第17講

資本主義國家的新變化

一輪復(fù)習(xí)課標(biāo)要求：通過了解第二次世界大戰(zhàn)后資本主義國家的變化，認(rèn)識其發(fā)展中的成就與問題；了解現(xiàn)代世界貨幣體系的形成；了解現(xiàn)代社會保障制度的產(chǎn)生及其實行情況。重要概念：國家宏觀調(diào)控、國際貨幣基金組織、新科技革命、“中間階層”、“福利國家”、黑人民權(quán)運(yùn)動、布雷頓森林體系、科技革命、社區(qū)、人工智能、醫(yī)療衛(wèi)生體系、信息時代、電子商務(wù)。

第十六單元20世紀(jì)下半葉世界的新變化——世界現(xiàn)代史宏觀調(diào)控：也稱國家干預(yù)，指政府運(yùn)用政策、法規(guī)、計劃等手段對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)和干預(yù)，以擺脫危機(jī)，保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。1.背景一、經(jīng)濟(jì)之變——國家的宏觀調(diào)控思考1：戰(zhàn)后資本主義國家經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的原因？材料二：戰(zhàn)爭給英國帶來的是“勝利與悲劇”?！艾F(xiàn)在的歐洲是什么呢？它是一堆瓦礫，是一個藏骸所，是瘟疫和仇恨的發(fā)源地......即使我們賣掉了我們的全部黃金和國外資產(chǎn),也不能付清訂貨的一半貸款。”——丘吉爾在1947年的講話

材料三：就在西方世界遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時候，蘇聯(lián)卻是風(fēng)景那邊獨(dú)好。蘇聯(lián)在短短十多年時間里從一個落后的農(nóng)業(yè)國躍升為工業(yè)化強(qiáng)國，與資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻發(fā)的狀況形成了鮮明對比,初步顯示了社會主義制度的優(yōu)越性?！焖{(lán)《世界近現(xiàn)代史》材料一：經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)一步暴露資本主義的基本矛盾，……只有國家才能充當(dāng)調(diào)和矛盾挽救危機(jī)的“救世主”。由于沒有制度性的協(xié)調(diào)平臺，各國以鄰為壑的危機(jī)對策大大加深了危機(jī)?！掳偌摇秾?0世紀(jì)戰(zhàn)爭與和平的思考》③外部因素:社會主義的沖擊與影響②現(xiàn)實需求:二戰(zhàn)的教訓(xùn)；戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、穩(wěn)定政治的需要①慘痛教訓(xùn)：經(jīng)濟(jì)危機(jī)暴露自由放任的弊端一、經(jīng)濟(jì)之變——國家的宏觀調(diào)控1.背景材料四：歐洲主要國家普遍認(rèn)為，美國實行的政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的做法是成功的。因此，二戰(zhàn)結(jié)束后“政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)”及按照這一思路“實行經(jīng)濟(jì)改革”等舉措在主要西歐國家風(fēng)靡一時。——吳于廑、齊世榮《世界史·現(xiàn)代史編》材料五：凱恩斯主義（也稱“凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)”）是建立在凱恩斯著作《就業(yè)、利息和貨幣通論》的思想基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)理論。形成于20世紀(jì)30年代。凱恩斯認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)原因在于需求不足，國家應(yīng)該承擔(dān)調(diào)節(jié)需求的責(zé)任。主張國家采用擴(kuò)張性的經(jīng)濟(jì)政策，通過增加需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。即擴(kuò)大政府開支，實行赤字財政，刺激經(jīng)濟(jì)，維持繁榮。④實踐經(jīng)驗：1933年羅斯福新政的成功示范，國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)。⑤理論基礎(chǔ)：凱恩斯主義的應(yīng)運(yùn)而生。思考2：面對時局為謀求自身發(fā)展，資本主義國家如何進(jìn)行宏觀調(diào)控？【易錯提示】有人認(rèn)為羅斯福新政是以凱恩斯主義為指導(dǎo)，對國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)。這是不符合史實的。羅斯福新政開始于1933年，而凱恩斯主義提出于1936年。1936年凱恩斯發(fā)表《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書，創(chuàng)立了現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系。⑥科技因素：第三次科技革命的興起材料4：英國工黨執(zhí)政時期，政府掀起了國有化浪潮。保守黨上臺后，接受國有化的現(xiàn)實，同時加強(qiáng)私人企業(yè)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)市場競爭的作用。

