匯報(bào)人:XXXX2025年12月23日公共場(chǎng)所跨年安全須知PPTCONTENTS目錄01

跨年安全形勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)警示02

人員密集場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)類型解析03

踩踏事故預(yù)防與自救指南04

火災(zāi)預(yù)防與應(yīng)急逃生技能CONTENTS目錄05

重點(diǎn)場(chǎng)所安全須知06

應(yīng)急管理與官方保障措施07

文明跨年與安全倡議跨年安全形勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)警示01跨年夜人員聚集特點(diǎn)與安全挑戰(zhàn)01人員聚集特點(diǎn)：密度高、流動(dòng)大跨年夜熱門場(chǎng)所如城市廣場(chǎng)、商業(yè)中心等區(qū)域人員高度集中，單位面積人流量大，短時(shí)間內(nèi)形成大規(guī)模人群聚集與快速流動(dòng)，易產(chǎn)生擁堵。02安全挑戰(zhàn)一：踩踏事故風(fēng)險(xiǎn)突出在高度擁擠環(huán)境中，若發(fā)生恐慌、騷亂或緊急疏散，極易引發(fā)踩踏事件。如4月6日清明假期返程高峰，杭州南站大批旅客短時(shí)間集中擁擠，出閘口險(xiǎn)些發(fā)生踩踏，多名乘客摔倒被壓。03安全挑戰(zhàn)二：火災(zāi)隱患不容忽視人員密集場(chǎng)所內(nèi)電器使用集中、裝飾材料多樣，電器故障、明火使用不當(dāng)?shù)染赡芤l(fā)火災(zāi)，且火勢(shì)蔓延迅速，威脅人員生命安全。如7月17日四川省自貢市高新區(qū)九鼎百貨大樓火災(zāi)，造成16人遇難。04安全挑戰(zhàn)三：應(yīng)急疏散難度增大大量人員聚集使疏散通道易被堵塞，加之夜間光線、情緒激動(dòng)等因素影響，群眾自我判斷和疏散能力下降，增加了緊急情況下有序撤離的難度。典型安全事故案例警示火災(zāi)事故案例：四川自貢九鼎百貨大樓火災(zāi)2024年7月17日，四川省自貢市高新區(qū)九鼎百貨大樓發(fā)生火災(zāi)，造成16人遇難。經(jīng)初步調(diào)查，此次火災(zāi)事故由施工作業(yè)引發(fā)，暴露出人員密集場(chǎng)所施工安全管理的漏洞。擁擠踩踏風(fēng)險(xiǎn)案例：杭州南站旅客擁擠事件2024年4月6日，清明假期返程高峰，杭州南站大批旅客短時(shí)間集中發(fā)生擁擠，出閘口險(xiǎn)些發(fā)生踩踏事件，多名乘坐扶梯乘客摔倒被壓，反映出客流高峰時(shí)段人員疏導(dǎo)的重要性。氫氣球引發(fā)事故案例：湖北武漢江漢路爆炸2023年12月31日，湖北武漢江漢路，眾人在街道上放飛氫氣球慶?？缒暌?，氫氣球升空后觸到電線爆炸起火，導(dǎo)致多個(gè)社區(qū)停電，警示易燃易爆物品使用的安全風(fēng)險(xiǎn)。煙花燃放火災(zāi)案例：浙江義烏公園火災(zāi)2019年12月31日，浙江義烏一公園內(nèi)有人燃放鋼絲棉煙花導(dǎo)致著火，過火面積達(dá)30余平方米，價(jià)值損失約3000元，提醒節(jié)日期間明火使用需嚴(yán)格遵守規(guī)定。2025年重點(diǎn)管控區(qū)域安全形勢(shì)人員聚集風(fēng)險(xiǎn)突出

2025年跨年夜，以鐘鼓樓地區(qū)為核心的城墻內(nèi)區(qū)域等重點(diǎn)管控區(qū)域?qū)⒂瓉泶罅渴忻裼慰?，人員高度密集，如西安鐘鼓樓廣場(chǎng)、重慶解放碑核心區(qū)域等，易因擁擠引發(fā)踩踏風(fēng)險(xiǎn)，需重點(diǎn)防范。危險(xiǎn)物品攜帶隱患

