2026年交通設(shè)備公司職業(yè)健康安全管理體系制度第一章總則第一條目的為規(guī)范公司職業(yè)健康安全管理體系運行，建立“風(fēng)險可控、預(yù)防為主、全員參與、持續(xù)改進”的職業(yè)健康安全管控機制，落實安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治主體責(zé)任，保障員工職業(yè)健康與人身安全，防范化解職業(yè)健康安全風(fēng)險，杜絕生產(chǎn)安全事故與職業(yè)病發(fā)生，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動有序開展，嚴格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)與行業(yè)標準，結(jié)合公司交通設(shè)備生產(chǎn)、倉儲、裝配、運輸?shù)葮I(yè)務(wù)實際，特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司職業(yè)健康安全管理體系的全流程運行與管控，覆蓋全體員工（含新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員、管理人員及外包合作人員），涉及職業(yè)健康安全管理部、生產(chǎn)部、各生產(chǎn)車間、倉儲部、物流部、人力資源部、財務(wù)部等所有部門。公司生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)（含生產(chǎn)作業(yè)、設(shè)備運行、物料存儲、運輸配送、辦公活動等）的職業(yè)健康安全管理，均需按本制度要求執(zhí)行。第三條基本原則合規(guī)守法原則：嚴格遵循職業(yè)健康安全相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準及規(guī)范，確保管理體系運行、作業(yè)活動開展、風(fēng)險防控措施等符合法定要求，杜絕違規(guī)行為。預(yù)防為主原則：強化職業(yè)健康安全風(fēng)險源頭管控，定期開展風(fēng)險辨識與評估，針對高風(fēng)險環(huán)節(jié)制定針對性防控措施，提前防范安全事故與職業(yè)病發(fā)生。全員參與原則：明確各部門、各崗位職業(yè)健康安全職責(zé)，強化全員職業(yè)健康安全意識，鼓勵員工參與風(fēng)險辨識、隱患排查與應(yīng)急處置，形成全員管控格局。全程管控原則：構(gòu)建“風(fēng)險辨識-防控實施-監(jiān)督檢查-應(yīng)急處置-持續(xù)改進”全流程管控體系，覆蓋職業(yè)健康安全管理全生命周期，確保風(fēng)險可追溯、問題可閉環(huán)。持續(xù)改進原則：定期評估管理體系運行效果，結(jié)合風(fēng)險變化、法規(guī)更新、事故案例等，優(yōu)化制度條款、防控措施與管理流程，提升職業(yè)健康安全管理水平。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第四條職業(yè)健康安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立由公司總經(jīng)理任組長，分管安全副總?cè)胃苯M長，職業(yè)健康安全管理部、生產(chǎn)部、倉儲部、人力資源部等部門負責(zé)人為成員的職業(yè)健康安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)：統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)健康安全管理工作，審批管理體系制度、風(fēng)險防控方案及重大應(yīng)急處置意見；決策管理過程中的重大爭議問題、安全事故處置方案；監(jiān)督管理體系運行效果，審議職業(yè)健康安全管理年度報告。第五條各部門核心職責(zé)職業(yè)健康安全管理部：履行管理體系運行主體責(zé)任，牽頭制定職業(yè)健康安全管理制度、風(fēng)險辨識評估方案及應(yīng)急處置預(yù)案；組織開展風(fēng)險辨識、隱患排查與專項檢查；負責(zé)員工職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病預(yù)防及安全培訓(xùn)；建立管理體系運行檔案，跟蹤風(fēng)險防控措施落實情況；組織開展應(yīng)急演練，處置職業(yè)健康安全異常事件；配合監(jiān)管部門檢查，落實整改要求。