開展實踐“三個代表”重要思想保先教育講話

為進一步加強黨的執(zhí)政能力建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，確保黨始終走在時代前列，更好地肩負起歷史使命，中央決定，從20XX年1月開始，用一年半左右的時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。根據(jù)市委《關于在全市黨員中開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的實施意見》精神(以下簡稱實施意見)，在我局利用半年時間開展保持共產黨員先進性活動，我講以下七點意見：

一、深刻認識開展先進性教育活動的重大意義，進一步增強搞好先進性教育活動的責任感和使命感

黨的先進性是黨的根本特征，是黨的生命所系、力量所在，事關黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力、推進黨的建設的新的偉大工程的重要舉措，是實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要舉措。

黨的先進性要通過黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn)。當前，我國正處于全面建設小康社會，加速推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。新的形勢和任務對保持黨員先進性提出了新的更高要求。在新的歷史條件下，共產黨員保持先進性，就是要自覺地學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，胸懷全局，心系群眾，奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新，立足崗位、無私奉獻，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團結帶領廣大群眾不斷為推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設做出自己的貢獻。從總體上看，局黨組和每位黨員是有戰(zhàn)斗力的，在各項工作及關鍵時刻都發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。但也要清醒地看到，黨員隊伍和黨的基層組織確實存在著不少與保持先進性的要求不適應、不符合的問題，縣委《實施意見》中指出的問題都不同程度地存在，比較突出的是:一些黨員理想信念動搖，黨員意識和執(zhí)政意識淡薄，有的觀念陳舊、思想保守，缺乏共產黨員應有的蓬勃朝氣和昂揚銳氣，創(chuàng)新能力和帶領群眾前進的能力不強，先鋒模范作用不明顯；一些黨員干部鞏固黨的執(zhí)政地位、履行黨的執(zhí)政使命的事業(yè)心和責任感不強，黨的宗旨和執(zhí)政為民的觀念不牢固，思想作風不端正，工作作風不扎實，脫離群眾的問題比較突出；一些黨員領導干部的思想理論水平不高，解決復雜矛盾的能力不強，有的政績觀不正確、發(fā)展觀不科學，有的缺乏求真務實和艱苦奮斗的精神，黨的基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，有的工作職責、工作方式不適應新形勢新任務的要求，有的組織生活不健全，核心作用不明顯，這些問題的存在，影響著黨群干群關系的改善和黨的執(zhí)政基礎的鞏固，影響著黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政使命的完成。

黨員是黨組織的細胞和黨的活動主體，黨的所有工作依靠黨員去完成，黨的建設的各方面要求，通過黨員的模范作用去落實。黨員隊伍能否保持先進性并發(fā)揮先鋒模范作用，關系到改革開放和現(xiàn)代化建設的全局。因此，要求各位共產黨員一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識中央決策的重大意義，把思想統(tǒng)一到中央決策和部署上來。要以高度的政治責任感，把開展先進性教育活動，作為學習貫徹十六大和十六屆四中全會精神的一項重大措施，作為關系全局和長遠的大事，切實抓緊抓好。廣大共產黨員要按照中央、市委要求，積極投身到這一活動中來，通過學習教育，提高思想認識，進一步牢固樹立黨員意識和執(zhí)政意識，增強榮譽感和使命感，激發(fā)積極性和創(chuàng)造力，在全縣安全生產工作中更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

二、明確開展先進性教育活動的指導思想

要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，緊密工作實際和全局黨員隊伍建設現(xiàn)狀，以學習實踐“三個代表”重要思想為主線，以保持共產黨員先進性為主題，以提高黨的執(zhí)政能力為著力點，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，通過正面教育、自我教育和民主監(jiān)督，引導廣大黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政本領，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，推進黨組織建設創(chuàng)新，增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切黨和人民群眾的，為緊跟北京市率先在全國基本實現(xiàn)據(jù)評議意見，認真修改好自己的黨性分析材料。

五是召開黨組會根據(jù)民主評議的情況、征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，提出對每個黨員的評議意見。

六是向黨員反饋意見。每個黨員反饋評議意見，指出存在的問題。對不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員，要進行批評教育，幫助認識問題，要求其認真改正。

