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文檔簡介
企業(yè)檔案管理制度及執(zhí)行清單一、總則1.1制度目的為規(guī)范企業(yè)檔案管理流程,保障檔案的完整性、安全性及可追溯性,提高檔案利用效率,防范檔案管理風(fēng)險,依據(jù)《_________檔案法》及企業(yè)內(nèi)部管理要求,制定本制度。1.2適用范圍本制度適用于企業(yè)各部門(含子公司、分支機(jī)構(gòu))在業(yè)務(wù)活動中形成的有保存價值的各種形式檔案(包括紙質(zhì)、電子、聲像、實(shí)物等),涵蓋檔案的形成、收集、整理、歸檔、保管、利用、鑒定與銷毀全流程。二、制度應(yīng)用場景說明2.1新建企業(yè)檔案體系搭建適用于新成立企業(yè)或新增業(yè)務(wù)單元,需明確檔案分類規(guī)則、歸檔職責(zé)及基礎(chǔ)管理流程,保證檔案管理從初期即規(guī)范化運(yùn)作。2.2年度檔案歸檔工作每年年末或次年年初,各部門對當(dāng)年形成的各類檔案進(jìn)行系統(tǒng)整理、歸檔,保證年度檔案完整、有序移交至檔案管理部門。2.3跨部門檔案協(xié)作與查閱當(dāng)部門間需共享檔案資源(如項(xiàng)目協(xié)作、審計檢查、法律糾紛等)時,通過規(guī)范借閱流程實(shí)現(xiàn)檔案高效利用,同時保障檔案安全。2.4到期檔案處置對達(dá)到保管期限的檔案,由檔案管理部門牽頭組織鑒定,對無保存價值的檔案按規(guī)定程序銷毀,對需延長保存期限的檔案重新核定期限。2.5檔案管理合規(guī)檢查企業(yè)內(nèi)部審計、合規(guī)部門或外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查時,通過檔案管理制度的執(zhí)行記錄、歸檔清單等資料,驗(yàn)證檔案管理的合規(guī)性。三、檔案分類與歸檔范圍3.1檔案分類標(biāo)準(zhǔn)按檔案形成部門及性質(zhì)分為以下類別(可根據(jù)企業(yè)實(shí)際調(diào)整):行政檔案:公司章程、股東會決議、董事會紀(jì)要、內(nèi)部管理制度、會議記錄、紅頭文件等;人事檔案:員工勞動合同、入職登記表、離職證明、考核記錄、獎懲文件、社保繳納記錄等;財務(wù)檔案:會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、稅務(wù)申報表、審計報告、預(yù)算文件等;業(yè)務(wù)檔案:合同協(xié)議、招投標(biāo)文件、客戶資料、項(xiàng)目方案、驗(yàn)收報告、市場調(diào)研報告等;科技檔案:研發(fā)圖紙、技術(shù)專利、軟件著作權(quán)、設(shè)備說明書、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等;聲像實(shí)物檔案:活動照片、視頻錄音、獎杯獎牌、客戶禮品、具有紀(jì)念意義的實(shí)物等。3.2歸檔范圍及保管期限檔案類別具體歸檔內(nèi)容示例保管期限行政檔案公司章程修正案、年度工作總結(jié)、重要會議紀(jì)要長期(30年以上)人事檔案核心管理人員勞動合同、員工離職申請表員工離職后10年財務(wù)檔案年度財務(wù)報表、稅務(wù)登記證、銀行對賬單10-30年業(yè)務(wù)檔案重大銷售合同、項(xiàng)目驗(yàn)收報告、戰(zhàn)略合作協(xié)議合同終止后5-10年科技檔案核心產(chǎn)品研發(fā)圖紙、技術(shù)專利證書專利保護(hù)期+10年聲像實(shí)物檔案企業(yè)周年慶活動照片、重要客戶贈送的紀(jì)念杯長期(永久保存)四、檔案管理全流程操作指南4.1檔案形成與收集(責(zé)任部門:各業(yè)務(wù)部門)操作步驟:及時形成:各部門在業(yè)務(wù)活動中同步形成檔案材料,保證內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整(如合同需包含雙方簽字蓋章頁,會議紀(jì)要需記錄參會人員及決議事項(xiàng))。