——朱漢國：《普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實驗教科書》材料1：1946年2月，杜魯門簽署《1946年就業(yè)法》，根據(jù)此法，聯(lián)邦政府必須負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和利用自己的一切計劃、政策、職能、資源，為那些能夠工作、愿意工作和正尋找工作的人提供有益的就業(yè)機(jī)會。材料2：1955年日本出臺第一個長期發(fā)展經(jīng)濟(jì)的計劃《經(jīng)濟(jì)自立五年計劃》，1960年制定《國民收入倍增計劃》?！督處熃虒W(xué)用書》材料3：材料：西德減免稅收鼓勵投資，英國和意大利也為鋼鐵及石油工業(yè)的投資提供補(bǔ)貼?！溃段鞣轿拿魇贰发劾眯刨J、利率、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿實施宏觀調(diào)控思考3：根據(jù)下述四個國家的調(diào)整措施，說明資本主義國家宏觀調(diào)控的主要措施及其特點？實質(zhì)是什么？①加大政府公共開支，增加就業(yè)、刺激消費(fèi)②制定經(jīng)濟(jì)計劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展2.措施——國內(nèi)調(diào)控實質(zhì)：在維護(hù)資本主義制度的前提下，對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。④實行國有化政策。特點：市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化國家干預(yù)為核心?！咀⒁狻抠Y本主義國家的經(jīng)濟(jì)計劃只是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的手段，側(cè)重對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和引導(dǎo)，是指導(dǎo)性的，是對于市場經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。

而蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)計劃是指令性的、強(qiáng)制的，完全排斥市場經(jīng)濟(jì)。思考4：請從數(shù)據(jù)分析宏觀調(diào)控的影響？①積極：戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)增長,進(jìn)入“黃金時期”。②消極：70年代，出現(xiàn)“滯脹”現(xiàn)象。時間年均生產(chǎn)率增長%消費(fèi)品價格提高%失業(yè)率美國1963-19731974-19791.9-0.13.68.64.56.7英國1963-19731974-19793.00.85.315.73.05.3法國1963-19731974-19794.62.74.710.72.04.5政府并不能解決問題，政府本身就是問題。——里根經(jīng)濟(jì)停滯+通貨膨脹材料：撒切爾政府實行國有企業(yè)私有化改革，讓市場成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動力?！鞚h國：《普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實驗教科書》再調(diào)整：①措施：減少國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)；削減政府公共開支；出售部分國有企業(yè)；削減社會福利。②結(jié)果：80年代資本主義經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇。（2021·海南高考·19）圖1“歐洲站立”摘自《擴(kuò)張》（1986年12月），站臺上顯示的是1970年各方的購買力數(shù)額。這種局面形成的主要原因是（

）A．日本開始謀求政治大國的地位B．資本主義國家經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整C．以信息技術(shù)為主導(dǎo)的“新經(jīng)濟(jì)”出現(xiàn)D．以美元為中心的世界貨幣體系的崩潰（2020·海南高考·18）1950年以后的20年里，大多數(shù)發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家持續(xù)的高增長率使經(jīng)濟(jì)定期波動的特點大為改觀。西歐在1952年和1958年出現(xiàn)兩次衰退，但每次衰退的程度都很輕，衰退后都繼之以更高的增長率。這主要得益于A.“自由放任”政策推行B.“福利國家”的規(guī)?？s小C.國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控D.“新經(jīng)濟(jì)”增長模式出現(xiàn)CB（2023·廣東高考·16）針對圖3所示問題，西方主要國家采取的措施是（）A．適當(dāng)減少對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)B．鞏固布雷頓森林體系C．緩和與蘇聯(lián)的關(guān)系D．恢復(fù)自由放任政策A（2019·全國Ⅲ卷高考·35）20世紀(jì)70年代中后期，法國國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長率由2．6%下降到1．3%，物價上漲了1倍。1981年，密特朗就任總統(tǒng)后，推行包括國有化在內(nèi)的一系列措施，其結(jié)果(

