1深圳市生態(tài)環(huán)境專項資金

項目申報審核環(huán)節(jié)注意要點申報指南及申報平臺002深圳市生態(tài)環(huán)境專項資金項目申報指南3深圳市生態(tài)環(huán)境專項資金項目申報指南位置：深圳市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)-政務(wù)公開-資金信息-生態(tài)環(huán)境專項資金PS：深圳市生態(tài)環(huán)境專項資金相關(guān)信息在該專欄均可查詢，例項目公示、立項文件以及其他通知。4深圳市生態(tài)環(huán)境專項資金項目統(tǒng)一通過深圳財企通-深圳市財政專項資金統(tǒng)一管理平臺（https://cqt.szfb.sz./#/home）進行申報，如申報過程有疑問，可撥打咨詢熱線深圳市生態(tài)環(huán)境專項資金變更網(wǎng)上申報平臺5企業(yè)也可以通過深圳市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)-政務(wù)服務(wù)-生態(tài)環(huán)境專項資金申報，跳轉(zhuǎn)至深圳財企通-深圳市財政專項資金統(tǒng)一管理平臺進行申報。深圳市生態(tài)環(huán)境專項資金變更網(wǎng)上申報平臺目錄6總體要求1立項流程2各審核階段3注意事項4總體要求017一、總體條件8（一）申報單位為具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、科研機構(gòu)、社會團體，及經(jīng)有關(guān)部門批準成立的其它機構(gòu)等。（二）申報單位在深圳市行政區(qū)域或者深汕特別合作區(qū)從事生態(tài)保護與修復(fù)、環(huán)境污染防治等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域活動，并將深圳市行政區(qū)域或者深汕特別合作區(qū)作為專項資金直接受惠地。（三）項目單位自主申報，不得委托任何單位或個人代理申報事宜。（四）符合《深圳市生態(tài)環(huán)境專項資金管理辦法》以及其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的條件。答疑序號提問/答復(fù)Q1分支機構(gòu)、分公司可不可以申報項目？A1不可以。分支機構(gòu)、分公司都沒有獨立法人資格，需以總公司名義申報。Q2外資企業(yè)是否可以申報？補貼政策是否一致？A2專項資金沒有限制企業(yè)性質(zhì)，具有獨立法人資格的單位、科研機構(gòu)、社會團體，及經(jīng)有關(guān)部門批準成立的其它機構(gòu)等均可申報；補貼政策范圍、條件等均一致。Q3某企業(yè)在深圳成立并納稅，建設(shè)項目在市外，可不可以申報？A3不可以。項目所在地須在深圳市內(nèi)。Q4企業(yè)對資金信息什么都不了解，可不可以全權(quán)委托第三方幫忙申報？A4不可以。專項資金采用自主申報的方式，項目單位必須為所有內(nèi)容負責(zé)任。同等條件下，優(yōu)先支持存在以下情形的項目：（一）項目申報單位為生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè)。（二）環(huán)保合規(guī)企業(yè)。（三）項目申報單位為按時足額提交碳排放配額履約的管控單位。（四）項目申報單位積極配合我市專項資金項目驗收，近三年驗收通過率100%。（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和行政機關(guān)文件規(guī)定的其他條件?？傮w條件二、正面清單專項資金不得用于支持存在以下情形的項目：（一）項目申報單位被列入失信聯(lián)合懲戒對象名單。（二）項目申報單位環(huán)境信用評價為環(huán)保不良企業(yè)。（三）申報項目為達標排放改造項目。（四）申報項目涉及政府投資。（五）向市有關(guān)單位部門多頭申報的建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同的項目。問1：之前因超標排放受過行政處罰，現(xiàn)已完成整改，并有較大的生態(tài)環(huán)境效益，整改期間的投入設(shè)施設(shè)備可以申報嗎？答：不可以。這屬于達標排放改造項目，屬于企業(yè)應(yīng)履行的環(huán)保法定義務(wù)，不在申報指南的資助范圍內(nèi)。問2：企業(yè)先花錢建設(shè)，后續(xù)政府再把建設(shè)費補貼給企業(yè)，建設(shè)的污染處理設(shè)施可不可以申報？答：不可以。這屬于政府投資的項目，屬于負面清單，不在申報指南的資助范圍內(nèi)。問3：項目之前申請了其他市級政府部門的補貼，并且已獲得了補貼資金，可不可以申報？答：不可以。同一項目不可以重復(fù)資助。問4：項目申請其他政府部門資金，沒有申請成功，但發(fā)票已經(jīng)蓋了審計章，可不可以申報？答：可以。但需相關(guān)部門出具實際未資助的證明。總體條件三、負面清單立項流程02