部分人員可能攜帶煙花爆竹、孔明燈、氫氣球、管制刀具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入管控區(qū)域，如西安明確禁止攜帶銷售燃放煙花爆竹、孔明燈及各類氣球，此類物品易引發(fā)火災(zāi)、爆炸等安全事故。交通組織壓力增大

重點(diǎn)管控區(qū)域?qū)?shí)施交通管制，如西安城墻內(nèi)區(qū)域12月31日17時(shí)起“只出不進(jìn)”，大量車流需疏導(dǎo)分流；重慶解放碑周邊多條路段禁止車輛通行，人車混流風(fēng)險(xiǎn)增加，對(duì)交通組織和秩序維護(hù)構(gòu)成挑戰(zhàn)。突發(fā)事件應(yīng)急挑戰(zhàn)

在人員密集、管控嚴(yán)格的重點(diǎn)區(qū)域，一旦發(fā)生火災(zāi)、人員意外受傷等突發(fā)事件，應(yīng)急響應(yīng)、救援力量調(diào)度及人員疏散難度較大，需提前制定完善預(yù)案，如渝中警方投入約7000警力及安保力量保障安全。人員密集場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)類型解析02踩踏事故成因與危害踩踏事故的主要成因在高度擁擠的環(huán)境中，一旦發(fā)生恐慌、騷亂或緊急疏散，極易引發(fā)踩踏事件。例如人群中出現(xiàn)異常聲響、有人摔倒、或者錯(cuò)誤的引導(dǎo)等情況，都可能導(dǎo)致秩序混亂，進(jìn)而引發(fā)踩踏。踩踏事故的嚴(yán)重危害踩踏事故會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡，給受害者及其家庭帶來巨大的痛苦和損失，同時(shí)也會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共安全造成不良影響。歷史上曾發(fā)生多起嚴(yán)重的踩踏事故，如2014年上海外灘踩踏事故造成36人死亡。擁擠環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)人員密集場(chǎng)所空間相對(duì)封閉，人流高度集中，疏散通道有限。當(dāng)人員密度達(dá)到一定程度時(shí)，個(gè)體的行動(dòng)會(huì)受到限制，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，人群的流動(dòng)性變差，極易形成擁擠和踩踏的風(fēng)險(xiǎn)?；馂?zāi)隱患主要來源與蔓延特點(diǎn)電氣故障引發(fā)火災(zāi)跨年活動(dòng)中，裝飾彩燈、音響設(shè)備等電器使用頻繁，若線路老化、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)或連接不當(dāng)，易引發(fā)短路起火。如2022年廣東惠州一酒店因裝飾燈帶電氣線路故障導(dǎo)致室外裝飾物著火。明火使用不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)違規(guī)燃放煙花爆竹、點(diǎn)蠟燭、吸煙亂扔煙頭以及商家烹飪操作等明火行為，在人員密集、易燃物多的場(chǎng)所極易引發(fā)火災(zāi)。2019年浙江義烏一公園因燃放鋼絲棉煙花導(dǎo)致30余平方米過火。易燃裝飾材料隱患部分場(chǎng)所使用不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的彩燈、拉花、氫氣球等裝飾物，此類材料燃點(diǎn)低、燃燒速度快，一旦接觸火源會(huì)迅速蔓延。2023年武漢江漢路因放飛氫氣球觸電線引發(fā)爆炸?；饎?shì)蔓延速度快且隱蔽人員密集場(chǎng)所空間封閉、可燃物多，火災(zāi)發(fā)生后煙霧擴(kuò)散迅速，能見度快速降低，同時(shí)火勢(shì)易通過空調(diào)管道、電梯井等豎向通道蔓延，短時(shí)間內(nèi)形成大面積燃燒，增加逃生難度。其他公共安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

危險(xiǎn)品攜帶風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹、孔明燈、氫氣球、管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)入活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，此類物品易引發(fā)火災(zāi)、爆炸或人身傷害事件，西安等多地已明確將其列為跨年夜管控區(qū)域禁止攜帶物品。

“低慢小”航空器風(fēng)險(xiǎn)未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止在管控區(qū)域內(nèi)違規(guī)升降、飛行無人機(jī)等“低慢小”航空器，以及施放風(fēng)箏等空飄物，此類行為可能干擾現(xiàn)場(chǎng)秩序、影響公共安全，警方將依法查處違規(guī)行為。

