PAGE綜合執(zhí)法隊(duì)檔案管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)檔案管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮檔案在綜合執(zhí)法工作中的作用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于綜合執(zhí)法隊(duì)全體工作人員在執(zhí)法活動(dòng)中形成的各類檔案的管理。（三）檔案管理原則1.集中統(tǒng)一管理原則：綜合執(zhí)法隊(duì)檔案由專門的檔案管理部門集中管理，確保檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2.真實(shí)完整原則：檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映綜合執(zhí)法工作的實(shí)際情況，保證檔案的完整性。3.方便利用原則：建立科學(xué)合理的檔案分類體系和檢索工具，便于檔案的查閱和利用。4.安全保密原則：采取有效措施確保檔案的安全，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，防止檔案信息泄露。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）檔案管理部門綜合執(zhí)法隊(duì)設(shè)立專門的檔案管理部門，配備專職檔案管理人員，負(fù)責(zé)綜合執(zhí)法隊(duì)檔案的日常管理工作。（二）檔案管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和方針政策，制定和完善綜合執(zhí)法隊(duì)檔案管理制度。2.負(fù)責(zé)綜合執(zhí)法隊(duì)各類檔案的收集、整理、歸檔、保管和統(tǒng)計(jì)工作。3.建立健全檔案檢索體系，編制檔案目錄、索引等檢索工具，方便檔案的查閱和利用。4.做好檔案的安全保密工作，采取防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等措施，確保檔案的安全。5.定期對(duì)檔案進(jìn)行鑒定，對(duì)已失去保存價(jià)值的檔案，按照規(guī)定程序進(jìn)行銷毀。6.組織開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳工作，提高全體工作人員的檔案意識(shí)。7.積極開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源，為綜合執(zhí)法工作提供參考依據(jù)和服務(wù)。（三）各業(yè)務(wù)部門職責(zé)1.指定專人負(fù)責(zé)本部門檔案的收集、整理和移交工作，確保檔案的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。2.配合檔案管理部門做好檔案的查閱、利用等工作，按照規(guī)定提供相關(guān)檔案資料。3.對(duì)本部門形成的檔案進(jìn)行定期自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍綜合執(zhí)法隊(duì)檔案的收集范圍包括：1.綜合執(zhí)法隊(duì)在執(zhí)法活動(dòng)中形成的各類文件、文書(shū)、記錄、報(bào)表、證據(jù)等。2.綜合執(zhí)法隊(duì)與上級(jí)部門、其他單位及個(gè)人之間的往來(lái)文件、信函、合同等。3.綜合執(zhí)法隊(duì)在執(zhí)法檢查、調(diào)查取證、行政處罰等工作中形成的照片、錄音、錄像等視聽(tīng)資料。4.綜合執(zhí)法隊(duì)工作人員的人事檔案、培訓(xùn)檔案、考核檔案等。5.其他與綜合執(zhí)法工作有關(guān)的檔案資料。（二）收集要求1.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)按照檔案管理部門的要求，及時(shí)將本部門形成的檔案資料收集齊全，并進(jìn)行初步整理。2.收集的檔案資料應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，不得涂改、偽造或擅自銷毀。3.對(duì)重要的檔案資料，應(yīng)采取備份等措施，防止丟失。（三）整理原則檔案整理應(yīng)遵循文件形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)分不同價(jià)值，便于保管和利用。（四）整理方法1.分類：按照檔案的來(lái)源、時(shí)間、內(nèi)容等因素進(jìn)行分類，建立科學(xué)合理的分類體系。綜合執(zhí)法隊(duì)檔案可分為文書(shū)檔案、業(yè)務(wù)檔案、人事檔案、會(huì)計(jì)檔案、聲像檔案等類別。2.編號(hào)：對(duì)每一類檔案進(jìn)行編號(hào)，以便于管理和查找。編號(hào)應(yīng)遵循唯一性、系統(tǒng)性和穩(wěn)定性原則。3.裝訂：對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂，確保檔案的整齊和牢固。裝訂應(yīng)采用線裝或膠裝等方式，不得使用金屬釘?shù)纫咨P的材料。4.編目：編制檔案目錄，包括案卷號(hào)、題名、日期、保管期限、密級(jí)等項(xiàng)目，以便于查閱和統(tǒng)計(jì)。四、檔案的歸檔與保管（一）歸檔時(shí)間各業(yè)務(wù)部門應(yīng)在每年年底前，將本部門當(dāng)年形成的檔案資料整理歸檔，并移交檔案管理部門。（二）歸檔要求1.歸檔的檔案應(yīng)符合整理要求，做到分類準(zhǔn)確、編號(hào)清晰、裝訂整齊、編目規(guī)范。2.