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隱患排查治理制度和重大隱患治理情況雙報(bào)告工作制度隱患排查治理制度總則為了建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,及時(shí)消除各類安全隱患,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,特制定本隱患排查治理制度。隱患排查治理的定義與范圍隱患排查治理是指企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員,對(duì)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員操作、管理體系等進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,并采取有效措施進(jìn)行治理的活動(dòng)。隱患排查治理的范圍涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程,包括但不限于生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)域、公用設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、電氣安全、職業(yè)健康等各個(gè)方面。隱患排查治理的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)的隱患排查治理工作,制定隱患排查治理工作的總體目標(biāo)和方針政策,定期召開會(huì)議研究解決隱患排查治理工作中的重大問題。2.安全管理部門安全管理部門是隱患排查治理工作的具體實(shí)施和監(jiān)督部門。負(fù)責(zé)制定隱患排查治理工作計(jì)劃和方案,組織開展各類隱患排查活動(dòng),對(duì)排查出的隱患進(jìn)行登記、分類、評(píng)估和統(tǒng)計(jì)分析,建立隱患排查治理臺(tái)賬,跟蹤督促隱患治理措施的落實(shí),定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)隱患排查治理工作進(jìn)展情況。3.各部門各部門負(fù)責(zé)人是本部門隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本部門員工開展日常隱患排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告本部門存在的安全隱患,制定并落實(shí)本部門隱患治理措施,配合安全管理部門做好隱患排查治理的相關(guān)工作。隱患排查的方法與頻率1.日常隱患排查各崗位員工在每天的工作過程中,對(duì)本崗位的設(shè)備設(shè)施、操作行為、工作環(huán)境等進(jìn)行隨時(shí)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理身邊的安全隱患。發(fā)現(xiàn)重大隱患時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè),采取應(yīng)急措施,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。2.定期隱患排查(1)班組每周組織一次全面的隱患排查,由班組長(zhǎng)帶隊(duì),對(duì)本班組的工作區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)檢查。(2)部門每月組織一次隱患排查,由部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì),對(duì)本部門的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查。(3)企業(yè)每季度組織一次綜合性的隱患排查,由隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)帶隊(duì),各部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加,對(duì)企業(yè)的整體安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查。3.專項(xiàng)隱患排查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、節(jié)假日前后、設(shè)備設(shè)施檢修、新設(shè)備新技術(shù)投入使用等特殊情況,有針對(duì)性地開展專項(xiàng)隱患排查。例如,夏季開展防暑降溫、防汛防雷專項(xiàng)排查;冬季開展防寒保暖、防火防爆專項(xiàng)排查;節(jié)假日前后開展安全保衛(wèi)、消防設(shè)施專項(xiàng)排查等。4.季節(jié)性隱患排查根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn),對(duì)可能影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行排查。春季重點(diǎn)排查設(shè)備設(shè)施的防風(fēng)、防潮情況;夏季重點(diǎn)排查防暑降溫、電氣設(shè)備的防雷接地情況;秋季重點(diǎn)排查設(shè)備設(shè)施的防火、防靜電情況;冬季重點(diǎn)排查防寒保暖、管道防凍裂情況。隱患的分級(jí)與分類1.隱患分級(jí)根據(jù)隱患的危害程度和整改難度,將隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。2.隱患分類按照隱患的表現(xiàn)形式,將隱患分為設(shè)備設(shè)施類隱患、人的不安全行為類隱患、環(huán)境類隱患和管理類隱患。