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文檔簡介

PAGE組織部業(yè)務(wù)檔案管理制度一、總則(一)目的為加強組織部業(yè)務(wù)檔案管理,確保檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全,充分發(fā)揮檔案在組織工作中的作用,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于組織部在各項業(yè)務(wù)活動中形成的具有保存價值的文件、資料、記錄等檔案的管理。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則:組織部業(yè)務(wù)檔案由專門的檔案管理部門或指定專人集中統(tǒng)一管理,確保檔案管理的規(guī)范性和一致性。2.真實準確原則:檔案內(nèi)容應(yīng)真實反映組織部業(yè)務(wù)活動的實際情況,數(shù)據(jù)準確無誤,手續(xù)完備。3.安全保密原則:采取有效措施確保檔案的安全,防止檔案的損壞、丟失和泄密。對涉及機密的檔案,嚴格按照保密規(guī)定進行管理。4.方便利用原則:檔案管理應(yīng)便于檔案的查閱、借閱和使用,提高工作效率,滿足組織工作對檔案信息的需求。二、檔案管理職責(zé)(一)檔案管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和方針政策,制定和完善組織部業(yè)務(wù)檔案管理制度。2.負責(zé)組織部業(yè)務(wù)檔案的收集、整理、歸檔、保管、統(tǒng)計和鑒定銷毀等工作。3.建立健全檔案管理工作流程和操作規(guī)范,確保檔案管理工作的標準化和規(guī)范化。4.負責(zé)檔案庫房的建設(shè)和管理,配備必要的檔案保管設(shè)備,保證檔案存放環(huán)境符合要求。5.組織開展檔案信息化建設(shè),推進檔案管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,提高檔案管理效率和服務(wù)水平。6.對各部門檔案管理工作進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),組織檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。(二)業(yè)務(wù)部門職責(zé)1.負責(zé)本部門業(yè)務(wù)活動中形成檔案的收集、整理和初步立卷工作,并定期向檔案管理部門移交。2.明確一名兼職檔案員,負責(zé)本部門檔案工作的日常管理,確保檔案的及時收集和妥善保管。3.配合檔案管理部門做好檔案的整理、歸檔、鑒定銷毀等工作,提供必要的檔案信息和資料。4.嚴格遵守檔案管理規(guī)定,在業(yè)務(wù)活動中形成的文件材料應(yīng)及時整理歸檔,不得私自留存或銷毀。(三)檔案管理人員職責(zé)1.認真履行檔案管理崗位職責(zé),遵守檔案管理工作紀律,保守檔案機密。2.負責(zé)檔案的收集、整理、分類、編目、裝訂、上架等具體工作,確保檔案整理質(zhì)量。3.做好檔案的保管、保護工作,定期檢查檔案的保管狀況,對破損、褪色的檔案及時進行修復(fù)和復(fù)制。4.負責(zé)檔案的查閱、借閱登記和催還工作,按照規(guī)定辦理檔案查閱、借閱手續(xù),保證檔案的安全和正常使用。5.積極參與檔案信息化建設(shè),負責(zé)檔案數(shù)據(jù)的錄入、維護和管理,確保檔案信息系統(tǒng)的正常運行。6.協(xié)助做好檔案的鑒定銷毀工作,對已到保管期限的檔案進行初步鑒定,提出銷毀意見。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍組織部業(yè)務(wù)檔案收集范圍包括但不限于以下方面:1.組織建設(shè)文件:黨組織設(shè)置、換屆選舉、黨員發(fā)展、黨員教育管理等方面的文件材料。2.干部工作文件:干部選拔任用、考核評價、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理等方面的文件材料。3.人才工作文件:人才引進、培養(yǎng)、評價、激勵等方面的文件材料。4.組織工作會議文件:會議通知、議程、報告、決議、紀要等。