GB

14544-2025《乙炔法生產(chǎn)氯乙烯安全技術(shù)規(guī)范》解

讀2025年12月4

主要

內(nèi)容1

修訂背景2

修訂思路3

技術(shù)變化目

錄01

修訂背景近年來

，相繼發(fā)生多起影響較大的氯乙烯生產(chǎn)安全事故。

2012年11月30日

，美國新澤西州南部小鎮(zhèn)帕洛斯波羅一處鐵路橋坍塌

，造成貨運(yùn)火車出軌

，火車上運(yùn)載的氯乙烯泄漏。

2018年

，河北張家口中國化工集團(tuán)盛華化工公司發(fā)生“

11·28”重大爆燃事故

，造成24人死亡、21人受傷，

38輛大貨車和12輛小型車損毀。

2019年，

內(nèi)蒙古伊東集團(tuán)東興化工有限責(zé)任公司發(fā)生“4·24”

較大生產(chǎn)安全事故

，造成4人死亡、

36人受傷。

2023年2月3日夜間

，俄亥俄州的東巴勒斯坦地區(qū)一列運(yùn)載氯乙烯等危險(xiǎn)化學(xué)品的火車脫軌，

引發(fā)大火

，大量氯乙烯泄漏。一、修訂背景

同時(shí)

，

隨著氯乙烯產(chǎn)量和儲(chǔ)量的持續(xù)增長(zhǎng)（880萬噸-2340萬噸）

，以及生產(chǎn)過程中新技術(shù)、新方法和新理念的廣泛應(yīng)用

，GB

14544—2008《電石乙炔法生產(chǎn)氯乙烯安全技術(shù)規(guī)程》在過程安全管理方面已難以適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)場(chǎng)景的安全需求。

此外

，該標(biāo)準(zhǔn)自實(shí)施至今已逾十六年

，其中引用的多項(xiàng)規(guī)范已陸續(xù)更新

，例如GB

50160—1992《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、AQ/T9002—2006《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等

，導(dǎo)致部分內(nèi)容與現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在脫節(jié)。

為切實(shí)強(qiáng)化氯乙烯生產(chǎn)過程的安全管理

，汲取近年來相關(guān)事故教訓(xùn)

，有效防范同類事故重復(fù)發(fā)生

，同時(shí)結(jié)合當(dāng)前安全管理的先進(jìn)措施、方法及理念

，進(jìn)一步細(xì)化和明確關(guān)鍵管控要求

，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性與適用性

，助力氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)提升本質(zhì)安全水平與安全保障能力

，現(xiàn)對(duì)GB

14544—2008《電石乙炔法生產(chǎn)氯乙烯安全技術(shù)規(guī)程》予以修訂。一、修訂背景02

修訂思路1.充分吸取事故教訓(xùn)，防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。充分吸取近年事故教訓(xùn)

，溯源本質(zhì)安全設(shè)計(jì)缺陷

，研提具體風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施

，并將其納入標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施

，從根源上防范同類事故再現(xiàn)。2.結(jié)合先進(jìn)技術(shù)成果，廣泛吸納各方意見，充分借鑒最佳實(shí)踐，推動(dòng)行業(yè)安全發(fā)展。隨著人員定位、無人巡檢等技術(shù)的推廣與應(yīng)用

，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)吸納這些新技術(shù)、新方法。

同時(shí)

，通過定向征集、集中研討、實(shí)地調(diào)研等多種途徑

，精準(zhǔn)制定標(biāo)準(zhǔn)條款

，確保既貼合行業(yè)實(shí)際

，又能有效指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐

，真正發(fā)揮引領(lǐng)行業(yè)安全發(fā)展的標(biāo)桿作用。二、修訂思路本標(biāo)準(zhǔn)由應(yīng)急管理部提出并歸口

，

由全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)化學(xué)品安全分技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC288/SC3）組織起草和審查

，

由內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳牽頭負(fù)責(zé)制定

，共13家單位參編。二、修訂思路3.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)政策銜接，固化有效監(jiān)管實(shí)踐。（1）

國家標(biāo)準(zhǔn)：銜接《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(2018年版)》《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》等現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)。（2）部門文件：參考《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》《化工企業(yè)生產(chǎn)過程異常工況安全處置準(zhǔn)則（試行）

》《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2024-2026年）

》《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）等文件要求。（3）

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)：

吸納《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施方案》等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中的適用內(nèi)容。通過系統(tǒng)整合上述文件與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

，對(duì)氯乙烯生產(chǎn)全過程的安全要求予以細(xì)化和明確

，并將各級(jí)政府在實(shí)踐中形成的、具備推廣價(jià)值的成熟監(jiān)管做法

，納入本標(biāo)準(zhǔn)

，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性與適用性，助力行業(yè)整體安全水平持續(xù)提升。03

技術(shù)變化年份號(hào)內(nèi)

容2008本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了氯乙烯及其聚合物生產(chǎn)的基本規(guī)定、生產(chǎn)安全、管道與設(shè)備、檢維修安全

、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理、安全管理

。本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、改建和擴(kuò)建的采用電石乙炔法生產(chǎn)氯乙烯和氯乙烯聚合物的單位。

與聚氯乙

烯生產(chǎn)有關(guān)的部門

，亦應(yīng)參照使用

。2025本文件規(guī)定了乙炔法生產(chǎn)氯乙烯企業(yè)的基本要求和生產(chǎn)安全、儲(chǔ)存安全、應(yīng)急處置要求,

并描述了相應(yīng)的證實(shí)方法。本文件適用于乙炔法生產(chǎn)氯乙烯企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和應(yīng)急處置。

更改了適用范圍（見第1章，

2008年版的第1章）；

刪除了“動(dòng)火作業(yè)”“清釜作業(yè)”術(shù)語和定義（2008年版的3.1、

3.2）；

更改了安全基礎(chǔ)管理（見4.1，

2008年版的4.7.1、

5.6、第9章）；與GB

14544-2008《電石乙炔法生產(chǎn)氯乙烯安全技術(shù)規(guī)程》相比

，主要技術(shù)變化如下：三、

技術(shù)變化三、

技術(shù)變化

更改了建（構(gòu)）筑物的要求（見4.3，

2008年版的5.1.2）；

更改了管道與設(shè)備的要求（見4.4，

2008年版的4.6、

5.4.5、

6.3.2、

7.2.1.5）；

增加了電氣儀表的要求（見4.5）；

增加了智能化管理的要求（見4.6）；

增加了混合脫水的要求（見5.1）；

增加了氯乙烯合成的要求（見5.2）；

增加了氯乙烯凈化的要求（見5.3）；

增加了氯乙烯壓縮和精餾的要求（見5.4）；

更改了氣柜的要求（見5.5，

2008年版的6.5）；

更改了氯乙烯釜式聚合的要求（見5.6，

2008年版的6.6）；

增加了儲(chǔ)存安全的要求（見第6章）；

更改了應(yīng)急處置的要求（見第7章，

2008年版的第8章）。04

主要內(nèi)容分

特性概述：無色易燃?xì)怏w

，有芳香氣味、能使人麻醉。高濃度吸入會(huì)引起急性中毒

，產(chǎn)生頭疼、惡心、胸悶、步態(tài)不穩(wěn)等癥狀；慢性中毒會(huì)造成接觸者肝脾損害；具有致癌性。

危險(xiǎn)性說明：與空氣混合能形成爆炸性混合物。遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險(xiǎn)。燃燒或無抑制劑時(shí)可發(fā)生劇烈聚合。其蒸氣比空氣重

，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方

，遇明火會(huì)著火、

回燃。

爆炸上限[％(體積分?jǐn)?shù))]:31

爆炸下限[％(體積分?jǐn)?shù))]:3.6

接觸限值：

10mg/m3（PC-TWA）

相對(duì)密度(水

=1):0.91

相對(duì)蒸氣密度(空氣

=1):2.15

溶解性：難溶于水

，溶于乙醇、

乙醚、丙酮等多數(shù)有機(jī)溶劑。

生產(chǎn)過程涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品：氯乙烯、

乙炔、二氯乙烷、氫氧化鈉、鹽酸、氫氣

生產(chǎn)過程涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝：氯化工藝、聚合工藝

重大危險(xiǎn)源：氯乙烯氣柜、

乙炔氣柜、

乙炔料倉、氯乙烯球罐、單體儲(chǔ)槽等氯乙烯危險(xiǎn)特性及乙炔法生產(chǎn)氯乙烯過程中涉及的危險(xiǎn)因素氯乙烯危險(xiǎn)特性及乙炔法生產(chǎn)氯乙烯過程中涉及的危險(xiǎn)因素

乙炔法生產(chǎn)氯乙烯的原料為氯化氫和乙炔

，副產(chǎn)二氯乙烷、二氧化碳、

乙醛等。

氯化氫氣體（鹽酸）具有強(qiáng)腐蝕性

，可致人體灼傷

，應(yīng)防止直接接觸。

乙炔氣體具有易燃易爆特性

，可導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸

，應(yīng)控制氧含量和火源。

氯乙烯具有易燃易爆、高毒的特性

，且液態(tài)氯乙烯常溫下迅速汽化可致人員凍傷

，應(yīng)控制氧含量和

火源

，

防止泄漏、

中毒

，生產(chǎn)過程中采取自動(dòng)化替代人工作業(yè)

，并穿戴符合標(biāo)準(zhǔn)要求的個(gè)體防護(hù)用品。

氫氧化鈉具有強(qiáng)腐蝕性

，可致人體灼傷

，應(yīng)防止直接接觸。

生產(chǎn)設(shè)備檢維修作業(yè)存在火災(zāi)、爆炸、

中毒、窒息等風(fēng)險(xiǎn)

，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)管理要求。

乙炔法生產(chǎn)氯乙烯的過程中

，危險(xiǎn)因素和有害因素有：火災(zāi)、爆炸、灼燙、凍傷、

中毒、窒息、機(jī)械致害、物體打擊、高處墜落、觸電等。本次標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)了乙炔法生產(chǎn)氯乙烯過程中涉及的危險(xiǎn)因素和有害因素

