2026年成人行政訴訟法考試：核心試題及解析指南一、單項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分，合計(jì)20分）1.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，行政行為的撤銷適用情形不包括：A.行政行為違反法律、法規(guī)B.行政行為違反法定程序C.行政行為明顯不當(dāng)D.行政行為存在重大瑕疵但未超過法定期限2.某市環(huán)保局對(duì)某企業(yè)作出罰款20萬元的處罰決定，該企業(yè)不服，依法向法院提起訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，法院應(yīng)當(dāng)如何處理：A.立即裁定撤銷處罰決定B.駁回起訴C.繼續(xù)審理并作出判決D.建議企業(yè)申請(qǐng)行政復(fù)議3.在行政訴訟中，被告行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其作出的行政行為提供證據(jù)，這一原則體現(xiàn)的是：A.被告舉證責(zé)任原則B.裁判獨(dú)立原則C.公開審判原則D.辯論原則4.某縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)定某個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)假冒偽劣商品，并吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。該個(gè)體工商戶不服，依法向法院起訴。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，原告可以選擇的訴訟請(qǐng)求不包括：A.請(qǐng)求法院判決撤銷吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的決定B.請(qǐng)求法院判決確認(rèn)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為違法C.請(qǐng)求法院判決行政機(jī)關(guān)賠償損失D.請(qǐng)求法院判決行政機(jī)關(guān)重新作出行政行為5.在行政訴訟中，原告可以委托訴訟代理人，但以下哪項(xiàng)人員不能被委托為訴訟代理人：A.律師B.原告的近親屬C.事業(yè)單位工作人員D.與案件有利害關(guān)系的公民6.某市規(guī)劃局作出一項(xiàng)行政許可決定，該決定對(duì)某企業(yè)有利。該企業(yè)不服，依法向法院起訴。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，法院在審理該案時(shí)應(yīng)當(dāng)如何處理：A.僅審查行政行為的合法性B.僅審查行政行為的合理性C.同時(shí)審查行政行為的合法性和合理性D.由被告自行決定是否審查7.在行政訴訟中，被告行政機(jī)關(guān)逾期未提交作出行政行為的證據(jù)，法院應(yīng)當(dāng)如何處理：A.裁定駁回起訴B.裁定撤銷行政行為C.依職權(quán)調(diào)取證據(jù)并作出判決D.駁回原告的訴訟請(qǐng)求8.某省高級(jí)人民法院對(duì)某行政案件作出終審判決，該判決發(fā)生法律效力后，以下哪項(xiàng)行為是合法的：A.原告不服終審判決，繼續(xù)向最高人民法院起訴B.原告不服終審判決，申請(qǐng)上級(jí)人民法院復(fù)核C.原告發(fā)現(xiàn)終審裁判存在嚴(yán)重錯(cuò)誤，可以向原審人民法院申請(qǐng)?jiān)賹廌.原告直接向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?.在行政訴訟中，原告申請(qǐng)法院調(diào)取證據(jù)，法院應(yīng)當(dāng)如何處理：A.必須無條件調(diào)取B.經(jīng)審查認(rèn)為有必要，可以調(diào)取C.必須拒絕，由原告自行收集D.由被告決定是否調(diào)取10.某市稅務(wù)局對(duì)某企業(yè)作出稅務(wù)處罰決定，該企業(yè)不服，依法向法院起訴。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，以下哪項(xiàng)不屬于法院審查的范圍：A.稅務(wù)處罰決定的合法性B.稅務(wù)處罰決定的合理性C.稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法程序D.稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理行為二、多項(xiàng)選擇題（共5題，每題3分，合計(jì)15分）1.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，行政行為的無效情形包括：A.