2025年中央機(jī)關(guān)遴選筆試題（附答案）一、案例分析題（50分）材料1：2024年10月，某省L市啟動(dòng)“城市更新三年行動(dòng)”，重點(diǎn)推進(jìn)老工業(yè)區(qū)改造、老舊小區(qū)加裝電梯、背街小巷環(huán)境整治三大工程。其中，老工業(yè)區(qū)改造涉及12個(gè)地塊、3.2萬(wàn)居民搬遷。A地塊作為首批試點(diǎn)，原計(jì)劃2025年6月底前完成簽約率95%的目標(biāo)，但截至2025年3月，簽約率僅78%。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)：部分居民對(duì)補(bǔ)償方案中“套內(nèi)面積置換”條款不滿(mǎn)，認(rèn)為實(shí)際居住面積縮水；退休職工群體提出“原工業(yè)區(qū)職工為城市發(fā)展作出過(guò)貢獻(xiàn)，應(yīng)額外享受政策傾斜”；少數(shù)“釘子戶(hù)”以“歷史遺留房產(chǎn)糾紛未解決”為由拒絕簽約；街道干部反映“政策解釋口徑不統(tǒng)一，群眾咨詢(xún)時(shí)無(wú)法給出明確答復(fù)”；社區(qū)網(wǎng)格員表示“部分居民白天上班，只能晚上上門(mén)溝通，但精力有限，覆蓋不全”。材料2：2025年2月，L市市長(zhǎng)在專(zhuān)題調(diào)度會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“城市更新不是‘拆改建’的物理工程，而是‘聚人心’的民生工程。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，用‘繡花功夫’破解簽約難題?！眴?wèn)題：請(qǐng)結(jié)合材料，分析A地塊簽約率低的主要原因，并提出針對(duì)性解決方案。（要求：原因分析全面精準(zhǔn)，解決方案具體可行，總字?jǐn)?shù)800-1000字）二、對(duì)策建議題（40分）材料：2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“必須把推進(jìn)新型工業(yè)化作為最關(guān)鍵的戰(zhàn)略任務(wù)”。某省作為制造業(yè)大省，2023年規(guī)上工業(yè)增加值占GDP比重38%，但存在以下問(wèn)題：1.產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足：龍頭企業(yè)與本地中小配套企業(yè)協(xié)作率僅42%，關(guān)鍵零部件外省采購(gòu)占比超60%；2.創(chuàng)新轉(zhuǎn)化滯后：全省制造業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度1.8%（全國(guó)平均2.2%），高校、科研院所專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率不足15%；3.要素保障薄弱：工業(yè)用地畝均稅收85萬(wàn)元（長(zhǎng)三角平均120萬(wàn)元），工業(yè)用電峰谷價(jià)差僅0.3元/度（廣東0.6元/度），難以引導(dǎo)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)；4.技能人才短缺：高級(jí)技工占比12%（德國(guó)35%），企業(yè)反映“招普通工人容易，招會(huì)操作智能機(jī)床的技工比登天都難”。問(wèn)題：假設(shè)你是該省工業(yè)和信息化廳工作人員，請(qǐng)圍繞“推進(jìn)新型工業(yè)化”主題，針對(duì)材料中的問(wèn)題，提出務(wù)實(shí)管用的對(duì)策建議。（要求：對(duì)策與問(wèn)題一一對(duì)應(yīng)，體現(xiàn)政策依據(jù)，具有可操作性，字?jǐn)?shù)600-800字）三、公文寫(xiě)作題（60分）材料：為貫徹落實(shí)《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》關(guān)于“推動(dòng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”的要求，2025年3月，民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā)〔2025〕15號(hào)），明確“到2025年底，每個(gè)社區(qū)至少建成1處嵌入式服務(wù)設(shè)施，覆蓋養(yǎng)老、托育、醫(yī)療、快遞、便民餐飲等5類(lèi)以上服務(wù)功能”。某省民政廳擬于2025年4月印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施方案》，請(qǐng)你根據(jù)上述材料，結(jié)合本省實(shí)際（可自行補(bǔ)充合理假設(shè)），代擬該實(shí)施方案。（要求：格式規(guī)范、內(nèi)容完整、重點(diǎn)突出，符合公文語(yǔ)言風(fēng)格，字?jǐn)?shù)1000-1200字）參考答案一、案例分析題答案（一）主要原因分析1.政策設(shè)計(jì)與群眾需求存在偏差。補(bǔ)償方案“套內(nèi)面積置換”未充分考慮居民對(duì)“實(shí)際居住體驗(yàn)”的核心訴求，部分家庭因人口結(jié)構(gòu)變化（如老人需無(wú)障礙設(shè)施）對(duì)置換后戶(hù)型不滿(mǎn)意；退休職工群體的歷史貢獻(xiàn)未在政策中體現(xiàn)差異化補(bǔ)償條款，導(dǎo)致情感認(rèn)同不足。2.政策執(zhí)行不夠精準(zhǔn)。街道層面未建立統(tǒng)一的政策解釋清單，面對(duì)居民“置換面積是否包含公攤”“歷史遺留房產(chǎn)如何認(rèn)定”等問(wèn)題時(shí)答復(fù)模糊，降低了政策公信力；社區(qū)動(dòng)員方式單一，僅依賴(lài)網(wǎng)格員“上門(mén)走訪(fǎng)”，未充分利用線(xiàn)上社群、業(yè)主代表會(huì)等多元渠道覆蓋不同群體。3.特殊問(wèn)題解決機(jī)制缺失。針對(duì)“釘子戶(hù)”的歷史遺留房產(chǎn)糾紛，缺乏“一事一議”的快速協(xié)調(diào)通道，相關(guān)部門(mén)（如自然資源、司法）未形成聯(lián)動(dòng)，導(dǎo)致問(wèn)題久拖未決，影響其他居民簽約信心。（二）針對(duì)性解決方案1.優(yōu)化政策供給，回應(yīng)多元訴求。