11生態(tài)環(huán)境專項資金補貼項目審批流程12受理申報形式審查入庫評審征求相關(guān)單位意見不通過退回企業(yè)書面反饋技術(shù)核查

專項審計通過確定資助計劃局內(nèi)征求意見不通過退回企業(yè)不通過通過通過入庫評審項目初審意見征集集體決策通過通過通過通過擬資助計劃公示通過下達立項文件簽訂資助合同不通過退回企業(yè)通過撥付資金結(jié)束補正材料公示各審核階段03

1314判斷是否為“三同時”項目新建、改建、擴建、遷建等環(huán)境保護“三同時”環(huán)保項目，均屬于履行環(huán)境保護法定義務(wù)，不在更新改造、在線監(jiān)測和提標升級資助方向的補貼范圍內(nèi)！如符合條件，可考慮申報“生態(tài)環(huán)境技術(shù)發(fā)展項目”。特別提醒一、受理申報階段-項目申請表152.建設(shè)內(nèi)容應(yīng)明確、邊界清晰簡要介紹更新前后變化情況3.績效設(shè)置應(yīng)合理符合實際，不夸大5.相關(guān)管理部門填寫審核意見并加蓋公章4.項目負責(zé)人手寫簽字，加蓋單位公章、時間落款1.項目負責(zé)人信息應(yīng)填寫實際負責(zé)項目全流程的經(jīng)辦人一、受理申報階段-工程類項目申請表對比161.建設(shè)內(nèi)容較明確，簡要介紹了更新前、后的變化情況2.項目績效清晰1.建設(shè)內(nèi)容中未介紹項目更新前、后的變化（第1、2點）2.建設(shè)內(nèi)容中填寫項目完成后的優(yōu)點（第3、4點）3.項目績效無具體生態(tài)效益指標一、受理申報階段-項目申請表17某企業(yè)申報污染處理設(shè)施更新改造項目。

區(qū)管理局填寫審核意見時反饋“2023年3月23日廢水總排口總氰化物、懸浮物超標”，根據(jù)企業(yè)提供的申報材料-兩個子項目驗收時間分別為2023年8月4日、2024年1月17日，不符合申報指南中的申報條件要求“更新項目竣工或者驗收前后一年內(nèi)無超標排放記錄”，故在受理申報階段就沒有通過受理。一、受理申報階段-污染處理設(shè)施更新前后對比表18項目采用的工藝、構(gòu)筑物及設(shè)施設(shè)備更新情況清晰了然污染物排放標準與環(huán)評批復(fù)、排污許可證等要求保持一致項目于2022年9月30竣工驗收，檢測時間滿足項目竣工驗后前、后一年內(nèi)且滿足排污許可證載明的監(jiān)測頻次要求污染處理設(shè)施更新前后對比表（錯誤示范）19項目采用的工藝概述用工藝流程圖展示×××未正常描述構(gòu)筑物及設(shè)備設(shè)施更新情況，填寫更新前設(shè)備設(shè)施缺點，項目更新前是否正常運行存疑污染因子排放限值≠污染物排放標準×××一、受理申報階段-項目申報專項資金支出明細20一、受理申報階段-項目申報資產(chǎn)清單21溫馨提示1、請項目申報單位安排項目負責(zé)人仔細填寫表格并認真核對，經(jīng)財務(wù)人員審核無誤后提交申報材料，一經(jīng)提交并經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門受理后，不得修改本表內(nèi)容或補充表外內(nèi)容；2、對于非項目申報單位原因，而由審計機構(gòu)提出要求補充審計資料的，視情況可以補充。一、受理申報階段-績效自評報告一、受理申報階段-績效自評報告23該項目污染處理設(shè)施更新前是否正常使用存疑該績效指標內(nèi)容未定量說明生態(tài)效益指標一、受理申報階段-在線監(jiān)測設(shè)備聯(lián)網(wǎng)證明材料①24可以可以不可以抬頭與蓋章單位不一致相關(guān)部門出具的自動監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)證明材料一、受理申報階段-在線監(jiān)測設(shè)備聯(lián)網(wǎng)證明材料②25污染源在線監(jiān)控平臺實時數(shù)據(jù)截屏要求在線監(jiān)控平臺能顯示申請單位、排口情況、排放因子、監(jiān)測時間等信息二、項目初審一技術(shù)核查、專項審計26三、項目初審一項目補正材料階段27補正材料（申報材料+響應(yīng)說明）要求：1.企業(yè)需根據(jù)初審意見修改完善申報材料，并填寫響應(yīng)說明；2.報告封面須注明申報項目類別、項目名稱、項目單位、項目負責(zé)人及聯(lián)系方式（手機、郵箱）等；