檔案管理部門應(yīng)對(duì)歸檔的檔案進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知相關(guān)部門進(jìn)行整改。3.對(duì)歸檔的檔案，應(yīng)編制移交清單，雙方簽字確認(rèn)。（三）保管期限綜合執(zhí)法隊(duì)檔案的保管期限分為永久、長(zhǎng)期和短期三種。1.永久保管的檔案：反映綜合執(zhí)法隊(duì)主要職能活動(dòng)和歷史面貌的，對(duì)綜合執(zhí)法工作有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案。2.長(zhǎng)期保管的檔案：在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)綜合執(zhí)法工作有查考利用價(jià)值的檔案，保管期限為16年至50年。3.短期保管的檔案：在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)綜合執(zhí)法工作有查考利用價(jià)值的檔案，保管期限為5年以下。（四）保管方式1.檔案管理部門應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫(kù)房，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火設(shè)備、防潮設(shè)備、防蟲(chóng)設(shè)備等，確保檔案的安全保管。2.對(duì)電子檔案，應(yīng)采用光盤(pán)、硬盤(pán)等存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行備份，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止數(shù)據(jù)丟失。3.檔案庫(kù)房應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好，溫度和濕度應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。五、檔案的查閱與利用（一）查閱權(quán)限1.綜合執(zhí)法隊(duì)工作人員因工作需要查閱檔案的，應(yīng)填寫(xiě)《檔案查閱申請(qǐng)表》，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案管理部門查閱。2.外單位人員因工作需要查閱綜合執(zhí)法隊(duì)檔案的，應(yīng)持單位介紹信，經(jīng)綜合執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。查閱重要檔案的，還應(yīng)經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人同意。3.涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得查閱。（二）查閱程序1.查閱人員應(yīng)在檔案管理部門指定的地點(diǎn)查閱檔案，不得擅自將檔案帶出檔案庫(kù)房。2.查閱檔案時(shí)，應(yīng)愛(ài)護(hù)檔案，不得在檔案上涂改、圈劃、批注、抽換或損壞。3.需要復(fù)印或摘錄檔案內(nèi)容的，應(yīng)經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并登記復(fù)印或摘錄的內(nèi)容、份數(shù)等。（三）利用反饋查閱人員查閱檔案后，應(yīng)及時(shí)將查閱情況反饋給檔案管理部門。檔案管理部門應(yīng)對(duì)查閱利用情況進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì)，定期分析檔案利用效果，為檔案管理工作提供參考依據(jù)。六、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定組織綜合執(zhí)法隊(duì)成立檔案鑒定工作小組，由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)專家組成，負(fù)責(zé)檔案的鑒定工作。（二）鑒定標(biāo)準(zhǔn)檔案鑒定工作應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和綜合執(zhí)法隊(duì)檔案管理的實(shí)際情況，按照檔案的保管期限、重要程度、利用價(jià)值等因素進(jìn)行鑒定。（三）鑒定程序1.檔案管理部門定期對(duì)保管期滿的檔案進(jìn)行清理，提出鑒定意見(jiàn)，填寫(xiě)《檔案鑒定申請(qǐng)表》，報(bào)檔案鑒定工作小組審核。2.檔案鑒定工作小組對(duì)檔案進(jìn)行逐卷審查，根據(jù)鑒定標(biāo)準(zhǔn)確定檔案的存毀，并簽署鑒定意見(jiàn)。3.對(duì)擬銷毀的檔案，應(yīng)編制《檔案銷毀清冊(cè)》，經(jīng)綜合執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，進(jìn)行銷毀。（四）銷毀方式檔案銷毀應(yīng)采用焚燒、粉碎等方式，確保檔案信息的徹底銷毀。銷毀檔案時(shí)，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷，并在《檔案銷毀清冊(cè)》上簽字確認(rèn)。七、檔案的統(tǒng)計(jì)與移交（一）統(tǒng)計(jì)工作檔案管理部門應(yīng)建立檔案統(tǒng)計(jì)制度，定期對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，填寫(xiě)檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表，向上級(jí)主管部門報(bào)送。（二）移交工作1