交通擁堵與應(yīng)急通道占用風(fēng)險(xiǎn)跨年夜車流量大，易發(fā)生交通擁堵，部分車輛違規(guī)占用應(yīng)急通道，影響救援車輛通行。如西安城墻內(nèi)區(qū)域會(huì)實(shí)施“只出不進(jìn)”交通管制，市民需提前規(guī)劃路線，避開管控時(shí)段和區(qū)域。

公共設(shè)施損壞與墜落風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意遠(yuǎn)離有墜落可能的危險(xiǎn)區(qū)域，如廣告牌、臨時(shí)建筑物等；大風(fēng)天氣下，需警惕室外物品墜落傷人，同時(shí)自覺愛護(hù)消防設(shè)施等公共設(shè)備，避免因損壞引發(fā)安全隱患。踩踏事故預(yù)防與自救指南03人員密集場(chǎng)所有序進(jìn)出規(guī)范

遵循現(xiàn)場(chǎng)指引與標(biāo)識(shí)進(jìn)入人員密集場(chǎng)所后，應(yīng)嚴(yán)格遵循現(xiàn)場(chǎng)指示牌和工作人員的引導(dǎo)，自覺排隊(duì)，避免擁擠、插隊(duì)和爭搶，共同維護(hù)入場(chǎng)和離場(chǎng)秩序。

配合安檢與物品管理主動(dòng)接受場(chǎng)所安全檢查，不攜帶易燃易爆物品、管制刀具等危險(xiǎn)物品入場(chǎng)，如西安跨年夜管控區(qū)域明確禁止攜帶煙花爆竹、孔明燈及各類氣球。

遵守單向通行與分流措施在設(shè)有單向通行標(biāo)識(shí)或?qū)嵤┓至鞴芸氐膮^(qū)域，如重慶渝中解放碑核心區(qū)的逆時(shí)針單向流動(dòng)引導(dǎo)，應(yīng)按規(guī)定方向行進(jìn)，不逆行、不滯留。

配合限流與只出不進(jìn)管控當(dāng)場(chǎng)所人員達(dá)到安全閾值時(shí)，需配合工作人員實(shí)施的限流或“只出不進(jìn)”措施，如西安鐘鼓樓核心管控區(qū)在人流高峰時(shí)的臨時(shí)性疏散安排。擁擠環(huán)境中的自我保護(hù)措施進(jìn)入前的預(yù)防準(zhǔn)備提前了解活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安全疏散通道和出口位置，做到心中有數(shù)，有備無患。避免穿著高跟鞋或拖鞋，選擇舒適的鞋子，確保行動(dòng)自如。行進(jìn)中的行為規(guī)范遵循指示牌和工作人員引導(dǎo)，有序進(jìn)出，避免擁擠和爭搶。在人群中保持一定距離，給自己和他人留出反應(yīng)空間。不逆人流行進(jìn)，不在人流中突然停下或彎腰撿東西。異常擁擠時(shí)的應(yīng)對(duì)方法當(dāng)人群異常擁擠時(shí)，左手握拳，右手握住左手手腕，雙肘撐開平放胸前，以形成一定空間保證呼吸?？吹絼e人摔倒，不再前行，大聲呼救，告訴后面的人不要靠近。不慎摔倒后的自救要點(diǎn)一旦摔倒，牢記自救“二十四字訣”：緊急側(cè)臥，雙手扣頸；護(hù)住頭部，蜷縮成團(tuán)；并腿收攏，全身緊繃。盡量向側(cè)方移動(dòng)，移出人流，或抓住身邊牢固物體。踩踏事故現(xiàn)場(chǎng)自救二十四字訣

緊急側(cè)臥，雙手扣頸摔倒后立即采取側(cè)臥姿勢(shì)，雙手交叉緊扣置于頸部，形成初步防護(hù)，避免頸部受到外力沖擊。

護(hù)住頭部，蜷縮成團(tuán)用雙臂和雙手護(hù)住頭部、后腦等關(guān)鍵部位，身體迅速蜷縮成球狀，減少身體暴露面積。

并腿收攏，全身緊繃將雙腿并攏收攏，向胸部彎曲，全身肌肉保持緊繃狀態(tài)，以增強(qiáng)身體對(duì)外力的抵抗能力，保護(hù)胸腔和腹腔內(nèi)臟器。特殊人群（老人/兒童）防護(hù)要點(diǎn)

