效率等問題并未得到根本解決，經(jīng)濟(jì)粗放增長的模式仍在延續(xù)。在經(jīng)濟(jì)粗放增長的條件下，量的擴張意味著資源需要以基本相應(yīng)的增幅來支撐。作為資源相對貧乏的城市，交通工程學(xué)的土地、電力、水資源等要素制約矛盾越來越突出。年產(chǎn)值超億元的不到一百家，10億元以上僅2家，可見交通工程學(xué)大部分高新科技企業(yè)的規(guī)模仍偏小。2.2.4我市科技園區(qū)基礎(chǔ)薄弱，周邊支撐的研發(fā)力量較弱在引進(jìn)、共建中國兵科院交通工程學(xué)分院、交通工程學(xué)中科集成電路設(shè)計中心、國家高性能計算中心交通工程學(xué)分中心等國家級科技研發(fā)分支機構(gòu)18家，并依傍交通工程學(xué)大學(xué)、浙江大學(xué)交通工程學(xué)軟件學(xué)院等高校，我市高新科技產(chǎn)業(yè)集群整體的科技基礎(chǔ)有了大幅度的提高。但與其他副省級城市相比，我市科技園區(qū)的科研基礎(chǔ)比較薄弱，引進(jìn)共建的機構(gòu)剛剛起步，尚不能充分發(fā)揮其作用，科技園區(qū)作為科技創(chuàng)新基地的作用仍需加強。

3.交通工程學(xué)高新科技產(chǎn)業(yè)集群的特點和優(yōu)勢交通工程學(xué)高新科技產(chǎn)業(yè)集群是以交通工程學(xué)市科技園區(qū)為載體。為了得出更加切合實際的發(fā)展對策，下面我們就以交通工程學(xué)市科技園區(qū)為例先來了解一下交通工程學(xué)高新科技產(chǎn)業(yè)集群的大致特點和優(yōu)勢。3.1交通工程學(xué)高新科技產(chǎn)業(yè)集群(科技園區(qū))的特點3.1.1區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)企業(yè)是小企業(yè)圖3.1企業(yè)的人數(shù)圖3.1企業(yè)的人數(shù)資料來源：王永康等.交通工程學(xué)市科技園區(qū)集成發(fā)展戰(zhàn)略研究[R].2004.中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中最活躍的成分，是維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要力量，是創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、科技創(chuàng)新的重要源泉。市場經(jīng)濟(jì)國家普遍重視中小企業(yè)的發(fā)展，把為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境作為政府的一項重要職能，并制定一系列政策保證中小企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。3.1.2企業(yè)入園的主要目的是享受政策和配套環(huán)境圖3.2企業(yè)入園的目的資料來源：王永康等.交通工程學(xué)市科技園區(qū)集成發(fā)展戰(zhàn)略研究[R].2004.高新區(qū)是高新科技產(chǎn)業(yè)集群的“棲息地”，是發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)的“溫床”。原因是于高新區(qū)不僅為企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了方便的硬件基礎(chǔ)設(shè)施，而且還制定了相當(dāng)優(yōu)惠的政策，從而大幅度減少了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本。根據(jù)上圖所示，70.2%的企業(yè)入園的主要目的是享受創(chuàng)業(yè)初期的優(yōu)惠政策，67.60%的企業(yè)入園的目的是利用園區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境。3.1.3入園企業(yè)可以享受多種金融政策一個重要的原因就是企業(yè)缺少足夠的風(fēng)險投資，在這種情況下，政府出臺一些財政政策，間接的減少了企業(yè)的創(chuàng)新成本。科技型小企業(yè)在初創(chuàng)時期，稅收等方面大開方便之門，企業(yè)無疑可從中獲益頗多。3.1.4電子信息產(chǎn)業(yè)是園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)我們知道,交通工程學(xué)市高新區(qū)的主要科技領(lǐng)域是電子信息產(chǎn)業(yè)。這表明，在優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇上，園區(qū)并沒有形成自己的特色產(chǎn)業(yè)，而是和其它的國高高新科技產(chǎn)業(yè)集群一樣存在產(chǎn)業(yè)趨同的現(xiàn)象。