生產(chǎn)部及各生產(chǎn)車間：負責(zé)本區(qū)域職業(yè)健康安全風(fēng)險管控，落實作業(yè)現(xiàn)場安全防護措施；規(guī)范員工操作流程，杜絕違規(guī)作業(yè)；定期開展本區(qū)域風(fēng)險自查與隱患整改；配合開展員工職業(yè)健康監(jiān)護，及時上報職業(yè)健康安全異常情況；保障作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生條件達標，防范粉塵、噪音、有害氣體等危害因素。倉儲部：負責(zé)倉儲區(qū)域職業(yè)健康安全管理，規(guī)范物料存儲、搬運流程，防范物料泄漏、坍塌等風(fēng)險；定期檢查倉儲設(shè)備安全狀態(tài)，落實防火、防爆、防潮等防控措施；配合開展倉儲區(qū)域風(fēng)險辨識與隱患整改，保障作業(yè)人員職業(yè)健康安全。物流部：負責(zé)運輸配送環(huán)節(jié)職業(yè)健康安全管理，規(guī)范運輸車輛安全運行，落實駕駛員安全防護與健康監(jiān)護；定期檢查運輸設(shè)備安全狀態(tài)，規(guī)劃安全運輸路線；配合開展運輸環(huán)節(jié)風(fēng)險辨識，處置運輸過程中職業(yè)健康安全異常事件。人力資源部：負責(zé)將職業(yè)健康安全培訓(xùn)納入員工入職、轉(zhuǎn)正、晉升考核體系；組織新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工開展崗前職業(yè)健康安全培訓(xùn)；建立員工職業(yè)健康檔案，統(tǒng)籌員工職業(yè)健康體檢；配合處置員工職業(yè)健康相關(guān)糾紛，落實職業(yè)病患者待遇保障。財務(wù)部：負責(zé)職業(yè)健康安全管理相關(guān)經(jīng)費（含培訓(xùn)、體檢、防護用品、應(yīng)急物資、隱患整改等）的預(yù)算審核與撥付；審核經(jīng)費使用合規(guī)性，做好經(jīng)費核算與臺賬登記，保障資金及時到位。應(yīng)急管理部：配合職業(yè)健康安全管理部制定應(yīng)急處置預(yù)案，組織應(yīng)急演練；負責(zé)應(yīng)急物資儲備與管理，提升應(yīng)急處置能力；參與職業(yè)健康安全事故應(yīng)急處置，協(xié)助開展事故調(diào)查與善后工作。第六條關(guān)鍵崗位職責(zé)職業(yè)健康安全管理部經(jīng)理：履行職業(yè)健康安全管理第一責(zé)任人職責(zé)，組織構(gòu)建管理體系，制定年度管理計劃與考核標準；監(jiān)督管理體系全流程運行，協(xié)調(diào)解決風(fēng)險防控、隱患整改中的重大問題；上報重大職業(yè)健康安全事故、職業(yè)病病例及管控異常情況，參與處置方案制定；配合領(lǐng)導(dǎo)小組開展監(jiān)督與復(fù)盤，落實整改要求。職業(yè)健康安全專員：由職業(yè)健康安全管理部專人擔任，負責(zé)編制管理制度、風(fēng)險辨識評估報告及應(yīng)急預(yù)案；組織開展風(fēng)險辨識、隱患排查與專項檢查，記錄管控情況；整理員工職業(yè)健康檔案與管理體系運行檔案；組織開展職業(yè)健康安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練；跟蹤隱患整改進度，上報管控數(shù)據(jù)與異常情況。區(qū)域職業(yè)健康安全管理員：由各部門指定專人擔任，負責(zé)本區(qū)域職業(yè)健康安全日常管控，開展每日風(fēng)險巡查，及時發(fā)現(xiàn)并上報隱患、異常情況；協(xié)助開展本區(qū)域風(fēng)險辨識與隱患整改，落實防控措施；監(jiān)督員工規(guī)范操作與防護用品佩戴，制止違規(guī)作業(yè)行為；配合開展職業(yè)健康安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練。