，

提出安全管控的重點(diǎn)。

本質(zhì)安全設(shè)計(jì)：應(yīng)用成熟的檢測(cè)及自動(dòng)化、智能化技術(shù)

，替代人工作業(yè)

，減少或管控作業(yè)人員暴露

概率。 安全操作：管控生產(chǎn)過程的“安全指標(biāo)”。四、

主要內(nèi)容4.1.1存在氯乙烯、

乙炔、氫氣等易燃易爆介質(zhì)的場(chǎng)所應(yīng)使用防爆工具

，不應(yīng)穿帶釘鞋和易產(chǎn)生靜電的服裝等進(jìn)入氯乙烯生產(chǎn)區(qū)。（更改）條文說明：u氯乙烯、

乙炔、氫氣的爆炸下限低

，所需點(diǎn)火能量極小。現(xiàn)場(chǎng)一旦出現(xiàn)機(jī)械火花、靜電火花或遇高溫表面

，極易引發(fā)燃燒或爆炸。相關(guān)事故:

貴州省遵義堿廠“4?17”爆炸事故。

1996年4月17日9時(shí)36分

，聚氯乙烯車間員工由高處向下扔管鉗

，管鉗著地后彈起打在氯乙烯中間槽的排污管道上

，管道產(chǎn)生了裂縫

，氯乙烯單體從裂縫中高速噴出

，與空氣形成爆炸性混合氣體

，靜電起火引起空間燃燒爆炸。

3人死亡，

2人重傷

，4人輕傷。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.1安全基礎(chǔ)管理4.1安全基礎(chǔ)管理4.1.2接觸氯乙烯的作業(yè)人員應(yīng)按GB39800.2的規(guī)定佩戴合格的個(gè)人防護(hù)裝備。（更改）條文說明：u

氯乙烯屬于易燃易爆且有毒的介質(zhì)

，

接觸氯乙烯的作業(yè)人員應(yīng)按照GB39800.2《防護(hù)裝備配備規(guī)范

，

第2部分;石油、

化工、

天然氣》

的規(guī)定

，

佩戴防中毒、

防窒息、

防火災(zāi)、

防爆炸、

防靜電、

防低溫傷害（液態(tài)氯乙烯）的個(gè)體防護(hù)用品。四、

主要內(nèi)容--4基本要求四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.1安全基礎(chǔ)管理4.1.3氯乙烯設(shè)備、容器、管道停用時(shí)

，應(yīng)使用盲板與正常運(yùn)行的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行隔離

，并經(jīng)氮?dú)庵脫Q或蒸汽吹掃合格

，指標(biāo)符合GB30871中動(dòng)火分析合格判定指標(biāo)的要求。（更改）條文說明：u徹底隔斷：用盲板實(shí)現(xiàn)物理隔離

，切斷危險(xiǎn)源。u徹底清除：用氮?dú)饣蛘羝脫Q

，清除危險(xiǎn)物質(zhì)。u徹底驗(yàn)證：用儀器檢測(cè)或人工分析

，確認(rèn)完全處于安全狀態(tài)。相關(guān)事故:

四川金路樹脂有限公司“3?16”氯乙烯較大中毒事故。

2016年3月16日,1#聚合釜在清釜作業(yè)時(shí),未按規(guī)定與生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行安全隔離

，造成2名清釜人員和3名施救人員氯乙烯中毒。

3人死亡、

2人受傷。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.1安全基礎(chǔ)管理4.1.4打開氯乙烯設(shè)備、容器、管道的作業(yè)結(jié)束后

，應(yīng)進(jìn)行氣密性試驗(yàn)并合格。投用前

，應(yīng)使用氮?dú)庵脫Q或蒸汽吹掃至氧含量小于1%（體積分?jǐn)?shù)）

。（更改）條文說明：u氯乙烯與空氣混合可形成爆炸性混合物

，在相關(guān)作業(yè)結(jié)束后

，須將系統(tǒng)內(nèi)氧含量嚴(yán)格控制在1%以下

，從根本上消除爆炸條件。蒸汽吹掃方法兼具清除與置換雙重作用

，尤其適用于存在粘附性殘?jiān)蚋叻悬c(diǎn)組分的工況環(huán)境。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.1安全基礎(chǔ)管理4.1.5氯乙烯凈化的酸罐、堿罐和鹽酸解析的酸罐在動(dòng)火作業(yè)前

，取樣分析的氣體應(yīng)至少包括氯乙烯、乙炔、氫氣。（新增）注意：相關(guān)水罐（脫鹽水罐、

熱水罐、

冷凍單元的儲(chǔ)水罐）

和管道動(dòng)火時(shí)也需分析檢測(cè)。條文說明：u粗氯乙烯氣體組分復(fù)雜

，通常含有氯乙烯、

乙炔、氫氣等多種易燃易爆氣體。在裝置正常運(yùn)行或設(shè)備泄漏、

隔絕失效時(shí)

，這些氣體可能存在于儲(chǔ)罐頂部。

因此

，動(dòng)火作業(yè)前的取樣分析必須至少涵蓋此三種氣體。相關(guān)事故：

天津某工廠鹽酸儲(chǔ)罐閃爆事故。

2022年1月11

日

，天津某公司VCM工廠

，在鹽酸儲(chǔ)罐頂部更換雷達(dá)液位計(jì)作業(yè)時(shí)發(fā)生一起閃爆事故

，造成2人死亡。原因：裂解爐在生產(chǎn)氯乙烯、氯化氫的同時(shí)

，產(chǎn)生乙炔等副產(chǎn)物，

乙炔被鹽酸溶液夾帶著進(jìn)入鹽酸儲(chǔ)罐

，并逐漸揮發(fā)至罐頂富集，

因鹽酸儲(chǔ)罐頂部雷達(dá)液位計(jì)拆除過程中產(chǎn)生撞擊火花導(dǎo)致閃爆。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.1安全基礎(chǔ)管理4.1.6企業(yè)正常生產(chǎn)期間

，排放含氯乙烯的水之前應(yīng)進(jìn)行收集處理。（新增）條文說明：對(duì)含氯乙烯的水進(jìn)行密閉收集

，主要基于以下風(fēng)險(xiǎn)考量：u揮發(fā)性：水中溶解的氯乙烯會(huì)隨著溫度、壓力的變化持續(xù)揮發(fā)至周圍環(huán)境。u積聚性：氯乙烯蒸氣比空氣重

，揮發(fā)后易在低洼區(qū)域積聚

，形成爆炸性氣體環(huán)境。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.1安全基礎(chǔ)管理4.1.7液態(tài)氯乙烯停止輸送時(shí)

，不應(yīng)封閉管道

，應(yīng)有安全泄壓措施

，

防止管道滿液或液體氣化造成壓力上升。（新增）條文說明：本條規(guī)定旨在應(yīng)對(duì)兩種風(fēng)險(xiǎn)情境：u短期停輸：管道內(nèi)殘液因環(huán)境溫度升高而汽化

，體積膨脹可導(dǎo)致封閉管道超壓造成泄漏

，故需設(shè)置安全泄壓設(shè)施。u長(zhǎng)期停用：為避免殘余物料產(chǎn)生持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)

，管道須進(jìn)行抽空或置換處理

，并與其他設(shè)備設(shè)施實(shí)現(xiàn)可靠隔離。檢修前應(yīng)編制檢維修方案

，建立檢維修臺(tái)賬

，并應(yīng)符合AQ3026的規(guī)定。若遇到直接影響安全的特殊事項(xiàng)時(shí)

，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行檢修。（新增）條文說明：u企業(yè)應(yīng)建立并執(zhí)行氣柜檢修制度：例行檢修：根據(jù)氣柜運(yùn)行狀況和使用壽命

，制定明確的檢修計(jì)劃

，規(guī)定檢修內(nèi)容與周期。特殊檢修：

當(dāng)出現(xiàn)直接影響安全的異常情況時(shí)

，不受原計(jì)劃限制

，必須立即安排檢修。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.1安全基礎(chǔ)管理4.1.8應(yīng)每年至少進(jìn)行一次氣柜小修、每3年至少進(jìn)行一次氣柜中修、每5年至少進(jìn)行一次氣柜大修，相關(guān)事故：

2018年河北張家口盛華化工“11?28”重大爆燃事故。事故原因之一：氣柜未及時(shí)檢修。

24人死亡、

21人受傷，

38輛大貨車和12輛小型車損毀。4.1.9氣柜小修內(nèi)容應(yīng)至少包括：氣柜外部檢查及導(dǎo)軌檢查和清洗、導(dǎo)軌添加或更換潤(rùn)滑油（脂）、更換磨損導(dǎo)輪、外表面的局部防腐等較小工作量的檢修。（新增）條文說明：小修必須涵蓋的內(nèi)容：u外部檢查

：重點(diǎn)檢查柜壁、鐘罩、導(dǎo)軌、導(dǎo)輪、水封、放空管、

防雷接地等可見部位的裂紋、泄漏、變形、腐蝕；u導(dǎo)軌檢查與清潔；u對(duì)導(dǎo)軌、導(dǎo)輪軸承、鋼絲繩等摩擦部件潤(rùn)滑；u導(dǎo)輪更換：對(duì)磨損嚴(yán)重或出現(xiàn)裂紋、剝落、

卡滯的導(dǎo)輪整組更換，確保鐘罩升降同心度；局部防腐。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.1安全基礎(chǔ)管理4.1安全基礎(chǔ)管理4.1.10氣柜中修內(nèi)容應(yīng)至少包括：消除鐘罩壁、環(huán)形水封、頂棚板泄漏；檢查和修理水槽、溢流水封、鐘罩、底板、導(dǎo)輪與導(dǎo)軌、