3.2交通工程學(xué)發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢3.2.1區(qū)位條件是基礎(chǔ)區(qū)位條件包括很多的要素，但概括起來有4個方面：便利的交通設(shè)施、發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)、豐富的智力源、濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。高新區(qū)的成功發(fā)展與其區(qū)位條件是密不可分的。交通工程學(xué)處于科技發(fā)達(dá)的長江三角洲南翼，浙江省科技廳在2004年時出臺了《積極參與“長三角”科技合作與交流的若干意見》，提出要加強浙江省與上海在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的分工協(xié)作，聯(lián)合制定“長三角”高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，目標(biāo)形成優(yōu)勢互補、制度互動的區(qū)域創(chuàng)新體系。交通工程學(xué)和上海近在咫尺，“長三角”的協(xié)作發(fā)展給這里帶來了豐富的人力資源和先進(jìn)的科技創(chuàng)新的體制，這些為交通工程學(xué)發(fā)展科技提供了優(yōu)越的外部條件。3.2.2靈活的經(jīng)營機制因科技的發(fā)展也不能一味地靠政府的計劃，政府只能起到宏觀管理的作用，依靠政策、資金等條件指揮科技發(fā)展的方向?？萍家D(zhuǎn)換成現(xiàn)實的生產(chǎn)力，必須是由企業(yè)來主導(dǎo)科技的發(fā)展，因此先行的市場機制和靈活的經(jīng)營機制為科技的發(fā)展做好了制度上的保障。資料來源：吳春，彭新敏.大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)交通工程學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略研究[J].中國軟科學(xué),2005,7.資料來源：吳春，彭新敏.大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)交通工程學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略研究[J].中國軟科學(xué),2005,充足的資金來源而交通工程學(xué)具有發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)雄厚的經(jīng)濟(jì)實力和良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)的市場體制給交通工程學(xué)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了巨大的活力，交通工程學(xué)經(jīng)濟(jì)每年在穩(wěn)定的速度。根據(jù)統(tǒng)計公報所示，2004年交通工程學(xué)市實現(xiàn)生產(chǎn)總值2158.04億元，比上年增長15.5%，經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)了新的突破。經(jīng)濟(jì)運行呈“高開穩(wěn)走”趨勢，一季度、上半年、三季度及全年的生產(chǎn)總值增長幅度分別為15.2%、16.1%、15.3%和15.5%，經(jīng)濟(jì)增長的自主性和抗波動性增強。資料來源：交通工程學(xué)統(tǒng)計網(wǎng)站統(tǒng)計公報《2004年交通工程學(xué)市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計》資料來源：交通工程學(xué)統(tǒng)計網(wǎng)站統(tǒng)計公報《2004年交通工程學(xué)市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計》

4.國內(nèi)外高新科技產(chǎn)業(yè)集群的成功原因全世界有很多成功的高新科技產(chǎn)業(yè)集群，成功的高新科技產(chǎn)業(yè)集群紛紛成為一些國家與地區(qū)效仿的模板。每個高新科技產(chǎn)業(yè)集群由于自身條件不同，其發(fā)展水平也自然不同。對于一些成功的高新科技產(chǎn)業(yè)集群，我們既沒有必要也沒有可能全盤復(fù)制，而應(yīng)當(dāng)找出其成功的經(jīng)驗，結(jié)合本地的實際情況，創(chuàng)造合適的條件，創(chuàng)建具有本地特色的園區(qū)。國內(nèi)外著名高新科技產(chǎn)業(yè)集群成功的因素有很多，但概括起來有以下幾個因素：4.1大量優(yōu)秀的人才人才是高新科技產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“引擎”，2.7萬人從事高新科技工作的人員，僅博士生就有6000人，集中了來自印度、中國等國的大量優(yōu)秀人才。使新竹科學(xué)園贏得全球科技市場不斷增加的市場份額。