(2025年)黑龍江省伊春市人大機(jī)關(guān)遴選試題及答案一、單項選擇題（共10題，每題1.5分，共15分）1.習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上強(qiáng)調(diào)，“人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體”。下列關(guān)于全過程人民民主的表述，錯誤的是（）。A.涵蓋民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各環(huán)節(jié)B.是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主C.本質(zhì)特征是“選舉時漫天許諾、選舉后無人過問”D.必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一2.根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》，伊春市人大常委會對市人民政府的專項工作報告進(jìn)行審議時，若半數(shù)以上常委會組成人員對報告不滿意，應(yīng)當(dāng)（）。A.直接撤銷該專項工作決定B.要求市人民政府在規(guī)定期限內(nèi)重新報告C.提請市人民代表大會表決D.向市委提出對相關(guān)負(fù)責(zé)人的問責(zé)建議3.伊春市作為國家重點國有林區(qū)，近年來深入實施“生態(tài)立市、旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略。市人大常委會在2025年立法計劃中擬將《伊春市森林生態(tài)保護(hù)條例》列為重點項目。根據(jù)《立法法》，該條例的制定程序中，關(guān)鍵的法定環(huán)節(jié)是（）。A.市人大專門委員會提出立法建議B.市人民政府向市人大常委會提出議案C.經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn)后施行D.面向社會公開征求意見不少于30日4.某伊春市人大代表在閉會期間參與“代表接待日”活動時，收到群眾反映某社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心存在設(shè)施老化、服務(wù)人員不足問題。根據(jù)《代表法》，該代表最適宜的處理方式是（）。A.直接聯(lián)系社區(qū)居委會要求限期整改B.以個人名義向市民政局發(fā)送督辦函C.將問題整理后形成代表建議提交市人大常委會D.在社交媒體公開曝光并呼吁輿論監(jiān)督5.伊春市人大常委會擬對《伊春市旅游條例》實施情況開展執(zhí)法檢查。下列不屬于執(zhí)法檢查重點內(nèi)容的是（）。A.條例中關(guān)于森林旅游資源保護(hù)條款的落實情況B.旅游市場監(jiān)管部門對游客投訴的處理效率C.條例中“景區(qū)門票價格聽證制度”的執(zhí)行效果D.旅游企業(yè)員工的個人收入水平6.黨的二十大報告指出，“支持和保證人大及其常委會依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)”。下列屬于市人大行使決定權(quán)的是（）。A.審議通過《伊春市2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃》B.選舉產(chǎn)生新一屆市中級人民法院院長C.對市生態(tài)環(huán)境局開展工作評議D.修訂《伊春市森林防火條例》7.伊春市某縣人大代表張某因涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法被監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查。根據(jù)法律規(guī)定，若張某的代表資格需要終止，應(yīng)當(dāng)（）。A.由該縣人大常委會直接決定B.經(jīng)該縣人民代表大會全體代表過半數(shù)通過C.由原選區(qū)選民50人以上聯(lián)名提出罷免案，經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)選民通過D.由監(jiān)察機(jī)關(guān)向縣人大常委會提出終止資格的建議8.伊春市人大常委會在2025年工作要點中提出“深化代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋”。代表聯(lián)絡(luò)站的核心功能是（）。A.為代表提供辦公場所B.收集民意、推動代表聯(lián)系群眾常態(tài)化C.組織代表開展集中學(xué)習(xí)D.統(tǒng)計代表履職次數(shù)9.某伊春市人大代表在審議政府工作報告時，針對“林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值增長目標(biāo)”提出質(zhì)疑：“數(shù)據(jù)顯示去年林下食用菌種植面積減少10%，但報告稱產(chǎn)值增長8%，是否存在統(tǒng)計口徑調(diào)整？”這體現(xiàn)了人大代表的（）。A.提案權(quán)B.質(zhì)詢權(quán)C.審議權(quán)D.表決權(quán)10.伊春市人大常委會擬就“黑土地保護(hù)”開展專題詢問。下列關(guān)于專題詢問的表述，正確的是（）。A.