危大工程管理專項培訓1、危險性較大的分部分項工程安全管理

規(guī)定2、集團安全生產(chǎn)風險分級管控辦法3、集團危險性較大分部分項工程分級表4、公司危大工程管理提升方案目contents危險性較大的分部分項

工程安全管理規(guī)定專項施工方案現(xiàn)場安全管理法律責任分部分項工程范圍2025

危大工程管理專項培訓審核(查)危大工程實行分包并由分包單位

編制專項施工方案的，專項施工

方案應當由總承包單位技術負責人及分包單位技術負責人共同審

核簽字并加蓋單位公章45專項施工方案應當由施工單位技術負責人審核簽字、加蓋單位公章，,并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施2025危大工程管理專項培訓編制實行施工總承包的，

專項施工方案應當由

施工總承包單位組織

編制1

2施工單位應當在危大工程施工前組織工程技術人員編制專項施工方案3危大工程實行分包的專項施工方案可以由

相關專業(yè)分包單位組織編制2專家應當從地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部

門建立的專家?guī)熘羞x取，符合專業(yè)要求且人數(shù)不得

少于5名。與本工程有利害關系的人員不得以專家

身份參加專家論證會。專項施工方案經(jīng)論證需修改后通過的，施工單

位應當根據(jù)論證報告修改完善后，重新履行本規(guī)定

第十一條的程序：1

對于超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應當組織召開專家論證會對專項施工方案進行論證。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召

開專家論證會。專家論證前專項施工方案應當通過施工單位審

核和總監(jiān)理工程師審查。工方案提出通過、修改后通過或者不通過的一致意

見。專家對論證報告負責并簽字確認。專項施工方案經(jīng)論證不通過的，施工單位修改后應當按照本規(guī)定的要求重新組織專家論證。危大工程實行分包并由分包單位

編制專項施工方案的，專項施工

方案應當由總承包單位技術負責

人及分包單位技術負責人共同審

核簽字并加蓋單位公章專項施工方案應當由施工單位

技術負責人審核簽字、加蓋單

位公章，,并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方

可實施2025危大工程管理專項培訓專家論證會后，應當形成論證報告，對專項施34危大工程專項施工方案的主要內容應當包括：(一)工程概況：危大工程概況和特點、施工平面布置、施工要求和技術保證條件；(二)編制依據(jù)：相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及施工圖設計文件、施工組織設計等；(三)施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃(四)施工工藝技術：技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；(五)施工安全保證措施：組織保障措施、技術措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；(六)施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其

他作業(yè)人員等；(七)驗收要求：驗收標準、驗收程序、驗收內容、驗收人員等；(八)應急處置措施；(九)計算書及相關施工圖紙。2025

危大工程管理專項培訓官方解讀超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案專家論證會的參會人員應當包括：(

一

)

專

家

；(二)建設單位項目負責人；(三)有關勘察、設計單位項目技術負責人及相關

人員；(四)總承包單位和分包單位技術負責人或授權委派的專業(yè)技術人員、項目負責人、項目技術負責人

、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理

人員及相關人員；(五)監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程

師。對于超過

一定規(guī)模的危大工程專項施工方案，專家論證的主要內容

應

當

包

括

：(一)專項施工方案內容是否完整、可行；(二)專項施工方案計算書和驗算依據(jù)、施工圖是否符合有關標準規(guī)范；(三)專項施工方案是否滿足現(xiàn)場實際情況，并能夠確保施工安全。關于專項施工方案修改：超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案經(jīng)專家論證后結論為“通過”的，施

工單位可參考專家意見自行修改完善；結論為“修改后通過”的，專家意見

要明確具體修改內容，施工單位應當按照專家意見進行修改，并履行有關審核和審查手續(xù)后方可實施，修改情況應及時告知專家。2025危大工程管理專項培訓官方解讀危險性較大的分部分項

工程安全管理規(guī)定專項施工方案現(xiàn)場安全管理法律責任分部分項工程范圍2025

危大工程管理專項培訓施工現(xiàn)場重大危險源公示

施工現(xiàn)場重大危險源公示

危險源公示牌施工單位應當在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程名稱

、施工時間和具體責任人員，并在危險區(qū)域設置安全

警示標志。專項施工方案實施前，編制人員或者項目技術負責人

應當向施工現(xiàn)場管理人員進行方案交底。施工現(xiàn)場管

理人員應當向作業(yè)人員進行安全技術交底，并由雙

方

和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認。施工單位應當嚴格按照專項施工方案組織施工，不得

擅自修改專項施工方案。因規(guī)劃調整、設計變更等原因確需調整的，修改后的

專項施工方案應當按照本規(guī)定重新審核和論證。涉及

資金或者工期調整的，建設單位應當按照約定予以調整。施工單位應當對危大工程施工作業(yè)人員進行登記，項

目負責人應當在施工現(xiàn)場履職。項目專職安全生產(chǎn)管理人員應當對專項施工方案實施

情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，對未按照專項施工方案施工的，應當要求立即整改，并及時報告項目負責人，項目負責人應當及時組織限期整改。施工單位應當按照規(guī)定對危大工程進行施工監(jiān)測和安