自動(dòng)放空各部件、

閥門、管道；檢查和調(diào)試高低限位安全聯(lián)鎖裝置、照明；檢查防雷、

防靜電裝置等較大工作量的檢修

，含氣柜小修的全部項(xiàng)目。（新增）4.1.11氣柜大修內(nèi)容應(yīng)至少包括：檢查、修理或更換工字鋼托座、鐘罩蒸汽加熱管、鐘罩、壁板、

骨架、進(jìn)氣立管、

出氣立管、放空立管、配重塊、導(dǎo)軌、立柱、構(gòu)件、水封槽；檢查測(cè)量校正氣柜下沉量、傾斜情況；氣柜基礎(chǔ)修補(bǔ)；

內(nèi)外壁全面防腐；補(bǔ)水管和蒸汽管的保溫修補(bǔ)等大工作量的檢修

，含氣柜中修的全部項(xiàng)目。（新增）四、

主要內(nèi)容--4基本要求四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.1安全基礎(chǔ)管理4.1.12氯乙烯及精餾高沸物充裝場(chǎng)所的作業(yè)人員不應(yīng)超過2人。（新增）條文說明：u危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最小化原則：減少人員暴露風(fēng)險(xiǎn)。4.1.13應(yīng)制定進(jìn)入氯乙烯壓縮機(jī)的氣體中乙炔含量的控制指標(biāo)。（新增）條文說明：u進(jìn)入氯乙烯壓縮機(jī)前的氣體壓力通常為2kPa-10kPa，

出口壓力約為600kPa

，該指標(biāo)旨在確保進(jìn)入氯乙烯壓縮機(jī)的氣體純度，

防止因乙炔含量過高導(dǎo)致爆炸事故。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.1安全基礎(chǔ)管理4.1.14企業(yè)正常生產(chǎn)期間

，進(jìn)入同一氯乙烯生產(chǎn)廠房或儲(chǔ)存場(chǎng)所的工藝操作人員不應(yīng)超過2人；更換觸媒等作業(yè)不應(yīng)超過6人。（新增）條文說明：u氯乙烯生產(chǎn)過程中涉及易燃易爆氣體，

限制作業(yè)區(qū)域人員數(shù)量是降低事故后果的關(guān)鍵措施之一。實(shí)施2人協(xié)同作業(yè)

，便于相互監(jiān)護(hù)

，確?！耙蝗瞬僮?、一人監(jiān)督”

，符合安全生產(chǎn)中“雙人操作

”的基本原則。u在更換觸媒作業(yè)中

，很多時(shí)候需拆卸轉(zhuǎn)化器封頭

，存在殘留氯乙烯或高沸物釋放的風(fēng)險(xiǎn)

，具有急性中毒和爆炸的潛在危險(xiǎn)。本著“滿足生產(chǎn)的條件下人員最少化”

的原則

，并結(jié)合具體作業(yè)分工：4人分別負(fù)責(zé)四方向手拉葫蘆操作，

1人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮，

1人負(fù)責(zé)全程安全監(jiān)護(hù)

，將作業(yè)人員上限設(shè)定為6人

，以避免人員過度聚集帶來的風(fēng)險(xiǎn)。4.1安全基礎(chǔ)管理4.1.15異常工況處置應(yīng)符合及時(shí)退守到安全狀態(tài)、現(xiàn)場(chǎng)處置人員最少化、全面辨識(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)妥處置、有效防止能量意外釋放、全局考慮統(tǒng)一指揮的原則。異常工況符合啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的

，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)程序和處置措施應(yīng)對(duì)。（新增）條文說明：u

異常工況下

，

首要目標(biāo)是避免人員傷亡和事故擴(kuò)大。

依據(jù)《化工企業(yè)生產(chǎn)過程異常工況安全處置準(zhǔn)則（試行）

》

中

“4處置原則”制定本條款。四、

主要內(nèi)容--4基本要求四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.2

選址和布置4.2.1建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)根據(jù)企業(yè)、相鄰企業(yè)或設(shè)施的特點(diǎn)和火災(zāi)危險(xiǎn)性類別

，結(jié)合周邊環(huán)境、風(fēng)向與地形等自然條件、規(guī)劃要求綜合確定。（新增）條文說明：u按照GB

50016、GB

50160

，確定項(xiàng)目自身及相鄰企業(yè)（設(shè)施）

的火災(zāi)危險(xiǎn)性；u

甲、

乙類裝置或儲(chǔ)罐的選址

，與住宅建筑、公共建筑、交通走廊、高壓線、重要電力樞紐、軍事設(shè)施、機(jī)場(chǎng)、火車站、港口、水源地、生態(tài)紅線區(qū)等至少保持防火、

防爆、地質(zhì)災(zāi)害、

防洪等規(guī)范要求的最小安全距離。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.2

選址和布置4.2.2新建、改建、擴(kuò)建氯乙烯建設(shè)項(xiàng)目的選址和總平面布置應(yīng)符合GB

50489、GB

50160的規(guī)定。（新增）條文說明：u在新建、改建和擴(kuò)建工程中

，其廠址選擇、總體布置的相關(guān)要求

，應(yīng)遵循GB

50489和GB

50160的相關(guān)規(guī)定。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.2

選址和布置4.2.3

新建、改建、擴(kuò)建氯乙烯建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照GB/T37243中的定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法確定外部安全防護(hù)距離

，個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)符合GB

36894的規(guī)定

，與相鄰企業(yè)或設(shè)施的防火間距應(yīng)符合GB

50160的規(guī)定。（新增）條文說明：u

因氯乙烯具有易燃易爆有毒的多重危險(xiǎn)特性。

因此

，在確定其與周邊設(shè)施的安全防護(hù)距離時(shí)

，應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)分析與量化評(píng)估

，并確保其防火間距同時(shí)滿足GB

50160的規(guī)定。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.2

選址和布置4.2.4氯乙烯氣柜、儲(chǔ)罐不應(yīng)毗鄰布置在高于工藝裝置、全廠性重要設(shè)施、人員集中場(chǎng)所的階梯上。相關(guān)事故：

2019年4月24日

，

內(nèi)蒙古伊東集團(tuán)東興化工“4?24”爆燃事故。原因之一：氯乙烯氣柜的布置高于轉(zhuǎn)化、精餾、壓縮、

電石冷卻等場(chǎng)所地面標(biāo)高3-8米,其中高于電石冷卻廠房地面標(biāo)高8米。4人死亡、

3人重傷、

33人輕傷。（新增）條文說明：u氯乙烯蒸氣密度大于空氣

，泄漏后會(huì)沉降并沿地面擴(kuò)散

，易在地勢(shì)低洼處或通風(fēng)不良區(qū)域積聚

，形成局部爆炸危險(xiǎn)區(qū)域。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.2

選址和布置4.2.5控制室、交接班室、化驗(yàn)室、辦公室等人員集中的建筑應(yīng)布置在裝置外

，

同時(shí)應(yīng)根據(jù)爆炸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定是否需要抗爆設(shè)計(jì)

，

當(dāng)需進(jìn)行抗爆設(shè)計(jì)時(shí)

，應(yīng)符合GB/T

50779的規(guī)定。（新增）條文說明：u人員集中的建筑應(yīng)布置在裝置外。u

即使布置在裝置外

，也需要進(jìn)行爆炸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。條文說明：u

敞開式建筑可利用自然通風(fēng)快速稀釋泄漏的氯乙烯氣體，

防止達(dá)到其爆炸極限。u

GB

50016—2014《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（2018版）

》第3.6.

1條有類似規(guī)定：有爆炸危險(xiǎn)的甲、

乙類廠房宜獨(dú)立設(shè)置，

并宜采用敞開或半敞開式。

其承重結(jié)構(gòu)宜采用鋼筋混凝土或鋼框架、排架結(jié)構(gòu)。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.3

建

(構(gòu))

筑物4.3.1在環(huán)境、氣候允許的條件下

，氯乙烯作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)采用敞開式或半敞開式的建筑形式。（更改）四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.3

建

(構(gòu))

筑物4.3.2氯乙烯廠房?jī)?nèi)不應(yīng)設(shè)置地溝。（新增）條文說明：u氯乙烯氣體密度大于空氣

，一旦泄漏極易在地溝內(nèi)積聚

，形成爆炸性混合氣體；u地溝難以實(shí)現(xiàn)自然通風(fēng)

，使得聚集氣體不易擴(kuò)散

，遇火花易引發(fā)爆炸；u

日常沖洗水或設(shè)備滴漏會(huì)攜氯乙烯進(jìn)入地溝

，形成持續(xù)揮發(fā)源

，使?jié)舛乳L(zhǎng)期維持在危險(xiǎn)水平；u

GB

50016—2014《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（2018版）

》第3.6.6條有類似規(guī)定：廠房?jī)?nèi)不宜設(shè)置地溝，確需設(shè)置時(shí)

，其蓋板應(yīng)嚴(yán)密

，地溝應(yīng)采取防止可燃?xì)怏w、可燃蒸氣和粉塵、纖維在地溝積聚的有效措施

，且應(yīng)在與相鄰廠房連通處采用防火材料密封。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.3

建

(構(gòu))

筑物4.3.3氯乙烯廠房應(yīng)設(shè)置符合GB

50016規(guī)定的泄壓設(shè)施。（更改）條文說明：u氯乙烯為甲類火災(zāi)危險(xiǎn)性物質(zhì)

，廠房?jī)?nèi)一旦發(fā)生泄漏易引發(fā)爆炸

，泄壓設(shè)施可迅速釋放超壓，

降低對(duì)建筑結(jié)構(gòu)和人員的破壞

，是防止爆炸后果升級(jí)的關(guān)鍵措施。u

GB

50016—2014《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（2018版）

》第3.6.2條有類似規(guī)定：有爆炸危險(xiǎn)的廠房或廠房?jī)?nèi)有爆炸危險(xiǎn)的部位應(yīng)設(shè)置泄壓設(shè)施。相關(guān)事故：

張家口樹脂廠“12?1”氯乙烯泄漏爆炸事故。

1991年12月1日

，聚合工段單體高位槽至聚合釜單

體輸送管道連接法蘭沿圓周處開裂

，大量單體泄漏并發(fā)生爆炸

，廠房無泄壓設(shè)施和防爆設(shè)施。

5人

死亡

，8人受傷

，廠房倒塌。4.3

建

(構(gòu))