中關(guān)村是中國國家高新科技產(chǎn)業(yè)集群的一顆“明珠”，它云集了清華、北大等68所高校，213家科研機構(gòu)，30萬在校大學(xué)生，10萬常備人才，其人才的密集度在全世界都是罕見的。中關(guān)村是中國知識經(jīng)濟(jì)的大本營，是知識經(jīng)營，創(chuàng)新引資最活躍、最熱烈的地區(qū)。4.2高等院校的廣泛參與國外很多成功高新科技產(chǎn)業(yè)集群絕大多數(shù)是在高等院校的參與下建立的。如劍橋大學(xué)城，硅谷等高新科技產(chǎn)業(yè)集群，其創(chuàng)建和發(fā)展過程由三一學(xué)院直接參與創(chuàng)建，硅谷由斯坦福大學(xué)創(chuàng)建。其它許多的高新科技產(chǎn)業(yè)集群雖不是由大學(xué)直接建立，但在其產(chǎn)生和發(fā)展過程中鄰近的大學(xué)都積極參與。高等院校與科研院所也未能主動的參與到高新科技產(chǎn)業(yè)集群的開發(fā)中去。政府也缺乏協(xié)調(diào)的力度。4.3良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境高新科技產(chǎn)業(yè)集群是高新科技企業(yè)的“棲息地”。高新科技企業(yè)之所以選擇高新科技產(chǎn)業(yè)集群，是因為高新科技產(chǎn)業(yè)集群有良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，這個創(chuàng)業(yè)環(huán)境適合高新科技企業(yè)棲息。創(chuàng)業(yè)環(huán)境概括起來說，包括自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)運作環(huán)境、社會環(huán)境。有活力的企業(yè)群所需要的是靈活的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，而不僅是政府的產(chǎn)業(yè)政策。如何最快地得到自己所需要的服務(wù)。完善的科技設(shè)施，高效的服務(wù)與管理，良好的創(chuàng)業(yè)文化對高新科技產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展都會有不可估量的推動作用。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境是吸引科學(xué)人員的定居的“磁石”，是激勵科學(xué)家創(chuàng)新思維和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)思維的“催化劑”。4.4發(fā)達(dá)的風(fēng)險投資和資本市場是高新科技產(chǎn)業(yè)的“印鈔機”。高新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，除了自身的科技創(chuàng)新外，還需要大量的風(fēng)險投資和資本市場的支持。高新科技企業(yè)的高速成長決定了其巨大的資金需求。創(chuàng)新企業(yè)的生命周期正越來越短，企業(yè)處于一個不斷創(chuàng)新的過程，需要連續(xù)的資金投入，證券市場的多種融資功能，自然能夠為有潛力的企業(yè)源源不斷的提供資金。世界風(fēng)險投資最成功的國家是美國，美國風(fēng)險投資最成功的地方在硅谷。沒有強大的資本市場，硅谷也不會發(fā)展到今天的水平。4.5政府的大力支持硅谷發(fā)展初期，也得到了政府的大力支持，沒有這些支持，硅谷也不可能發(fā)展的那么快。政府可以控制高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展路經(jīng)，政府政策只能在大規(guī)模投資和長時期內(nèi)影響高新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但不可能影響高新科技產(chǎn)業(yè)的所有變量。政府只是高新科技產(chǎn)業(yè)集群的管理者或是管理者之一，高新科技企業(yè)才是高新科技產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)真正的“運動員”。

一級標(biāo)題，二號黑體居左，上下各空一行一級標(biāo)題，二號黑體居左，上下各空一行5.交通工程學(xué)高新科技產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對策研究5.1提高自主創(chuàng)新能力高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該是創(chuàng)新性的企業(yè)，這種創(chuàng)新不僅在技術(shù)上，而且也表現(xiàn)在管理上。過去在高新區(qū)的建設(shè)中，普遍強調(diào)企業(yè)做技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，忽視政府的制度創(chuàng)新。