3.非空白頁（含封面）需連續(xù)編寫頁碼，需保密的材料請一并注明。4.上傳至財企通申報系統(tǒng)，審核通過后安排入庫評審。PS：這也是關(guān)鍵的一環(huán)，企業(yè)補正相關(guān)佐證材料供專家參考，同時也決定全流程申報時間的長短。四、現(xiàn)場核查和入庫評審28企業(yè)準備8份補正版申報材料供專家評審時翻閱關(guān)于試行市生態(tài)環(huán)境專項資金項目立項簡化流程的通知：/xxgk/zjxx/hbzxzj/content/post_10692859.html立項簡化流程、一步到位立項簡化流程、一步到位30基礎(chǔ)材料準備階段補充和完善階段現(xiàn)場考察和評審會階段出具專家評審報告通過分析近幾年項目申報的情況，我們發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在申報材料準備不充分的問題。項目立項時長中約有一半的時間用于多次修改完善申報材料，耗時較長。企業(yè)修改完善申報材料是生態(tài)環(huán)境專項資金項目入庫評審最關(guān)鍵一環(huán)。企業(yè)沒有提交合格的書面材料，項目就不算通過評審。各位也不要有畏難情緒，其實按要求修改好申報材料一點也不難。入庫評審專家會當(dāng)場出具書面意見，并在評審會現(xiàn)場和企業(yè)詳細說明，確認無誤。因此，企業(yè)需要認真對待入庫評審，會上與參會專家確認項目申報材料所需修改方面的各項細節(jié)，并在評審會后按會上確認的專家意見及時修改和完善申報材料，以縮短入庫評審時間。注意事項04

31一、申報期間注意短信通知32并不是在財企通系統(tǒng)上提交申報之后就等著補貼到賬需要企業(yè)在財企通操作的節(jié)點如下↓↓↓↓①根據(jù)初審意見提交補正版申報材料②根據(jù)專家意見提交入庫評審版終稿但有的企業(yè)在申報時使用的銀行賬戶信息與最終接收補貼的不一致，導(dǎo)致支付失?、坌枰髽I(yè)登錄申報系統(tǒng)自行修改后重新提交以上三種情況退回都會有短信提示，請項目單位留意信息二、項目負責(zé)人與項目經(jīng)辦人不為同一個33申報項目負責(zé)人相關(guān)信息填寫領(lǐng)導(dǎo)的但項目經(jīng)辦人實際另有他人關(guān)于項目申報的進展、材料問題等情況只與項目申請表上的項目負責(zé)人聯(lián)系如項目負責(zé)人與項目經(jīng)辦人不為同一個則會延緩項目申報進展請申報單位認真對待三、申報過程有疑問致電相關(guān)領(lǐng)域聯(lián)系人34申報指南規(guī)定“同一家單位每個資助方向，每年只能申請一次”申報過程中切勿輕易放棄申報如有疑問，請先