港口碼頭油品泄漏火災預案一、預案總則1.1編制目的為有效預防、及時控制和消除港口碼頭油品泄漏火災事故及其危害，規(guī)范應急處置程序，最大程度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，保障港口碼頭生產(chǎn)安全與生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定，特制定本預案。1.2編制依據(jù)本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《港口危險貨物安全管理規(guī)定》《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)及行業(yè)標準編制，確保預案的合法性與合規(guī)性。1.3適用范圍本預案適用于港口碼頭區(qū)域內(nèi)，因油品（包括原油、汽油、柴油、煤油等各類石油產(chǎn)品）儲存、裝卸、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)引發(fā)的泄漏、火災、爆炸及次生環(huán)境污染事故的應急處置。二、風險分析與事故類型2.1風險源識別港口碼頭油品作業(yè)的主要風險源包括：儲罐區(qū)：大型立式儲罐、臥式儲罐的腐蝕、超壓、閥門故障等導致油品泄漏。裝卸作業(yè)區(qū)：輸油管道破裂、裝卸臂脫落、船舶與碼頭連接軟管泄漏。運輸車輛：油罐車裝卸過程中冒罐、管道脫落，或車輛碰撞導致罐體破裂。電氣設備：防爆電器失效、靜電積聚引發(fā)火花，雷擊導致設備起火。2.2事故類型及后果港口碼頭油品泄漏火災事故主要分為以下類型，其后果嚴重程度隨油品性質、泄漏量及處置及時性差異顯著：泄漏擴散：輕質油品（如汽油）易揮發(fā)形成爆炸性混合氣體，遇火源引發(fā)爆炸；重質油品（如原油）泄漏后形成流淌火，擴大燃燒范圍?；馂娜紵喊▋藁馂?、輸油管道火災、裝卸區(qū)火災等，可能伴隨沸溢、噴濺等危險現(xiàn)象，造成設備損毀和人員傷亡。爆炸沖擊：泄漏油品蒸汽與空氣混合達到爆炸極限后，遇明火、靜電或高溫引發(fā)爆炸，產(chǎn)生沖擊波破壞周邊設施，甚至引發(fā)連鎖反應。環(huán)境污染：油品泄漏流入水體或土壤，造成水體缺氧、生物死亡，土壤長期污染，生態(tài)恢復難度大。三、應急組織體系與職責3.1應急指揮機構成立港口碼頭油品泄漏火災應急指揮部，由港口企業(yè)主要負責人擔任總指揮，成員包括安全、生產(chǎn)、技術、環(huán)保等部門負責人及消防、醫(yī)療等外部支援單位代表。指揮部下設四個專業(yè)小組，分工協(xié)作開展應急處置：小組名稱主要職責指揮協(xié)調(diào)組負責事故總體指揮，發(fā)布應急指令，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，對接政府應急管理部門?，F(xiàn)場處置組實施現(xiàn)場隔離、泄漏控制、火災撲救，執(zhí)行指揮部下達的具體處置任務。后勤保障組提供應急物資（如滅火器、堵漏工具、防護裝備）、通訊支持及人員后勤服務。醫(yī)療救護組組織受傷人員救治、轉運，開展現(xiàn)場醫(yī)療救援，協(xié)調(diào)醫(yī)院接收危重傷員。環(huán)境監(jiān)測組監(jiān)測空氣質量、水體油濃度，評估污染范圍，提出環(huán)境應急處置建議。3.2各崗位應急職責現(xiàn)場作業(yè)人員：第一時間發(fā)現(xiàn)泄漏或火情，立即停止作業(yè)，關閉相關閥門，使用就近滅火器材初期處置，并向調(diào)度室報告。調(diào)度人員：接到報警后，啟動應急響應，通知應急指揮部及相關小組，同時上報港口管理部門和消防機構。安全管理人員：趕赴現(xiàn)場評估風險，劃定警戒區(qū)域，禁止無關人員進入，指導作業(yè)人員正確使用防護裝備。技術人員：提供設備結構圖紙、油品理化性質等技術支持，協(xié)助制定堵漏、滅火方案。