而那些較為成功的高新區(qū)，政府管理部門都有創(chuàng)新性的制度，這些創(chuàng)新性的制度為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了寬松的環(huán)境，提高了成功率。從一定意義上講，高新區(qū)制度創(chuàng)新對企業(yè)的支持重于資金、重于技術(shù)、重于資源上的支持。借助跨國公司技術(shù)轉(zhuǎn)移是提高我市自主研發(fā)創(chuàng)新能力的有效途徑。鑒于交通工程學(xué)目前研發(fā)費用投入不足的情況，應(yīng)集中優(yōu)勢力量，加強企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外科研機構(gòu)、高等院校開展科技合作，引進(jìn)、共建高水平研發(fā)機構(gòu)。繼續(xù)扶持高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)堅持走科技合作道路，引進(jìn)共建一批高水平研發(fā)機構(gòu)。加快建成大型儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)，鼓勵建設(shè)公共檢測、質(zhì)量認(rèn)證等資源共享平臺；舉辦具有國內(nèi)或區(qū)域影響力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)專業(yè)論壇和學(xué)術(shù)交流活動，每年辦好一次全國性或區(qū)域性科技成果展覽交易會；推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)市場建設(shè)，積極探索網(wǎng)上交易和場上交易的互動機制，力爭科技創(chuàng)新平臺建設(shè)處于全國領(lǐng)先水平。5.2進(jìn)一步完善政府服務(wù)，創(chuàng)建適宜的發(fā)展環(huán)境交通工程學(xué)高新區(qū)在將電子通訊制造業(yè)，應(yīng)著重于創(chuàng)建適宜的高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)交通工程學(xué)高新科技產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。優(yōu)美的環(huán)境和完備的基礎(chǔ)設(shè)施是高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的，但對于高新科技產(chǎn)業(yè)集群而言，社會經(jīng)濟(jì)、制度、文化等軟環(huán)境建設(shè)比基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境尤為重要。政府要為高新科技加強企業(yè)間的合作與交流。在目前科技經(jīng)費投入占GDP比重相對較低的情況下，交通工程學(xué)應(yīng)進(jìn)一步加大財政科技經(jīng)費所占比重，增加科技投入，補充科技經(jīng)費不足。同時注重發(fā)揮政府經(jīng)費投入在科技創(chuàng)新體系中的杠桿作用，通過政府的引導(dǎo)資金催生交通工程學(xué)市高新技術(shù)企業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展。加大政府的財政科技經(jīng)費的投入，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，加快高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化、商品化，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會和文化氛圍。5.3引入風(fēng)險投資，加速交通工程學(xué)高新科技產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，除需要自身的創(chuàng)新機制外，也離不開風(fēng)險投資的支持。風(fēng)險投資將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的這種高風(fēng)險社會化，由社會來共同來承擔(dān)風(fēng)險。交通工程學(xué)高新科技企業(yè)尚處資本積累的階段，離開了風(fēng)險投資企業(yè)很容易陷入資金缺乏困境。而融資難一直是他們擴大的問題。國內(nèi)的風(fēng)險投資剛剛興起，隨著WTO的進(jìn)一步開放以及國內(nèi)退出機制的進(jìn)一步健全，國外的風(fēng)險投資必將涌入國內(nèi)這個大市場。要抓住這個機遇，出臺一些區(qū)內(nèi)優(yōu)惠條款，如財政承擔(dān)一些風(fēng)險補償，吸引更多的風(fēng)險投資落戶區(qū)內(nèi)。隨著金融體系改革推進(jìn)，與地方金融企業(yè)合作，吸引社會閑散資金，成為江浙地區(qū)、政府金融界關(guān)注的熱點。