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文檔簡介

公司工會經(jīng)費收支管理實施細則第一條為規(guī)范公司工會經(jīng)費收支管理,維護職工合法權益,根據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》《工會預算管理辦法》《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》等相關法律法規(guī)及制度規(guī)定,結合公司實際,制定本實施細則。第二條本細則適用于公司工會及所屬各基層工會(以下簡稱“各工會”)的經(jīng)費收支管理活動。第三條工會經(jīng)費管理遵循以下原則:(一)依法依規(guī)原則。嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和工會財務制度,確保經(jīng)費收支合法合規(guī);(二)預算約束原則。所有收支納入預算管理,無預算不支出,嚴禁超預算、無預算支出;(三)服務職工原則。經(jīng)費使用以服務職工為核心,重點用于維護職工權益、開展職工活動和改善職工福利;(四)勤儉節(jié)約原則。堅持艱苦奮斗、勤儉辦會,杜絕鋪張浪費,提高經(jīng)費使用效益;(五)民主管理原則。經(jīng)費收支情況定期向會員公開,接受會員監(jiān)督,保障會員知情權、參與權和監(jiān)督權。第四條工會經(jīng)費收入包括:(一)會員會費收入:工會會員每月按本人月工資收入的0.5%向工會繳納會費,工資收入按基本工資計算(含崗位工資、薪級工資)。會費收入由各工會按月收繳,及時全額納入工會賬戶管理。(二)撥繳經(jīng)費收入:公司按全部職工工資總額的2%計提工會經(jīng)費,其中40%部分上繳上級工會,60%部分撥付公司工會作為日常經(jīng)費。全部職工工資總額以國家統(tǒng)計局規(guī)定的計算口徑為準,包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等。(三)上級工會補助收入:上級工會為支持公司工會開展工作給予的專項補助,包括困難幫扶補助、重點工作補助等,按上級工會文件規(guī)定的標準和用途使用。(四)行政補助收入:公司行政為支持工會開展活動給予的經(jīng)費補助,需經(jīng)公司黨政聯(lián)席會議審議通過,明確補助金額、用途及使用要求,納入工會預算管理。(五)事業(yè)收入:工會所屬事業(yè)單位依法開展業(yè)務活動取得的收入,需按規(guī)定納入工會賬戶統(tǒng)一核算,嚴禁賬外管理。(六)投資收益:工會經(jīng)批準對外投資取得的收益,投資行為需符合國家法律法規(guī)和工會資產(chǎn)管理制度,投資收益按約定及時收回并入賬。(七)其他收入:包括銀行存款利息收入、資產(chǎn)盤盈收入、接受捐贈收入等,均需全額納入工會賬戶管理。第五條工會經(jīng)費收入管理要求:(一)各工會應建立健全收入臺賬,詳細記錄各項收入的來源、金額、時間及依據(jù),確保收入可追溯;(二)會費收繳需由工會委員或經(jīng)授權的專人負責,填寫《工會會員會費收繳明細表》,經(jīng)會員本人簽字確認后,于每月25日前繳入工會賬戶;(三)撥繳經(jīng)費收入由公司財務部門按季度計提并撥付,工會需與公司財務部門核對計提基數(shù)及金額,確保準確無誤;(四)上級工會補助收入、行政補助收入需在收到撥款文件或資金到賬后3個工作日內(nèi)登記入賬,并在工會委員會會議上通報;(五)所有收入必須使用合法票據(jù),嚴禁使用白條或非正式票據(jù)收取款項;(六)工會賬戶由公司財務部門統(tǒng)一管理,實行收支兩條線,嚴禁坐收坐支、公款私存或設立小金庫。第六條工會經(jīng)費支出范圍包括職工活動支出、維權支出、業(yè)務支出、行政支出、資本性支出、補助下級支出及其他支出,具體管理要求如下:第一節(jié)職工活動支出職工活動支出指工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出,具體包括:(一)職工教育支出:用于工會開展職工教育、技能培訓所需的教材費、資料費、教師講課費、場地費、競賽獎勵費等。1.教師講課費標準:中級職稱及以下人員每學時不超過500元,副高級職稱人員每學時不超過1000元,正高級職稱人員每學時不超過1500元,院士、全國知名專家每學時不超過2000元(每半天按4學時計算);2.競賽獎勵費:單項競賽獎勵人數(shù)不超過參賽人數(shù)的30%,一等獎獎勵標準不超過2000元/人,二等獎不超過1500元/人,三等獎不超過1000元/人,優(yōu)秀獎不超過500元/人(同一競賽活動不得重復設置獎項);3.培訓資料費、場地費按實際發(fā)生額報銷,需提供明細清單及相關合同(協(xié)議)。(二)文體活動支出:用于工會開展職工文體活動所需的服裝費、器材費、場地費、獎品費、伙食補助費等。1.