組織工作調(diào)研材料:調(diào)研方案、調(diào)研報告、調(diào)研成果等。5.組織工作統(tǒng)計報表:各類組織工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表。6.其他與組織工作相關(guān)的文件、資料、記錄等。(二)收集要求1.各部門應(yīng)指定專人負責(zé)檔案收集工作,確保業(yè)務(wù)活動中形成的各類文件材料及時、完整地收集起來。2.收集的文件材料應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整、格式規(guī)范,簽字蓋章等手續(xù)齊全。3.對于電子文件,應(yīng)確保其原始性、完整性和可讀性,按照規(guī)定的格式和存儲要求進行收集保存。(三)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和內(nèi)在聯(lián)系,保持文件之間的歷史銜接性。2.區(qū)分文件的不同價值,按照重要程度和保存期限進行分類整理。3.便于檔案的保管、查閱和利用,提高檔案管理的工作效率。(四)整理方法1.分類:按照組織部業(yè)務(wù)工作的職能和檔案內(nèi)容的性質(zhì),將檔案分為組織建設(shè)、干部工作、人才工作等類別,每個類別下再根據(jù)具體情況細分若干二級類目。2.編號:對每一份檔案或一組相關(guān)檔案進行編號,編號應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性,便于查找和管理。編號可采用數(shù)字編碼或字母與數(shù)字組合的方式。3.編目:編制檔案目錄,包括檔案編號、題名、日期、責(zé)任者、保管期限等項目,以便快速檢索檔案信息。檔案目錄應(yīng)打印成冊,并建立電子目錄數(shù)據(jù)庫。4.裝訂:對紙張規(guī)格不一致、破損或零散的文件材料進行整理裝訂,保持檔案的整齊美觀。裝訂應(yīng)采用線裝或膠裝等方式,避免使用金屬釘或膠水粘貼,以免損壞文件。四、檔案的歸檔與保管(一)歸檔時間各部門應(yīng)在業(yè)務(wù)活動結(jié)束后[X]個工作日內(nèi),將整理好的檔案移交檔案管理部門歸檔。對于重大或緊急業(yè)務(wù)活動形成的檔案,應(yīng)在活動結(jié)束后及時歸檔。(二)歸檔程序1.檔案管理部門接收各部門移交的檔案時,應(yīng)進行認真核對,檢查檔案的數(shù)量、質(zhì)量和整理情況,符合要求的予以簽收。2.對接收的檔案進行再次整理和核對,確保檔案的準確性和完整性。發(fā)現(xiàn)問題及時與移交部門溝通解決。3.將整理好的檔案按照分類編號順序上架存放,并在檔案管理系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息,建立檔案電子臺賬。(三)保管期限組織部業(yè)務(wù)檔案的保管期限分為永久、長期和短期三種。1.永久保管的檔案:反映組織部主要職能活動和基本歷史面貌的,對組織工作具有長遠利用價值的檔案,如重要的組織建設(shè)文件、干部任免文件、重大人才工作決策文件等。2.長期保管的檔案:在較長時間內(nèi)對組織工作有查考利用價值的檔案,保管期限一般為[X]年。3.短期保管的檔案:在較短時間內(nèi)對組織工作有參考價值的檔案,保管期限一般為[X]年。(四)保管要求1.檔案庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防磁等安全防護設(shè)施,保持庫房清潔、整齊、通風(fēng)良好。2.檔案應(yīng)分類存放,排列有序,便于查找和管理。不同保管期限的檔案應(yīng)分開存放,并有明顯標識。3.定期對檔案進行檢查和清點,發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、變質(zhì)等情況應(yīng)及時采取措施進行處理。對破損的檔案應(yīng)進行修復(fù),對褪色的檔案應(yīng)進行復(fù)制。4.建立檔案保管統(tǒng)計制度,定期統(tǒng)計檔案的收進、移出、保管數(shù)量等情況,做到賬物相符。五、檔案的查閱與借閱(一)查閱范圍組織部內(nèi)部人員因工作需要,可查閱與其工作相關(guān)的檔案。涉及組織機密、干部人事等敏感信息的檔案,查閱范圍應(yīng)嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。