PAGE廣電事故檔案管理制度一、總則（一）目的為加強廣播電視行業(yè)事故檔案管理，規(guī)范事故檔案的收集、整理、保管、利用等工作，確保事故檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，為廣播電視安全播出、事故分析與處理、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)以及行業(yè)管理提供有力依據(jù)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)涉及廣播電視節(jié)目制作、播出、傳輸、發(fā)射等環(huán)節(jié)發(fā)生的各類事故檔案的管理。（三）基本原則1.真實性原則：事故檔案應(yīng)如實反映事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、造成的損失以及采取的應(yīng)急措施等實際情況。2.完整性原則：全面收集與事故相關(guān)的各種文件、資料、記錄、影像等，確保檔案內(nèi)容完整無缺。3.準(zhǔn)確性原則：對事故檔案中的信息進行準(zhǔn)確記錄和整理，避免錯誤或模糊不清的表述。4.規(guī)范性原則：按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對事故檔案進行分類、編號、整理和保管，保證檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。5.保密性原則：對于涉及敏感信息或商業(yè)機密的事故檔案，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，防止信息泄露。二、事故檔案的定義與分類（一）定義廣電事故檔案是指在廣播電視業(yè)務(wù)活動中，因各種原因?qū)е鹿?jié)目播出中斷、信號質(zhì)量下降、設(shè)備損壞、人員傷亡等事故所形成的，具有保存價值的文件、資料、記錄、影像等材料的總和。（二）分類1.播出事故檔案：包括節(jié)目播出過程中出現(xiàn)的停播、錯播、漏播、信號中斷、圖像質(zhì)量嚴(yán)重受損等事故的相關(guān)檔案。2.傳輸事故檔案：涉及信號傳輸過程中的故障、中斷、誤碼等事故的檔案。3.發(fā)射事故檔案：有關(guān)發(fā)射設(shè)備故障、發(fā)射信號異常等事故的記錄。4.技術(shù)設(shè)備事故檔案：涵蓋廣播電視技術(shù)設(shè)備（如播出系統(tǒng)、傳輸設(shè)備、發(fā)射機等）損壞、故障引發(fā)的事故檔案。5.人員安全事故檔案：因廣播電視工作導(dǎo)致的人員傷亡、意外傷害等事故的檔案。6.其他事故檔案：除上述類別外，其他與廣播電視業(yè)務(wù)相關(guān)的事故檔案。三、事故檔案的收集（一）收集責(zé)任主體1.事故發(fā)生部門或單位負(fù)責(zé)事故檔案原始材料的收集工作，明確專人負(fù)責(zé)，確保檔案收集的及時性和準(zhǔn)確性。2.涉及多個部門或單位的事故，由牽頭部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同收集檔案材料。（二）收集范圍1.事故報告：包括事故發(fā)生后的初步報告、詳細(xì)報告、整改報告等，報告內(nèi)容應(yīng)涵蓋事故基本情況、原因分析、處理措施、責(zé)任認(rèn)定等。2.現(xiàn)場記錄：如事故現(xiàn)場照片、視頻、勘查記錄、設(shè)備損壞情況記錄等。3.技術(shù)數(shù)據(jù)：事故發(fā)生時的技術(shù)參數(shù)、運行日志、監(jiān)測數(shù)據(jù)、故障代碼等。4.相關(guān)人員證言：事故現(xiàn)場人員、技術(shù)人員、管理人員等的情況說明、證言筆錄。5.應(yīng)急處置記錄：包括應(yīng)急預(yù)案啟動情況、采取的應(yīng)急措施、人員疏散情況、物資調(diào)配記錄等。6.設(shè)備維修記錄：設(shè)備故障維修過程中的維修工單、更換部件記錄、維修測試報告等。7.事故處理過程中的文件：如會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批示、處理決定等。8.其他與事故相關(guān)的材料：如用戶投訴記錄、媒體報道等。（三）收集時間要求1.事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門或單位應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)將初步事故報告提交至檔案管理部門。2.事故處理過程中，相關(guān)部門應(yīng)及時將涉及事故的各類文件、資料收集整理，并在事故處理結(jié)束后[X]個工作日內(nèi)將完整的事故檔案移交檔案管理部門。（四）收集方式1.直接收集：檔案管理人員直接從事故發(fā)生部門或單位收集原始檔案材料。2.移交收集：由事故發(fā)生部門或單位按照規(guī)定將整理好的事故檔案移交至檔案管理部門。3.網(wǎng)絡(luò)收集：對于電子文件形式的事故相關(guān)資料，通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)确绞绞占?。四、事故檔案的整理（一）整理原則遵循檔案形成規(guī)律，保持文件之間的有機聯(lián)系，區(qū)分不同價值，便于保管和利用。