老人看護(hù)：防走失與便捷行動(dòng)攜帶寫有聯(lián)系方式的身份卡片或手環(huán)，提前約定走失會(huì)合點(diǎn)；避開擁擠區(qū)域，選擇平緩路線，穿防滑鞋并配備輕便助行工具，必要時(shí)由家人陪同。

兒童照護(hù)：防擁擠與實(shí)時(shí)看管使用親子手環(huán)或防走失繩，避免兒童脫離視線；不允許在人群中追逐打鬧，教導(dǎo)孩子牢記家長聯(lián)系方式及現(xiàn)場(chǎng)求助工作人員，優(yōu)先選擇人流較少的區(qū)域活動(dòng)。

應(yīng)急準(zhǔn)備：健康與安全保障老人隨身攜帶常用藥品（如降壓藥、速效救心丸等），兒童避免攜帶尖銳玩具；遇突發(fā)情況，優(yōu)先保護(hù)頭部和胸腹，迅速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域并聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員?；馂?zāi)預(yù)防與應(yīng)急逃生技能04公共場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查要點(diǎn)

01電氣設(shè)備安全檢查重點(diǎn)檢查電氣線路是否老化、破損，電器設(shè)備是否超負(fù)荷運(yùn)行，插座、開關(guān)是否存在松動(dòng)、過熱現(xiàn)象，杜絕私拉亂接電源線路。

02消防設(shè)施完整性檢查確保火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等處于自動(dòng)啟動(dòng)狀態(tài)，滅火器、消防栓等器材完好有效，壓力正常，且未被遮擋、埋壓或挪用。

03疏散通道與安全出口檢查檢查疏散通道、安全出口是否暢通，嚴(yán)禁堆放雜物、鎖閉或堵塞。應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好清晰，指示方向正確。

04明火使用與易燃物管理檢查檢查場(chǎng)所內(nèi)是否存在違規(guī)使用明火（如吸煙、焚香、動(dòng)火作業(yè)）現(xiàn)象，易燃可燃裝飾材料、節(jié)慶飾品是否遠(yuǎn)離熱源、火源，煙花爆竹等危險(xiǎn)品是否被帶入。初期火災(zāi)撲救與報(bào)警規(guī)范

初期火災(zāi)識(shí)別要點(diǎn)跨年夜公共場(chǎng)所若出現(xiàn)異味、冒煙、局部發(fā)熱等火情征兆，需立即警惕。如裝飾燈帶短路產(chǎn)生火花、電器設(shè)備異常發(fā)燙等，應(yīng)第一時(shí)間采取措施，避免火勢(shì)擴(kuò)大。

滅火器使用方法公共場(chǎng)所應(yīng)配備合格滅火器，使用時(shí)牢記“提、拔、握、壓”四字訣：提起滅火器，拔掉保險(xiǎn)銷，握住噴管對(duì)準(zhǔn)火焰根部，按壓把手噴射。注意站在上風(fēng)方向，針對(duì)不同火源選擇合適類型滅火器。

報(bào)警內(nèi)容規(guī)范發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即撥打119，清晰說明火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)（精確到街道、場(chǎng)所名稱及具體位置）、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、是否有人員被困及報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式。如在大型綜合體，可告知nearest標(biāo)志性建筑輔助定位。