(二)查閱程序1.查閱人填寫《檔案查閱申請表》,注明查閱檔案的名稱、編號、查閱目的、查閱時間等內(nèi)容,并經(jīng)所在部門負責(zé)人簽字同意。2.將《檔案查閱申請表》提交檔案管理部門,檔案管理人員根據(jù)查閱范圍和規(guī)定進行審核,符合條件的予以批準。3.查閱人憑有效證件到檔案管理部門查閱檔案,檔案管理人員應(yīng)在現(xiàn)場監(jiān)督查閱情況,查閱人不得擅自涂改、抽取、撤換檔案材料。4.查閱人如需復(fù)印檔案材料,應(yīng)經(jīng)檔案管理部門負責(zé)人批準,并按照規(guī)定進行登記。復(fù)印的檔案材料應(yīng)與原件核對無誤,并加蓋檔案管理部門印章。(三)借閱范圍因特殊工作需要,經(jīng)組織部領(lǐng)導(dǎo)批準,組織部外部單位或個人可借閱組織部業(yè)務(wù)檔案。(四)借閱程序1.借閱人填寫《檔案借閱申請表》,詳細說明借閱檔案的名稱、編號、借閱目的、借閱時間、歸還時間等內(nèi)容,并提交所在單位或部門的介紹信及有效身份證件。2.將《檔案借閱申請表》提交檔案管理部門,檔案管理人員進行嚴格審核,報組織部領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)批準后,借閱人到檔案管理部門辦理借閱手續(xù),簽訂《檔案借閱承諾書》,明確借閱人的責(zé)任和義務(wù)。4.檔案管理人員按照規(guī)定向借閱人提供檔案,并在借閱登記冊上詳細記錄借閱情況,包括借閱人姓名、單位、借閱檔案名稱、編號、借閱時間、歸還時間等。5.借閱人應(yīng)按時歸還檔案,如需延期歸還,應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。檔案歸還時,檔案管理人員應(yīng)認真檢查檔案的完整性和安全性,如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失等情況,應(yīng)及時查明原因并追究借閱人的責(zé)任。六、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定組織成立檔案鑒定工作小組,由檔案管理部門負責(zé)人、業(yè)務(wù)部門負責(zé)人和相關(guān)檔案管理人員組成。鑒定工作小組負責(zé)對到期檔案進行鑒定,提出銷毀意見。(二)鑒定標準根據(jù)檔案的保管期限、重要程度、現(xiàn)實利用價值等因素,對檔案進行全面鑒定。對已失去保存價值的檔案,可提出銷毀意見;對仍有保存價值的檔案,應(yīng)繼續(xù)保存。(三)銷毀程序1.檔案鑒定工作小組對到期檔案進行逐卷鑒定,填寫《檔案鑒定銷毀審批表》,詳細說明檔案名稱、編號、保管期限、鑒定意見、銷毀原因等內(nèi)容,并簽字蓋章。2.將《檔案鑒定銷毀審批表》提交組織部領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)批準后方可進行銷毀。3.檔案銷毀應(yīng)指定專人負責(zé)監(jiān)銷,確保銷毀過程的安全和徹底。銷毀檔案可采用焚燒、粉碎等方式,嚴禁將檔案出售或贈送他人。4.銷毀完畢后,監(jiān)銷人應(yīng)在《檔案鑒定銷毀審批表》上簽字確認,并將銷毀情況報告檔案管理部門備案。七、檔案信息化管理(一)信息化建設(shè)目標建立組織部業(yè)務(wù)檔案信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲、檢索、利用和管理,提高檔案管理工作的效率和服務(wù)水平。(二)數(shù)字化掃描對紙質(zhì)檔案進行數(shù)字化掃描,掃描分辨率應(yīng)符合檔案管理要求,確保掃描圖像清晰可讀。掃描后的電子文件應(yīng)進行格式轉(zhuǎn)換和存儲,建立電子檔案數(shù)據(jù)庫。(三)信息錄入與維護將檔案的基本信息、目錄數(shù)據(jù)等錄入檔案信息化管理系統(tǒng),建立完善的檔案信息數(shù)據(jù)庫。定期對檔案信息進行更新和維護,確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。(四)系統(tǒng)功能檔案信息化管理系統(tǒng)應(yīng)具備檔案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