四、預防與預警機制4.1日常預防措施設備維護：定期對儲罐、輸油管道、裝卸臂等設備進行corrosioninspection（腐蝕檢測）和壓力試驗，確保閥門、法蘭密封完好；防爆電器、靜電接地裝置每季度檢測一次，雷雨季節(jié)增加檢測頻次。作業(yè)規(guī)范：嚴格執(zhí)行《港口油品裝卸作業(yè)安全規(guī)程》，裝卸過程中控制流速（≤4.5m/s），防止靜電積聚；油罐車裝卸時必須連接靜電接地夾，駕駛員不得離開現(xiàn)場。培訓演練：每月開展一次崗位安全培訓，內(nèi)容包括油品泄漏處置、滅火器使用等；每半年組織一次綜合應急演練，模擬儲罐泄漏、火災撲救等場景，提升協(xié)同處置能力。4.2預警分級與發(fā)布根據(jù)事故發(fā)展階段和危害程度，將預警分為四級，對應不同響應措施：藍色預警（一般）：少量油品泄漏，未形成火災或爆炸風險，由現(xiàn)場作業(yè)人員自行處置，上報調(diào)度室。黃色預警（較重）：泄漏量較大，可能引發(fā)火災，啟動現(xiàn)場處置組，疏散周邊非必要人員。橙色預警（嚴重）：發(fā)生火災或爆炸，火勢擴大，啟動應急指揮部，請求消防、醫(yī)療支援。紅色預警（特別嚴重）：火災失控，伴隨爆炸風險，可能危及周邊居民區(qū)，立即上報政府應急管理部門，啟動區(qū)域應急聯(lián)動。預警信息通過港口廣播系統(tǒng)、手機短信、應急指揮平臺等渠道發(fā)布，明確事故位置、類型、預警級別及疏散路線。五、應急處置程序5.1事故報告與初始響應報告流程：現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故后，立即撥打港口應急電話（如“12395”水上遇險求救電話或企業(yè)內(nèi)部應急專線），報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、地點、油品類型、泄漏量、是否起火、有無人員傷亡等。調(diào)度室接到報告后，5分鐘內(nèi)上報應急指揮部及當?shù)貞惫芾砭?、消防救援支隊。初始響應：現(xiàn)場作業(yè)人員在確保自身安全前提下，采取以下措施：關閉上下游閥門，切斷泄漏源；使用沙土、吸附棉圍堵泄漏油品，防止流淌擴散；若發(fā)生火災，使用干粉滅火器、泡沫滅火器進行初期撲救，嚴禁用水撲滅油類火災；疏散事故區(qū)域內(nèi)無關人員，設置警戒帶，禁止車輛、人員進入。5.2分級響應措施根據(jù)預警級別，采取針對性應急處置措施，核心原則是“先控制、后消滅，先救人、后救物”：（1）藍色預警（一般泄漏）現(xiàn)場處置組攜帶堵漏工具（如木楔、堵漏膠、夾具）趕赴現(xiàn)場，采用“打卡子”“注膠堵漏”等方法封堵泄漏點；后勤保障組提供吸附棉、防爆泵等物資，將泄漏油品收集到備用儲罐，防止污染環(huán)境。（2）黃色預警（較大泄漏/初期火災）指揮協(xié)調(diào)組啟動應急指揮部，通知消防、醫(yī)療單位待命；現(xiàn)場處置組使用泡沫滅火系統(tǒng)覆蓋泄漏區(qū)域，撲滅初期火災，同時關閉儲罐進出料閥門，啟動緊急泄壓裝置；環(huán)境監(jiān)測組開始監(jiān)測大氣中可燃氣體濃度，劃定爆炸危險區(qū)域，禁止使用非防爆設備。（3）橙色預警（火災/爆炸）消防部門到場后，由消防指揮官與企業(yè)指揮部聯(lián)合指揮，采用“冷卻罐體+泡沫覆蓋”戰(zhàn)術撲救儲罐火災，防止沸溢噴濺；醫(yī)療救護組在安全區(qū)域設立臨時醫(yī)療點，對燒傷、中毒人員進行初步救治，及時轉運至醫(yī)院；后勤保障組確保消防用水供應（如啟動消防泵、連接消防水帶），提供防爆通訊設備保障現(xiàn)場通訊。（4）紅色預警（火災失控/大面積爆炸）總指揮下達全員撤離命令，組織人員沿預設疏散路線撤離至安全集結點，清點人數(shù)；配合政府應急管理部門開展區(qū)域疏散，通知周邊居民遠離危險區(qū)域；環(huán)境監(jiān)測組擴大監(jiān)測范圍，實時向指揮部報告大氣、水體污染數(shù)據(jù)，為后續(xù)環(huán)境處置提供依據(jù)。