行政行為違反法律B.行政行為違反行政法規(guī)C.行政行為違反地方性法規(guī)D.行政行為違反規(guī)章2.在行政訴訟中，原告可以提出的訴訟請(qǐng)求包括：A.請(qǐng)求法院判決撤銷行政行為B.請(qǐng)求法院判決確認(rèn)行政行為違法C.請(qǐng)求法院判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)D.請(qǐng)求法院判決行政機(jī)關(guān)賠償損失3.某縣自然資源局作出一項(xiàng)行政許可決定，該決定對(duì)某企業(yè)不利。該企業(yè)不服，依法向法院起訴。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，原告可以選擇的訴訟請(qǐng)求包括：A.請(qǐng)求法院判決撤銷行政許可決定B.請(qǐng)求法院判決確認(rèn)行政許可決定違法C.請(qǐng)求法院判決自然資源局重新作出行政許可決定D.請(qǐng)求法院判決自然資源局賠償損失4.在行政訴訟中，被告行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供的證據(jù)包括：A.作出行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)B.作出行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件C.作出行政行為的具體過程記錄D.與行政行為相關(guān)的其他證據(jù)材料5.某市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)某企業(yè)作出行政處罰決定，該企業(yè)不服，依法向法院起訴。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，法院在審理該案時(shí)應(yīng)當(dāng)審查的內(nèi)容包括：A.行政處罰決定的合法性B.行政處罰決定的合理性C.市場(chǎng)監(jiān)督管理局的執(zhí)法程序D.市場(chǎng)監(jiān)督管理局的內(nèi)部管理行為三、判斷題（共10題，每題1分，合計(jì)10分）1.行政訴訟的被告只能是行政機(jī)關(guān)。（）2.行政訴訟的原告可以是任何公民、法人或其他組織。（）3.行政訴訟的被告行政機(jī)關(guān)可以自行決定是否提交作出行政行為的證據(jù)。（）4.行政訴訟的被告行政機(jī)關(guān)逾期未提交作出行政行為的證據(jù)，法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷行政行為。（）5.行政訴訟的原告可以申請(qǐng)法院調(diào)取證據(jù)，法院應(yīng)當(dāng)無條件調(diào)取。（）6.行政訴訟的被告行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其作出的行政行為承擔(dān)舉證責(zé)任。（）7.行政訴訟的被告行政機(jī)關(guān)作出的行政行為合法，法院應(yīng)當(dāng)判決維持。（）8.行政訴訟的被告行政機(jī)關(guān)作出的行政行為違法，法院應(yīng)當(dāng)判決撤銷。（）9.行政訴訟的被告行政機(jī)關(guān)作出的行政行為違法，但原告申請(qǐng)撤訴，法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。（）10.行政訴訟的被告行政機(jī)關(guān)作出的行政行為無效，法院應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)無效。（）四、簡(jiǎn)答題（共4題，每題5分，合計(jì)20分）1.簡(jiǎn)述行政訴訟中被告舉證責(zé)任原則的內(nèi)容。2.簡(jiǎn)述行政訴訟中原告的訴訟權(quán)利。3.簡(jiǎn)述行政訴訟中法院判決的種類。4.簡(jiǎn)述行政訴訟中第三人參加訴訟的情形。五、論述題（共1題，10分）論述行政訴訟中被告行政機(jī)關(guān)如何履行舉證責(zé)任，并分析其重要性。答案及解析一、單項(xiàng)選擇題1.D解析：《行政訴訟法》第七十條和第七十一條規(guī)定，行政行為有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)判決撤銷或確認(rèn)違法：違反法律、法規(guī)；違反法定程序；明顯不當(dāng)。選項(xiàng)D屬于程序瑕疵，但未達(dá)到重大程度，不屬于撤銷或確認(rèn)違法的情形。2.C解析：《行政訴訟法》第六十七條規(guī)定，人民法院審理行政案件，依法對(duì)行政行為是否合法進(jìn)行審查。因此，法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理并作出判決，不能立即撤銷或駁回起訴。