全巡視，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，應當立即組

織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。序號危險源名稱主要負責人防

范要

點項

目

負

責

人

帶

班

公

示

牌帶班負責人：職

務；聯(lián)系電話：2025危大工程管理專項培訓發(fā)布人；危險源公示牌項目負責人帶班圖牌危險性較大工程安全責任公示牌相

片驗收對于按照規(guī)定需要驗收的危大工程，

施工單位、監(jiān)理單位應當組織相關人員

進行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項

目技術負責人及總監(jiān)理工程師簽字確認

后，方可進入下一道工序。危大工程驗收合格后，施工單位應

當在施工現(xiàn)場明顯位置設置驗收標識牌，

公示驗收時間及責任人員。08

危大工程管理歸檔施工、監(jiān)理單位應當建立危大工程安全管理檔

案。施工單位應當將專項施工方案及審核、專家論

證、交底、現(xiàn)場檢查、驗收及整改等相關資料

納入檔案管理。應急搶險危大工程發(fā)生險情或者事故時，施工單位應當

立即采取應急處置措施，并報告工程所在地住

房城鄉(xiāng)建設主管部門。建設、勘察、設計、監(jiān)

理等單位應當配合施工單位開展應急搶險工作應急搶險結束危大工程應急搶險結束后，建設單位應

當組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位

制定工程恢復方案，并對應急搶險工作

進行后評估。07062025

危大工程管理專項培訓05危大工程驗收人員應當包括：(一)總承包單位和分包單位技術負責人或授權委派的專業(yè)技術人員、項目負責人、

項目技術負責人、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關人員；(二)監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師；(三)有關勘察、設計和監(jiān)測單位項目技術負責人。2025

危大工程管理專項培訓官方解讀危險性較大的分部分項

工程安全管理規(guī)定專項施工方案現(xiàn)場安全管理法律責任分部分項工程范圍2025

危大工程管理專項培訓處罰施工單位未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專項施工方案的，依

照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》對單位進行處罰，并暫扣安全生產(chǎn)許可證

30日；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元

以下的罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款2025危大工程管理專項培訓暫扣安全生產(chǎn)許可證30日未向施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進

行方案交底和安全技術交底的；未在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程，

并在危險區(qū)域設置安全警示標志的；項目專職安全生產(chǎn)管理人員未對專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督的。處罰施工單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設

工程安全生產(chǎn)管理條例》對單位和相關

責任人員進行處罰：2025危大工程管理專項培訓二

三處罰或

或●

施工單位有以上行為之一

的，●

責令限期改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款，并暫扣安

全生產(chǎn)許可證30日；●

對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上

5000元以下的罰款。未根據(jù)專家論證報告對超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案進行修改，或者未按照本規(guī)定重新組織專家論證的2025危大工程管理專項培訓未嚴格按照專項施工方案組織

施工，或者擅自修改專項施工方案的未對超過一定規(guī)模的危大工程

專項施工方案進行專家論證的項目負責人未按照本規(guī)定現(xiàn)場履職

或者組織限期整改的施工單位未按照本規(guī)定進行施工監(jiān)測和安全巡視的未按照本規(guī)定組織危大工程驗收的發(fā)生險情或者事故時，未采取應急處置措施的未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的施工單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的

罰款；對直接負責的主管人員和其他直

接責任人員處1000元以上5000元以下

的罰款2025危大工程管理專項培訓危險性較大的分部分項

工程安全管理規(guī)定專項施工方案現(xiàn)場安全管理法律責任分部分項工程范圍2025

危大工程管理專項培訓(深)基坑工程(一)開挖深度超過3m

(

含

3m)

的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。(二)開挖深度雖未超過3m,但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建、構筑物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程危險性較大的分部分項工程開挖深度超過5m

(

含

5m)

的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。模板工程及支撐體系(一)各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。(二)混凝土模板支撐工程：搭設高度5m

及以上，或搭設跨度10m

及以上，或施

工

總荷載(荷載效應基本組合的設計值，以下簡稱設計值)10

kN/m2

及以上，或集中

線荷載(

設

計

值

)15

kN/m

及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構件的混凝土模板支撐工程。(三)承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。(一)各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。(二)混凝土模板支撐工程：搭設高度8m