筑物4.3.4氯乙烯裝置區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)應(yīng)按GB

50016、GB

50160設(shè)置消防道路、消防給水管網(wǎng)、

固定滅火設(shè)施和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。（更改）條文說明：u氯乙烯裝置區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)在發(fā)生泄漏或火災(zāi)時(shí)，可快速冷卻、

快速滅火、

快速報(bào)警，

最大限度降低多米諾效應(yīng)和人員傷亡。四、

主要內(nèi)容--4基本要求四、

主要內(nèi)容--4基本要求4、4

管道與設(shè)備4.4.1與氯乙烯、

乙炔接觸的設(shè)備、管道、

閥門、儀表不應(yīng)使用含銅量大于或等于65%的材質(zhì)。（更改）條文說明：u氯乙烯生產(chǎn)中含有乙炔

，與銅長(zhǎng)期接觸會(huì)生成極易分解爆炸的金屬炔化物--乙炔銅。

乙炔銅在干態(tài)、受摩擦、振動(dòng)或溫度升高時(shí)有自燃自爆風(fēng)險(xiǎn)。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4、4

管道與設(shè)備4.4.2氯乙烯管道不應(yīng)采用軟管連接

，堿洗塔前的管道法蘭連接應(yīng)使用耐酸堿、

耐溫性能的密封墊片；其他處法蘭連接應(yīng)使用耐壓、

耐溫性能的密封墊片。（更改）條文說明：u氯乙烯管道禁止采用軟管：氯乙烯為甲類火災(zāi)危險(xiǎn)性物質(zhì)

，且滲透性強(qiáng)、易帶靜電

，且最高壓力接近0.6MPa

，金屬軟管或高分子軟管存在安全風(fēng)險(xiǎn)。u堿洗塔前法蘭墊片要求：堿洗塔前介質(zhì)含氯化氫、氫氧化鈉等、溫度-35℃~180℃

,且可能夾帶氯乙烯液滴。墊片必須同時(shí)滿足：耐酸堿、耐氯乙烯溶脹、不脆化、滿足局部區(qū)域溫差。u該條款是防止氯乙烯泄漏、靜電積聚的關(guān)鍵技術(shù)措施。相關(guān)事故：

徐州某廠樹脂車間氯乙烯泄漏爆炸事故。

1985年12月14日19時(shí)58分,江蘇徐州某廠聚合釜超壓

，

11號(hào)人孔蓋橡膠密封墊被高速氣流沖出壓緊面

，靜電放電引燃氯乙烯

，發(fā)生空間爆炸。經(jīng)鑒定：橡膠密封墊質(zhì)量差

，對(duì)氯化烴溶劑有顯著溶脹。

5人死亡,1人重傷,6人輕傷,廠房倒塌。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4、4

管道與設(shè)備4.4.3氯乙烯設(shè)備、管道應(yīng)定期檢測(cè)檢驗(yàn)

，帶壓密封和帶壓開孔作業(yè)應(yīng)符合AQ3060的規(guī)定。（新增）條文說明：u氯乙烯設(shè)備、管道的壁厚減薄、焊縫開裂或密封失效

，極易引發(fā)泄漏并導(dǎo)致爆炸事故。u

AQ3060—2025《帶壓密封和帶壓開孔作業(yè)安全管理規(guī)范》第4.2條

，把兩類作業(yè)明確定義為“臨時(shí)性、高風(fēng)險(xiǎn)、非必要不得實(shí)施”的臨時(shí)性應(yīng)急措施

，僅用于防止泄漏擴(kuò)大或維持短期生產(chǎn)

，不得替代正常停車檢修。4、4

管道與設(shè)備4.4.4氯乙烯設(shè)備、管道的防靜電措施應(yīng)符合GB

12158的規(guī)定。（新增）條文說明：u氯乙烯在生產(chǎn)、輸送、采樣等過程中易產(chǎn)生靜電并積聚

，其放電能量可能引燃爆炸性混合物

，存在燃爆風(fēng)險(xiǎn)。

因此

，在涉及高沸物（含大量液態(tài)氯乙烯）灌裝、氯乙烯采樣（操作中取樣器應(yīng)接地或采用防靜電工具）

、管道輸送等環(huán)節(jié)

，必須嚴(yán)格落實(shí)靜電防護(hù)措施。相關(guān)操作應(yīng)依據(jù)GB

12158《防止靜電事故通用要求》第8節(jié)“液態(tài)物料防護(hù)措施”及第9節(jié)“氣態(tài)和粉態(tài)物料的靜電防護(hù)措施”

中的規(guī)定執(zhí)行。四、

主要內(nèi)容--4基本要求四、

主要內(nèi)容--4基本要求4、4

管道與設(shè)備4.4.5氯乙烯管道應(yīng)標(biāo)明介質(zhì)流向

，反扣（向）

閥門應(yīng)指示旋向。條文說明：u一旦誤操作（開錯(cuò)閥門、裝反閥門）將導(dǎo)致高壓反向串料、設(shè)備超壓或泄漏、爆炸。

明確、統(tǒng)一的流向標(biāo)識(shí)和閥門旋向指示是為了防止人為操作失誤。u依據(jù)GB7231《工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)》與GB2893《

安全色》執(zhí)行。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4、4

管道與設(shè)備4.4.6蒸汽、水、氮?dú)狻嚎s空氣等公用工程管道與氯乙烯、

乙炔等可燃?xì)怏w和可燃液體管道連接時(shí)，應(yīng)符合GB

50160的規(guī)定。（新增）條文說明：u生產(chǎn)中

，蒸汽、水、氮?dú)?、壓縮空氣等公用工程的管道壓力普遍高于氯乙烯、

乙炔等可燃?xì)怏w/液體的管道壓力。一旦公用工程壓力驟降或閥門內(nèi)漏

，可燃介質(zhì)會(huì)倒竄入公用系統(tǒng)

，應(yīng)依據(jù)GB

50160

《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》第7.2.6條和第7.2.7條的規(guī)定

，通過“止回+切斷+盲斷”三級(jí)隔離，

防止發(fā)生互竄。4.4.7氯乙烯應(yīng)采用密閉取樣系統(tǒng)

，取樣口不應(yīng)設(shè)置在有振動(dòng)的設(shè)備或管道上

，否則應(yīng)采取減振措施。（新增）條文說明：u密閉取樣系統(tǒng)首先解決了操作人員直接接觸樣品的風(fēng)險(xiǎn)

，而防振動(dòng)要求則進(jìn)一步保障了系統(tǒng)的完整性和可靠性。u振動(dòng)導(dǎo)致的疲勞失效是危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的主要原因之一

，特別是在有

周期性振動(dòng)的管道系統(tǒng)中

，取樣口等附加組件往往是最薄弱的環(huán)節(jié)。

因此

，將密閉采樣與防振要求相結(jié)合

，構(gòu)成了氯乙烯取樣安全的雙重保障。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4、4

管道與設(shè)備四、

主要內(nèi)容--4基本要求4、4

管道與設(shè)備4.4.8氯乙烯放空管口應(yīng)高出周邊10m范圍內(nèi)的平臺(tái)或建筑物頂3.5m以上

，位于排放口周邊10m以外斜上45°的范圍內(nèi)不應(yīng)布置平臺(tái)或建筑物。（更改）條文說明：u氯乙烯放空時(shí)形成高速可燃?xì)怏w射流

，密度（2.15kg/m3)大于空氣

，易下沉并沿屋頂、平臺(tái)擴(kuò)散，遇點(diǎn)火源即回燃。條款通過“

3.5m高差+45°錐形禁布區(qū)”確保射流充分稀釋

，避免可燃云團(tuán)積聚。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4、4

管道與設(shè)備4.4.9氯乙烯安全閥排放管口不應(yīng)朝向鄰近設(shè)備或有人通過的地方

，排放管口應(yīng)高出周邊8m范圍內(nèi)的平臺(tái)或建筑物頂3m以上。（更改）條文說明：u氯乙烯安全閥啟跳會(huì)造成瞬時(shí)兩相流排放

，速度高、溫度低

，且與空氣混合后迅速達(dá)到爆炸極限。本條文通過“朝向避開+3m高差”雙指標(biāo)，

防止冷態(tài)可燃射流直接沖擊鄰近設(shè)備、巡檢通道或屋面，避免設(shè)備脆裂、人員中毒及回燃。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4、4

管道與設(shè)備4.4.10除聚合釜、漿料槽等含有漿料的設(shè)備放空管外

，其他設(shè)備的放空管口應(yīng)有擋雨、

阻雪的措施。（新增）條文說明：u放空管口直接通向大氣

，若雨水、

雪花進(jìn)入

，會(huì)在管內(nèi)積聚形成水柱或冰柱

，造成：結(jié)冰堵塞、設(shè)備超壓、安全閥啟跳甚至爆裂；u聚合釜、漿料槽等設(shè)備含有固體顆粒

，擋雨、

阻雪設(shè)施會(huì)阻礙異常工況下的泄放

，造成設(shè)備振動(dòng)、管道斷裂等事故。相關(guān)事故： 70m3氯乙烯聚合釜防爆放空管斷裂事故。

2002年3月

，某單位進(jìn)行35kV開關(guān)室屋面防水施工時(shí)

，遭遇雨天

，雨水滲漏致開關(guān)柜短路跳閘致70m3氯乙烯聚合釜失電

，反應(yīng)釜超溫、超壓，

防爆膜爆破泄放

，放空管雨帽反噴致放空管斷裂后

，氣動(dòng)閥無法關(guān)閉,造成氯乙烯全部泄放。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4、4

管道與設(shè)備4.4.11氯乙烯及精餾高沸物裝卸車應(yīng)使用金屬萬向管道充裝系統(tǒng)。（新增）條文說明：u氯乙烯及精餾高沸物（含二氯乙烷、多氯烴等）為易燃易爆物質(zhì)

，金屬萬向管道充裝系統(tǒng)（俗稱“鶴管”

）可消除傳統(tǒng)橡膠或復(fù)合軟管存在的多項(xiàng)安全隱患：包括靜電積聚放電、滲透脹裂、老化爆脫、接頭拉脫無聯(lián)鎖、低溫/高溫脆化、疲勞破裂等