崗位作業(yè)人員：嚴格遵守職業(yè)健康安全操作規(guī)程，正確佩戴使用勞動防護用品；主動參與職業(yè)健康安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練，提升風(fēng)險防范與應(yīng)急處置能力；發(fā)現(xiàn)崗位風(fēng)險、隱患或職業(yè)健康異常，立即上報并采取臨時防控措施；拒絕違規(guī)指揮與不安全作業(yè)安排，保障自身職業(yè)健康安全。特種作業(yè)人員：持有效特種作業(yè)操作資格證書上崗，嚴格按特種作業(yè)安全規(guī)程操作；定期參加職業(yè)健康體檢與特種作業(yè)復(fù)訓(xùn)，保持作業(yè)技能與健康狀態(tài)達標；作業(yè)前檢查設(shè)備安全狀態(tài)與防護措施，作業(yè)中遵守安全要求，作業(yè)后做好現(xiàn)場清理與記錄。第三章職業(yè)健康安全管理全流程規(guī)范第七條風(fēng)險辨識與管控規(guī)范風(fēng)險辨識：職業(yè)健康安全管理部每季度組織開展全面風(fēng)險辨識，各部門配合開展本區(qū)域?qū)ｍ楋L(fēng)險辨識，重點識別生產(chǎn)作業(yè)、設(shè)備運行、物料接觸、環(huán)境因素等方面的職業(yè)健康安全風(fēng)險（如機械傷害、觸電、粉塵危害、噪音危害、化學(xué)品泄漏等）；辨識結(jié)果形成《職業(yè)健康安全風(fēng)險清單》，明確風(fēng)險等級、影響范圍及管控責(zé)任人。風(fēng)險評估：職業(yè)健康安全管理部對辨識出的風(fēng)險進行評估，按風(fēng)險嚴重程度劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險、低風(fēng)險，針對不同等級風(fēng)險制定差異化管控措施；重大風(fēng)險需上報領(lǐng)導(dǎo)小組審批，制定專項防控方案，明確管控時限與驗收標準。管控實施：各部門按管控措施要求落實風(fēng)險防控，重點強化重大風(fēng)險、較大風(fēng)險管控；定期檢查管控措施執(zhí)行情況，及時調(diào)整優(yōu)化管控方案；職業(yè)健康安全管理部跟蹤管控效果，確保風(fēng)險處于可控范圍。第八條職業(yè)健康管理規(guī)范健康監(jiān)護：人力資源部統(tǒng)籌員工職業(yè)健康體檢，新入職員工入職1周內(nèi)完成崗前體檢，在崗員工每年完成1次常規(guī)體檢，接觸粉塵、噪音、有害化學(xué)品等職業(yè)病危害因素的員工每半年完成1次專項體檢；建立員工職業(yè)健康檔案，記錄體檢結(jié)果、職業(yè)病史、職業(yè)病診療情況等，檔案留存期限不少于員工離職后5年。職業(yè)病預(yù)防：職業(yè)健康安全管理部針對職業(yè)病危害因素，制定預(yù)防措施（如安裝通風(fēng)除塵設(shè)備、隔音設(shè)施、發(fā)放防毒防護用品等）；定期檢測作業(yè)場所職業(yè)病危害因素濃度（強度），確保符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準；對體檢發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病或職業(yè)禁忌癥員工，立即調(diào)整崗位，安排進一步檢查治療，落實相應(yīng)待遇。健康宣傳：職業(yè)健康安全管理部每季度開展職業(yè)健康宣傳活動，通過講座、海報、案例警示等形式，普及職業(yè)病預(yù)防、健康防護等知識；各部門配合開展崗位職業(yè)健康宣傳，提升員工職業(yè)健康意識與自我防護能力。第九條安全作業(yè)管理規(guī)范操作規(guī)程：各部門結(jié)合崗位特點，制定崗位安全操作規(guī)程，明確作業(yè)步驟、安全要求、防護措施及應(yīng)急處置方法；操作規(guī)程需張貼在作業(yè)現(xiàn)場顯眼位置，員工上崗前必須熟知并嚴格遵守。防護用品：人力資源部按崗位風(fēng)險需求，統(tǒng)一采購符合標準的勞動防護用品（如安全帽、安全帶、防護口罩、防護手套、耳塞等）；各部門定期發(fā)放防護用品，監(jiān)督員工正確佩戴使用，禁止員工擅自取下或不按要求使用防護用品。