一是開(kāi)展“補(bǔ)償方案回頭看”，組織居民代表、法律專(zhuān)家、評(píng)估機(jī)構(gòu)召開(kāi)座談會(huì)，調(diào)整“套內(nèi)面積+功能補(bǔ)貼”組合補(bǔ)償模式（如為有老人家庭額外增加5㎡適老化改造補(bǔ)貼）；二是設(shè)立“產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金”，對(duì)原工業(yè)區(qū)退休職工（需提供10年以上工齡證明）給予簽約獎(jiǎng)勵(lì)上浮15%的政策傾斜，體現(xiàn)歷史關(guān)懷。2.完善執(zhí)行機(jī)制，提升服務(wù)效能。一是編制《城市更新政策答疑手冊(cè)》，明確“公攤面積計(jì)算規(guī)則”“歷史房產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”等20項(xiàng)高頻問(wèn)題解答口徑，組織街道干部開(kāi)展“政策一口清”培訓(xùn)；二是構(gòu)建“線(xiàn)上+線(xiàn)下”立體動(dòng)員網(wǎng)絡(luò)：線(xiàn)上通過(guò)社區(qū)微信群每日推送政策解讀短視頻，線(xiàn)下組建“黨員+社工+志愿者”三人小組，分時(shí)段（早7-8點(diǎn)、晚6-9點(diǎn)）錯(cuò)峰入戶(hù)，對(duì)上班族提供“周末專(zhuān)場(chǎng)簽約”服務(wù)。3.建立特殊問(wèn)題攻堅(jiān)專(zhuān)班。由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，自然資源、司法、信訪(fǎng)等部門(mén)聯(lián)合成立“歷史遺留問(wèn)題處置組”，對(duì)A地塊32戶(hù)“釘子戶(hù)”逐一核查房產(chǎn)檔案，15日內(nèi)出具產(chǎn)權(quán)認(rèn)定意見(jiàn)；對(duì)確屬產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的，引導(dǎo)通過(guò)人民調(diào)解或司法確認(rèn)快速解決，解決一戶(hù)、簽約一戶(hù)，形成示范效應(yīng)。4.強(qiáng)化監(jiān)督激勵(lì)，壓實(shí)工作責(zé)任。將簽約進(jìn)度納入街道年度考核“民生工程”指標(biāo)，對(duì)提前完成任務(wù)的社區(qū)給予50萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；開(kāi)通“城市更新”市長(zhǎng)熱線(xiàn)專(zhuān)席，24小時(shí)受理群眾咨詢(xún)投訴，3個(gè)工作日內(nèi)反饋辦理結(jié)果，以透明化操作贏得群眾信任。二、對(duì)策建議題答案（一）針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足問(wèn)題：實(shí)施“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。制定《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈本地配套提升計(jì)劃》，圍繞高端裝備、電子信息等5大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，建立“鏈主企業(yè)+配套企業(yè)”對(duì)接平臺(tái)，對(duì)鏈主企業(yè)采購(gòu)本地配套產(chǎn)品年累計(jì)超5000萬(wàn)元的，按采購(gòu)額的3%給予補(bǔ)貼；支持鏈主企業(yè)開(kāi)放技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、共享檢測(cè)設(shè)備，推動(dòng)中小配套企業(yè)“設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線(xiàn)”，力爭(zhēng)2025年底本地協(xié)作率提升至55%以上（依據(jù)：工信部《產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性提升三年行動(dòng)方案》）。（二）針對(duì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化滯后問(wèn)題：構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用”融合機(jī)制。設(shè)立省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化基金（首期規(guī)模50億元），對(duì)高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合轉(zhuǎn)化的“卡脖子”技術(shù)成果，按轉(zhuǎn)化收益的20%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；在10所重點(diǎn)高校試點(diǎn)“科技特派員駐企制度”，要求科研人員每年駐企服務(wù)不少于60天，其駐企期間成果可納入職稱(chēng)評(píng)審指標(biāo)（依據(jù)：國(guó)務(wù)院《關(guān)于提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的實(shí)施意見(jiàn)》）。（三）針對(duì)要素保障薄弱問(wèn)題：深化資源要素市場(chǎng)化配置改革。修訂《工業(yè)用地績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》，對(duì)畝均稅收超120萬(wàn)元的企業(yè)，下一年度用地指標(biāo)優(yōu)先保障并給予土地出讓金10%返還；擴(kuò)大工業(yè)用電峰谷價(jià)差至0.5元/度，對(duì)主動(dòng)錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)，按節(jié)約電費(fèi)的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)時(shí)序（依據(jù)：國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》）。（四）針對(duì)技能人才短缺問(wèn)題：實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”培育工程。