初期火災(zāi)撲救原則火勢(shì)較小時(shí)，在確保自身安全前提下可利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器材撲救，優(yōu)先切斷著火區(qū)域電源、氣源。若火勢(shì)無法控制，立即撤離并引導(dǎo)他人疏散，切勿貪戀財(cái)物，避免小火釀成大災(zāi)。濃煙環(huán)境下的低姿逃生技巧低姿前進(jìn)的科學(xué)原理煙霧具有熱浮力，通常向上擴(kuò)散，貼近地面的空氣相對(duì)清新，有害物質(zhì)濃度較低。彎腰或匍匐前進(jìn)可有效減少有毒氣體吸入，為逃生爭取寶貴時(shí)間。低姿移動(dòng)的正確姿勢(shì)逃生時(shí)應(yīng)保持身體盡量貼近地面，膝蓋彎曲，腰部下彎，必要時(shí)可匍匐前進(jìn)。前進(jìn)過程中注意觀察前方路況，避免被障礙物絆倒。濕物防護(hù)口鼻方法盡量用浸濕的毛巾、衣物等捂住口鼻，可過濾部分煙塵和有毒氣體。注意保持毛巾濕潤，若現(xiàn)場(chǎng)無水源，可用尿液等替代濕潤衣物應(yīng)急。沿墻摸索辨向技巧在濃煙中視線受阻時(shí)，應(yīng)沿著墻壁摸索前進(jìn)，避免迷失方向。同時(shí)注意觸摸墻壁上的疏散指示標(biāo)志，辨別安全出口方向，快速撤離險(xiǎn)境。被困火場(chǎng)的求救信號(hào)傳遞方法利用通訊設(shè)備求救立即撥打119報(bào)警電話，清晰說明被困位置、火勢(shì)情況及自身狀態(tài)；若手機(jī)信號(hào)不佳，可嘗試發(fā)送求救短信或使用社交媒體定位功能向外傳遞信息。借助發(fā)光物品示警在窗口、陽臺(tái)等顯眼位置揮舞手電筒、手機(jī)閃光燈等發(fā)光物品，夜間可周期性開關(guān)燈光，形成明顯視覺信號(hào)，吸引救援人員注意。制造聲響求救用硬物有節(jié)奏地敲擊門窗、管道或墻壁，產(chǎn)生持續(xù)且響亮的聲音，通過聲波傳遞求救信息，尤其在濃煙封閉環(huán)境中，聲響傳播距離更遠(yuǎn)。利用標(biāo)志物呼救在陽臺(tái)或窗口懸掛鮮艷衣物、床單等明顯標(biāo)志物，若條件允許，可在窗外放置寫有求救信息的紙張，幫助救援人員快速定位被困位置。重點(diǎn)場(chǎng)所安全須知05大型商業(yè)綜合體安全注意事項(xiàng)

入場(chǎng)前安全準(zhǔn)備進(jìn)入前留意場(chǎng)所外的消防安全示意圖，了解整體布局；不攜帶易燃易爆物品、管制刀具等危險(xiǎn)品入場(chǎng)，配合安檢。

內(nèi)部環(huán)境熟悉要點(diǎn)入場(chǎng)后首要確認(rèn)最近的安全出口、疏散樓梯位置及方向，記住疏散通道標(biāo)識(shí)；留意滅火器、消防栓等消防設(shè)施的具體位置。

活動(dòng)期間行為規(guī)范不在通道、樓梯間等區(qū)域逗留、聚集；不占用、堵塞或遮擋消防設(shè)施和疏散通道；不隨意觸碰電氣設(shè)備和裝飾燈具。

應(yīng)急情況應(yīng)對(duì)措施遇火情保持冷靜，勿乘電梯，低姿沿疏散指示方向逃生；若發(fā)生擁擠，遵循工作人員引導(dǎo)有序移動(dòng)，避免逆行和推搡。公共娛樂場(chǎng)所消防安全規(guī)范公共娛樂場(chǎng)所范圍界定包括向公眾開放的影劇院、錄像廳、禮堂等演出放映場(chǎng)所；具有娛樂功能的夜總會(huì)、音樂茶座和餐飲場(chǎng)所；保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿浴室等營業(yè)性健身休閑場(chǎng)所；舞廳、KTV等歌舞娛樂場(chǎng)所；游藝游樂場(chǎng)所；提供按摩服務(wù)的足療館、按摩館、汗蒸館等。消防設(shè)施與通道管理確?；馂?zāi)報(bào)警裝置、滅火器等消防設(shè)施完好有效且易于識(shí)別使用；消防通道、安全出口必須保持暢通，嚴(yán)禁鎖閉、堵塞或堆放雜物；消防控制室值班人員需在崗在位，微型消防站人員落實(shí)值班巡查制度。電氣與裝飾安全要求電氣設(shè)備及線路需符合安全規(guī)定，定期檢查維修，避免超負(fù)荷用電；節(jié)慶裝飾選用符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的材料，彩燈等裝飾物遠(yuǎn)離熱源、火源及消防噴淋頭、煙感探測(cè)器，不遮擋消防設(shè)備設(shè)施。明火與危險(xiǎn)品管控場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，不亂扔煙頭；禁止攜帶汽油、柴油、酒精、煙花爆竹等易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入；不使用明火進(jìn)行裝飾或表演，確需使用明火時(shí)需嚴(yán)格遵守消防安全管理規(guī)定并采取有效防護(hù)措施。人員職責(zé)與應(yīng)急演練明確消防安全責(zé)任人，落實(shí)崗位消防安全職責(zé)；對(duì)員工進(jìn)行全員消防安全培訓(xùn)，確保會(huì)報(bào)警、會(huì)引導(dǎo)疏散、會(huì)撲救初起火災(zāi)；制定并定期演練應(yīng)急疏散預(yù)案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能迅速有效組織人員疏散。交通樞紐區(qū)域客流疏導(dǎo)配合要點(diǎn)

