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文檔簡介
(新)醫(yī)院采購管理制度(2篇)醫(yī)院采購管理制度(一)為規(guī)范醫(yī)院采購行為,提高資金使用效益,保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與安全,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》等法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實(shí)際制定本制度。醫(yī)院所有采購活動(dòng)遵循公開、公平、公正、效益、誠信和保密原則,涵蓋醫(yī)療設(shè)備、藥品、耗材、試劑、辦公用品、基建工程、維修服務(wù)等各類物資與服務(wù)采購,適用于醫(yī)院各科室、部門及所屬機(jī)構(gòu)的采購活動(dòng),采購人員、使用科室人員、監(jiān)督管理人員須嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定。醫(yī)院成立采購管理委員會(huì),由院長擔(dān)任主任,分管副院長任副主任,成員包括紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)、醫(yī)務(wù)、護(hù)理、設(shè)備、藥劑、后勤等部門負(fù)責(zé)人。采購管理委員會(huì)負(fù)責(zé)審議采購管理制度、年度采購計(jì)劃、重大采購項(xiàng)目方案,監(jiān)督采購政策執(zhí)行,協(xié)調(diào)解決采購工作重大問題。采購管理辦公室設(shè)在后勤保障部(或單獨(dú)設(shè)立采購部),作為日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施采購計(jì)劃、擬定采購文件、組織招標(biāo)采購活動(dòng)、簽訂采購合同、辦理資金支付手續(xù)、建立采購檔案等工作。各使用科室負(fù)責(zé)提出采購需求、參與技術(shù)參數(shù)論證、配合設(shè)備驗(yàn)收等工作;財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)采購資金預(yù)算審核、資金撥付與會(huì)計(jì)核算;紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)采購活動(dòng)全過程進(jìn)行監(jiān)督,受理采購?fù)对V與舉報(bào);審計(jì)科負(fù)責(zé)對(duì)采購項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。采購需求由使用科室根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要提出,填寫《采購需求申請(qǐng)表》,明確物資或服務(wù)的名稱、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、質(zhì)量要求、預(yù)算金額、供貨時(shí)間、售后服務(wù)等內(nèi)容。單價(jià)在10萬元以上或批量金額在50萬元以上的設(shè)備采購,使用科室須提交可行性論證報(bào)告,包括市場調(diào)研情況、技術(shù)先進(jìn)性評(píng)估、臨床應(yīng)用價(jià)值分析、經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測等內(nèi)容。采購需求申請(qǐng)表經(jīng)科室負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)采購管理辦公室審核,涉及醫(yī)療設(shè)備、藥品、耗材的還需分別經(jīng)設(shè)備科、藥劑科審核技術(shù)參數(shù)合規(guī)性。審核通過的采購需求提交采購管理委員會(huì)審批,其中單項(xiàng)金額100萬元以上的重大采購項(xiàng)目須經(jīng)院長辦公會(huì)或黨委會(huì)審議。醫(yī)院實(shí)行年度采購計(jì)劃管理制度,各科室于每年10月底前申報(bào)下一年度采購計(jì)劃,采購管理辦公室匯總后編制年度采購計(jì)劃草案,報(bào)采購管理委員會(huì)審議通過后執(zhí)行。年度采購計(jì)劃調(diào)整須履行相應(yīng)審批程序,因應(yīng)急需要進(jìn)行的臨時(shí)采購,須提交分管副院長審批,緊急醫(yī)療設(shè)備采購可啟動(dòng)應(yīng)急采購程序。采購預(yù)算納入醫(yī)院全面預(yù)算管理,財(cái)務(wù)科根據(jù)年度采購計(jì)劃和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)核定采購資金,無預(yù)算或超預(yù)算的采購項(xiàng)目不得實(shí)施。采購資金來源包括財(cái)政補(bǔ)助資金、自有資金、科研經(jīng)費(fèi)等,須??顚S?,嚴(yán)禁挪用。采購方式包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)采購、單一來源采購等,根據(jù)采購金額和物資屬性選擇適用方式。公開招標(biāo)適用于單臺(tái)(套)金額50萬元以上或批量金額100萬元以上的設(shè)備采購,以及批量金額50萬元以上的藥品、耗材采購,須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。邀請(qǐng)招標(biāo)適用于符合公開招標(biāo)條件但技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的項(xiàng)目,須經(jīng)采購管理委員會(huì)批準(zhǔn)并報(bào)上級(jí)主管部門備案。