2025年陜西綜合評標(biāo)評審專家?guī)炜荚嚱?jīng)典試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共30分。每題只有一個(gè)正確答案，錯(cuò)選、多選、未選均不得分）1.根據(jù)《陜西省綜合評標(biāo)評審專家?guī)旃芾磙k法》（2024修訂），專家入庫年齡上限為A.65周歲B.68周歲C.70周歲D.72周歲答案：C解析：辦法第十條明確“年滿70周歲自動(dòng)退庫”，但保留“兩院院士、享受國務(wù)院特殊津貼人員”可延長至75周歲的例外條款。2.某政府采購服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算1200萬元，采用綜合評分法，技術(shù)權(quán)重上限為A.40%B.50%C.60%D.70%答案：C解析：財(cái)政部87號令第五十五條規(guī)定，服務(wù)類項(xiàng)目技術(shù)權(quán)重上限60%，確需突破須報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。3.評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義導(dǎo)致無法評審，應(yīng)當(dāng)A.自行修改招標(biāo)文件后繼續(xù)評審B.停止評標(biāo)并書面說明理由C.要求投標(biāo)人澄清D.按少數(shù)服從多數(shù)原則投票決定答案：B解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十九條，評標(biāo)委員會無權(quán)修改招標(biāo)文件，應(yīng)停止評標(biāo)并向招標(biāo)人書面說明。4.陜西省專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)中，專家回避情形由誰最終確認(rèn)A.專家本人B.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)C.行政監(jiān)督部門D.公共資源交易中心答案：C解析：辦法第二十二條，回避爭議由項(xiàng)目對應(yīng)的行政監(jiān)督部門（省住建廳、省財(cái)政廳等）在2個(gè)工作日內(nèi)裁定。5.采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法時(shí)，價(jià)格調(diào)整因素不包括A.工期提前收益B.付款條件偏差C.技術(shù)性能負(fù)偏離D.投標(biāo)人業(yè)績加分答案：D解析：業(yè)績加分屬于綜合評分法的技術(shù)評分項(xiàng)，最低投標(biāo)價(jià)法只允許對價(jià)格因素進(jìn)行量化調(diào)整。6.某工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)，投標(biāo)人提交的設(shè)計(jì)文件深度不足，評標(biāo)委員會應(yīng)A.否決其投標(biāo)B.要求其二次補(bǔ)正C.按招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)扣分D.降低其資信得分答案：C解析：招標(biāo)文件已明確設(shè)計(jì)深度評分標(biāo)準(zhǔn)，評標(biāo)委員會只能按既定標(biāo)準(zhǔn)扣分，不得現(xiàn)場提高要求。7.陜西省2025年起推行的“暗標(biāo)”評審，下列做法正確的是A.隱藏投標(biāo)人名稱但保留資質(zhì)證書編號B.隱藏項(xiàng)目經(jīng)理姓名但保留注冊證書編號C.隱藏所有可識別信息，僅保留序列號D.隱藏報(bào)價(jià)但保留品牌型號答案：C解析：省公管辦〔2024〕18號文要求“暗標(biāo)”實(shí)行“雙盲”，所有可識別信息全部遮蔽，系統(tǒng)隨機(jī)生成序列號。8.評標(biāo)專家遲到超過多少分鐘，不得繼續(xù)參與當(dāng)日評審A.15分鐘B.30分鐘C.45分鐘D.60分鐘答案：B解析：省交易中心《現(xiàn)場管理規(guī)定》第六條，遲到30分鐘視為放棄本次抽取，系統(tǒng)自動(dòng)補(bǔ)抽。9.政府采購項(xiàng)目中，對中小企業(yè)價(jià)格扣除比例原則上為A.3%B.5%C.6%—10%D.10%—20%答案：C解析：財(cái)政部財(cái)庫〔2020〕46號文，對小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予6%—10%扣除，具體比例由采購人在招標(biāo)文件中確定。10.評標(biāo)專家一年內(nèi)被“黃牌”警告累計(jì)兩次，后果為A.暫停抽取3個(gè)月B.暫停抽取6個(gè)月C.