信息共享與聯(lián)合指揮建立公安、交通、城管等部門實(shí)時(shí)信息共享機(jī)制，通過聯(lián)勤指揮平臺(tái)動(dòng)態(tài)掌握樞紐區(qū)域及周邊人流車流數(shù)據(jù)，協(xié)同制定疏導(dǎo)方案，如西安城墻內(nèi)區(qū)域跨年夜交通管控中多部門聯(lián)動(dòng)調(diào)整措施。

分級(jí)管控與梯次疏導(dǎo)參照重慶渝中區(qū)“圈層防控”模式，以樞紐核心區(qū)域?yàn)橹行膭澐止芸厝?，設(shè)置單向通行通道，當(dāng)客流達(dá)閾值時(shí)啟動(dòng)“只出不進(jìn)”限流措施，通過多層“蓄水池”式管理分批次放行，防止人流對(duì)沖擁擠。

公共交通聯(lián)動(dòng)調(diào)度根據(jù)客流高峰動(dòng)態(tài)調(diào)整公交、地鐵運(yùn)營，如跨年夜適時(shí)關(guān)閉重點(diǎn)站點(diǎn)或調(diào)整線路繞行，并在樞紐外圍設(shè)置接駁點(diǎn)；協(xié)調(diào)軌道交通在散場(chǎng)時(shí)段加開臨時(shí)班次，引導(dǎo)乘客有序分流，避免滯留。

現(xiàn)場(chǎng)警力協(xié)同配合組織公安、安保人員組成“人墻”或引導(dǎo)隊(duì)伍，在樞紐進(jìn)出口、扶梯、通道等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施網(wǎng)格化管控，引導(dǎo)客流單向循環(huán)；聯(lián)合工作人員及時(shí)處理突發(fā)情況，如幫助走失人員、處置設(shè)備故障，確保疏導(dǎo)秩序。戶外慶典活動(dòng)安全防護(hù)指南

入場(chǎng)前安全準(zhǔn)備到達(dá)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)后，注意觀察現(xiàn)場(chǎng)情況和識(shí)別指示、警示標(biāo)志，有意識(shí)地了解現(xiàn)場(chǎng)安全疏散通道和出口位置，做到心中有數(shù)，有備無患。

活動(dòng)中行為規(guī)范通過圍欄、臺(tái)階等地段時(shí)不搶行，聽從現(xiàn)場(chǎng)工作人員指揮；不靠近有墜落可能的危險(xiǎn)區(qū)域，選擇光線明亮區(qū)域通行；避免在局部擁擠區(qū)域湊熱鬧，防止發(fā)生擁擠踩踏。

消防安全注意事項(xiàng)自覺愛護(hù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施，不抽煙、不亂扔煙頭，不攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)有害物品進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，從自身做起防范火災(zāi)。

特殊物品管理規(guī)定禁止攜帶充氣棒、“雪花罐”、氫氣球等易燃易爆及危害公共安全的物品進(jìn)入管控區(qū)，禁止無人機(jī)等“低慢小”航空器未經(jīng)批準(zhǔn)在管控區(qū)域內(nèi)非法飛行。應(yīng)急管理與官方保障措施06跨年夜安保力量部署情況

警力投入規(guī)模以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槔?，渝中區(qū)投入約7000警力及相關(guān)安保力量，全力保障市民游客平安迎接新年，形成強(qiáng)大安保陣容。

區(qū)域防控策略按照“圈層防控為主、網(wǎng)格管控為輔、中心穿插分割、科學(xué)設(shè)定閾值、分區(qū)限制容量、加大動(dòng)態(tài)調(diào)整、梯層梯次用警”原則，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控，如渝中警方以解放碑為中心，統(tǒng)籌洪崖洞、十八梯等區(qū)域。