（二）整理步驟1.分類：按照事故檔案的分類標(biāo)準(zhǔn)，對收集到的檔案材料進行分類。2.編號：為每一份事故檔案編制唯一的編號，編號應(yīng)體現(xiàn)事故類別、年份、順序號等信息，便于查詢和管理。3.編目：編制事故檔案目錄，目錄內(nèi)容包括檔案編號、題名、日期、責(zé)任者、保管期限等，確保目錄清晰準(zhǔn)確。4.裝訂：對于紙質(zhì)檔案材料，按照一定順序進行裝訂，保持整齊牢固。5.裝盒：將整理好的檔案裝入檔案盒，并在盒脊上標(biāo)注檔案編號、類別、年度等信息。（三）整理要求1.檔案材料應(yīng)齊全完整，對于破損、褪色的材料要進行修復(fù)或復(fù)制。2.整理過程中應(yīng)保持文件的原有順序，不得隨意打亂或丟失。3.電子檔案應(yīng)按照規(guī)定的格式和命名規(guī)則進行整理存儲，確保電子檔案與紙質(zhì)檔案內(nèi)容一致，便于查閱和利用。五、事故檔案的保管（一）保管場所1.設(shè)立專門的檔案庫房，庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等條件，確保檔案安全。2.庫房內(nèi)配備必要的檔案裝具，如檔案柜、檔案架等，并按照檔案類別和保管期限進行合理排列。（二）保管期限1.短期保管：對于一般性的事故檔案，保管期限為[X]年。2.長期保管：涉及重大事故、典型案例、具有重要參考價值的事故檔案，保管期限為[X]年。3.永久保管：對廣播電視行業(yè)發(fā)展具有重大影響、涉及法律法規(guī)問題、需要長期留存?zhèn)洳榈氖鹿蕶n案，實行永久保管。（三）保管措施1.定期對檔案進行檢查和清點，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保檔案的完整性和安全性。2.做好檔案庫房的溫濕度記錄，采取相應(yīng)的措施調(diào)節(jié)溫濕度，防止檔案因溫濕度不適宜而受損。3.對電子檔案進行定期備份，備份存儲介質(zhì)應(yīng)異地存放，防止因自然災(zāi)害、設(shè)備故障等原因?qū)е码娮訖n案丟失。4.建立檔案保管臺賬，詳細(xì)記錄檔案的入庫、出庫、保管期限、銷毀等情況，便于查詢和管理。六、事故檔案的利用（一）利用范圍1.公司/組織內(nèi)部的安全播出管理、事故分析、經(jīng)驗總結(jié)、培訓(xùn)教育等工作。2.行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查、政策制定、行業(yè)研究等。3.因法律糾紛、責(zé)任認(rèn)定等需要查閱事故檔案作為證據(jù)的情況。（二）利用方式1.查閱：公司/組織內(nèi)部人員因工作需要查閱事故檔案的，應(yīng)填寫查閱申請表，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審批后，到檔案管理部門查閱。查閱時應(yīng)在指定地點進行，不得擅自將檔案帶出檔案庫房。2.借閱：因特殊情況需要借閱事故檔案的，須經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不得超過[X]個工作日，借閱人員應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借、涂改、污損、丟失。3.復(fù)制：對于需要復(fù)制事故檔案的，應(yīng)經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人同意，并注明復(fù)制用途。復(fù)制的檔案應(yīng)與原件內(nèi)容一致，復(fù)制件應(yīng)加蓋檔案管理部門印章。（三）利用審批1.查閱、借閱事故檔案的申請應(yīng)明確利用目的、利用范圍、利用時間等內(nèi)容。2.檔案管理部門應(yīng)對申請進行審核，對于涉及敏感信息或可能影響檔案安全的利用申請，應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，必要時報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。七、事故檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則根據(jù)事故檔案的保管期限和實際價值，定期對檔案進行鑒定，確保留存檔案的質(zhì)量和利用價值。（二）鑒定組織成立由檔案管理部門、業(yè)務(wù)部門、技術(shù)專家等組成的檔案鑒定小組，負(fù)責(zé)事故檔案的鑒定工作。（三）鑒定內(nèi)容1.檔案的完整性和準(zhǔn)確性，檢查檔案是否齊全、內(nèi)容是否真實準(zhǔn)確。2.檔案的保管期限是否符合規(guī)定，是否仍具有保存價值。3.檔案的利用價值，評估檔案對公司/組織內(nèi)部管理、行業(yè)發(fā)展、法律事務(wù)等方面的作用。（四）銷毀程序1.經(jīng)鑒定小組鑒定后，確定需要銷毀的事故檔案，編制銷毀清單，清單內(nèi)容包括檔案編號、題名、日期、保管期限等。2.銷毀清單經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人審核、公司/組織領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照規(guī)定的方式進行銷毀。3.銷毀過程應(yīng)進行記錄，記錄內(nèi)