交通工程學(xué)的民間資本比較充足，建議與地方金融企業(yè)合作，研究出臺吸引民間資本投入高新技術(shù)的更為優(yōu)惠的政策，調(diào)動民間資本的積極性，建立民間科技投資資金，活躍高新技術(shù)的資本結(jié)構(gòu)，提高資本的利用效率，為交通工程學(xué)市科技企業(yè)的擴大發(fā)展提供資金支持。盡可能多地創(chuàng)造與國內(nèi)外風(fēng)險投資機構(gòu)面談的機會，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)風(fēng)險投資創(chuàng)造機會。在與風(fēng)險投資機構(gòu)聯(lián)系前，應(yīng)針對對方的投資行業(yè)方向、投資地區(qū)、投資階段、投資額度、已投企業(yè)績效等情況，有針對性地進(jìn)行接觸和推介項目。資料來源：資料來源：王海等.我國風(fēng)險投資公司的發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析[J].中國軟科學(xué)，1999,8.5.4建立人才庫，實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法創(chuàng)新激勵機制，鼓勵企業(yè)在薪酬制度方面設(shè)立技術(shù)股、管理股，實施積極的知識產(chǎn)權(quán)和智力因素參與分配的政策。強化以人為本和人才是第一資源的觀念，建設(shè)一流的創(chuàng)業(yè)基地，以吸引境內(nèi)外科技人才來甬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。改革現(xiàn)有的不合理的人事管理制度，消除明顯阻礙人才自由流動和合理配置的障礙。建立權(quán)威、規(guī)范、同意的職業(yè)技術(shù)資格人證制度，為技術(shù)人才的流動提供保障。加大政策引導(dǎo)力度，鼓勵更多的海外高技術(shù)人才與高級管理人才歸國創(chuàng)業(yè)，對“海歸”子女回國上學(xué)提供方便。建立健全有效的人才激勵機制，推進(jìn)科技創(chuàng)新和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。對在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營者，要給予榮譽和物質(zhì)上的重獎。積極推進(jìn)高等教育發(fā)展、夯實高教基礎(chǔ)，實現(xiàn)高等教育的跨越式發(fā)展。同時加大企業(yè)引才政策力度，切實落實引進(jìn)人才的鼓勵政策，多渠道引進(jìn)各類高層次和急需的科技人才，以解決交通工程學(xué)市科技人力資源不足的問題。交通工程學(xué)，處在發(fā)展中國家的法制體系中，由于中國的法制體系有很多繁榮不完善之處，高新科技產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)必須得到國家的有效保護(hù)。這就是要在小環(huán)境里面制定與人員流動有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)。5.5交通工程學(xué)的多元化首先要改善孵化條件，完善服務(wù)功能。鼓勵現(xiàn)有孵化器擴大面積，改善硬件設(shè)施，完善服務(wù)機制，為企業(yè)成長提供工商注冊、稅務(wù)登記、財務(wù)代理、計劃申報、企業(yè)管理、專業(yè)測試、商務(wù)通訊、會議接待等在內(nèi)的全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。其次要制定專門政策，扶持孵化器發(fā)展，鼓勵多元參與，形成多元孵化體系。根據(jù)孵化器的運營特點，將孵化器建設(shè)模式按經(jīng)濟(jì)效益功能和社會效益功能進(jìn)行劃分，主體多元的孵化體系。同時要注意，在發(fā)揮孵化器主導(dǎo)作用的前提下要講經(jīng)濟(jì)效益，按市場化方式運作，活躍地方經(jīng)濟(jì)，強調(diào)政府收入。成立“交通工程學(xué)市科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化協(xié)會”，定期開展活動，交流經(jīng)驗，取長補短，共同提高。高新區(qū)可以借助政府的力量興辦各種參考文獻(xiàn)[1]蔡寧.基于企業(yè)集群的工業(yè)園區(qū)發(fā)展研究[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2003，2:27-32.[2]陳峰.關(guān)于建立產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)高新區(qū)再上新臺階的思考[M].北京:中國金融出版社，2002，56－78.[3]陳昭鋒.發(fā)達(dá)國家政府科技投入的主要特點和功能研究[J].科學(xué)管理研究，2002,3.[4]高永剛，趙濤.我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新體系研究[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)科技管理，2003,2