詢問對象僅限于市人民政府組成部門負(fù)責(zé)人B.常委會組成人員的提問需提前提交書面問題C.專題詢問情況應(yīng)向社會公開D.詢問結(jié)束后無需跟蹤督辦二、多項選擇題（共5題，每題2分，共10分。每題至少有2個正確選項，多選、錯選、漏選均不得分）11.伊春市人大常委會在推進(jìn)“全過程人民民主”實踐中，可采取的具體措施包括（）。A.在立法項目征集階段通過“人大代表之家”征求基層意見B.邀請市民代表列席常委會會議參與審議C.對重點民生項目開展“代表票決制”D.要求所有代表每年必須提交5件以上建議12.根據(jù)《伊春市人民代表大會代表履職管理辦法》，下列屬于代表履職考核內(nèi)容的有（）。A.出席人民代表大會會議的情況B.參加常委會組織的視察、調(diào)研活動次數(shù)C.代表建議的提出質(zhì)量及辦理滿意度D.代表個人的年度收入及社會榮譽(yù)13.伊春市人大及其常委會在推動“生態(tài)立市”戰(zhàn)略中，可依法行使的職權(quán)有（）。A.制定《伊春市森林碳匯管理條例》B.聽取和審議市政府關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制落實情況的報告C.對破壞森林資源的重大案件進(jìn)行直接調(diào)查D.決定批準(zhǔn)生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的重大財政支出項目14.下列關(guān)于伊春市人大代表建議辦理工作的表述，正確的有（）。A.承辦單位應(yīng)在3個月內(nèi)將辦理結(jié)果答復(fù)代表B.對涉及多個部門的建議，由市人大常委會確定主辦單位和會辦單位C.代表對辦理結(jié)果不滿意的，承辦單位應(yīng)重新辦理并再次答復(fù)D.建議辦理情況應(yīng)向市人民代表大會報告15.伊春市某區(qū)人大常委會擬開展“優(yōu)化營商環(huán)境”專項監(jiān)督。下列監(jiān)督方式中符合法律規(guī)定的有（）。A.組織代表對區(qū)內(nèi)重點企業(yè)進(jìn)行暗訪B.要求區(qū)市場監(jiān)管局提交近3年行政處罰案件臺賬C.邀請營商環(huán)境監(jiān)督員參與監(jiān)督過程D.對阻礙營商環(huán)境優(yōu)化的公職人員直接作出處分決定三、案例分析題（20分）2025年3月，伊春市人大常委會收到群眾來信反映：該市A縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在違規(guī)占用林地修建養(yǎng)殖場問題，涉及林地面積約200畝，且相關(guān)部門在審批過程中存在“未批先建”“越權(quán)審批”現(xiàn)象。常委會主任會議研究后，決定將此問題納入年度監(jiān)督工作計劃，要求相關(guān)工作委員會開展調(diào)查。問題：1.市人大常委會可以采取哪些法定方式對該問題進(jìn)行監(jiān)督？（8分）2.若調(diào)查確認(rèn)存在違法審批行為，市人大常委會可依法采取哪些后續(xù)措施？（12分）四、公文寫作題（25分）根據(jù)以下背景材料，以伊春市人大常委會辦公室名義撰寫一份《關(guān)于〈伊春市森林食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例〉立法調(diào)研情況的報告》。要求：格式規(guī)范、內(nèi)容完整、語言嚴(yán)謹(jǐn)，字?jǐn)?shù)800字左右。背景材料：2025年4—5月，伊春市人大常委會組成由分管副主任任組長，法制委、農(nóng)委、部分市人大代表及林業(yè)專家參加的調(diào)研組，赴鐵力市、嘉蔭縣、湯旺縣等6個縣（市、區(qū)）開展《伊春市森林食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》立法調(diào)研。調(diào)研組通過召開座談會（參與人員包括縣（市、區(qū)）政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、森林食品企業(yè)代表、林農(nóng)合作社理事長）、實地走訪伊春森工集團(tuán)某森林食品加工基地、查看林下藍(lán)莓種植園等方式，收集意見建議。主要調(diào)研情況：（1）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀：全市現(xiàn)有森林食品加工企業(yè)52家，其中規(guī)上企業(yè)12家，2024年總產(chǎn)值45億元，占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的28%；主打產(chǎn)品為藍(lán)莓、木耳、堅果等，“小興安嶺森林食品”區(qū)域公用品牌知名度逐步提升，但存在品牌使用不規(guī)范、同質(zhì)化競爭嚴(yán)重問題。（2）突出問題：①林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全，部分林農(nóng)因擔(dān)心失去林地使用權(quán)不愿參與合作經(jīng)營；②企業(yè)研發(fā)投入不足，深加工產(chǎn)品僅占總產(chǎn)量的15%，附加值低；③冷鏈物流體系不完善，鮮活產(chǎn)品損耗率達(dá)20%；④監(jiān)管部門存在職責(zé)交叉，市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局對森林食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致。