定期收集:部門檔案管理員每月末對當(dāng)月形成的檔案進(jìn)行初步整理,核對文件完整性(如紙質(zhì)檔案需無缺頁、無涂改,電子檔案需格式兼容、病毒查殺)。臨時歸檔:重大項(xiàng)目或?qū)m?xiàng)工作結(jié)束后3個工作日內(nèi),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將檔案整理后移交至部門檔案管理員,同步登記《臨時檔案臺賬》。4.2檔案整理與鑒定(責(zé)任部門:各業(yè)務(wù)部門、檔案管理部門)操作步驟:分類組卷:部門檔案管理員按檔案分類標(biāo)準(zhǔn)對收集的檔案進(jìn)行組卷(紙質(zhì)檔案按“件”或“卷”裝訂,電子檔案按“件”建立文件夾)。編目編號:每份檔案編制唯一編號(規(guī)則:類別代碼-年份-部門代碼-流水號,如“XZ-2024-CW-001”),填寫《檔案目錄清單》,注明題名、形成日期、頁數(shù)、保管期限等信息。價值鑒定:對檔案保存價值不確定的,由部門負(fù)責(zé)人、檔案管理員及分管領(lǐng)導(dǎo)*組成鑒定小組,共同確定保管期限并簽字確認(rèn)。4.3檔案歸檔移交(責(zé)任部門:各業(yè)務(wù)部門、檔案管理部門)操作步驟:提交申請:部門檔案管理員填寫《檔案歸檔移交單》(附件1),連同整理好的檔案(含電子版)提交至檔案管理部門。審核接收:檔案管理部門在3個工作日內(nèi)審核檔案完整性、分類準(zhǔn)確性及編號規(guī)范性,審核通過后在《檔案歸檔移交單》上簽字確認(rèn);不符合要求的,退回部門重新整理。入庫登記:檔案管理部門將檔案登記至《檔案總臺賬》,紙質(zhì)檔案存入專用檔案柜(按類別、年份分區(qū)存放),電子檔案至檔案管理系統(tǒng)并備份(異地備份+云存儲)。4.4檔案保管與維護(hù)(責(zé)任部門:檔案管理部門)操作步驟:環(huán)境控制:檔案庫房保持溫度14-24℃、濕度45%-60%,配備防火、防盜、防潮、防蟲、防磁設(shè)備,每日記錄溫濕度。定期檢查:每季度對紙質(zhì)檔案進(jìn)行抽樣檢查,查看有無霉變、蟲蛀;每年對電子檔案進(jìn)行備份有效性檢測,保證可正常讀取。特殊檔案管理:涉密檔案單獨(dú)存放,配備密碼鎖及監(jiān)控設(shè)備,查閱需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)*審批;聲像檔案刻錄成光盤并標(biāo)注說明,實(shí)物檔案使用專用陳列柜。4.5檔案借閱與利用(責(zé)任部門:借閱部門、檔案管理部門)操作步驟:提交申請:借閱人填寫《檔案借閱申請表》(附件2),注明借閱檔案編號、題名、借閱原因、借閱期限及用途,部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。審批授權(quán):普通檔案:由檔案管理部門負(fù)責(zé)人審批;涉密/重要檔案(如財務(wù)報表、核心合同):需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)*審批。查閱與歸還:紙質(zhì)檔案:檔案管理員核對身份后提供查閱,借閱期限不超過5個工作日,到期需歸還(如需續(xù)借,提前1天提交續(xù)借申請);電子檔案:經(jīng)審批后由檔案管理員在系統(tǒng)中開放權(quán)限,借閱人僅可在線查看或?qū)С觯ㄐ杼砑铀。雇鈧?。利用登記:檔案管理員在《檔案借閱登記簿》記錄借閱人、借閱時間、歸還時間及檔案狀態(tài),如有損壞或丟失,按《檔案管理獎懲細(xì)則》處理。4.6檔案鑒定與銷毀(責(zé)任部門:檔案管理部門、鑒定小組)操作步驟:鑒定啟動:檔案管理部門每年第四季度對到期檔案進(jìn)行清點(diǎn),編制《到期檔案鑒定清單》,提交鑒定小組。