競爭性談判適用于招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的,技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊無法確定詳細(xì)規(guī)格,采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足緊急需求的項(xiàng)目,談判小組由3人以上單數(shù)組成,其中技術(shù)專家不少于三分之二。詢價(jià)采購適用于貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購項(xiàng)目,詢價(jià)小組向3家以上符合條件的供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)通知書,根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。單一來源采購適用于只能從唯一供應(yīng)商處采購,發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況無法從其他供應(yīng)商處采購,必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添置的項(xiàng)目,須提供相關(guān)證明材料并報(bào)上級(jí)主管部門審批。采購文件包括招標(biāo)文件、談判文件、詢價(jià)通知書等,由采購管理辦公室會(huì)同使用科室、技術(shù)部門編制,明確采購項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)、商務(wù)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、合同主要條款等內(nèi)容。技術(shù)參數(shù)設(shè)置應(yīng)符合公平競爭原則,不得含有傾向性、排他性條款,單價(jià)20萬元以上設(shè)備的技術(shù)參數(shù)須組織3名以上相關(guān)領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行論證。采購文件在發(fā)出前須經(jīng)采購管理委員會(huì)審核,重大項(xiàng)目采購文件需報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察室備案。采購信息通過省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體或醫(yī)院官方網(wǎng)站發(fā)布,公告內(nèi)容包括采購項(xiàng)目名稱、預(yù)算金額、投標(biāo)人資格條件、獲取采購文件時(shí)間和方式、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間等。采用公開招標(biāo)方式的,自招標(biāo)文件發(fā)出至提交投標(biāo)文件截止時(shí)間不得少于20日;采用競爭性談判、詢價(jià)方式的,公告期限不得少于3個(gè)工作日。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在采購文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行,開標(biāo)地點(diǎn)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn),由采購管理辦公室組織,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加,紀(jì)檢監(jiān)察室派人現(xiàn)場監(jiān)督。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二,專家從省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門設(shè)立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)過程嚴(yán)格保密,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照采購文件確定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法獨(dú)立評(píng)審,出具書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦中標(biāo)候選人。采購管理辦公室根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告確定中標(biāo)供應(yīng)商,在指定媒體發(fā)布中標(biāo)公告,公告期限為1個(gè)工作日。中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi),采購管理辦公室與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書面采購合同,合同條款須與采購文件、中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件內(nèi)容一致,明確標(biāo)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款、履行期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同簽訂前須經(jīng)財(cái)務(wù)科審核經(jīng)濟(jì)條款,法律顧問審核法律條款,重大采購合同須報(bào)采購管理委員會(huì)審批。