核心區(qū)域防護(hù)措施在人員高度密集的解放碑碑體四周，組織400警力組成8道人墻，呈“放射”陣形站位，將區(qū)域科學(xué)劃分成8個(gè)扇形網(wǎng)格，有效分隔人群，防止擁擠對(duì)沖引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管控與信息發(fā)布警方根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人流車流情況，實(shí)時(shí)發(fā)布交通管制、安全提醒等信息，如渝中警方跨年夜當(dāng)天發(fā)布24條交通管控及安全提示，引導(dǎo)市民游客安全有序參與活動(dòng)。交通管控與公共交通調(diào)整方案

交通管制時(shí)間與區(qū)域2025年12月31日10時(shí)至2026年1月1日3時(shí)，對(duì)以鐘鼓樓地區(qū)為核心的西安城墻內(nèi)區(qū)域?qū)嵤┙煌ü芸?，按照“只出不進(jìn)”原則控制車輛進(jìn)入。

核心區(qū)域車流疏導(dǎo)措施17時(shí)起對(duì)城墻內(nèi)18處城門實(shí)施“只出不進(jìn)”交通管制，在自強(qiáng)東路、長樂西路等外圍道路疏導(dǎo)分流前往管控區(qū)車輛，鐘樓盤道適時(shí)僅允許右轉(zhuǎn)通行。

公共交通運(yùn)營調(diào)整12月31日17時(shí)起，地鐵2號(hào)線鐘樓站、6號(hào)線鐘樓站和廣濟(jì)街站關(guān)閉；18時(shí)起2號(hào)線永寧門站、6號(hào)線橋梓口站關(guān)閉，列車越站運(yùn)行。當(dāng)日12時(shí)起，76條途經(jīng)城墻內(nèi)公交線路適時(shí)繞行或縮線，并于20時(shí)啟動(dòng)?xùn)|線、西線、南線公交接駁。

特殊車輛通行保障軍警、救護(hù)、消防、應(yīng)急搶險(xiǎn)等特殊車輛不受管控措施限制；前往相關(guān)醫(yī)院緊急就醫(yī)車輛可經(jīng)指定路線通行，如交大二附院可經(jīng)玉祥門-蓮湖路-西五路或朝陽門-東五路-西五路通行。禁限物品管理與安全檢查流程

01明確禁限物品清單嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹、孔明燈、氫氣球等易燃易爆物品；禁止攜帶管制刀具、充氣棒（劍、錘）、“雪花罐”等危害公共安全物品；未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止在管控區(qū)域內(nèi)升降、飛行無人機(jī)等“低慢小”航空器及施放風(fēng)箏等空飄物。

02嚴(yán)格安全檢查措施在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)入口及核心管控區(qū)設(shè)置安檢通道，配備安檢設(shè)備和人員，對(duì)進(jìn)入人員及攜帶物品進(jìn)行檢查。對(duì)違反禁限規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)及相關(guān)行政執(zhí)法部門將依法予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

03加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查監(jiān)管安保人員加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止攜帶禁限物品的行為。同時(shí)，利用監(jiān)控設(shè)備等科技手段，實(shí)時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)情況，確保安全檢查無死角。突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案跨年夜活動(dòng)舉辦方應(yīng)提前制定完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程和各部門職責(zé)。一旦發(fā)生火災(zāi)、踩踏等突發(fā)事件，立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，迅速調(diào)動(dòng)應(yīng)急處置力量。多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)處置建立公安、消防、醫(yī)療、交通等多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠快速響應(yīng)、高效處置。如渝中警方在跨年夜投入約7000警力及相關(guān)安保力量，統(tǒng)籌做好現(xiàn)場(chǎng)管控、客流疏導(dǎo)、交通調(diào)整等工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮與秩序維護(hù)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。組織足夠安保力量維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，如警方可組成人墻分隔人群、設(shè)置單向分流通道，防止人流擁擠對(duì)沖，及時(shí)疏導(dǎo)密集人群。信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)通過官方渠道實(shí)時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息和處置進(jìn)展，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免謠言傳播引發(fā)恐慌。同時(shí)，提醒市民游客遵守現(xiàn)場(chǎng)秩序，配合工作人員引導(dǎo)，共同維護(hù)應(yīng)急處置秩序。應(yīng)急救援與醫(yī)療救護(hù)確保應(yīng)急救援隊(duì)伍和醫(yī)療救護(hù)力量隨時(shí)待命，一旦有人員受傷，迅速開展救援和救治工作。如在跨年夜現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行初步救治并轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院。文明跨年與安全倡議07公共秩序維護(hù)