)A．加劇了經(jīng)濟(jì)惡化B．實現(xiàn)了物價下降C．推動了通貨緊縮D．放棄了經(jīng)濟(jì)自由A（2024·山東高考·14）表2為1935——1950年美國對外投資中私人投資和政府投資情況統(tǒng)計（單位：億美元），這兩種投資的結(jié)構(gòu)性變化反映了美國（）年份類型私人投資政府投資1935135101194012222119451472221950190354A．恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力B．放松了對拉美的控制C．跨國公司的迅速發(fā)展D．國家安全戰(zhàn)略的調(diào)整D9經(jīng)濟(jì)思想時間（階段）內(nèi)容原因

重商主義（16C-18C）工場手工業(yè)時代（商業(yè)資義時期）金銀是國家財富象征，國家要獲得財富必須大力促進(jìn)產(chǎn)品出口以換取金銀，阻止產(chǎn)品進(jìn)口防止金銀的流失。資本原始積累的需要自由主義(18C中葉-20C30年代)工業(yè)革命后（自由資本主義時期）自由貿(mào)易、自由競爭、自由經(jīng)營反對國家干預(yù)。工業(yè)革命后資產(chǎn)階級力量增強(qiáng)，要求擺脫束縛凱恩斯主義（20C30年代-20C70年代）國家壟斷資本主義時期國家全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控；壟斷資本主義發(fā)展，資本主義基本矛盾激化；新自由主義（20C70年代-至今）國家壟斷資本主義時期各國減少對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)；出售部分國有企業(yè)；重新走私有化的道路（混合經(jīng)濟(jì)）20C70年代，西方經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)滯漲現(xiàn)象，凱恩斯主義解決不了?！局R拓展】資本主義發(fā)展過程中的經(jīng)濟(jì)思想的變遷國家壟斷資本主義是一種國家政權(quán)和私人壟斷資本相結(jié)合的資本主義,其實質(zhì)是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。1.實質(zhì)2.發(fā)展歷程3.特點壟斷資本與國家政權(quán)相結(jié)合,并以其巨大的力量,對整個社會經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié);國家壟斷資本主義所追求的是國家壟斷利潤。4.評價

積極性:首先,它突破了私人壟斷資本主義的局限,使生產(chǎn)、技術(shù)改造過程更加社會化,從而可在更大程度上容納生產(chǎn)力的發(fā)展;其次,它在一定程度上緩和了生產(chǎn)和消費(fèi)的矛盾,使資本主義市場的供需關(guān)系得到調(diào)整,促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。

局限性:不可能從根本上消除資本主義制度的基本矛盾?！局R拓展】全面認(rèn)識國家壟斷資本主義時間內(nèi)容1945年后，資本主義經(jīng)濟(jì)秩序（體系）建立通過建立國際貨幣基金組織、世界銀行、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定等國際經(jīng)濟(jì)組織，通過大國相對平等的協(xié)商，采取市場干預(yù)行動，協(xié)調(diào)利益，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序世界金融貨幣體系（布雷頓森林體系）世界貿(mào)易體系金融投資貿(mào)易建立:1945年宗旨:穩(wěn)定國際匯兌,提供短期貸款緩解成員國國際收支平衡(救急組織)建立：1945年宗旨:為成員國提供長期貸款和技術(shù)援助，解決貧困和發(fā)展問題(救貧組織)建立：1947年宗旨：降低關(guān)稅，減少貿(mào)易壁壘，實現(xiàn)貿(mào)易自由化形成了美國為主導(dǎo)的資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系2.措施——國際協(xié)調(diào)一個中心、兩個體系、三大支柱、四大趨勢思考：戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系的建立有何作用？影響：①加強(qiáng)在金融、投資和貿(mào)易等領(lǐng)域的國際協(xié)調(diào)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。

②世界經(jīng)濟(jì)向制度化、體系化方向發(fā)展，有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