供應(yīng)商按照合同約定組織供貨,進(jìn)口設(shè)備須提供報(bào)關(guān)單、商檢證明等文件,藥品、耗材須提供生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、產(chǎn)品注冊(cè)證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等資質(zhì)材料。使用科室、設(shè)備科、采購管理辦公室共同組成驗(yàn)收小組,對(duì)照合同約定和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行驗(yàn)收,填寫《采購項(xiàng)目驗(yàn)收單》,驗(yàn)收合格的辦理入庫手續(xù),不合格的由采購管理辦公室通知供應(yīng)商限期整改或退貨。大型醫(yī)療設(shè)備安裝調(diào)試完成后,須進(jìn)行3-6個(gè)月的試用期,試用期結(jié)束組織專項(xiàng)驗(yàn)收,必要時(shí)委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行性能檢測。采購資金支付按照合同約定和醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行,預(yù)付款一般不超過合同金額的30%,設(shè)備驗(yàn)收合格后支付至合同金額的90%,預(yù)留10%作為質(zhì)量保證金,質(zhì)保期滿無質(zhì)量問題后付清。財(cái)務(wù)科憑采購合同、驗(yàn)收單、發(fā)票等原始憑證辦理付款手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行“三單匹配”(采購訂單、驗(yàn)收單、發(fā)票)審核制度。采購檔案包括采購需求申請(qǐng)、可行性論證報(bào)告、采購計(jì)劃、采購文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、采購合同、驗(yàn)收單、發(fā)票、付款憑證等資料,由采購管理辦公室按照“一項(xiàng)目一檔”原則整理歸檔,保存期限不少于15年。采購檔案管理人員須對(duì)檔案的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),建立檔案查閱登記制度,嚴(yán)禁私自涂改、抽取、銷毀檔案材料。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)采購活動(dòng)全過程進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)檢查采購程序合規(guī)性、采購人員廉潔自律情況、供應(yīng)商履約情況等,定期開展采購專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)采購活動(dòng)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴和舉報(bào),紀(jì)檢監(jiān)察室在收到投訴舉報(bào)后15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)或處理。對(duì)違反本制度規(guī)定,有泄露采購秘密、與供應(yīng)商串通、收受回扣賄賂、擅自改變采購方式、超標(biāo)采購等行為的,視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予批評(píng)教育、組織處理或紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。供應(yīng)商在采購活動(dòng)中存在弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)、提供虛假材料等不良行為的,列入醫(yī)院供應(yīng)商黑名單,3年內(nèi)不得參與醫(yī)院采購活動(dòng)。醫(yī)院建立采購管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)采購需求申報(bào)、計(jì)劃審批、招標(biāo)采購、合同管理、驗(yàn)收付款、檔案管理等全流程信息化管理,與財(cái)務(wù)系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)對(duì)接,確保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。定期組織采購人員參加法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高專業(yè)素養(yǎng)和廉潔自律意識(shí),考核合格后方可上崗。本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)主管部門規(guī)定執(zhí)行,由采購管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。(以下為第二篇,與第一篇形成差異化,側(cè)重精細(xì)化管理與風(fēng)險(xiǎn)防控)為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院采購行為,強(qiáng)化內(nèi)部控制,防范采購風(fēng)險(xiǎn),提升采購質(zhì)量與效率,根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院采購工作實(shí)際,制定本精細(xì)化管理制度。