特種作業(yè)管理：特種作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗；證書有效期滿前3個月，由人力資源部組織復(fù)訓(xùn)考核，確保持證上崗合規(guī)；特種作業(yè)時需安排專人監(jiān)護，嚴格遵守特種作業(yè)安全規(guī)程，做好作業(yè)記錄。作業(yè)許可：針對高空作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等高危作業(yè)，實行作業(yè)許可制度；作業(yè)前需向職業(yè)健康安全管理部申請，經(jīng)審批通過并落實安全防護措施后，方可開展作業(yè)；作業(yè)過程中全程監(jiān)護，作業(yè)后驗收確認，確保作業(yè)安全。第十條隱患排查與整改規(guī)范排查頻次與內(nèi)容：區(qū)域職業(yè)健康安全管理員每日開展本區(qū)域隱患排查，重點排查作業(yè)現(xiàn)場防護措施、設(shè)備安全狀態(tài)、員工操作規(guī)范、應(yīng)急物資等；職業(yè)健康安全管理部每月開展1次專項排查，每季度開展1次全面排查，覆蓋所有部門與作業(yè)環(huán)節(jié)。隱患上報：發(fā)現(xiàn)隱患后，排查人員立即上報區(qū)域管理員，重大隱患直接上報職業(yè)健康安全管理部；上報內(nèi)容需明確隱患位置、描述、風(fēng)險等級及整改建議，錄入《職業(yè)健康安全隱患排查臺賬》。整改處置：一般隱患由各部門在3個工作日內(nèi)完成整改，較大隱患在7個工作日內(nèi)完成整改，重大隱患立即停工停產(chǎn)，制定專項整改方案，上報領(lǐng)導(dǎo)小組審批后限期整改；整改完成后需驗收確認，確保隱患閉環(huán)處置，整改記錄留存歸檔。第十一條應(yīng)急處置規(guī)范預(yù)案制定：職業(yè)健康安全管理部結(jié)合公司風(fēng)險特點，制定火災(zāi)、觸電、機械傷害、化學(xué)品泄漏、職業(yè)病突發(fā)等應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、處置流程、責(zé)任分工及注意事項；預(yù)案需上報領(lǐng)導(dǎo)小組審批，每年更新1次。應(yīng)急演練：應(yīng)急管理部每半年組織1次綜合應(yīng)急演練，各部門每季度組織1次崗位專項應(yīng)急演練；演練后及時復(fù)盤，總結(jié)不足，優(yōu)化預(yù)案與處置流程，提升應(yīng)急處置能力。事故處置：發(fā)生職業(yè)健康安全事故（如安全傷亡、職業(yè)病突發(fā)等），現(xiàn)場人員立即上報并采取初步應(yīng)急措施（如止血、疏散、隔離等）；應(yīng)急管理部牽頭組織應(yīng)急處置，協(xié)調(diào)醫(yī)療救援、現(xiàn)場管控等工作；事故處置完成后，職業(yè)健康安全管理部開展事故調(diào)查，分析事故原因，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，制定防范措施。第四章監(jiān)督考核與獎懲第十二條監(jiān)督檢查機制日常監(jiān)督：職業(yè)健康安全管理部每日跟蹤各部門管理體系運行、風(fēng)險防控、隱患整改等情況，核查作業(yè)現(xiàn)場安全狀態(tài)、員工操作規(guī)范等，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，填寫《職業(yè)健康安全日常監(jiān)督記錄表》。定期核查：領(lǐng)導(dǎo)小組每季度開展專項核查，隨機抽取各部門風(fēng)險管控記錄、隱患整改檔案、培訓(xùn)演練資料等，核查管理體系運行效果、考核指標完成情況，形成核查報告，提出改進要求；核查結(jié)果與部門績效掛鉤。專項督查：針對風(fēng)險管控不到位、隱患整改滯后、事故頻發(fā)等問題，開展專項督查，深挖問題根源（如責(zé)任落實不到位、員工意識薄弱等），追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；對整改落實情況跟蹤驗證，確保問題閉環(huán)處置。