③確立了美國的主導(dǎo)地位，服從于維護(hù)美國世界經(jīng)濟(jì)霸主地位國際金本位制（1816——1929經(jīng)濟(jì)危機(jī)）布雷頓森林體系（1944-1971）（1976——今）牙買加體系標(biāo)志：1816年英國制定法案；以英鎊為中心；以金幣或黃金在國際間流通為主的國際金本位貨幣制度標(biāo)志：1944年布雷頓森林會議；以美元為中心，35美元兌換1盎司黃金的固定比值；各國貨幣與美元掛鉤；美元等同于黃金的資本主義世界貨幣體系標(biāo)志：1976年IMF在牙買加首都通過協(xié)議，采用浮動匯率制取代固定匯率制；21世紀(jì)IMF的貨幣籃子中，五國貨幣成為國際貿(mào)易結(jié)算和各國外匯儲備的主要貨幣【知識鏈接】選必1P89-91世界金融（貨幣）體系的演變1.世界貨幣體系是伴隨著資本主義世界市場形成和發(fā)展而誕生的；2.世界貨幣體系的建立既是資本主義世界體系建立的重要表現(xiàn)，也是世界經(jīng)濟(jì)治理的重要表現(xiàn)；3.世界貨幣體系不是一成不變的，它的發(fā)展變化是各國生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果；4.世界貨幣體系是世界政治經(jīng)濟(jì)格局變化的具體表現(xiàn)。（2024·全國高考新課標(biāo)卷·35）1956年蘇伊士運(yùn)河危機(jī)爆發(fā)后，美國大量拋售英鎊，導(dǎo)致英國外匯儲備驟減。英國抱怨美國的行為是對國際貨幣基金組織宗旨和精神“不可饒恕的背叛"。最終，英國停止了對埃及的軍事干涉行動。這反映出（）A．美元占據(jù)國際貨幣體系主導(dǎo)地位

B．埃及民族解放運(yùn)動獲得廣泛支持C．布雷頓森林體系走向瓦解

D．西方大國間盟友關(guān)系破裂A關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)世貿(mào)組織(WTO)不同徽標(biāo)概況性質(zhì)成員義務(wù)管轄范圍爭端裁決相同從1948年開始臨時運(yùn)行，1995年被世界貿(mào)易組織取代僅管轄部分貨物貿(mào)易臨時性的多邊貿(mào)易協(xié)定常設(shè)的、永久性的國際組織管轄貨物、服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)成員可選擇性地接受其協(xié)議成員必須無條件地接受其協(xié)議若締約一方反對，則不能裁決各方必須服從裁決機(jī)構(gòu)的仲裁1.原則、目的基本相同(即通過市場開放、非歧視性和公平貿(mào)易等原則，來實現(xiàn)世界貿(mào)易自由化的目標(biāo));2.加強(qiáng)在金融、投資和貿(mào)易等領(lǐng)域的國際協(xié)調(diào);3.通過大國相對平等的協(xié)商，采取市場干預(yù)行動，協(xié)調(diào)利益，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序【知識歸納】關(guān)貿(mào)總協(xié)定與世界貿(mào)易組織關(guān)貿(mào)易總協(xié)定是世貿(mào)組織的前身，1995年世貿(mào)組織建立，關(guān)貿(mào)總協(xié)定存續(xù)至1996年。二、科技之變——科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展①科學(xué)理論取得重大突破；原子能的開發(fā)利用，電子計算機(jī)的發(fā)明和互聯(lián)網(wǎng)的建立，空間技術(shù)和海洋技術(shù)的迅速發(fā)展，各種新材料的出現(xiàn)，生物工程技術(shù)的突破。1.條件2.表現(xiàn)3.意義這些新的科技成果使社會發(fā)展進(jìn)入信息時代，勞動方式日益自動化和智能化，極大地提高了社會生產(chǎn)力。②