本制度在遵循采購基本原則基礎(chǔ)上,突出全流程管控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、績效評(píng)價(jià)和信息化支撐,適用于醫(yī)院各類物資與服務(wù)采購活動(dòng),特別強(qiáng)調(diào)對(duì)高值耗材、大型醫(yī)療設(shè)備、重點(diǎn)基建項(xiàng)目等采購的精細(xì)化管理。醫(yī)院設(shè)立采購管理委員會(huì)作為采購決策機(jī)構(gòu),增設(shè)由外部審計(jì)專家、醫(yī)療技術(shù)專家組成的獨(dú)立咨詢委員會(huì),為重大采購項(xiàng)目提供專業(yè)建議。采購管理辦公室下設(shè)采購執(zhí)行組、合同管理組、檔案管理組和風(fēng)險(xiǎn)防控組,明確各組職責(zé)分工。采購執(zhí)行組負(fù)責(zé)具體采購活動(dòng)組織實(shí)施;合同管理組負(fù)責(zé)合同起草、審核、履約跟蹤;檔案管理組負(fù)責(zé)采購檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理;風(fēng)險(xiǎn)防控組負(fù)責(zé)采購風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估與應(yīng)對(duì)。各臨床科室設(shè)立采購聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本科室采購需求初審、信息傳遞和配合驗(yàn)收工作,實(shí)行采購崗位不相容分離制度,采購需求審核、采購文件編制、招標(biāo)組織、合同簽訂、驗(yàn)收付款等崗位不得由同一人擔(dān)任。采購需求實(shí)行“科室初審-專業(yè)論證-預(yù)算審核-集體決策”四級(jí)審批機(jī)制,使用科室提交的《采購需求申請(qǐng)表》須經(jīng)科室質(zhì)量管理小組審核,確保符合臨床規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。高值醫(yī)用耗材、植入類器械采購需求須提交醫(yī)務(wù)科組織臨床專家論證其臨床必要性和適用性;單價(jià)50萬元以上的醫(yī)療設(shè)備需求,須進(jìn)行市場調(diào)研,至少提供3個(gè)以上品牌的性能對(duì)比分析。建立采購需求標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫,對(duì)常用物資的規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,避免重復(fù)論證和參數(shù)不統(tǒng)一問題。采購需求論證過程形成書面記錄,參與論證人員簽字確認(rèn),作為采購文件編制依據(jù)。年度采購計(jì)劃根據(jù)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、預(yù)算安排和實(shí)際需求編制,區(qū)分常規(guī)采購、重點(diǎn)采購和應(yīng)急采購項(xiàng)目,實(shí)行分類管理。常規(guī)采購項(xiàng)目按季度分解執(zhí)行,重點(diǎn)采購項(xiàng)目制定專項(xiàng)實(shí)施方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。建立采購預(yù)算動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,因價(jià)格波動(dòng)、政策變化等因素導(dǎo)致預(yù)算調(diào)整的,須重新履行審批程序,預(yù)算調(diào)整幅度超過10%的報(bào)采購管理委員會(huì)審批。推行“預(yù)算-采購-支付”一體化管控,財(cái)務(wù)科對(duì)采購項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算額度控制,超出預(yù)算的采購申請(qǐng)自動(dòng)攔截,需經(jīng)預(yù)算調(diào)整審批后方可繼續(xù)執(zhí)行。醫(yī)院建立合格供應(yīng)商名錄管理制度,供應(yīng)商準(zhǔn)入須滿足營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品注冊(cè)證等資質(zhì)要求,提供近3年無重大違法違規(guī)記錄證明。對(duì)供應(yīng)商實(shí)行分類分級(jí)管理,根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格水平、履約能力、售后服務(wù)等指標(biāo)進(jìn)行年度評(píng)價(jià),分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí),A級(jí)供應(yīng)商優(yōu)先獲得合作機(jī)會(huì),D級(jí)供應(yīng)商清除出庫。建立供應(yīng)商約談機(jī)制,對(duì)履約過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題、交貨延遲的供應(yīng)商,由采購管理辦公室進(jìn)行約談,限期整改;整改不力的暫停其投標(biāo)資格。供應(yīng)商資質(zhì)材料有效期屆滿前30日,采購管理辦公室提醒供應(yīng)商更新,未及時(shí)更新的暫停采購業(yè)務(wù)。采購方式選擇實(shí)行“額度+品類”雙重標(biāo)準(zhǔn),除國家規(guī)定的招標(biāo)采購額度標(biāo)準(zhǔn)外,對(duì)藥品、高值耗材實(shí)行省級(jí)集中采購,普通耗材實(shí)行掛網(wǎng)陽光采購,檢驗(yàn)試劑實(shí)行聯(lián)合議價(jià)采購。對(duì)緊急采購項(xiàng)目,明確“緊急情況”具體情形(如突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大搶救設(shè)備故障等),應(yīng)急采購須經(jīng)院長批準(zhǔn),采購?fù)瓿珊?