5.3關鍵處置技術要點泄漏控制：針對不同泄漏部位選擇合適堵漏方法——法蘭泄漏用夾具+密封膠；管道破裂用管卡或防爆膠泥；儲罐小泄漏用堵漏栓，大泄漏則通過倒罐轉移剩余油品。火災撲救：儲罐火災：優(yōu)先冷卻罐壁（每小時每平方米需5-10升水），防止罐體變形破裂；使用抗溶性泡沫覆蓋液面，隔絕氧氣滅火。流淌火：用沙土、防火堤圍堵，阻止油品擴散，再用泡沫滅火器或泡沫炮撲滅。電氣火災：先切斷電源，使用干粉或二氧化碳滅火器，嚴禁用水撲救。防爆措施：事故區(qū)域內(nèi)所有人員關閉手機、對講機，禁止使用非防爆工具；使用防爆風機驅散可燃氣體，檢測濃度低于爆炸下限25%后方可解除警戒。六、應急物資與裝備保障6.1應急物資儲備清單港口碼頭需在作業(yè)區(qū)、儲罐區(qū)等關鍵位置儲備充足應急物資，定期檢查更新，確保完好可用：堵漏工具：木楔、堵漏膠、夾具、防爆膠泥、磁吸式堵漏器。滅火器材：干粉滅火器（8kg以上）、泡沫滅火器、二氧化碳滅火器、推車式泡沫炮。防護裝備：正壓式空氣呼吸器（每人一套）、防化服、防靜電工作服、安全帽、防護手套。檢測設備：可燃氣體檢測儀、有毒有害氣體檢測儀、水質油份分析儀、風速風向儀。其他物資：吸附棉、沙土、防火堤、防爆泵、應急照明設備、通訊對講機。6.2裝備維護與管理建立應急物資臺賬，記錄物資名稱、數(shù)量、存放位置及有效期，每月盤點一次。滅火器材、空氣呼吸器等裝備每季度進行壓力測試和功能檢查，過期或損壞的立即更換。定期組織應急物資使用培訓，確保現(xiàn)場作業(yè)人員熟練掌握堵漏工具、檢測儀的操作方法。七、后期處置與恢復7.1在應急終止條件當滿足以下所有條件時，由應急指揮部宣布應急終止：泄漏完全控制，火災徹底撲滅，無復燃風險；可燃氣體濃度低于爆炸下限，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)恢復正常；受傷人員全部得到救治，無新增傷亡報告；周邊群眾已安全疏散或返回，社會秩序穩(wěn)定。7.2事故調(diào)查與評估應急終止后，成立事故調(diào)查組，分析事故原因（如設備故障、操作失誤、管理漏洞等），評估應急處置效果，形成《事故調(diào)查報告》，提出整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。7.3環(huán)境恢復與清理水體污染處理：使用圍油欄攔截水面浮油，用吸油氈吸附，或噴灑消油劑（需經(jīng)環(huán)保部門批準）分解油膜；對污染水體進行持續(xù)監(jiān)測，直至水質達標。土壤污染處理：挖掘受污染土壤，送至危廢處理中心處置，更換新土并種植耐油植物，監(jiān)測土壤質量3-5年。設備修復與生產(chǎn)恢復：對受損儲罐、管道進行檢測維修，更換防爆電器等關鍵設備，經(jīng)安全驗收合格后方可恢復作業(yè)。八、培訓與演練8.1應急培訓全員培訓：新員工入職時必須接受油品泄漏火災應急培訓，內(nèi)容包括風險識別、報警程序、防護裝備使用等，考核合格后方可上崗。專項培訓：對現(xiàn)場處置組、環(huán)境監(jiān)測組等專業(yè)人員開展堵漏技術、火災撲救、儀器操作等專項培訓，每年至少2次。外部培訓：邀請消防、環(huán)保部門專家進行案例分析和法規(guī)解讀，提升應急管理水平。8.2應急演練演練頻率：企業(yè)每半年組織一次綜合應急演練，每季度開展一次專項演練（如泄漏堵漏演練、火災撲救演練）。演練內(nèi)容：模擬不同場景（如儲罐泄漏、裝卸區(qū)火災、油罐車爆炸），檢驗應急組織協(xié)調(diào)能力、物資裝備適用性及人員處置熟練度。演練評估：每次演練后召開總結會，評估演練效果，針對存在的問題（如通訊不暢、物資不足）修訂預案，完善應急流程。九、附則9.1預案修訂與更新本預案每3年修訂一次，若出現(xiàn)以下情況需及時更新：國家法律法規(guī)、行業(yè)標準發(fā)生變化；港口碼頭布局、設備設施重大改造；類似事故案例中發(fā)現(xiàn)預案存在缺陷；應急演練或實際事故處置中暴露問題。9.2獎懲機制對在應急處置中