七是通報評議情況。黨組以一定的方式，在一定范圍內向群眾通報民主評議黨員的情況。

第三階段：整改提高(4月中旬至5月上旬)。重點抓好三個環(huán)節(jié)。

一是制定整改方案。針對征求到的意見和民主評議中反映的問題，黨員個人、局黨組和領導班子要分別制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。

二是認真進行整改。對那些需要解決而又能夠解決的突出問題，要集中時間進行整改。

三是向群眾公布整改情況。制定整改措施和進行整改的情況，要在全局公布，聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

第四階段：鞏固整改成果（5月下旬至8月底）

集中學習教育結束后，局黨組用三個月的時間，做好鞏固和擴大整改成果的工作。

一是對整改情況進行檢查梳理，對沒有解決的問題集中力量切實解決；對暫時解決不了的問題，要向群眾做出說明。

二是黨支部對優(yōu)秀黨員進行表揚。

三是對問題較多經教育不改、不符合黨員條件的，根據(jù)黨章和有關規(guī)定，按照正常程序進行處理。

四是建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機制。做好發(fā)展黨員工作。教育工作結束后，黨組以適當方式在一定范圍向黨員、干部、群眾通報先進性教育活動的有關情況，并對先進性教育活動進行群眾滿意度測評。

六、加強對先進性教育活動的組織領導

開展先進性教育活動，是全黨政治生活中的一件大事。全體黨員必須要統(tǒng)一思想，高度重視，按照局黨組織的統(tǒng)籌安排，切實做到把學習實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終，把學習貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神貫穿始終，把不斷提高黨員的思想認識貫穿始終，把進一步調動黨員的積極性貫穿始終，把抓落實、求實效貫穿始終，把加強領導貫穿始終。

（一）加強組織領導，明確工作責任

為了加強對先進性教育工作的領導。局成立保持共產黨員先進性教育活動領導小組，在縣委的領導下，負責組織指導和開展先進性教育活動的各項工作。主要負責同志要親自抓，層層抓落實。全體黨員尤其是領導干部要切實發(fā)揮示范作用，帶頭參加先進性教育活動。

（二）要建立健全工作制度和機制。

一是建立領導責任制。根據(jù)中央和市、縣委要求，局黨組成立先進性教育活動領導小組，落實領導責任。黨組書記是第一責任人。

二是建立領導干部制度。先進性教育活動期間，局領導結合各自分工確定科室，深入調查研究、督促檢查、具體指導，幫助科室查找工作差距，理清工作思路，解決實際問題，努力把先進性教育活動落實到實處。

三是建立群眾監(jiān)督評價制度。制定工作方案、查找存在的突出問題、制定整改措施等各個環(huán)節(jié)，都要廣泛吸收群眾參與，主動征求群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。對群眾反映強烈的黨風、政風、行風以及本部門、本單位內部管理方面存在的突出問題，認真找準并切實解決好，使機關黨的建設有明顯進步，機關工作效率和工作水平明顯提高。要服務基層、服務群眾，真心誠意為群眾辦好事、辦實事。

四是探索黨的基層組織建設和黨員教育管理工作常抓不懈的新機制?？偨Y、運用和鞏固先進性教育活動的成果，把開展先進性教育活動與經常性的黨建工作結合起來，著力創(chuàng)建學習型基層黨組織。做好發(fā)展黨員工作，完善黨員教育培訓、表彰激勵、考核評價等相關制度，認真研究探索發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效途徑，推動黨的基層組織建設創(chuàng)新取得新成果。

（三）切實發(fā)揮領導干部的表率作用。

領導干部要在抓好先進性教育活動的同時，以普通黨員和領導干部的雙重身份分別參加所在小組和領導班子組織的各項活動，帶頭參加學習、查找問題、開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施，同時要參照《保持共產黨員先進性教育黨課參考教材》，帶頭給黨員講黨課或作專題報告，為全體黨員參加先進性教育活動樹立表率。

（四）始終做到“兩促進”、“兩不誤”。

正確開展先進性教育活動的根本目的，結合實際廣泛開展“展示新形象，爭做新貢獻”的主題實踐活動，并貫穿于先進性教育活動的始終，激發(fā)黨員的主人翁意識、責任意識，不斷提高自己的思想和業(yè)務水平，把黨員的思想和力量凝聚到全縣發(fā)展的目標上來，在促進發(fā)展的過程中，鍛煉黨性，增長才干，樹立新形象，做出新貢獻，體現(xiàn)先進性。要正確處理開展先進性教育活動與做好各項安全生產工作的關系，通過抓好全局工作，為先進性教育活動創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件；通過搞好先進性教育活動，為促進全局工作的落實提供思想和組織保證。