兩次世界大戰(zhàn)客觀推動。思考：二戰(zhàn)后的科技發(fā)展產(chǎn)生了哪些影響？實質(zhì)：社會生產(chǎn)力的具大飛躍【特別提醒】第三次科技革命開始于20世紀(jì)40—50年代，至今并未結(jié)束。對點訓(xùn)練：二戰(zhàn)后，西方一些傳統(tǒng)老工業(yè)區(qū)，例如美國五大湖地區(qū)、德國魯爾區(qū)、倫敦工業(yè)區(qū)等趨于衰退，很多工廠廢棄，機(jī)器布滿鐵銹，被稱為鐵銹地帶，該現(xiàn)象出現(xiàn)的重要原因是（）A．經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展B．信息技術(shù)革命迅猛發(fā)展C．國際分工格局的影響D．國家忽視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級BB【詳解】根據(jù)材料可知，二戰(zhàn)后，由于現(xiàn)代科技的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，新興智能產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，使得西方一些傳統(tǒng)老工業(yè)區(qū)趨于衰退，故B項正確；經(jīng)濟(jì)全球化指的是商品、技術(shù)、信息、服務(wù)、貨幣、人員、資金、管理經(jīng)驗等生產(chǎn)要素跨國跨地區(qū)流動，這與材料主旨不符，故A項錯誤；材料與“國際分工格局的影響”無關(guān)，故C項錯誤；材料未體現(xiàn)“國家忽視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級”，故D項錯誤。社會結(jié)構(gòu)新變化拓展：知識經(jīng)濟(jì)

特征：高經(jīng)濟(jì)增長率，高勞動生產(chǎn)率，高企業(yè)效益，低失業(yè)率，低通貨膨脹率

90年代克林頓執(zhí)政期間（1992—2000年），美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)持續(xù)十年的增長，《商業(yè)周刊》評價這是“新經(jīng)濟(jì)的勝利”，克林頓因此成為“新經(jīng)濟(jì)的寵兒”。新經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)。

知識經(jīng)濟(jì)是以知識為基礎(chǔ)、以信息技術(shù)為主導(dǎo)的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的一個概念。有人曾舉例說，知識經(jīng)濟(jì)就是南達(dá)科他州的一個農(nóng)民，他種植遺傳基因作物，駕駛有全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)的拖拉機(jī)；知識經(jīng)濟(jì)就是衣阿華州的一家保險公司，它用軟件來減少管理層次，并給予工人更大的責(zé)任和自主權(quán)；知識經(jīng)濟(jì)是華盛頓一家紡織公司，它用因特網(wǎng)收到世界各地客戶的訂單。項目工業(yè)革命第二次工業(yè)革命第三次科技革命范圍開始時間發(fā)明能源時代影響由英國向法、德、美擴(kuò)展（一枝獨(dú)秀）美、德等主要資本主義國家同時進(jìn)行（遍地開花）范圍更廣、時間更長（向縱深方向發(fā)展）18世紀(jì)60年代19世紀(jì)60—70年代20世紀(jì)四五十年代珍妮機(jī)、蒸汽機(jī)、火車、汽船電燈、內(nèi)燃機(jī)、飛機(jī)、汽車、電話原子能、電子計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)煤炭電力、石油核能蒸汽時代電氣時代信息時代創(chuàng)造出了巨大的生產(chǎn)力，推動了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力【知識拓展】三次科技革命的比較（2024·北京高考·15）1920年，有思維的機(jī)器人首次出現(xiàn)在文學(xué)作品中。1962年，工業(yè)機(jī)器人實現(xiàn)商業(yè)化。2007年，全球機(jī)器人安裝量達(dá)650萬臺。近年，歐盟出臺了《歐洲機(jī)器人技術(shù)民事法律規(guī)則》《機(jī)器人技術(shù)工程師倫理行為準(zhǔn)則》《人工智能法案》等。對以上材料理解正確的是（）①文學(xué)創(chuàng)作是機(jī)器人技術(shù)發(fā)展的理論來源②二戰(zhàn)后科技進(jìn)步推動機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化發(fā)展③機(jī)器人的出現(xiàn)標(biāo)志著生產(chǎn)關(guān)系的新變革④人們對機(jī)器人發(fā)展的潛在風(fēng)險加以防范A．①④B．②③C．①③D．②④D三、社會之變②階層結(jié)構(gòu)：“中間階層”人數(shù)增加（他們一般不擁有生產(chǎn)資料，但有較高的收入，有可觀的生活資產(chǎn)）。1.背景：科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展推動了社會生產(chǎn)力的提高。①產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：農(nóng)業(yè)和工業(yè)的就業(yè)人口所占比重逐漸下降，從事服務(wù)業(yè)的人口所占比重增加。2.表現(xiàn)：實質(zhì)：資本主義生產(chǎn)力發(fā)展在生產(chǎn)關(guān)系上的反映（一）社會結(jié)構(gòu)的新變化三、社會之變