服裝費:參加縣級以上(含)文體比賽的參賽人員,每人每年服裝費不超過1500元(兩年內(nèi)不得重復購置);日常文體活動小組人員,每人每年服裝費不超過800元;2.器材費:單價500元以下的文體器材由工會直接采購,單價500元以上的需經(jīng)工會委員會審批后按公司采購流程執(zhí)行;3.場地費:租用外部場地需簽訂租賃合同,費用按實際發(fā)生額報銷,需提供場地使用明細;4.獎品費:文體活動獎品以實物為主,人均獎品價值不超過300元,團體項目獎品總額不超過5000元;5.伙食補助費:活動期間需安排用餐的,按每人每餐不超過50元標準執(zhí)行(含活動當天往返交通時間超過4小時的誤餐補助)。(三)宣傳活動支出:用于工會開展思想教育、政策宣傳、先進典型推廣等活動的資料制作費、設備租賃費、宣傳展架制作費等。1.資料制作費:包括宣傳手冊、海報、視頻等制作費用,需提供制作清單及樣稿;2.設備租賃費:租用攝影、音響等設備需簽訂租賃合同,費用按實際發(fā)生額報銷,需注明租賃用途及使用時間;3.宣傳展架制作費:單價不超過2000元的展架由工會直接采購,單價超過2000元的需經(jīng)工會委員會審批。(四)職工療休養(yǎng)支出:用于工會組織職工療休養(yǎng)的交通費、住宿費、餐費、體檢費等。1.療休養(yǎng)對象為公司在職職工,優(yōu)先安排勞動模范、先進工作者和一線職工,每期療休養(yǎng)人數(shù)不超過本單位職工總數(shù)的5%,時間不超過5天(含往返);2.交通費按公共交通工具(火車硬臥、高鐵二等座、汽車)標準報銷,特殊情況需乘坐飛機的需經(jīng)工會主席審批;3.住宿費按每人每天不超過400元標準執(zhí)行(同性職工合住標準間);4.餐費按每人每天不超過150元標準執(zhí)行;5.體檢費每人不超過800元,需選擇正規(guī)醫(yī)療機構并提供體檢報告。第二節(jié)維權支出維權支出指工會用于維護職工權益的支出,包括勞動關系協(xié)調(diào)、勞動保護、法律援助、困難職工幫扶、送溫暖等。(一)勞動關系協(xié)調(diào)支出:用于工會開展集體協(xié)商、簽訂集體合同、勞動爭議調(diào)解等工作的咨詢費、律師費、資料費等,需提供相關協(xié)議或調(diào)解記錄。(二)勞動保護支出:用于工會開展職工勞動安全衛(wèi)生宣傳教育、培訓,購買勞動保護用品、防暑降溫用品等的費用。勞動保護用品需符合國家相關標準,防暑降溫用品每人每年不超過500元。(三)法律援助支出:用于工會為職工提供法律咨詢、代理訴訟等發(fā)生的費用,需簽訂法律援助協(xié)議,費用按協(xié)議約定支付。(四)困難職工幫扶支出:用于對困難職工的生活救助、醫(yī)療救助、子女教育救助等。1.困難職工認定標準:家庭人均月收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实?.5倍,或因突發(fā)疾病、意外事故等導致家庭經(jīng)濟困難(需提供相關證明材料);2.生活救助:根據(jù)困難程度,一次性救助金額不超過10000元;3.醫(yī)療救助:個人自付醫(yī)療費用超過家庭年收入50%的,按自付費用的30%給予救助,最高不超過20000元;4.子女教育救助:在讀全日制本科及以下學生,每人每學年救助不超過5000元;5.幫扶程序:由職工本人提出申請,所在基層工會核實情況并公示3個工作日,無異議后報公司工會審批。(五)送溫暖支出:用于元旦、春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日及職工生日、婚喪嫁娶、生病住院等特殊情況的慰問。1.節(jié)日慰問:每人每年不超過2000元,以實物形式發(fā)放(如米、面、油、水果等);2.生日慰問:每人每年不超過500元,可發(fā)放蛋糕券或?qū)嵨锏案猓?.婚喪嫁娶慰問:職工結婚或生育,慰問標準不超過1000元;職工直系親屬(父母、配偶、子女)去世,慰問標準不超過2000元;4.生病住院慰問:職工住院期間,每人每次慰問標準不超過1000元(一年內(nèi)多次住院的,累計不超過2000元)。第三節(jié)業(yè)務支出業(yè)務支出指工會開展工會業(yè)務工作所需的各項支出,包括培訓工會干部、加強工會自身建設、開展專題調(diào)研等支出。(一)培訓支出:用于工會干部、工會積極分子培訓的教材費、住宿費、伙食費、講課費等,參照公司培訓費管理辦法執(zhí)行,其中伙食費每人每天不超過150元,住宿費每人每天不超過300元。(二)會議支出:用于工會會員代表大會、工會委員會會議、經(jīng)費審查委員會會議等的場地費、資料費、餐費等。1.會員代表大會:每屆召開一次,會期不超過2天,參會人數(shù)不超過職工總數(shù)的10%,場地費按實際發(fā)生額報銷,資料費每人不超過200元;2.工會委員會會議、經(jīng)費審查委員會會議:每季度至少召開一次,會期不超過1天,餐費按每人每餐50元標準執(zhí)行。