，實(shí)現(xiàn)“零泄漏、零爆管、零靜電”的本質(zhì)安全。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4、4

管道與設(shè)備4.4.12不應(yīng)使用單端面機(jī)械密封離心泵和填料密封離心泵輸送氯乙烯。（新增）條文說明：u

2024年3月12日，《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第二批）

》（應(yīng)急廳〔2024〕86號(hào)），

明確指出對(duì)于甲A類、極度危害、高度危害和操作溫度超過自燃點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品禁用單端面機(jī)械密封離心泵和填料密封離心泵（可靠性低

，易因密封失效而發(fā)生泄漏

，造成火災(zāi)爆炸、

中毒事故）

，在役設(shè)備三年內(nèi)更換完畢。u作為替代

，雙端面機(jī)械密封離心泵、

串聯(lián)機(jī)械密封、干氣密封離心泵以及屏蔽泵、磁力泵、

隔膜泵等無泄漏泵被推薦使用。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4、4

管道與設(shè)備4.4.13氯乙烯管道應(yīng)敷設(shè)在不燃燒體的支架或棧橋上

，且不應(yīng)埋地敷設(shè)。（更改）條文說明：u泄漏不易發(fā)現(xiàn)：氯乙烯密度大于空氣

，埋地后即使微量滲漏也會(huì)沿管溝、砂層擴(kuò)散

，形成長(zhǎng)條形爆炸性氣云

，地面巡檢難以察覺。u靜電難導(dǎo)出：埋地管與土壤間存在間隙

，靜電易積聚。u腐蝕與滲透：土壤中的水分、氯離子、硫酸鹽會(huì)加速管道外壁電化學(xué)腐蝕；氯乙烯對(duì)大多數(shù)防腐層有溶脹作用

，易出現(xiàn)點(diǎn)蝕穿孔。u救援與檢修：埋地管泄漏后需大面積開挖

，極易延誤最佳處置時(shí)間；

同時(shí)開挖機(jī)械產(chǎn)生火花

，次生風(fēng)險(xiǎn)高。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.5

電氣儀表4.5.1混合脫水、合成、凈化、壓縮、精餾、精餾尾氣處理、鹽酸解析、氯乙烯罐區(qū)、氯乙烯聚合釜等涉及氯乙烯、

乙炔、氯化氫的生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置

，可燃?xì)怏w和有毒氣體探測(cè)器、

區(qū)域聲光報(bào)警器、氣體報(bào)警控制系統(tǒng)等設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合GB/T

50493的規(guī)定

，并應(yīng)定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)。（更改）條文說明：u不按規(guī)定設(shè)置或維護(hù)氣體報(bào)警系統(tǒng)

，是導(dǎo)致氯乙烯泄漏事故擴(kuò)大的重要原因之一。u混合脫水、凈化、鹽酸解析容易被忽視。相關(guān)事故：

山西某公司“11?20”爆炸事故。

2010年11月20日19點(diǎn)01分

，

山西某公司2#聚合廠房?jī)?nèi)單體管道彎頭開裂

，導(dǎo)致氯乙烯泄漏

，

由于廠房?jī)?nèi)未安裝強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)施

，也未按規(guī)定安裝足夠數(shù)量的氣體探測(cè)器

，泄漏的氯乙烯氣體與空氣混合后

，遇點(diǎn)火源發(fā)生爆炸

，

爆炸造成2#聚合廠房北側(cè)主框架部分坍塌

，

四面的墻體全部坍塌

，

1km內(nèi)的廠房、

民居等建筑物的門窗玻璃部分破碎。

4人死亡、

2人重傷

，

3人輕傷。4.5

電氣儀表4.5.2涉及氯乙烯、

乙炔、氫氣的廠房和倉庫內(nèi)

，可燃?xì)怏w和有毒氣體探測(cè)器報(bào)警應(yīng)聯(lián)鎖啟動(dòng)事故風(fēng)機(jī)。（新增）條文說明：u探測(cè)器報(bào)警應(yīng)立即啟動(dòng)事故風(fēng)機(jī)。u聯(lián)鎖邏輯：報(bào)警→啟動(dòng)風(fēng)機(jī)

+聲光報(bào)警。四、

主要內(nèi)容--4基本要求四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.5

電氣儀表4.5.3

新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量驗(yàn)收、運(yùn)行與檢維修、報(bào)警管理與優(yōu)化等技術(shù)要求應(yīng)符合GB

17681的規(guī)定。（新增）4.5.4氯乙烯生產(chǎn)和儲(chǔ)存應(yīng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制

，并設(shè)置緊急切斷功能。（新增）4.5.5儀表及控制系統(tǒng)用電負(fù)荷應(yīng)為一級(jí)負(fù)荷中特別重要負(fù)荷。聚合釜攪拌動(dòng)力用電、終止劑加料泵、密封水泵用電負(fù)荷應(yīng)為一級(jí)負(fù)荷。（更改）相關(guān)事故：

2018年河北張家口盛華化工“11?28”重大爆燃事故。原因之一：氯乙烯氣柜泄漏后

，未實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)

程緊急切斷

，導(dǎo)致氣體持續(xù)泄漏。

24人死亡、

21人受傷，

38輛大貨車和12輛小型車損毀。

印尼某PVC工廠氯乙烯泄放事故。

2014年9月14日

，印尼某PVC工廠停電導(dǎo)致聚合釜溫度失控

，在壓力升高后多個(gè)反應(yīng)釜的安全閥起跳

，大量氯乙烯排至空氣中。條文說明：u本條是企業(yè)在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施安全生產(chǎn)信息化與智能化時(shí)必須遵循的基礎(chǔ)性要求。強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)信息化智能化的相關(guān)建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行GB45673中第5.1.5條關(guān)于信息化與智能化的規(guī)定。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.6

智能化管理4.6.1企業(yè)安全生產(chǎn)信息化智能化建設(shè)應(yīng)符合GB45673的規(guī)定。（新增）四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.6

智能化管理4.6.2企業(yè)應(yīng)建設(shè)并應(yīng)用人員定位系統(tǒng)

，實(shí)現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)人員聚集風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。（新增）條文說明：u企業(yè)必須部署人員定位技術(shù)

，并不僅限于“知道人在哪里”

，更核心的目標(biāo)是利用定位數(shù)據(jù)

，實(shí)現(xiàn)對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)—人員異常聚集的主動(dòng)監(jiān)測(cè)和智能預(yù)警。企業(yè)利用信息技術(shù)手段

，特別是通過對(duì)人員實(shí)時(shí)位置的精準(zhǔn)掌控和智能分析

，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)“人防”到“技防”、“智防”的轉(zhuǎn)變

，從而提升預(yù)防生產(chǎn)安全事故的能力。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.6

智能化管理4.6.3氣柜、氯乙烯儲(chǔ)罐、混合器等場(chǎng)景和設(shè)備設(shè)施應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控

，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)存儲(chǔ)時(shí)間應(yīng)不少于90d。（新增）條文說明：u本條是中關(guān)于高風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵部位視頻監(jiān)控的一項(xiàng)具體而強(qiáng)制性的技術(shù)要求。

它包含兩個(gè)核心要素：監(jiān)控場(chǎng)景的指定和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)時(shí)限的規(guī)定。其本質(zhì)是利用可視化技術(shù)

，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單元實(shí)施不間斷的“電子眼”監(jiān)控

，以實(shí)現(xiàn)過程可視化、異?？勺匪?、事件可調(diào)查。4.6.4氣柜、氯乙烯儲(chǔ)罐、混合器、壓縮機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施應(yīng)有運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)和故障預(yù)警功能

，實(shí)現(xiàn)無人巡檢。（新增）條文說明：u氣柜、氯乙烯儲(chǔ)罐、混合器、壓縮機(jī)是氯乙烯生產(chǎn)中的核心儲(chǔ)存、反應(yīng)和動(dòng)力單元

，其運(yùn)行狀態(tài)的微小異常都可能引發(fā)非計(jì)劃停工、泄漏、火災(zāi)甚至爆炸等事故。對(duì)最關(guān)鍵、最危險(xiǎn)的設(shè)備

，部署能夠“望、

聞、

問、切”的智能感知系統(tǒng)，并具備“未病先防”的預(yù)警診斷能力

，這是構(gòu)建未來智能工廠、本質(zhì)安全型企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)之一。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.6

智能化管理四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.6

智能化管理4.6.5氯乙烯儲(chǔ)罐區(qū)應(yīng)對(duì)火災(zāi)探測(cè)器、雨淋閥組、可燃?xì)怏w和有毒氣體探測(cè)器等關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施實(shí)時(shí)采集相關(guān)信息

，定期開展火災(zāi)模擬救援

，并實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。（新增）條文說明：u本條是針對(duì)氯乙烯儲(chǔ)罐區(qū)這一高風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所

，提出的集“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急驗(yàn)證、數(shù)字集成”于一體的專項(xiàng)智能化安全管理要求

，確保該區(qū)域的安全防護(hù)與應(yīng)急設(shè)施時(shí)刻處于完備、有效、聯(lián)動(dòng)就緒的狀態(tài)

，并通過數(shù)字化和模擬演練

，持續(xù)驗(yàn)證和提升整個(gè)安全系統(tǒng)的可靠性及人員的應(yīng)急響應(yīng)能力。他不只是單項(xiàng)安全設(shè)備的功能要求

，更強(qiáng)調(diào)通過數(shù)字化手段

，對(duì)保障儲(chǔ)罐區(qū)安全的“生命線”系統(tǒng)（防火、

防泄漏、應(yīng)急）進(jìn)行一體化、主動(dòng)式的運(yùn)維與驗(yàn)證管理。四、

主要內(nèi)容--4基本要求4.6

智能化管理4.6.6應(yīng)利用視頻監(jiān)控或移動(dòng)式視頻布控球等方式

，全過程視頻監(jiān)控氣柜、儲(chǔ)罐區(qū)、聚合釜等區(qū)域的特殊作業(yè)。（新增）條文說明：u本條是針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域特殊作業(yè)安全管理的一項(xiàng)關(guān)鍵性、強(qiáng)制性技術(shù)措施