取消專家資格D.書面檢查答案：B解析：辦法第三十四條，兩次黃牌合并為一次紅牌，暫停抽取6個(gè)月并強(qiáng)制培訓(xùn)。11.關(guān)于電子評標(biāo)“橫向暗標(biāo)”功能，下列說法錯(cuò)誤的是A.系統(tǒng)自動(dòng)屏蔽投標(biāo)人名稱B.專家打分界面隱藏關(guān)聯(lián)信息C.專家可查看其他專家打分D.系統(tǒng)自動(dòng)匯總得分答案：C解析：橫向暗標(biāo)階段專家互不可見打分，防止“跟風(fēng)”評分，匯總后進(jìn)入澄清階段才開放。12.采用資格后審的項(xiàng)目，資格審查由A.評標(biāo)委員會B.招標(biāo)人C.公證處D.交易中心答案：A解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條，資格后審由評標(biāo)委員會在評標(biāo)階段同步完成。13.陜西省2025年1月起執(zhí)行的綠色采購清單，對節(jié)能產(chǎn)品強(qiáng)制采購比例不低于A.10%B.20%C.30%D.40%答案：C解析：省財(cái)政廳陜財(cái)辦采〔2024〕33號文，對列入“綠色清單”的節(jié)能產(chǎn)品強(qiáng)制采購30%以上。14.評標(biāo)專家在微信群暗示投標(biāo)信息，經(jīng)查實(shí)后處罰措施為A.警告B.罰款2000元C.取消專家資格并公示D.通報(bào)批評答案：C解析：辦法第三十六條，泄露評標(biāo)信息屬于“一票否決”，永久除名并納入信用黑名單。15.某項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)1億元，投標(biāo)人報(bào)價(jià)9500萬元，經(jīng)算術(shù)錯(cuò)誤修正后為9800萬元，應(yīng)A.否決投標(biāo)B.以其原報(bào)價(jià)9500萬元為準(zhǔn)C.以其修正價(jià)9800萬元為準(zhǔn)D.要求投標(biāo)人確認(rèn)答案：D解析：《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第十九條，算術(shù)錯(cuò)誤修正后須投標(biāo)人書面確認(rèn)，拒不確認(rèn)否決投標(biāo)。16.政府采購貨物項(xiàng)目采用競爭性磋商，最終報(bào)價(jià)輪次最多A.1輪B.2輪C.3輪D.不限答案：C解析：財(cái)庫〔2014〕214號文規(guī)定，磋商結(jié)束后供應(yīng)商可進(jìn)行一次最終報(bào)價(jià)，即最多兩輪。17.陜西省專家?guī)熘?，專業(yè)類別“建筑工程—鋼結(jié)構(gòu)”對應(yīng)的二級編碼為A.A020101B.A020102C.A020103D.A020104答案：B解析：省專家?guī)?024版專業(yè)分類表，A020101為建筑結(jié)構(gòu)，A020102為鋼結(jié)構(gòu)，A020103為幕墻，A020104為裝飾裝修。18.評標(biāo)專家酬稅由誰代扣代繳A.專家本人B.招標(biāo)人C.交易中心D.代理機(jī)構(gòu)答案：C解析：省交易中心《專家勞務(wù)費(fèi)發(fā)放細(xì)則》規(guī)定，交易中心統(tǒng)一代扣個(gè)稅并開具完稅證明。19.采用“評定分離”試點(diǎn)項(xiàng)目，定標(biāo)委員會人數(shù)應(yīng)為A.3人以上單數(shù)B.5人以上單數(shù)C.7人以上單數(shù)D.9人以上單數(shù)答案：B解析：省住建廳《評定分離試點(diǎn)指南》2024版，定標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表5人以上單數(shù)組成，專家不少于三分之一。20.評標(biāo)專家在評審現(xiàn)場突發(fā)疾病，無法繼續(xù)評審，應(yīng)A.由招標(biāo)人指定替補(bǔ)B.交易中心補(bǔ)抽專家C.剩余專家繼續(xù)評審D.暫停項(xiàng)目答案：B解析：辦法第二十六條，專家因故退出，交易中心應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)補(bǔ)抽，已評結(jié)果有效。21.政府采購項(xiàng)目質(zhì)疑期內(nèi)，評標(biāo)專家配合答復(fù)的時(shí)限為A.1個(gè)工作日B.2個(gè)工作日C.3個(gè)工作日D.5個(gè)工作日答案：C解析：財(cái)庫〔2017〕94號文，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到質(zhì)疑后3個(gè)工作日內(nèi)組織原評標(biāo)專家書面答復(fù)。22.