推動(dòng)省內(nèi)30所職業(yè)院校與重點(diǎn)企業(yè)共建“訂單班”，企業(yè)按培養(yǎng)成本的50%給予院校補(bǔ)貼，學(xué)生畢業(yè)后直接入職可享受3年崗位津貼（每月1000元）；推行“新八級(jí)”職業(yè)技能等級(jí)制度，對(duì)獲得高級(jí)技師資格的產(chǎn)業(yè)工人，納入省級(jí)人才公寓保障范圍，配偶就業(yè)、子女入學(xué)參照引進(jìn)高層次人才政策執(zhí)行（依據(jù)：人社部《關(guān)于健全完善新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度的意見(jiàn)》）。三、公文寫(xiě)作題答案關(guān)于推進(jìn)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施方案各設(shè)區(qū)市民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，省直有關(guān)單位：為貫徹落實(shí)《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》及民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā)〔2025〕15號(hào)），提升社區(qū)服務(wù)精準(zhǔn)化、便捷化水平，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“便民、惠民、親民”原則，2025年底前實(shí)現(xiàn)全省城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施全覆蓋（農(nóng)村社區(qū)結(jié)合實(shí)際有序推進(jìn)），每個(gè)設(shè)施至少提供養(yǎng)老、托育、醫(yī)療、快遞、便民餐飲5類(lèi)服務(wù)，形成“15分鐘社區(qū)服務(wù)圈”，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）科學(xué)規(guī)劃設(shè)施布局。按照“面積不小于300㎡、服務(wù)半徑不超過(guò)500米”標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合社區(qū)人口結(jié)構(gòu)、居住密度，在小區(qū)出入口、中心廣場(chǎng)等便利位置選址。新建社區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“四同步”（同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付），老城區(qū)通過(guò)閑置公建房改造、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配建等方式解決場(chǎng)地問(wèn)題（2025年6月底前完成社區(qū)服務(wù)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制）。（二）豐富服務(wù)功能供給。1.養(yǎng)老服務(wù)：設(shè)置日間照料區(qū)、康復(fù)護(hù)理區(qū)，引入專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，提供助餐、助浴、健康監(jiān)測(cè)等服務(wù)，對(duì)65歲以上獨(dú)居老人每月免費(fèi)提供2次上門(mén)服務(wù)。2.托育服務(wù)：設(shè)置普惠托位（收費(fèi)不高于同區(qū)域民辦托育機(jī)構(gòu)的70%），配備繪本閱讀、游戲活動(dòng)區(qū)，提供延時(shí)托管（早7:30-晚7:30）服務(wù)。3.醫(yī)療服務(wù)：與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合作設(shè)立“健康驛站”，提供血壓血糖檢測(cè)、慢性病隨訪(fǎng)、中醫(yī)理療等基礎(chǔ)服務(wù)，每周安排2名全科醫(yī)生坐診。4.便民服務(wù)：引入品牌連鎖餐飲企業(yè)開(kāi)設(shè)“社區(qū)食堂”（早餐5元、午餐10元標(biāo)準(zhǔn)餐），設(shè)置智能快遞柜（日均處理量不低于200件）、家政服務(wù)點(diǎn)（提供家電清洗、開(kāi)鎖換鎖等高頻服務(wù)）。（三）創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。推行“政府引導(dǎo)+社會(huì)參與”模式，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、租金減免（前3年免租金，后2年減半）等方式吸引企業(yè)、社會(huì)組織參與運(yùn)營(yíng)；建立“社區(qū)吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制，民政、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)每季度聯(lián)合開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量評(píng)估，評(píng)估結(jié)果與運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼掛鉤（優(yōu)質(zhì)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)最高可獲20萬(wàn)元年度獎(jiǎng)勵(lì)）。三、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立省社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作專(zhuān)班（由分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)），定期召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決用地、資金等難點(diǎn)問(wèn)題。各設(shè)區(qū)市要將此項(xiàng)工作納入“民生實(shí)事”清單，明確責(zé)任單位和完成時(shí)限。（二）加大資金支持