，是“技防”手段在作業(yè)過程管控中的直接應(yīng)用。其核心在于

，將視頻監(jiān)控技術(shù)“植入”到特殊作業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)

，通過視頻技術(shù)實(shí)現(xiàn)作業(yè)過程的可視化、可追溯

，以強(qiáng)制性的技術(shù)監(jiān)督

，確保特殊作業(yè)規(guī)程得到執(zhí)行

，這不僅是對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)行為的直接約束

，更是推動(dòng)企業(yè)安全管理文化從“被動(dòng)合規(guī)”

向“主動(dòng)透明、全程受控”轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大工具

，以此有效遏制此類作業(yè)環(huán)節(jié)的高發(fā)事故。5.1.1進(jìn)入混合器前的氯化氫中游離氯含量不應(yīng)大于0.01%（體積分?jǐn)?shù)）

，氧含量應(yīng)小于0.4%（體積分?jǐn)?shù)）

，并應(yīng)設(shè)置游離氯在線監(jiān)測(cè)和含量高報(bào)警。（更改）條文說明：u氯化氫中游離氯會(huì)與乙炔反應(yīng)并劇烈放熱

，可能引發(fā)泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故。

當(dāng)前的工業(yè)生產(chǎn)中

，氯化氫合成難以做到不含游離氯，因此

，規(guī)定送混合器前的氯化氫設(shè)置在線游離氯監(jiān)測(cè)和游離氯含量高報(bào)警

，實(shí)時(shí)監(jiān)控氯化氫中的游離氯含量

，提前預(yù)警

，保證安全。u

當(dāng)乙炔轉(zhuǎn)化率低時(shí)

，未反應(yīng)的乙炔會(huì)在尾氣中濃縮

，氧也隨之富集。若原料氯化氫中含氧較高

，會(huì)與乙炔形成爆炸性混合氣體

，存在燃燒或爆炸風(fēng)險(xiǎn)。四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.1混合脫水相關(guān)事故：

湖南株洲某化工廠“10?18”較大爆炸事故。1988年10月18日

，湖南某化工廠氫氣壓縮機(jī)跳閘后

，氫氣流量下降

，導(dǎo)致合成爐配比失調(diào)

，含過量游離氯的氯化氫在氯乙烯混合器與乙炔混合后

，于乙炔調(diào)節(jié)閥管段處發(fā)生爆炸。

3人死亡，

2人重傷。

氯乙烯混合脫水爆炸事故。2007年1月26日9時(shí)左右

，某公司氯化氫合成爐因氫氣流量下降導(dǎo)致氯化氫過氯

，在氯乙烯混合器處與乙炔混合后

，于脫水酸霧捕集器出入口管道處發(fā)生爆炸

，管道被炸碎，

2臺(tái)酸霧捕集器起火燃燒。

安徽某化工廠氯乙烯混合器爆炸事故。2009年7月

，安徽某化工廠因天氣原因?qū)е码娊庋b置負(fù)荷突然下降至正常負(fù)荷的1/4

，后續(xù)氫氣壓縮機(jī)未停機(jī)

，系統(tǒng)出現(xiàn)負(fù)壓后使大量空氣進(jìn)入

，造成氯化氫過氯

，在氯乙烯混合器處與乙炔混合后發(fā)生爆炸。四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.1混合脫水四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.1混合脫水5.1.2正常運(yùn)行時(shí)

，進(jìn)入混合器前的乙炔純度不應(yīng)小于98.5%（體積分?jǐn)?shù)）

，氧含量應(yīng)小于1%（體積分?jǐn)?shù)）

，且取樣分析和試紙測(cè)試均不應(yīng)含硫、磷。（更改）條文說明：u

乙炔氣體中氧的存在會(huì)顯著擴(kuò)大爆炸風(fēng)險(xiǎn)；硫和磷會(huì)與氯化汞中的Hg2+結(jié)合

，形成不可逆的硫化汞或磷化汞

，導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定；磷超標(biāo)在更換觸媒時(shí)

，往往會(huì)引發(fā)著火事故。

因此

，一定要保證乙炔清凈效果

，取樣分析和試紙測(cè)試均不應(yīng)含硫、磷。四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.1混合脫水5.1.3乙炔和氯化氫進(jìn)入混合器前應(yīng)有流量監(jiān)測(cè)

，并實(shí)現(xiàn)配比自動(dòng)調(diào)節(jié)。（新增）條文說明：u

乙炔和氯化氫在進(jìn)入混合器前

，必須安裝連續(xù)在線流量計(jì)

，并具備遠(yuǎn)傳功能；流量計(jì)應(yīng)具備溫壓補(bǔ)償

，確保體積流量換算為標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)流量；信號(hào)接入DCS

，用于實(shí)時(shí)計(jì)算摩爾比

，并通過遠(yuǎn)程調(diào)節(jié)閥自動(dòng)跟蹤調(diào)節(jié)。5.1.4混合器溫度不應(yīng)超過50℃

,并應(yīng)設(shè)置溫度高報(bào)警。條文說明：u混合器溫度高報(bào)警信號(hào)接入DCS系統(tǒng)

，并具備趨勢(shì)記錄與聲光報(bào)警功能

，溫度監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)不少于2處

，

防止單點(diǎn)故障。5.1.5乙炔和氯化氫進(jìn)入混合器前應(yīng)分別設(shè)置緊急切斷閥

，混合器溫度高高報(bào)警應(yīng)聯(lián)鎖關(guān)閉乙炔緊急切斷閥。（新增）條文說明：u

當(dāng)混合器溫度出現(xiàn)異常超高時(shí)

，通常與氯乙炔的生成有關(guān)。

為迅速切斷危險(xiǎn)物料來源

，應(yīng)在乙炔與氯化氫兩條進(jìn)料管線上

分別設(shè)置緊急切斷閥。

當(dāng)混合器溫度觸發(fā)高高報(bào)警聯(lián)鎖時(shí)

，系

統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉乙炔緊急切斷閥，

以阻斷反應(yīng)進(jìn)一步惡化

，從而

保障前序系統(tǒng)的安全

，有效控制事故的擴(kuò)大。u

同時(shí)，

出于對(duì)氯化氫合成及其前序系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的整體考慮

，可暫不設(shè)置氯化氫緊急切斷閥的自動(dòng)關(guān)閉功能，

以避免因連鎖反應(yīng)引發(fā)次生運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.1混合脫水

乙炔緊急切斷閥5.1混合脫水5.1.6混合器本體或氣相出口管道應(yīng)設(shè)置爆破片

，爆破片的應(yīng)用、選擇與安裝應(yīng)符合GB/T

567.2的規(guī)定。（新增）條文說明：u本條為混合器超壓的事故減輕措施。故在混合器頂部或氣相出口管道設(shè)置爆破片，

以釋放系統(tǒng)內(nèi)異常工況或

事故狀態(tài)時(shí)的壓力。四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全

爆破片四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.1混合脫水5.1.7混合器前乙炔進(jìn)口管線上遠(yuǎn)程切斷閥前、后均應(yīng)設(shè)置能遠(yuǎn)程控制的充氮設(shè)施。（新增）相關(guān)事故：

新疆某公司“6?19”爆炸事故。

2023年6月19日

，新疆某公司在焊接管廊管架支撐過程中，

引發(fā)動(dòng)火點(diǎn)旁乙炔管道泄漏的乙炔氣體閃燃

，并繼而引發(fā)另一條相鄰乙炔管道和1km外的氯乙烯混合器閃燃、

閃爆。

1人死亡。條文說明：u為在緊急切斷后迅速吹掃置換閥組前后管段中殘留的乙炔，

防止形成燃爆環(huán)境

，須在乙炔緊急切斷閥前后配置氮?dú)獯祾咴O(shè)施。充氮閥四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.1混合脫水5.1.8乙炔生產(chǎn)裝置的乙炔出口總管應(yīng)設(shè)置遠(yuǎn)程控制的開關(guān)閥

，遠(yuǎn)程控制的開關(guān)閥后應(yīng)設(shè)置能遠(yuǎn)程控制的充氮設(shè)施。（新增）條文說明：對(duì)于乙炔出口總管與混合器進(jìn)口切斷閥之間的長(zhǎng)距離管道（個(gè)別企業(yè)存在4km-5km實(shí)例）

，其安全設(shè)計(jì)與管理應(yīng)滿足：u應(yīng)急響應(yīng)：管道中間段發(fā)生事故時(shí)

，必須立即關(guān)閉兩端氣源

，并同步啟動(dòng)從兩端向中間充氮的置換程序。u設(shè)施配置：充氮管道的直徑必須根據(jù)乙炔總管的參數(shù)

，經(jīng)計(jì)算確定，

以保證在要求時(shí)間內(nèi)完成有效置換。腐蝕的列管四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.1混合脫水5.1.9混合脫水采用冷凍脫水工藝的

，進(jìn)轉(zhuǎn)化器前的混合氣總管上應(yīng)設(shè)置在線水含量分析儀。（新增）條文說明：u核心監(jiān)控點(diǎn)：

通過溫度和壓力等參數(shù)的變化

，嚴(yán)密監(jiān)控冷凍脫水與預(yù)熱設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)與密封性，防止混合氣體帶水過量與氯化氫結(jié)合生成鹽酸。u最終目的：

防止轉(zhuǎn)化器及下游管線發(fā)生腐蝕、觸媒結(jié)塊失活等現(xiàn)象

，消除潛在事故。相關(guān)事故： 內(nèi)蒙古某公司轉(zhuǎn)化器列管腐蝕泄漏事故。

2015

年至2021年間，

內(nèi)蒙古某公司氯乙烯轉(zhuǎn)化器因氯

化氫含水過高

，多次造成列管腐蝕泄漏。5.2.1轉(zhuǎn)化器采用庚烷撤熱工藝的

，庚烷撤熱系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置安全排放設(shè)施；采用熱水換熱工藝的

，熱水換熱系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置防止熱水汽化積聚的排氣設(shè)施。（新增）條文說明：u庚烷在異常工況（如冷卻失效、反應(yīng)熱突增）下易汽化