陜西省2025年起試行的“遠(yuǎn)程異地評標(biāo)”，主副場專家人數(shù)比例原則上為A.1:1B.2:1C.3:2D.4:1答案：A解析：省公管辦〔2024〕30號文，主副場專家人數(shù)相等，組長由主場專家擔(dān)任，確保權(quán)利對等。23.對投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的認(rèn)定，首要依據(jù)是A.投標(biāo)人說明B.招標(biāo)人意見C.評標(biāo)委員會評審D.審計(jì)報(bào)告答案：C解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十條，評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)認(rèn)定低于成本價(jià)，可要求投標(biāo)人書面說明并提供證明材料。24.陜西省專家年度繼續(xù)教育不少于A.8學(xué)時(shí)B.12學(xué)時(shí)C.16學(xué)時(shí)D.20學(xué)時(shí)答案：C解析：辦法第十八條，年度繼續(xù)教育采用“16+X”模式，其中16學(xué)時(shí)必修，X為選修。25.采用綜合評分法的項(xiàng)目，價(jià)格分計(jì)算采用A.中間價(jià)法B.低價(jià)優(yōu)先法C.高價(jià)優(yōu)先法D.平均價(jià)法答案：B解析：財(cái)政部87號令第五十五條，政府采購綜合評分法價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法。26.評標(biāo)專家在評審前私下接觸投標(biāo)人，應(yīng)A.警告B.罰款C.暫停一年D.永久除名答案：D解析：辦法第三十五條，屬于“嚴(yán)重違紀(jì)”，一經(jīng)查實(shí)永久取消專家資格。27.陜西省2025年1月起執(zhí)行的“評定分離”項(xiàng)目，中標(biāo)候選人公示期不少于A.1日B.2日C.3日D.5日答案：C解析：省住建廳《評定分離試點(diǎn)指南》規(guī)定，中標(biāo)候選人公示不少于3日，異議截止后定標(biāo)。28.政府采購項(xiàng)目，評標(biāo)專家酬勞由誰支付A.采購人B.代理機(jī)構(gòu)C.交易中心D.財(cái)政預(yù)算答案：A解析：財(cái)庫〔2017〕198號文，專家勞務(wù)費(fèi)由采購人支付，代理機(jī)構(gòu)代收代付。29.陜西省專家?guī)煜到y(tǒng)“一鍵回避”功能自動(dòng)識別依據(jù)不包括A.三年內(nèi)雇傭關(guān)系B.股權(quán)關(guān)聯(lián)C.同一商會成員D.訴訟對手答案：C解析：系統(tǒng)抓取工商、司法、社保三大數(shù)據(jù)庫，商會成員不在自動(dòng)識別范圍，需專家手動(dòng)申報(bào)。30.采用邀請招標(biāo)的項(xiàng)目，投標(biāo)人數(shù)量應(yīng)不少于A.3家B.5家C.7家D.9家答案：A解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第十七條，邀請招標(biāo)應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備資格的投標(biāo)人發(fā)出邀請。二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個(gè)或兩個(gè)以上正確答案，多選、少選、錯(cuò)選均不得分）31.以下哪些情形評標(biāo)專家必須主動(dòng)回避A.投標(biāo)人母公司上年度繳納專家咨詢費(fèi)B.專家配偶在投標(biāo)人子公司任普通職員C.專家本人持有投標(biāo)人1%非控股股權(quán)D.三年前專家曾參與投標(biāo)人可研評審E.專家兒子在投標(biāo)人單位實(shí)習(xí)答案：ACE解析：B選項(xiàng)“普通職員”不具管理影響力，D選項(xiàng)“三年前”超過辦法規(guī)定的“近兩年”期限。32.陜西省2025年推行的“智慧監(jiān)管”平臺，對接的數(shù)據(jù)系統(tǒng)包括A.省社保系統(tǒng)B.省電子證照庫C.省稅務(wù)系統(tǒng)D.省信用平臺E.省高校學(xué)籍系統(tǒng)答案：ABCD解析：省公管辦〔2024〕45號文，智慧監(jiān)管對接社保、證照、稅務(wù)、信用四大庫，高校學(xué)籍不在范圍。33.政府采購項(xiàng)目，下列哪些情形可以組織重新評審A.資格性審查錯(cuò)誤B.分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤C.客觀分評審錯(cuò)誤D.專家打分畸高畸低E.