個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。引入戰(zhàn)略采購模式,對(duì)用量大、采購頻繁的常規(guī)物資(如辦公用品、低值耗材),通過年度框架協(xié)議采購確定供應(yīng)商和價(jià)格,按月下達(dá)訂單,提高采購效率。采購文件編制實(shí)行“雙人復(fù)核+專家評(píng)審”制度,技術(shù)參數(shù)由使用科室和設(shè)備科共同編制,商務(wù)條款由采購管理辦公室和財(cái)務(wù)科擬定,評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置量化指標(biāo),權(quán)重分配科學(xué)合理,避免主觀分過高。評(píng)標(biāo)過程實(shí)行“三隨機(jī)一回避”制度,評(píng)標(biāo)專家從專家?guī)熘须S機(jī)抽取,評(píng)標(biāo)地點(diǎn)隨機(jī)確定,評(píng)標(biāo)順序隨機(jī)排列,與供應(yīng)商有利害關(guān)系的評(píng)標(biāo)人員主動(dòng)回避。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員獨(dú)立打分,評(píng)分結(jié)果在監(jiān)督人員監(jiān)督下現(xiàn)場匯總,出現(xiàn)異常分值(如超出平均分±30%)須書面說明理由。對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行實(shí)地考察,重點(diǎn)核實(shí)生產(chǎn)能力、質(zhì)量控制體系、售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等情況,考察結(jié)果作為確定中標(biāo)供應(yīng)商的重要依據(jù)。合同簽訂前進(jìn)行法律審查,重點(diǎn)關(guān)注違約責(zé)任、爭議解決方式、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等條款,大型設(shè)備采購合同須約定安裝調(diào)試、技術(shù)培訓(xùn)、維修保養(yǎng)等配套服務(wù)內(nèi)容。建立“雙人驗(yàn)收+專業(yè)檢測”驗(yàn)收機(jī)制,通用物資由使用科室和采購管理辦公室共同驗(yàn)收,醫(yī)療設(shè)備、精密儀器由使用科室、設(shè)備科、廠家技術(shù)人員三方驗(yàn)收,必要時(shí)邀請(qǐng)第三方檢測機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括外觀質(zhì)量、技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)、數(shù)量規(guī)格、資質(zhì)文件等,對(duì)照合同逐條核對(duì),形成詳細(xì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)需要進(jìn)行質(zhì)量抽檢的物資(如藥品、耗材),按批次抽取樣品送第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測,檢測合格后方可入庫使用。驗(yàn)收不合格的,由采購管理辦公室向供應(yīng)商發(fā)出書面整改通知,限期更換或退貨,并約定違約金計(jì)算方式,連續(xù)兩次驗(yàn)收不合格的取消供應(yīng)商資格。采購資金支付實(shí)行“進(jìn)度付款+績效掛鉤”,根據(jù)項(xiàng)目完成進(jìn)度分期支付款項(xiàng),大型設(shè)備按安裝調(diào)試完成、試用期結(jié)束、質(zhì)保期滿三個(gè)節(jié)點(diǎn)分別支付60%、30%、10%。建立付款審批電子流,驗(yàn)收單、發(fā)票、合同等電子影像資料實(shí)時(shí)上傳,財(cái)務(wù)科線上審核,縮短付款周期。推行供應(yīng)鏈金融服務(wù),對(duì)信用良好的供應(yīng)商提供銀行承兌匯票、保理等融資支持,優(yōu)化供應(yīng)商現(xiàn)金流。采購風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)行“事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后審計(jì)”全鏈條管理,事前開展采購風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別圍標(biāo)串標(biāo)、價(jià)格虛高、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定應(yīng)對(duì)措施;事中通過采購管理信息系統(tǒng)對(duì)采購流程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,設(shè)置關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)預(yù)警(如超預(yù)算預(yù)警、專家抽取異常預(yù)警、圍標(biāo)串標(biāo)預(yù)警);事后由審計(jì)科對(duì)重大采購項(xiàng)目開展專項(xiàng)審計(jì),重點(diǎn)檢查采購程序合規(guī)性、資金使用效益性。建立采購人員廉潔從業(yè)承諾制度,簽訂《廉潔采購承諾書》,定期開展廉政警示教育,采購人員與供應(yīng)
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