第十三條考核指標與標準風(fēng)險管控達標率：重大風(fēng)險、較大風(fēng)險管控達標率100%，一般風(fēng)險管控達標率≥98%；每低于標準1個百分點，扣減對應(yīng)部門績效2分。隱患整改閉環(huán)率：隱患整改閉環(huán)率≥98%，重大隱患整改閉環(huán)率100%；每出現(xiàn)1起隱患整改超時或未閉環(huán)，扣減對應(yīng)責(zé)任人當月績效獎金10%。職業(yè)健康合規(guī)率：員工職業(yè)健康體檢覆蓋率100%，作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測達標率100%；每出現(xiàn)1人未按要求體檢或1處檢測不達標，扣減對應(yīng)部門績效5分。培訓(xùn)演練達標率：員工職業(yè)健康安全培訓(xùn)覆蓋率100%，考核合格率≥95%；應(yīng)急演練完成率100%，演練效果達標率≥90%；每低于標準1個百分點，扣減對應(yīng)部門績效3分。事故發(fā)生率：全年無重大職業(yè)健康安全事故，一般事故發(fā)生率≤1起/年；每超出1起，扣減對應(yīng)部門績效20分，取消年度評優(yōu)資格。第十四條獎勵條款個人獎勵：區(qū)域職業(yè)健康安全管理員年度隱患排查閉環(huán)率100%、風(fēng)險管控到位，給予一次性獎勵500-800元，年度績效考核加3分；員工及時發(fā)現(xiàn)重大隱患并上報，避免事故發(fā)生的，給予一次性獎勵800-1000元。集體獎勵：部門年度考核指標全部達標，且無安全事故、職業(yè)病病例的，給予部門團隊獎勵3000-5000元，部門負責(zé)人年度績效考核加2分；在風(fēng)險管控、隱患整改、培訓(xùn)演練等方面表現(xiàn)突出的部門，額外給予一次性獎勵1000-2000元。專項獎勵：提出職業(yè)健康安全管理優(yōu)化建議并落地見效的，給予建議人一次性獎勵200-500元；特種作業(yè)人員年度作業(yè)零違規(guī)、考核優(yōu)異的，給予一次性獎勵300-500元。第十五條處罰條款輕微違規(guī)處罰：員工未按要求佩戴防護用品、違規(guī)作業(yè)的，給予通報批評，扣除當月績效獎金10-20%；區(qū)域管理員漏查、假查隱患的，給予通報批評，扣除當月績效獎金15-25%。一般違規(guī)處罰：部門隱患整改閉環(huán)率低于95%、培訓(xùn)覆蓋率低于98%的，扣除部門當月績效5-10分，部門負責(zé)人扣除當月績效獎金30%；未按要求組織員工職業(yè)健康體檢的，扣除人力資源部當月績效8分，負責(zé)人扣除當月績效獎金40%。嚴重違規(guī)處罰：出現(xiàn)重大隱患未及時上報、整改，或因風(fēng)險管控失職導(dǎo)致一般安全事故的，給予相關(guān)責(zé)任人（部門負責(zé)人、管理員、作業(yè)人員）記過處分，扣除當月全部績效獎金；造成重大安全事故或職業(yè)病病例的，給予解聘處分，情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)；對應(yīng)部門扣除當月績效30分，取消年度評優(yōu)資格。其他違規(guī)處罰：特種作業(yè)人員無證上崗、證書過期仍上崗的，給予本人及部門負責(zé)人通報批評，扣除當月績效獎金50%；擅自拆除、停用安全防護設(shè)施的，給予責(zé)任人記過處分，扣除當月全部績效獎金，承擔相應(yīng)損失。第五章風(fēng)險防控與持續(xù)改進第十六條風(fēng)險防控規(guī)范風(fēng)險排查：職業(yè)健康安全管理部每季度組織開展職業(yè)健康安全風(fēng)險專項排查，梳理各環(huán)節(jié)潛在風(fēng)險點（如風(fēng)險管控缺失、防護措施不足、員工意識薄弱等），建立風(fēng)險清單，制定針對性防控措施，明確防控責(zé)任人與時限。制度防控：完善職業(yè)健康安全管理操作細則，細化風(fēng)險管控、隱患整改、應(yīng)急處置等流程與責(zé)任界定；結(jié)合法規(guī)更新、風(fēng)險變化、事故案例等，每年優(yōu)化制度條款，從制度層面防控風(fēng)險。人員防控：加強全員職業(yè)健康安全培訓(xùn)，每半年組織一次風(fēng)險防控、應(yīng)急處置、職業(yè)健康防護等內(nèi)容培訓(xùn)；定期開展崗位技能考核，考核