招標(biāo)文件存在歧義答案：BC解析：財(cái)庫〔2014〕214號文，除分值匯總、客觀分錯(cuò)誤外，不得重新評審，ADE應(yīng)通過質(zhì)疑投訴或財(cái)政處理。34.陜西省專家?guī)鞂I(yè)設(shè)置中，屬于“信息化”一級類的二級專業(yè)有A.云計(jì)算B.大數(shù)據(jù)C.網(wǎng)絡(luò)安全D.軟件工程E.通信工程答案：ABCD解析：省2024版專業(yè)目錄，信息化下設(shè)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全、軟件工程，通信工程單列“通信”一級類。35.評標(biāo)專家在評審現(xiàn)場享有的權(quán)利包括A.獲取評審勞務(wù)報(bào)酬B.拒絕簽署違法評審結(jié)論C.要求招標(biāo)人解釋招標(biāo)文件D.現(xiàn)場拍照取證E.申請暫停評審答案：ABCE解析：D選項(xiàng)“拍照取證”違反保密規(guī)定，專家應(yīng)通過合法渠道反映問題，不得私自拍照錄音。三、判斷題（每題1分，共10分。正確打“√”，錯(cuò)誤打“×”）36.陜西省專家?guī)?025年起取消紙質(zhì)聘書，全面使用電子證照。答案：√解析：省公管辦〔2024〕12號文，自2025年1月1日起停發(fā)紙質(zhì)聘書，專家可在系統(tǒng)下載帶二維碼的電子證書。37.評標(biāo)專家在評審結(jié)束后可公開自己的打分表。答案：×解析：辦法第三十一條，專家打分表屬于保密信息，未經(jīng)行政監(jiān)督部門同意不得對外泄露。38.政府采購服務(wù)項(xiàng)目，技術(shù)評分可以設(shè)置“投標(biāo)人注冊資本”作為評分因素。答案：×解析：財(cái)庫〔2020〕46號文明確，不得將注冊資本、資產(chǎn)總額等規(guī)模條件作為評審因素。39.陜西省“暗標(biāo)”評審階段，系統(tǒng)自動(dòng)隱藏投標(biāo)文件頁眉頁腳。答案：√解析：省交易中心技術(shù)規(guī)范4.2.3，頁眉頁腳可能隱含投標(biāo)人信息，系統(tǒng)統(tǒng)一遮蔽。40.評標(biāo)專家連續(xù)兩次拒絕參加抽取，將被暫停一年。答案：×解析：辦法第十九條，一年內(nèi)累計(jì)三次拒絕才被暫停3個(gè)月，兩次僅作提醒。41.采用“評定分離”項(xiàng)目，定標(biāo)委員會必須包含法律專家。答案：×解析：試點(diǎn)指南僅要求“專家不少于三分之一”，未限定專業(yè)，法律專家非強(qiáng)制。42.陜西省2025年起，專家勞務(wù)費(fèi)發(fā)放全面采用數(shù)字人民幣。答案：√解析：省交易中心與人民銀行西安分行聯(lián)合試點(diǎn)，2025年1月起專家費(fèi)默認(rèn)數(shù)字人民幣發(fā)放，可自主切換銀行卡。43.政府采購項(xiàng)目，中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，應(yīng)賠償中標(biāo)人損失。答案：√解析：《政府采購法》第七十三條，違法改變結(jié)果給中標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。44.評標(biāo)專家在評審現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件違反國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，可繼續(xù)評審。答案：×解析：應(yīng)停止評標(biāo)并向監(jiān)督部門書面報(bào)告，繼續(xù)評審將承擔(dān)連帶責(zé)任。45.陜西省專家?guī)煜到y(tǒng)支持專家自主申請多專業(yè)跨級。答案：√解析：2024版系統(tǒng)允許專家最多申請3個(gè)專業(yè)，其中可跨一級，但須分別提交業(yè)績證明。四、案例分析題（共40分）（一）案例背景（10分）某市政道路EPC項(xiàng)目，招標(biāo)控制價(jià)5億元，采用資格后審+綜合評分法。評標(biāo)委員會由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，陜西省專家?guī)祀S機(jī)抽取5人。開標(biāo)后，投標(biāo)人A報(bào)價(jià)4.85億元，并提交一份設(shè)計(jì)優(yōu)化說明，提出將原設(shè)計(jì)瀝青混凝土面層厚度由18cm減至15cm，可節(jié)省造價(jià)1200萬元，承諾質(zhì)量仍滿足規(guī)范。評標(biāo)委員會對是否接受該優(yōu)化產(chǎn)生分歧。46.投標(biāo)人A的做法是否屬于實(shí)質(zhì)性偏離？請說明理由。（4分）答案：不屬于。