及以上，或搭設跨度18m

及以上，或施工

總荷載(

設

計

值

)15

kN/m2及以上，或集中線荷載(

設

計

值

)20

kN/m

及以上。(三)承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載7kN

及以上。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程危險性較大的分部分項工程(

一

)

采

用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN

及以上的起重吊裝工

程。(二)起重量300kN

及以上，或搭設總高度200m

及以上，或搭設基礎標高在200m

及以上的起重機械安裝和拆卸工程。(

一

)

采

用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在10kN

及以上的起重吊裝工程。(二)采用起重機械進行安裝的工程。(三)起重機械安裝和拆卸工程。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程危險性較大的分部分項工程(

一

)

搭

設高度24m

及以上的落地式鋼管腳手架工程(包括采光井、電梯井腳手

架

)

。(二)附著式升降腳手架工程。(三

)懸挑式腳手架工程。(四)高處作業(yè)吊籃。(五)卸料平臺、操作平臺工程。(六

)異型腳手架工程。(

一

)搭設高度50m

及以上的落地式鋼管腳手架工程。(二)提升高度在150m

及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺工程。(三)分段架體搭設高度20m

及以上的懸挑式腳手架工程。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程危險性較大的分部分項工程腳手架工程拆除工程暗挖工程(一)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵

擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程。(二)文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)影響范圍內的拆除工程。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程危險性較大的分部分項工程危險性較大的分部分項工程可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。采用礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程。采用礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程其它

(

一

)建筑幕墻安裝工程。(

二)鋼結構、網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。(

三)人工挖孔樁工程。(

四)水下作業(yè)工程。(五)裝配式建筑混凝土預制構件安裝工程。(六)采用新技術、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全，尚無國家、行

業(yè)及地方技術標準的分部分項工程。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程(

一

)施工高度50m

及以上的建筑幕墻安裝工程。(二)跨度36m及以上的鋼結構安裝工程，或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結構安

裝工程。(三)開挖深度16m

及以上的人工挖孔樁工程。(

四)水下作業(yè)工程。(五)重量1000kN

及以上的大型結構整體頂升、平移、轉體等施工工藝。(六)采用新技術、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全，尚無國家、行

業(yè)及地方技術標準的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程項目上級單位監(jiān)管-監(jiān)管職責3

.

對所屬(直管)項目所有重大危險源進行全

過程監(jiān)管，全面推行關鍵工序分級驗收制度。對于重點關注項目安排專人進行重大危險源及關鍵工序監(jiān)管，督促各分支機構抓好重大危險源監(jiān)

管工作。對司屬單位的日常監(jiān)管情況開展隨機抽查

,進行專項通報。4.公司每月對I

級風險項目；分公司每月

I

、Ⅱ級風險項目開展領導帶班檢查至少1-2

次。帶班要求詳見《中建三局企業(yè)負責人施工

現(xiàn)場帶班安全檢查指南》。2.根據(jù)風險項目的監(jiān)管內容，結合安全

生產(chǎn)責任清單，分解監(jiān)管責任

，

明確負有

監(jiān)管責任的職能部門，每個部門要指定專人負責。5.對于在建項目重大危險源及關鍵工

序實行多部門聯(lián)合監(jiān)管機制，責任到人

,全方位、全過程、全周期參與到項目重大危險源防控工作中。2025危大工程管理專項培訓1.每月底應編制下個月風險項目清單，

每月29日前進行公示并上報集團備案對于I

、Ⅱ

級風險的管控情況，具體的監(jiān)管責任人要在各級單位安全生產(chǎn)例會上進

行專題匯報；項目風險分級管控整體情況，應在定期例會通報、研究分析并制定整

改措施。要將風險監(jiān)管落實情況納入安全責任考核獎懲，對落實情況較差的項目，可采取約談、通報、批評、經(jīng)濟處罰等方式，對其進行教育、處理。2025危大工程管理專項培訓項目上級單位監(jiān)管-定期通報項目上級單位監(jiān)管-工作考核項目應對重大風險、較大風險在醒目位置

和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄，每天公

示前五項重大危險源，制作崗位安全風險告知

卡，標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類

別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方

式等內容。對于一般風險和低風險可采用設備

風險告知牌和崗位安全風險告知卡等形式進行

安全風險公告警示。企業(yè)應公告本單位的主要風險點、風險類

別、風險等級、管控措施和應急措施，利用辦

公平臺、微信平臺及工作組群等媒介，定期發(fā)