（二）福利國家1.含義:國家通過構(gòu)建社會保障體系，保證個人和家庭的經(jīng)濟(jì)安全；通過加大社會服務(wù)開支，保證全體公民享受較好的公共福利。2.概況：【知識鏈接】選必106-1073.特點：覆蓋面廣，種類多；低收入階層受惠多；政府主導(dǎo)。20世紀(jì)五六十年代：日趨完備70年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)后：減少福利二戰(zhàn)后：西方福利國家制度逐步建立80年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)后：縮減規(guī)模、減少福利，尋求平衡1.含義：

“如果自由社會不能幫助眾多的窮人，就不能保全少數(shù)富人?！?/p>

——美國總統(tǒng)肯尼迪4.目的：5.實質(zhì)：思考：西方資本主義國家為什么要建立“福利國家”?“福利國家”的實質(zhì)是什么？縮小貧富差距，減少社會矛盾；維護(hù)資本主義制度由國家對國民收入實行再分配（國家干預(yù)），是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整2.概況：三、社會之變

（二）福利國家3.特點：

社會有一個梯子和一張安全網(wǎng)，梯子用來供人們自己努力改善生活，安全網(wǎng)則用來防止人們跌入深淵?！紫嗳銮袪柗蛉?/p>

積極影響

消極影響梯子：指社會存在一定的財富高低差別以驅(qū)使人們更加努力的向上奮斗；安全網(wǎng)：指建立社會保障的福利項目，減少因貧富懸殊過大而引發(fā)的社會動蕩。6.結(jié)合教材p116-117與材料，思考：如何評價“福利國家”制度？有何啟示？①國家財政負(fù)擔(dān)加重②一定程度降低了人們的工作積極性

社會福利7.啟示：

高福利未必完全等于社會和諧，尋求公平與效率的平衡是關(guān)鍵①緩和收入分配不平等、保持社會穩(wěn)定；②保障低收入者的基本生存條件，擴(kuò)大社會消費(fèi)，拉動經(jīng)濟(jì)增長。對點訓(xùn)練：（2022·湖北高考·16）20世紀(jì)80年代，聯(lián)邦德國政府調(diào)整社會保障政策，推遲養(yǎng)老金隨工資增長而提高的時間，同時嚴(yán)審申請養(yǎng)老金的條件，增加個人交納額度。上述政策的主要目的是（）A．減輕公共財政負(fù)擔(dān)B．減緩老齡化進(jìn)程C．提高勞動者積極性D．縮小貧富間差距A主要代表原因結(jié)果美國黑人民權(quán)運(yùn)動20世紀(jì)60年代，美國社會對黑人的歧視仍廣泛存在。如實行____________制度，剝奪黑人的選舉權(quán)等美國國會通過_____________，宣布種族隔離和歧視政策為非法婦女運(yùn)動①對婦女的歧視長期存在。②第二次世界大戰(zhàn)后，越來越多的婦女參加工作。③為爭取婦女享有與男子平等的____、經(jīng)濟(jì)和社會等方面的權(quán)利大多數(shù)國家的婦女獲得了_______和被選舉權(quán)，一些國家建立了維護(hù)婦女權(quán)益的機(jī)構(gòu)其他運(yùn)動20世紀(jì)60年代，資本主義國家普遍爆發(fā)了大規(guī)模的學(xué)生運(yùn)動，美國學(xué)生發(fā)起了反對___________________的運(yùn)動三、社會之變

（三）社會運(yùn)動1.原因：______