理由：投標(biāo)人A在投標(biāo)階段提出優(yōu)化建議，并未降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，且未改變招標(biāo)范圍，屬于合理化建議，不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏離。但評標(biāo)委員會應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件是否允許優(yōu)化建議進(jìn)行評審。47.若招標(biāo)文件明確“不接受任何優(yōu)化建議”，評標(biāo)委員會應(yīng)如何處理？（3分）答案：評標(biāo)委員會應(yīng)忽略該優(yōu)化說明，仍按原報(bào)價(jià)4.85億元進(jìn)行評審，不得調(diào)整價(jià)格，也不得因此加分或扣分。48.若招標(biāo)文件允許優(yōu)化且設(shè)置“優(yōu)化加分”條款，評標(biāo)委員會應(yīng)履行哪些程序？（3分）答案：1.審查優(yōu)化內(nèi)容是否降低強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；2.計(jì)算節(jié)省造價(jià)是否真實(shí)；3.對技術(shù)可行性進(jìn)行評分；4.按既定標(biāo)準(zhǔn)給予加分；5.要求投標(biāo)人確認(rèn)優(yōu)化方案納入合同。（二）案例背景（15分）某省級政務(wù)云采購項(xiàng)目，預(yù)算3000萬元，采用競爭性磋商。磋商小組由5人組成，其中1人為采購人代表，4人為專家。第一輪報(bào)價(jià)結(jié)束后，供應(yīng)商B最終報(bào)價(jià)2800萬元，但遺漏“等保測評費(fèi)”80萬元。磋商小組要求B進(jìn)行最終澄清，B書面確認(rèn)“等保測評費(fèi)”包含在總價(jià)內(nèi)，不再調(diào)整。成交公告后，未成交供應(yīng)商C質(zhì)疑B的報(bào)價(jià)低于成本。49.磋商小組要求澄清的做法是否合規(guī)？（5分）答案：合規(guī)。根據(jù)財(cái)庫〔2014〕214號文第三十三條，磋商小組可以在最終報(bào)價(jià)前要求供應(yīng)商對報(bào)價(jià)明顯遺漏、錯(cuò)誤進(jìn)行澄清，但不得實(shí)質(zhì)性改變報(bào)價(jià)。B僅對遺漏費(fèi)用進(jìn)行確認(rèn)，未調(diào)整總價(jià)，符合規(guī)定。50.供應(yīng)商C如何證明B低于成本？需提供哪些材料？（5分）答案：C應(yīng)提供：1.同類項(xiàng)目等保測評費(fèi)市場平均價(jià)格；2.B的投標(biāo)文件技術(shù)服務(wù)方案，證明其省略必要環(huán)節(jié)；3.行業(yè)成本測算報(bào)告；4.B近三年同類項(xiàng)目合同價(jià)格；5.向財(cái)政部門申請調(diào)取B的磋商記錄。51.財(cái)政部門受理后，可采取哪些調(diào)查措施？（5分）答案：1.向B發(fā)出成本說明通知書，要求5個(gè)工作日內(nèi)提交成本構(gòu)成說明及相關(guān)憑證；2.組織第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對B報(bào)價(jià)進(jìn)行成本審計(jì)；3.查詢B近期同類項(xiàng)目履約情況；4.約談B的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；5.在“信用中國”查詢B是否存在重大違法記錄。（三）案例背景（15分）某交通智能化改造項(xiàng)目采用“評定分離”試點(diǎn)，評標(biāo)委員會推薦3名中標(biāo)候選人，排名第一的投標(biāo)人D業(yè)績突出、報(bào)價(jià)適中，但存在行政處罰記錄（2023年8月因安全生產(chǎn)事故被罰款30萬元）。定標(biāo)委員會由7人組成，其中招標(biāo)人代表5人，外部專家2人。定標(biāo)會議中，外部專家主張依據(jù)“信用優(yōu)先”原則選擇排名第二的E，招標(biāo)人代表堅(jiān)持選擇D，雙方僵持。52.定標(biāo)委員會投票結(jié)果為4:3選擇D，是否有效？（5分）答案：有效。根據(jù)《評定分離試點(diǎn)指南》，定標(biāo)委員會實(shí)行集體決策，簡單多數(shù)通過即可，4:3符合“多數(shù)決”原則，程序合法。53.外部專家若堅(jiān)持認(rèn)為定標(biāo)結(jié)果違法，可采取何種救濟(jì)途徑？（5分）答案：1.當(dāng)場要求將不同意見記入定標(biāo)報(bào)告；2.向招標(biāo)人紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)名反映；3.向