(三)專項業(yè)務支出:用于工會開展勞動競賽、技能比武、評先評優(yōu)、課題研究等專項工作的費用。1.勞動競賽、技能比武獎勵標準參照職工教育競賽獎勵標準執(zhí)行;2.評先評優(yōu)獎勵:先進個人每人不超過1000元,先進集體每集體不超過5000元;3.課題研究費:需簽訂研究協(xié)議,費用按協(xié)議約定支付,單項課題經(jīng)費不超過50000元。第四節(jié)行政支出行政支出指工會為維持正常運轉(zhuǎn)發(fā)生的各項費用,包括工會專職人員工資、辦公費、差旅費、郵電費等。(一)工會專職人員工資:按公司同級管理人員工資標準執(zhí)行,納入公司工資總額管理;(二)辦公費:包括文具、紙張、印刷、辦公設備耗材等費用,實行定額管理,每人每月不超過200元;(三)差旅費:工會工作人員因公務出差的交通費、住宿費、伙食補助費等,參照公司差旅費管理辦法執(zhí)行;(四)郵電費:包括固定電話費、移動電話費、網(wǎng)絡費等,實行限額管理,工會辦公室每月不超過1000元。第五節(jié)資本性支出資本性支出指工會用于購置、建造固定資產(chǎn)的支出,包括房屋建筑物、辦公設備、文體設備等。(一)單件(套)價值在1000元以上(含)且使用年限超過1年的資產(chǎn)納入固定資產(chǎn)管理;(二)固定資產(chǎn)購置需經(jīng)工會委員會審批,5000元以上的需報公司黨政聯(lián)席會議審議;(三)購置流程:由工會提出申請,經(jīng)審批后按公司采購制度執(zhí)行,驗收合格后登記固定資產(chǎn)臺賬;(四)固定資產(chǎn)處置需經(jīng)工會委員會審批,按公司資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行,處置收入全額納入工會賬戶。第六節(jié)補助下級支出補助下級支出指公司工會對所屬基層工會的經(jīng)費補助,包括回撥補助、專項補助等。(一)回撥補助:公司工會按基層工會上年度會費收入的50%回撥,用于基層工會開展職工活動;(二)專項補助:根據(jù)基層工會實際需求,對重點工作或困難基層工會給予的專項補助,需明確補助金額、用途及考核要求;(三)補助資金需在基層工會提出申請后10個工作日內(nèi)撥付,基層工會需在資金使用完畢后15個工作日內(nèi)報送使用情況報告。第七節(jié)其他支出其他支出指上述支出范圍以外的工會合理支出,包括資產(chǎn)盤虧損失、捐贈支出等,需經(jīng)工會委員會審批,單筆支出超過5000元的需報公司黨政聯(lián)席會議審議。第七條工會經(jīng)費支出審批流程:(一)經(jīng)辦人員填寫《工會經(jīng)費支出審批單》,附發(fā)票、明細清單、合同(協(xié)議)等原始憑證;(二)證明人(需為參與活動或知悉事項的工會會員)在審批單上簽字確認;(三)工會財務人員審核原始憑證的合法性、合規(guī)性及金額準確性,簽署審核意見;(四)工會主席(或經(jīng)授權的副主席)審批,金額超過10000元的需經(jīng)工會委員會會議集體研究決定;(五)財務部門根據(jù)審批通過的單據(jù)辦理付款手續(xù),采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付(500元以下的小額支出可使用現(xiàn)金)。第八條工會預算管理:(一)工會預算編制遵循“量入為出、收支平衡、保證重點、兼顧一般”的原則,每年12月由工會委員會根據(jù)年度工作計劃編制下一年度預算草案;(二)預算草案需經(jīng)工會會員代表大會審議通過,報上級工會備案后執(zhí)行;(三)預算執(zhí)行過程中,因特殊情況需調(diào)整預算的,需經(jīng)工會委員會會議審議通過,報上級工會批準后執(zhí)行;(四)工會財務部門每月編制《工會經(jīng)費預算執(zhí)行情況表》,向工會委員會報告預算執(zhí)行進度,每季度向會員代表大會通報執(zhí)行情況;(五)年度終了后30個工作日內(nèi),工會財務部門編制年度決算報告,經(jīng)工會經(jīng)費審查委員會審計后,提交會員代表大會審議。第九條工會財務管理:(一)工會設立獨立銀行賬戶,單獨核算經(jīng)費收支,執(zhí)行《工會會計制度》;(二)工會財務人員需具備會計從業(yè)資格,實行崗位分離,出納不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權債務賬目的登記工作;(三)建立健全財務檔案管理制度,會計憑證、賬簿、報表等財務資料需按規(guī)定期限保存(至少15年),銷毀時需經(jīng)工會經(jīng)費審查委員會批準;(四)工會經(jīng)費結余結轉(zhuǎn)下一年度使用,不得用于非工會活動支出或彌補行政經(jīng)費不足;(五)每年至少開展一次財產(chǎn)清查,對現(xiàn)金、銀行存款、固定資產(chǎn)等進行全面盤點

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