（五）探索黨的基層組織建設和黨員教育管理工作常抓不懈的新機制。

及時總結、運用和鞏固先進性教育活動的成果，把開展先進性教育活動與經常性的黨建工作結合起來，提高黨務干部素質，創(chuàng)建學習型基層黨組織。做好發(fā)展黨員工作，完善黨員教育培訓、表彰激勵、考核評價等相關制度，認真研究探索發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效途徑。

（六）創(chuàng)新活動方式，確保教育效果

認真貫徹落實中央和市委的各項工作要求，積極創(chuàng)新先進性教育活動的具體方式和有效載體，在全局黨員中開展以“增強責任意識，提高執(zhí)法水平”為內容的主題實踐活動。結合本單位的實際，圍繞“增強責任意識，提高執(zhí)法水平”，豐富活動內容，強化活動效果，切實把先進性教育活動與推動當前工作結合起來，與推進基層黨組織建設創(chuàng)新結合起來，與提高黨員的思想、文化、業(yè)務素質結合起來，努力為黨員加強黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件，使全局保持共產黨員先進性教育活動體現(xiàn)時代性和創(chuàng)造性。

七、發(fā)揮黨員先鋒模范作用，全面完成20XX年的工作任務

一是落實并建立安全生產長效機制。把安全生產工作的立足點始終放在基礎工作上，進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產管理機構和管理隊伍建設，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制。加強安全生產監(jiān)管隊伍建設，進一步充實力量，加強自身素質建設，強化責任意識和服務意識，適應新形勢下安全生產工作的需要。加強兼職安全監(jiān)察員隊伍建設，擴大安全管理工作覆蓋面，壯大安全生產監(jiān)督管理力量。

二是強化安全生產制度建設。進一步健全和完善安全生產各類制度，并在具體工作中狠抓制度的檢查落實。建立指標承包責任制，落實安全生產準入制度，嚴格執(zhí)行安全“三同時”規(guī)定，嚴把工程發(fā)包、審批、發(fā)證等關口，加強綜合監(jiān)督檢查，對指標完成情況跟蹤監(jiān)控、定期檢查；建立并完善考核獎懲制度，完善綜合考核制度，實施責任追究制，形成強有力的激勵約束機制。

三是加強安全生產宣傳教育和培訓工作。充分利用宣傳咨詢、電視廣播、講座、板報、知識競賽等多種形式，從提高宣傳教育的針對性和有效性入手，進一步加大安全生產宣傳教育工作力度，廣泛深入地開展《安全生產法》、《北京市安全生產條例》及其它各類法律法規(guī)的教育宣傳工作，提高全社會的安全意識，以擴大安全生產的社會影響，真正做到安全生產“關口前移”。

四是搞好安全調查摸底和建立安全檔案工作。及時對全縣所有生產經營單位開展安全普查和安全摸底工作，及時掌握安全生產具體情況，根據(jù)實際分行業(yè)、分類別、分規(guī)模建立健全重點安全生產檔案。對重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點單位和重大危險源，并落實監(jiān)管責任到人，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

五是加大執(zhí)法檢查力度。以督促生產經營單位落實人員、安全投入、規(guī)章制度、應急預案演練為重點，加大執(zhí)法檢查力度。把安全專項檢查和日常檢查、督促檢查和安全抽查、行業(yè)檢查和聯(lián)合檢查緊密結合起來，把定期檢查、突擊檢查、巡回檢查、跟蹤檢查、專項督察以及自查、互查等方式結合起來，使安全生產檢查工作進一步經?；?、制度化、規(guī)范化。

六是加強安全監(jiān)管部門間的和協(xié)調，積極搞好各項安全生產專項整治工作。加強各職能部門的協(xié)調和，進一步健全和完善部門聯(lián)動工作機制，使安全生產工作在縣安委會的統(tǒng)一領導下，形成全縣各有關職能部門齊抓共管安全生產