，導(dǎo)致系統(tǒng)

壓力迅速升高

，必須設(shè)置可靠的泄壓設(shè)施，

防止超壓引發(fā)爆炸。u熱水在換熱過程中可能局部汽化

，形成氣塞現(xiàn)象

，不僅會(huì)降低換熱

效率甚至可能引起設(shè)備“干燒”損壞；

同時(shí)

，系統(tǒng)中積聚的蒸汽若突

然冷凝

，會(huì)形成局部真空并引發(fā)強(qiáng)烈水擊

，對(duì)管道、

閥門及設(shè)備結(jié)構(gòu)造成嚴(yán)重破壞。相關(guān)事故：

內(nèi)蒙古某公司“12?2”爆炸事故。

2010年12月2日

，

內(nèi)蒙古阿拉善盟某公司在處理轉(zhuǎn)化器漏點(diǎn)時(shí)錯(cuò)誤地關(guān)閉了補(bǔ)水閥、

旁通閥、

溢流閥、

蒸汽回流閥

，導(dǎo)致轉(zhuǎn)化器內(nèi)的熱水汽化超壓而發(fā)生爆炸。

3人死亡

，

1人受傷。四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.2

氯乙烯合成四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.2

氯乙烯合成5.2.2單臺(tái)轉(zhuǎn)化器應(yīng)采用多點(diǎn)溫度遠(yuǎn)傳儀表

，并應(yīng)設(shè)置溫度高報(bào)警。（新增）條文說明：u監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)化器反應(yīng)床層溫度，

為防止溫度失控引發(fā)設(shè)備超壓

，甚至爆炸

，應(yīng)設(shè)置超溫聲光報(bào)警。5.2.3新建、改建、擴(kuò)建氯乙烯建設(shè)項(xiàng)目的單臺(tái)轉(zhuǎn)化器熱水流量低低報(bào)警、反應(yīng)床層溫度高高報(bào)警應(yīng)聯(lián)鎖關(guān)閉對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)化器的氣相進(jìn)料閥。（新增）條文說明：u熱水是轉(zhuǎn)化器反應(yīng)熱的移出介質(zhì)。一旦斷流

，反應(yīng)放熱無法及時(shí)移走

，觸媒床層溫度可在數(shù)十秒內(nèi)“飛升

”，

引發(fā)觸媒燒結(jié)、設(shè)備超壓甚至爆炸。設(shè)置熱水流量報(bào)警可提前預(yù)警

，以便及時(shí)處置，

防止事故擴(kuò)大。四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.2

氯乙烯合成5.2

氯乙烯合成5.2.4轉(zhuǎn)化器氣相進(jìn)口、

出口總管應(yīng)設(shè)置壓力遠(yuǎn)傳儀表。（新增）條文說明：轉(zhuǎn)化器進(jìn)出口壓差是監(jiān)控系統(tǒng)狀態(tài)的重要指標(biāo)

，可直接或間接監(jiān)測(cè)的異常變化有：u系統(tǒng)泄漏；u觸媒層失活；u床層阻力增大；u觸媒結(jié)焦或堵塞。四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.2

氯乙烯合成5.2.5轉(zhuǎn)化器封頭拆卸前

，應(yīng)先充氮置換至氯乙烯含量小于或等于1%（體積分?jǐn)?shù)）

，且置換氣不應(yīng)直接排空；如需動(dòng)火

，應(yīng)繼續(xù)置換至符合GB30871中動(dòng)火分析合格判定指標(biāo)的要求。（新增）條文說明：u本條目的是防中毒、

防爆炸：

轉(zhuǎn)化器的置換氣中含氯乙烯、

乙炔、氯化氫等氣體

，應(yīng)回收處理，以防止人員中毒、火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生。5.2

氯乙烯合成5.2.6轉(zhuǎn)化器內(nèi)觸媒、活性炭的投用時(shí)長(zhǎng)和更換量應(yīng)建立臺(tái)賬。（新增）條文說明：u建立可追溯的觸媒檔案建立完整的觸媒使用記錄

，對(duì)每一批次氯化汞/無汞觸媒及活性炭

，實(shí)施從“投用—運(yùn)行—更換—報(bào)廢”的全過程追溯管理

，為安全管理與責(zé)任界定提供可靠依據(jù)。u基于數(shù)據(jù)分析實(shí)現(xiàn)預(yù)警與干預(yù)通過記錄運(yùn)行時(shí)長(zhǎng)、更換量等關(guān)鍵數(shù)據(jù)

，可及時(shí)識(shí)別觸媒活性衰退、汞流失超標(biāo)或活性炭飽和失效等異常情況

，從而提前規(guī)劃更換作業(yè)

，避免因轉(zhuǎn)化率下降或系統(tǒng)阻力增大導(dǎo)致超壓等衍生風(fēng)險(xiǎn)。四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.3

氯乙烯凈化5.3.1凈化洗塔換堿操作應(yīng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制。（新增）條文說明：u更換的堿液中含有氯乙烯、

乙炔、氫氧化鈉等物質(zhì)

，存在人員灼傷、

中毒等風(fēng)險(xiǎn)。遠(yuǎn)程控制可降低作業(yè)人員直接暴露與傷害的概率。5.3.2凈化裝置放空閥的調(diào)節(jié)應(yīng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制。（新增）條文說明：u

當(dāng)前部分企業(yè)開車期間仍需人工開啟凈化裝置出口放空閥，

因其直接暴露于有毒環(huán)境，

中毒風(fēng)險(xiǎn)突出。通過加裝遠(yuǎn)程控制閥

，可實(shí)現(xiàn)中控室遠(yuǎn)程操作

，從根本上規(guī)避人員暴露風(fēng)險(xiǎn)。四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.3

氯乙烯凈化5.3.3凈化裝置放空時(shí)

，裝置區(qū)周邊應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域

，車輛和無關(guān)人員不應(yīng)進(jìn)入警戒區(qū)域。（新增）條文說明：u凈化裝置放空介質(zhì)中含有氯乙烯、氯化氫、

乙炔等氣體

，易引發(fā)急性中毒、火災(zāi)甚至爆炸事故。u設(shè)置安全警戒區(qū)域

，將無關(guān)人員及車輛隔離至安全距離以外，

防止次生傷害。u警戒區(qū)內(nèi)僅允許應(yīng)急搶險(xiǎn)、消防、

醫(yī)療等專業(yè)人員及車輛

，在確保自身安全的前提下進(jìn)入并開展相關(guān)處置作業(yè)。四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.3

氯乙烯凈化5.3.4凈化裝置各塔應(yīng)設(shè)置溫度遠(yuǎn)傳儀表

，并設(shè)置溫度高報(bào)警。（新增）條文說明：u凈化塔（堿洗塔、水洗塔、酸霧捕集塔等）若因反應(yīng)放熱、冷卻失效或負(fù)荷突變導(dǎo)致超溫

，超溫不僅會(huì)導(dǎo)致吸收效率下降

，影響凈化效果

，還將對(duì)后續(xù)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅。如：易引發(fā)氯乙烯自聚、設(shè)備超壓甚至爆炸。u遠(yuǎn)傳溫度監(jiān)測(cè)可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)塔內(nèi)熱平衡狀態(tài)

，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常。條文說明：凈化塔（堿洗塔、水洗塔、酸霧捕集塔等）

在運(yùn)行過程中

，若進(jìn)、

出口壓力異常（過高或過低）

，存在以下安全風(fēng)險(xiǎn)：u壓力過高可能導(dǎo)致塔體及其附屬設(shè)備超壓破裂；u壓力過低則可能使系統(tǒng)形成負(fù)壓，

吸入空氣與內(nèi)部可燃介質(zhì)混合形成爆炸性混合氣體。四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.3

氯乙烯凈化5.3.5凈化裝置各塔應(yīng)設(shè)置氣相壓力遠(yuǎn)傳儀表

，并設(shè)置壓力高低報(bào)警。（新增）四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.3

氯乙烯凈化5.3.6鹽酸解析塔應(yīng)設(shè)置能監(jiān)測(cè)氣相壓力的遠(yuǎn)傳儀表

，并設(shè)置壓力高低報(bào)警。（新增）條文說明：u氣相壓力是監(jiān)測(cè)塔內(nèi)汽液平衡

，維持穩(wěn)定解析效率

，保障解析系統(tǒng)安全運(yùn)行的關(guān)鍵指標(biāo)。5.4.1氯乙烯壓縮機(jī)進(jìn)口總管應(yīng)保持正壓

，壓縮機(jī)進(jìn)口總管或氣柜進(jìn)出口總管壓力低低報(bào)警應(yīng)聯(lián)鎖停壓縮機(jī)。（新增）條文說明：u維持系統(tǒng)正壓是預(yù)防空氣進(jìn)入生產(chǎn)系統(tǒng)的重要安全措施。

氯乙烯壓縮機(jī)入口一旦形成負(fù)壓，

空氣易從氣柜及壓縮機(jī)前端的各密封薄弱點(diǎn)吸入系統(tǒng)，

與氯乙烯混合形成爆炸性氣體

，存在極高的爆炸風(fēng)險(xiǎn)。四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.4

氯乙烯壓縮和精餾四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.4

氯乙烯壓縮和精餾5.4.2氯乙烯的回收應(yīng)通過精餾三塔進(jìn)行

，不應(yīng)直接使用高沸物儲(chǔ)罐進(jìn)行氯乙烯加熱回收。（新增）條文說明：u高沸物儲(chǔ)罐內(nèi)通常含有大量的氯乙烯以及少量的1,

1-二氯乙烷、三氯乙烯等重組分。直接在儲(chǔ)罐內(nèi)加熱回收氯乙烯

，存在多重安全風(fēng)險(xiǎn)