3.A解析：《行政訴訟法》第三十四條規(guī)定，被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。這一原則體現(xiàn)的是被告舉證責(zé)任原則。4.D解析：《行政訴訟法》第七十七條和第七十八條規(guī)定，原告可以請(qǐng)求法院判決撤銷、確認(rèn)違法、請(qǐng)求履行法定職責(zé)、請(qǐng)求賠償損失。選項(xiàng)D不屬于原告可以提出的訴訟請(qǐng)求。5.D解析：《行政訴訟法》第三十一條規(guī)定，訴訟代理人包括律師、當(dāng)事人的近親屬或工作人員、當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民。與案件有利害關(guān)系的公民不能被委托為訴訟代理人。6.C解析：《行政訴訟法》第六條規(guī)定，人民法院審理行政案件，對(duì)行政行為是否合法進(jìn)行審查。第七十條規(guī)定，行政行為合法的，判決維持；行政行為違法的，判決撤銷或確認(rèn)違法；行政行為合法但明顯不當(dāng)?shù)?，可以判決變更。因此，法院應(yīng)當(dāng)同時(shí)審查合法性和合理性。7.C解析：《行政訴訟法》第三十五條規(guī)定，被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供作出行政行為證據(jù)的，人民法院可以視為沒有證據(jù)，依法判決撤銷行政行為。法院不能直接裁定駁回起訴或撤銷行政行為，而應(yīng)當(dāng)依職權(quán)調(diào)取證據(jù)并作出判決。8.C解析：《行政訴訟法》第九十條和第九十三條規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服的，可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?。因此，原告發(fā)現(xiàn)終審裁判存在嚴(yán)重錯(cuò)誤，可以向原審人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?.B解析：《行政訴訟法》第三十九條規(guī)定，原告或者第三人提出與案件處理結(jié)果有關(guān)的證據(jù)，法院認(rèn)為必要時(shí)，可以自行調(diào)查收集。因此，法院經(jīng)審查認(rèn)為有必要，可以調(diào)取證據(jù)。10.D解析：《行政訴訟法》第六條規(guī)定，人民法院審理行政案件，對(duì)行政行為是否合法進(jìn)行審查。第六十一條規(guī)定，人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解。因此，法院審查的范圍限于行政行為的合法性，不包括稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理行為。二、多項(xiàng)選擇題1.A,B,C解析：《行政訴訟法》第七十條和第七十一條規(guī)定，行政行為有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)判決撤銷或確認(rèn)違法：違反法律、法規(guī)；違反地方性法規(guī)；違反規(guī)章。選項(xiàng)D屬于規(guī)章，不屬于無效情形。2.A,B,C,D解析：《行政訴訟法》第七十七條和第七十八條規(guī)定，原告可以請(qǐng)求法院判決撤銷、確認(rèn)違法、請(qǐng)求履行法定職責(zé)、請(qǐng)求賠償損失。3.A,B,C,D解析：《行政訴訟法》第七十七條和第七十八條規(guī)定，原告可以請(qǐng)求法院判決撤銷、確認(rèn)違法、請(qǐng)求履行法定職責(zé)、請(qǐng)求賠償損失。4.A,B,C,D解析：《行政訴訟法》第三十四條規(guī)定，被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件、具體過程記錄、其他相關(guān)證據(jù)材料。5.A,B,C解析：《行政訴訟法》第六條規(guī)定，人民法院審理行政案件，對(duì)行政行為是否合法進(jìn)行審查。因此，法院應(yīng)當(dāng)審查行政處罰決定的合法性、合理性以及市場(chǎng)監(jiān)督管理局的執(zhí)法程序。選項(xiàng)D不屬于法院審查范圍。三、判斷題1.×解析：《行政訴訟法》第二條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依法向人民法院提起訴訟。因此，被告不僅限于行政機(jī)關(guān)，還包括行政機(jī)關(guān)工作人員。2.√解析：《行政訴訟法》第二條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依法向人民法院提起訴訟。因此，原告可以是任何公民、法人或其他組織。3.