價值評估:鑒定小組(由檔案管理部門、法務(wù)部、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成)逐份審查檔案,對無保存價值的標(biāo)注“銷毀”,對需延長保存期限的重新核定期限,形成《檔案鑒定意見表》。審批與監(jiān)銷:《檔案鑒定意見表》經(jīng)總經(jīng)理*審批后,由檔案管理部門組織銷毀(紙質(zhì)檔案采用碎紙機(jī)銷毀,電子檔案進(jìn)行物理刪除),監(jiān)銷人(審計部門人員)全程監(jiān)督并在《檔案銷毀清單》(附件3)上簽字。記錄存檔:《檔案鑒定意見表》《檔案銷毀清單》由檔案管理部門永久保存,以備追溯。五、常用模板表格附件1:檔案歸檔移交單歸檔部門歸檔日期歸檔人聯(lián)系方式檔案類別□行政□人事□財務(wù)□業(yè)務(wù)□科技□聲像實(shí)物保管期限檔案編號題名形成日期頁數(shù)/份數(shù)移交說明□紙質(zhì)檔案□電子檔案□兩者均有(電子版刻錄光盤/至檔案系統(tǒng))檔案管理部門審核意見審核人:__________日期:__________簽字:__________部門負(fù)責(zé)人意見簽字:__________日期:__________附件2:檔案借閱申請表借閱部門借閱人聯(lián)系方式借閱日期檔案編號題名借閱原因借閱期限自______至______檔案類型□紙質(zhì)□電子□涉密用途部門負(fù)責(zé)人審批簽字:__________日期:__________檔案管理部門審批簽字:__________日期:__________歸還記錄歸還日期:______狀態(tài):□完好□損壞(說明:__________)附件3:檔案銷毀清單銷毀日期銷毀地點(diǎn)監(jiān)銷人銷毀方式序號檔案編號題名保管期限123鑒定小組意見負(fù)責(zé)人簽字:__________日期:__________總經(jīng)理審批簽字:__________日期:__________六、責(zé)任分工與執(zhí)行要求6.1責(zé)任分工分管領(lǐng)導(dǎo)*:審批檔案管理制度、重大檔案借閱及銷毀事項(xiàng),監(jiān)督檔案管理執(zhí)行情況。檔案管理部門:統(tǒng)籌檔案全流程管理,制定分類標(biāo)準(zhǔn)及操作細(xì)則,組織檔案鑒定與銷毀,維護(hù)檔案庫房及管理系統(tǒng)。各部門負(fù)責(zé)人:保證本部門檔案及時形成、收集與歸檔,審核檔案借閱申請,配合檔案鑒定工作。部門檔案管理員:負(fù)責(zé)本部門檔案的日常整理、編目與移交,協(xié)助檔案管理部門開展檔案檢查與培訓(xùn)。6.2執(zhí)行要求培訓(xùn)機(jī)制:檔案管理部門每年組織1-2次檔案管理培訓(xùn),內(nèi)容包括制度解讀、操作流程及案例分析,新員工入職時需接受檔案管理基礎(chǔ)培訓(xùn)??己藱C(jī)制:將檔案歸檔及時性、完整性納入部門年度績效考核,對未按要求歸檔導(dǎo)致檔案丟失或損壞的,追究相關(guān)人員責(zé)任。系統(tǒng)支持:企業(yè)應(yīng)配備檔案管理系統(tǒng)(如OA系統(tǒng)模塊或?qū)I(yè)檔案軟件),實(shí)現(xiàn)電子檔案的在線歸檔、借閱、檢索及備份,提升管理效率。七、關(guān)鍵執(zhí)行要點(diǎn)與風(fēng)險提示7.1核心要點(diǎn)及時性:檔案形成后應(yīng)在1個月內(nèi)完成初步整理,年度檔案次年1月底前全部歸檔,避免積壓。準(zhǔn)確性:檔案編號、題名、保管期限等信息需與檔案內(nèi)容一致,電子檔案需與紙質(zhì)檔案同步歸檔。安全性:涉密檔案嚴(yán)禁非授權(quán)查閱,電子檔案需加密存儲,定期進(jìn)行異地備份,防止數(shù)據(jù)丟失。7.2風(fēng)險提示歸檔遺漏:重大項(xiàng)目或臨時性活動易忽略檔案收集,需指定專人全程跟蹤,保證
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