：一是易導(dǎo)致高沸物隨氣流夾帶進(jìn)入氯乙烯氣柜等下游設(shè)備

，形成積聚并引發(fā)事故；二是可能因局部過熱或急劇汽化

，造成系統(tǒng)超壓、爆沸甚至爆炸。四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.4

氯乙烯壓縮和精餾5.4.3排水收集罐應(yīng)設(shè)置壓力遠(yuǎn)傳儀表和壓力高報(bào)警

，排水收集罐壓力高高報(bào)警應(yīng)聯(lián)鎖停止排水收集罐進(jìn)料。（新增）條文說明：u精餾排水收集罐在進(jìn)水過程中，

因氣體夾帶、溫度升高或操作不當(dāng)

導(dǎo)致罐內(nèi)壓力上升

，存在密封失效或罐體破裂的風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)置壓力遠(yuǎn)傳

儀表和高報(bào)警

，可實(shí)現(xiàn)早期預(yù)警，

防止超壓泄漏。u

當(dāng)壓力持續(xù)升高達(dá)到高高限（

HH）

時(shí)

，系統(tǒng)應(yīng)立即觸發(fā)聯(lián)鎖保護(hù)

：

自動(dòng)關(guān)閉排水收集罐進(jìn)料

，切斷物料輸入

，避免壓力進(jìn)一步攀升，

防

止介質(zhì)泄漏。四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.4

氯乙烯壓縮和精餾條文說明：實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制，減少人因失誤。

5.4.4精餾塔進(jìn)料應(yīng)設(shè)置流量計(jì)和調(diào)節(jié)閥

，并實(shí)現(xiàn)進(jìn)料流量自動(dòng)調(diào)節(jié)。（新增）5.4.5精餾塔出料應(yīng)設(shè)置流量計(jì)和調(diào)節(jié)閥。（新增）5.4.6精餾塔應(yīng)設(shè)置壓力、溫度、液位遠(yuǎn)傳儀表

，并實(shí)現(xiàn)溫度、

液位自動(dòng)調(diào)節(jié)。（新增）5.4.7精餾塔冷凝器氣相出口應(yīng)設(shè)置溫度遠(yuǎn)傳儀表和溫度高報(bào)警,并實(shí)現(xiàn)溫度自動(dòng)調(diào)節(jié)。（新增）5.4.8精餾塔回流管線在進(jìn)塔前應(yīng)設(shè)置流量遠(yuǎn)傳儀表和調(diào)節(jié)閥，并實(shí)現(xiàn)回流量自動(dòng)調(diào)節(jié)。（新增）四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.5

氯乙烯氣柜和乙氣柜5.5.1氯乙烯氣柜不應(yīng)設(shè)置多節(jié)氣柜。（新增）條文說明：u多節(jié)氣柜的鐘罩容易卡頓導(dǎo)致氯乙烯泄漏

，近年來已發(fā)生多起氯乙烯泄漏爆炸事故。u《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄

（第一批）

》

（應(yīng)急廳〔2020〕

38號(hào)）。u氣柜泄漏相關(guān)事故：u2018年河北張家口盛華化工“11?28”重大爆燃事故。u2019年4月24日

，

內(nèi)蒙古伊東集團(tuán)東興化工“4?24”爆燃事故。單節(jié)氣柜

多節(jié)氣柜于5000m3。（新增）條文說明：u本條款旨在滿足生產(chǎn)需求的前提下

，通過減少危險(xiǎn)物質(zhì)的在線量，

以實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)、爆炸、

中毒等事故后果的有效減緩。四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.5

氯乙烯氣柜和乙氣柜5.5.2新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的單個(gè)氯乙烯氣柜容積不應(yīng)大于2500m3

,單個(gè)乙炔氣柜的容積不應(yīng)大2500m3條文說明：氣柜在運(yùn)行中主要存在以下結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)：u升降過程

：滑輪/滑道卡澀或脫軌

，可導(dǎo)致密封失效，

引發(fā)有毒、易燃?xì)怏w泄漏。u滿載狀態(tài)：在數(shù)千噸荷載下

，基礎(chǔ)或支承結(jié)構(gòu)失效可能導(dǎo)致柜體傾斜、焊縫撕裂甚至整體傾覆。四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.5

氯乙烯氣柜和乙氣柜5.5.3氣柜的滑道和滑輪應(yīng)靈活好用

，基礎(chǔ)和支承應(yīng)牢固

，且應(yīng)有沉降監(jiān)測(cè)措施。（更改）條文說明：u來自氯乙烯合成、精餾裝置的氯乙烯和聚合回收單元的氯乙烯所含雜質(zhì)種類、濃度不同，

回收氯乙烯可能夾帶微量氧、水或助劑

，若與合成氣混合、混流

，易引發(fā)自聚堵塞。注意

：兩條入口管道必須在氣柜外完全獨(dú)立設(shè)置

，不應(yīng)共用任何閥門、過濾器或匯流管。四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.5

氯乙烯氣柜和乙氣柜5.5.4氯乙烯氣柜的合成氯乙烯入口管和聚合回收氯乙烯入口管應(yīng)分開設(shè)置。四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.5

氯乙烯氣柜和乙氣柜5.5.5氣柜進(jìn)出口總管最低處應(yīng)采取密閉排水措施。（新增）條文說明：u氯乙烯、

乙炔等氣體在輸送過程中會(huì)夾帶冷凝液或水蒸氣

，若管道最低點(diǎn)無排水設(shè)施

，液體積聚會(huì)導(dǎo)致管路堵塞、壓力升高

，甚至水擊破壞管道。u消除爆炸隱患：積水與氣體混合可能形成冰堵（冬季）或液封

，導(dǎo)致壓縮機(jī)進(jìn)口負(fù)壓吸入空氣

，形成爆炸性混合物。u設(shè)置位置：所有氣柜進(jìn)出口總管（含合成氯乙烯、聚合回收氯乙烯、

乙炔管線）最低點(diǎn)。u排水形式：采用密閉式自動(dòng)排水，

閥門、管線密封等級(jí)不低于設(shè)備本體要求；嚴(yán)禁敞口排放。u液態(tài)氯乙烯或安全閥泄放的氯乙烯進(jìn)入氣柜

，極易引發(fā)超壓導(dǎo)致水封瞬間被沖破

，發(fā)生泄漏事故。u液態(tài)氯乙烯常壓沸點(diǎn)-13.9℃

,直接入柜會(huì)迅速汽化吸熱

，使鐘罩及水封溫度驟降

，誘發(fā)金屬低溫脆性開裂。u液態(tài)氯乙烯中可能含水、助劑、二氯乙烷等雜質(zhì)

，入柜后雜質(zhì)沉積于水槽

，腐蝕設(shè)備

，形成泄漏隱患。u與《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》（應(yīng)急〔2019〕

78號(hào)）9重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品特殊管控安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表中，（六氯乙烯）第5條保持一致。四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.5

氯乙烯氣柜和乙氣柜5.5.6液態(tài)氯乙烯和安全閥泄放的氯乙烯不應(yīng)通入氯乙烯氣柜。（新增）條文說明：5.5

氯乙烯氣柜和乙氣柜5.5.7氣柜進(jìn)口氣液分離罐應(yīng)設(shè)置液位遠(yuǎn)傳儀表

，并設(shè)置液位高報(bào)警。（新增）條文說明：u

防止液體進(jìn)入氣柜：氣液分離罐若積液過高

，液體可隨氣體進(jìn)入氯乙烯或乙炔氣柜

，造成水封沖破、鐘罩卡阻等事故。u遠(yuǎn)傳液位信號(hào)接入操作系統(tǒng)

，保障連續(xù)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.5

氯乙烯氣柜和乙氣柜5.5.8氣柜進(jìn)出口總管、氣柜進(jìn)口氣液分離罐應(yīng)設(shè)置伴熱并保溫

，氣柜進(jìn)口氣液分離罐氣相溫度不應(yīng)低于5℃

,并設(shè)置溫度遠(yuǎn)傳儀表和溫度低報(bào)警。（新增）條文說明：u氣柜進(jìn)出口總管中

，物料夾帶的水分遇低溫后

，會(huì)冷卻凝結(jié)成冰，造成管道堵塞

，進(jìn)而引發(fā)安全事故。u氯乙烯氣柜進(jìn)出口總管、氣柜進(jìn)口氣液分離罐等部位因低溫使氯乙烯、二氯乙烷大量液化

，也會(huì)造成管道堵塞

，進(jìn)而引發(fā)安全事故。u冷凝液中可能夾帶酸性物質(zhì)、水分等雜質(zhì)

，加劇設(shè)備腐蝕風(fēng)險(xiǎn)。四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.5

氯乙烯氣柜和乙氣柜5.5.9氯乙烯氣柜進(jìn)口總管應(yīng)設(shè)置在線氧含量分析儀

，送氯乙烯氣柜的氯乙烯氧含量不應(yīng)大于1%(體積分?jǐn)?shù)）

；

回收乙炔管道應(yīng)設(shè)置在線氧含量分析儀

，送乙炔氣柜的乙炔氧含量不應(yīng)大于1%（體積

分?jǐn)?shù)）

。（更改）條文說明：u氯乙烯和乙炔中氧含量高會(huì)形成爆炸性混合氣體

，也會(huì)加劇氯乙烯自聚；這些現(xiàn)象對(duì)氣柜等設(shè)備安全運(yùn)行帶來風(fēng)險(xiǎn)。u在線氧含量分析儀有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)管線、設(shè)備漏點(diǎn)

，尤其是乙炔真空系統(tǒng)。四、

主要內(nèi)容--5生產(chǎn)安全5.5

氯乙烯氣柜和乙氣柜5.5.10氣柜進(jìn)出口總管應(yīng)設(shè)置壓力遠(yuǎn)傳儀表。（新增）條文說明：u監(jiān)測(cè)氣柜前氣體壓力變化

，與壓縮機(jī)進(jìn)口壓力對(duì)比可實(shí)現(xiàn)對(duì)該區(qū)間內(nèi)

，管道運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)控。效隔離。

5.5.11氣柜進(jìn)出口總管應(yīng)設(shè)置緊急切斷閥。（新增）條文說明：u氣柜進(jìn)出口總管緊急切斷閥盡可能靠近氣柜本體，

減少盲點(diǎn)。

以便在處置異常工況時(shí)

，能快速將氣柜與生產(chǎn)系統(tǒng)有四、

主要內(nèi)容