×解析：《行政訴訟法》第三十四條規(guī)定，被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不能自行決定是否提交證據(jù)。4.√解析：《行政訴訟法》第三十五條規(guī)定，被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供作出行政行為證據(jù)的，人民法院可以視為沒有證據(jù)，依法判決撤銷行政行為。5.×解析：《行政訴訟法》第三十九條規(guī)定，原告或者第三人提出與案件處理結(jié)果有關(guān)的證據(jù)，法院認(rèn)為必要時(shí)，可以自行調(diào)查收集。因此，法院并非無條件調(diào)取。6.√解析：《行政訴訟法》第三十四條規(guī)定，被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。7.×解析：《行政訴訟法》第七十七條規(guī)定，行政行為合法的，判決維持；但法院還可以判決變更，如果行政行為合法但明顯不當(dāng)。8.√解析：《行政訴訟法》第七十八條規(guī)定，行政行為違法的，判決撤銷或者確認(rèn)違法。9.×解析：《行政訴訟法》第五十九條規(guī)定，原告申請(qǐng)撤訴，人民法院應(yīng)當(dāng)審查。如果符合條件，可以準(zhǔn)許；如果不符合條件，應(yīng)當(dāng)駁回。因此，法院不能無條件準(zhǔn)許。10.√解析：《行政訴訟法》第七十條規(guī)定，行政行為有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)判決撤銷：違反法律、法規(guī)的；違反法定程序的；超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的；明顯不當(dāng)?shù)?。因此，行政行為無效，法院應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)無效。四、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述行政訴訟中被告舉證責(zé)任原則的內(nèi)容。答：被告舉證責(zé)任原則是指，在行政訴訟中，被告對(duì)其作出的行政行為承擔(dān)舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。如果被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)，法院可以視為沒有證據(jù)，依法判決撤銷行政行為。2.簡(jiǎn)述行政訴訟中原告的訴訟權(quán)利。答：原告在行政訴訟中有以下訴訟權(quán)利：（1）提起訴訟的權(quán)利；（2）申請(qǐng)法院調(diào)取證據(jù)的權(quán)利；（3）委托訴訟代理人的權(quán)利；（4）申請(qǐng)回避的權(quán)利；（5）申請(qǐng)撤訴的權(quán)利；（6）申請(qǐng)法院判決撤銷、確認(rèn)違法、請(qǐng)求履行法定職責(zé)、請(qǐng)求賠償損失的權(quán)利。3.簡(jiǎn)述行政訴訟中法院判決的種類。答：行政訴訟中法院判決的種類包括：（1）維持判決；（2）撤銷判決；（3）確認(rèn)違法判決；（4）履行法定職責(zé)判決；（5）變更判決；（6）駁回起訴判決；（7）確認(rèn)無效判決。4.簡(jiǎn)述行政訴訟中第三人參加訴訟的情形。答：行政訴訟中第三人參加訴訟的情形包括：（1）與提起訴訟的行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織；（2）因與提起訴訟的行政行為有利害關(guān)系，法院通知其參加訴訟的。五、論述題論述行政訴訟中被告行政機(jī)關(guān)如何履行舉證責(zé)任，并分析其重要性。答：行政訴訟中，被告行政機(jī)關(guān)履行舉證責(zé)任的具體內(nèi)容包括：（1）提供作出行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件；（2）提供作出行政行為的具體過程記錄，包括調(diào)查取證、聽證、審查決定等環(huán)節(jié)的證據(jù)材料；（3）提供與行政行為相關(guān)的其他證據(jù)材料，如現(xiàn)場(chǎng)筆錄、鑒定意見、證人證言等。被告行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其作出行政行為時(shí)即準(zhǔn)備相關(guān)證據(jù)材料，并在訴訟中及時(shí)提交。如果被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)，法院可以視為沒有證據(jù)，依法判決撤銷行政行為。舉證責(zé)任的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。行政訴訟的核心是審查