（3）意見建議：①立法中明確“小興安嶺森林食品”品牌授權(quán)使用規(guī)范，建立品牌退出機(jī)制；②設(shè)立專項扶持資金，對企業(yè)研發(fā)投入給予30%補(bǔ)貼；③要求政府將冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃；④明確各部門監(jiān)管職責(zé)，建立聯(lián)席會議制度。五、論述題（30分）習(xí)近平總書記指出：“人大代表要更加密切聯(lián)系群眾，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。”結(jié)合伊春市人大工作實際，談?wù)勅绾芜M(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表聯(lián)系群眾工作，充分發(fā)揮代表在踐行全過程人民民主中的作用。要求：觀點明確、邏輯清晰、對策具體，字?jǐn)?shù)1000字左右。答案一、單項選擇題1.C（解析：“選舉時漫天許諾、選舉后無人過問”是西方“選舉民主”的弊端，不是全過程人民民主的特征。）2.B（解析：監(jiān)督法規(guī)定，常委會組成人員對專項工作報告的審議意見交由本級人民政府研究處理，若多數(shù)不滿意，應(yīng)重新報告。）3.C（解析：設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)需報省人大常委會批準(zhǔn)后施行，這是法定程序。）4.C（解析：代表應(yīng)通過法定渠道反映問題，將群眾意見整理為代表建議是正確方式。）5.D（解析：執(zhí)法檢查重點是法律實施情況，企業(yè)員工收入不屬于法規(guī)調(diào)整范圍。）6.A（解析：審議通過國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃屬于決定權(quán)；選舉是任免權(quán)，評議是監(jiān)督權(quán)，修訂法規(guī)是立法權(quán)。）7.C（解析：縣人大代表由原選區(qū)選民選舉產(chǎn)生，罷免需原選區(qū)過半數(shù)選民通過。）8.B（解析：代表聯(lián)絡(luò)站的核心是聯(lián)系群眾、收集民意，推動代表履職常態(tài)化。）9.C（解析：審議權(quán)是代表在會議期間對各項報告進(jìn)行審查、討論的權(quán)利，質(zhì)疑屬于審議過程。）10.C（解析：專題詢問情況應(yīng)向社會公開，接受監(jiān)督；詢問對象可包括“一府一委兩院”負(fù)責(zé)人，提問可當(dāng)場提出，需跟蹤督辦。）二、多項選擇題11.ABC（解析：D選項“必須提交5件以上建議”不符合代表履職自愿原則。）12.ABC（解析：代表個人收入及社會榮譽(yù)不屬于履職考核內(nèi)容。）13.ABD（解析：人大不直接調(diào)查具體案件，由監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。）14.ABCD（解析：均符合《代表法》及伊春市代表建議辦理規(guī)定。）15.ABC（解析：人大常委會無直接處分權(quán)，需建議有關(guān)機(jī)關(guān)處理。）三、案例分析題1.法定監(jiān)督方式包括：（1）聽取和審議專項工作要求市政府就林地保護(hù)及違規(guī)審批問題作專項報告；（2）執(zhí)法檢查：對《森林法》《伊春市林地保護(hù)條例》實施情況開展檢查；（3）專題詢問：就違規(guī)審批的具體環(huán)節(jié)、責(zé)任主體等向市自然資源局、林業(yè)局等部門提問；（4）組織代表視察：組織人大代表實地查看被占用林地現(xiàn)狀，聽取群眾意見；（5）備案審查：對A縣相關(guān)審批文件進(jìn)行合法性審查，撤銷違法決定。2.后續(xù)措施：（1）提出審議意見：將調(diào)查結(jié)果及整改要求以常委會審議意見形式轉(zhuǎn)交市政府，明確整改期限（一般為2個月）；（2）跟蹤督辦：由相關(guān)工作委員會定期調(diào)度整改情況，必要時開展“回頭看”檢查；（3）啟動問責(zé)建議：若存在失職瀆職行為，向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出對相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)建議；（4）推動建章立制：要求市政府完善林地審批流程，建立部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制；（5）向社會公開：通過人大網(wǎng)站、新聞媒體公布監(jiān)督過程及整改結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。四、公文寫作題（示例）關(guān)于《伊春市森林食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》立法調(diào)研情況的報告市人大常委會：為做好《伊春市森林食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》立法工作，2025年4月至5月，市人大常委會副主任×××帶領(lǐng)法制委、農(nóng)委、部分市人大代表及林業(yè)專家組成調(diào)研組，赴鐵力市、嘉蔭縣、湯旺縣等6個縣（市、區(qū)）開展專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，我市依托森林資源優(yōu)勢，森林食品產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。