布本單位危險源及管控情況。企業(yè)應建立完善安全風險公告制度，并針

對辨識評估出的安全風險，加強風險教育和技能

培

訓

，確保所有管理者和員工都掌握安全風

險的基本情況及防范、應急措施。2025危大工程管理專項培訓根據(jù)集團任務分工，編制危大工程專項培訓課件，以典型項目為載體，主要包含危險源辨識、監(jiān)管要點、事故案例分析。②

公司層面：參考集團培訓課件庫，每季度組織一分支機構層面：每月組織一次專題培訓，培訓對

象為安監(jiān)、工程、科技系統(tǒng)相關人員項目層面：項目安全總監(jiān)牽頭，每半月組織相關

管理人員(含分包單位)學習一次危大工程專項方案

或施工技術安全規(guī)范每月25日前，對項目下月將實施的危大工程開展100%辨識，建立線下危大工程清單臺賬并報送上級單位，注意：將臨時用電、大型場棚、施工消防、有限空間作業(yè)納入清單管理。項目直接上級單位做好所屬項目一、二級風險危大工程、危險項目的安全過程管控。(含有公司對直管項目)公司做好全司一級風險危大工程、危險項目的安全過程管控。規(guī)范辨

識程序編制專項課件開展專

項培訓2025危大工程管理專項培訓次專題培訓，培訓對象為安監(jiān)、工程、科技系統(tǒng)相關

人員提升風險辨識能力提升方案管控能力公司公司科技部建立危大工程方案清單，清單中應列明各項目所涉及的危大工程專項方案編制計劃及已實施的危大工程方案編審情況，加強對超過一定規(guī)模的危大工程方案編制質量及審核管控。公司科技部每季度開展一次危大工程方案專項檢查，對存在重大安全風險的項目要提級管理，并深度參與項目施

工組織設計、危大工程專項方案的編審工作。對專項方案編制內容“張冠李戴”、關鍵環(huán)節(jié)描述不清、受力計算與實際不符等明顯存在重大錯誤的問題，要對相關責任人予以嚴肅處理。2025危大工程管理專項培訓提升方案管控能力分公司做好對所屬項目危大工程的技術指導，督促項目嚴格按照時間節(jié)點要求，落實危大工程的審核審批及專家論證，每月至少開展一次危大工程方案專項檢查，嚴禁無方案、未論證、未審批就開始組織施工的問題。2025危大工程管理專項培訓(1)狠抓專項方案編制質量項目部應根據(jù)現(xiàn)場實際施工進度，動態(tài)調整方案編制計劃，原則上危大工程具體實施7日前應

做好專項方案的編審及專家論證工作。專項方案應嚴格按照住建部2021年發(fā)布的《危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制指南》,及集團相關技術文件要求落實。其中危大工程專項施工方案中的主要內容應

無缺項，增加危險因素辨識及分級章節(jié)，明確危大工程的驗收內容及節(jié)點，細化應急處置措施，并在計算書中對關鍵環(huán)節(jié)、關鍵部位進行合理受力計算，確

保專項方案編制規(guī)范化、標準化、有效化。(2)強化專項方案交底成效項目部超過一定規(guī)模的危大工程方案交底由項目總工負責，建造總監(jiān)、安全總監(jiān)等相關領導及部門經(jīng)理必須參加；危大工程方案交底由技術負責人或方案編制人負責，建造部、安監(jiān)部負責人等必須參加，交底記錄(照片、簽到表)整理成檔。交底完成后，由交底人整理方案的關鍵要點，形成測試題，并對

被交底人(項目管理人員和勞務班組)進行測試，確保方案交底質量。(3)認真做好過程技術復核項目技術人員要明確危大工程施工過程中，技術復核的內容、頻次、時間節(jié)點、參與人員等，并通過每周參與項目安全生產(chǎn)大檢查活動，對現(xiàn)場危大

工程實際施工情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場各類安全技術問題，并聯(lián)合安監(jiān)部督促整改。提升方案管控能力項目2025危大工程管理專項培訓公司層面公司安監(jiān)部牽頭，發(fā)布《危大工程管控工作指南》,明確

危大工程方案編制、審批、驗收等要求。公司工程部牽頭，安監(jiān)部、技術部聯(lián)合，與重大風險項目建立動態(tài)聯(lián)絡機制，掌握危大工程具體實施情況，每月對所屬

I

級風險項目進行全面監(jiān)管、全過程指導，每季度開展安全生

產(chǎn)專項大檢查，并對分支機構及項目的危大工程監(jiān)管情況進行

通

報

。對于安全風險高的項目，技術部、工程部、安監(jiān)部要深度參與項目安全策劃、技術方案編審及過程實施管理；對于安全

風險特別高、實施難度特別大的風險項目，要由技術總監(jiān)牽頭

,相