截至2024年底，全市共有森林食品加工企業(yè)52家（規(guī)上企業(yè)12家），總產(chǎn)值達(dá)45億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的28%。主打產(chǎn)品包括藍(lán)莓、木耳、堅果等，“小興安嶺森林食品”區(qū)域公用品牌知名度逐步提升，市場占有率較上年增長10%。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨品牌使用不規(guī)范、產(chǎn)品同質(zhì)化等問題，亟需通過立法引導(dǎo)規(guī)范。二、存在的突出問題調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題主要有：一是林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全，部分林農(nóng)因擔(dān)心失去林地使用權(quán)，對參與合作經(jīng)營持觀望態(tài)度；二是企業(yè)創(chuàng)新能力不足，深加工產(chǎn)品僅占總產(chǎn)量的15%，產(chǎn)品附加值低；三是冷鏈物流體系滯后，鮮活產(chǎn)品運(yùn)輸損耗率達(dá)20%，影響企業(yè)效益；四是監(jiān)管職責(zé)交叉，市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致，存在“多頭管、管不好”現(xiàn)象。三、意見建議調(diào)研組共收集各類建議37條，經(jīng)梳理整合，主要建議如下：1.規(guī)范品牌管理：在法規(guī)中明確“小興安嶺森林食品”品牌授權(quán)使用條件、程序及退出機(jī)制，嚴(yán)禁濫用品牌標(biāo)識，維護(hù)品牌公信力。2.強(qiáng)化政策扶持：設(shè)立森林食品產(chǎn)業(yè)專項扶持資金，對企業(yè)研發(fā)投入給予30%補(bǔ)貼，鼓勵開發(fā)高附加值產(chǎn)品；支持林農(nóng)以林地經(jīng)營權(quán)入股合作，明確流轉(zhuǎn)收益分配規(guī)則。3.完善基礎(chǔ)設(shè)施：要求市政府將冷鏈物流設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，統(tǒng)籌資金在主產(chǎn)區(qū)建設(shè)產(chǎn)地預(yù)冷、冷藏運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施，降低產(chǎn)品損耗。4.厘清監(jiān)管職責(zé)：明確市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)種植環(huán)節(jié)監(jiān)管、林業(yè)局負(fù)責(zé)林地使用監(jiān)管，建立部門聯(lián)席會議制度，定期通報情況、協(xié)同執(zhí)法。下一步，調(diào)研組將結(jié)合本次調(diào)研成果，對條例草案進(jìn)行修改完善，重點吸納關(guān)于品牌管理、政策扶持等方面的建議，確保法規(guī)既符合上位法要求，又貼合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際。特此報告。伊春市人大常委會辦公室2025年6月×日五、論述題（要點）一、提高政治站位，深刻認(rèn)識代表聯(lián)系群眾的重要性全過程人民民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，人大代表作為聯(lián)系群眾的橋梁，其履職成效直接關(guān)系民主實踐的質(zhì)量。伊春市作為林區(qū)轉(zhuǎn)型城市，群眾在生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級、民生改善等方面訴求多樣，加強(qiáng)代表聯(lián)系群眾是回應(yīng)關(guān)切、凝聚發(fā)展合力的必然要求。二、當(dāng)前存在的主要問題結(jié)合伊春實際，代表聯(lián)系群眾工作仍有不足：一是部分代表聯(lián)系群眾形式化，滿足于“走訪拍照”，未深入了解群眾真實需求；二是聯(lián)系渠道不夠暢通，偏遠(yuǎn)林區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站覆蓋不足；三是意見轉(zhuǎn)化效率低，群眾反映的問題“石沉大海”，影響參與積極性。三、改進(jìn)措施與建議1.健全聯(lián)系機(jī)制，推動常態(tài)化、制度化完善“代表接待日”“代表進(jìn)網(wǎng)格”制度，要求代表每年至少到聯(lián)絡(luò)站接待群眾6次，在林區(qū)村屯設(shè)立“流動聯(lián)絡(luò)點”，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾參與難問題。建立代表聯(lián)系群眾清單制