設(shè)備設(shè)施類隱患包括設(shè)備老化、損壞、故障,安全防護(hù)裝置缺失或失效等;人的不安全行為類隱患包括違章操作、違規(guī)指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等;環(huán)境類隱患包括工作場(chǎng)所通風(fēng)不良、照明不足、噪聲超標(biāo)等;管理類隱患包括安全管理制度不健全、安全責(zé)任不落實(shí)、安全培訓(xùn)不到位等。隱患的治理與驗(yàn)收1.一般隱患的治理對(duì)于一般隱患,發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即進(jìn)行整改,并做好記錄。如果發(fā)現(xiàn)人員無法立即整改,應(yīng)及時(shí)報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人,由部門負(fù)責(zé)人安排人員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改。整改完成后,由部門負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。2.重大隱患的治理對(duì)于重大隱患,安全管理部門應(yīng)立即下達(dá)《重大隱患整改通知書》,明確整改責(zé)任單位、整改措施、整改期限和整改資金。整改責(zé)任單位應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案,經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后組織實(shí)施。在整改過程中,應(yīng)采取有效的防范措施,確保整改期間的安全生產(chǎn)。重大隱患整改完成后,由整改責(zé)任單位向安全管理部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),安全管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。隱患排查治理的記錄與檔案管理1.隱患排查記錄每次隱患排查結(jié)束后,檢查人員應(yīng)及時(shí)填寫《隱患排查記錄表》,詳細(xì)記錄排查時(shí)間、排查人員、排查范圍、發(fā)現(xiàn)的隱患情況等內(nèi)容。《隱患排查記錄表》應(yīng)一式兩份,一份由檢查人員留存,一份交安全管理部門存檔。2.隱患治理記錄對(duì)于排查出的隱患,應(yīng)建立《隱患治理臺(tái)賬》,詳細(xì)記錄隱患的基本信息、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改情況等內(nèi)容。隱患治理完成后,應(yīng)將相關(guān)的整改報(bào)告、驗(yàn)收記錄等資料一并存入《隱患治理臺(tái)賬》。3.檔案管理安全管理部門應(yīng)建立健全隱患排查治理檔案,將隱患排查記錄、隱患治理記錄、整改方案、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料進(jìn)行分類整理,妥善保存。檔案保存期限不少于3年,以備上級(jí)部門檢查和企業(yè)自身查閱。隱患排查治理的考核與獎(jiǎng)懲1.考核將隱患排查治理工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系,對(duì)各部門和崗位員工的隱患排查治理工作進(jìn)行量化考核??己藘?nèi)容包括隱患排查的頻率、隱患發(fā)現(xiàn)的數(shù)量和質(zhì)量、隱患治理的及時(shí)性和有效性等方面。2.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。例如,對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患并避免事故發(fā)生的員工,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)隱患排查治理工作成績(jī)顯著的部門,給予年度安全生產(chǎn)先進(jìn)集體稱號(hào),并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。3.懲罰對(duì)隱患排查治理工作不力的部門和個(gè)人,給予批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)處罰。例如,對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行隱患排查的部門和個(gè)人,給予警告處分;對(duì)隱瞞不報(bào)、拖延整改安全隱患的部門和個(gè)人,給予罰款、降職等處分;對(duì)因隱患治理不及時(shí)導(dǎo)致事故發(fā)生的部門和個(gè)人,依法追究其法律責(zé)任。重大隱患治理情況雙報(bào)告工作制度總則為了加強(qiáng)對(duì)重大隱患治理工作的監(jiān)督管理,確保重大隱患得到及時(shí)、有效的治理,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,特制定本重大隱患治理情況雙報(bào)告工作制度。雙報(bào)告的定義與目的雙報(bào)告是指企業(yè)在治理重大隱患過程中,同時(shí)向企業(yè)內(nèi)部的上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告重大隱患治理情況的工作制度。雙報(bào)告的目的是為了及時(shí)掌握重大隱患治理的進(jìn)展情況,加強(qiáng)對(duì)重大隱患治理工作的監(jiān)督和指導(dǎo),確保重大隱患治理工作按照規(guī)定的時(shí)間和要求完成,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。報(bào)告的內(nèi)容與格式1.報(bào)告內(nèi)容(1)重大隱患的基本情況,包括隱患的名稱、地點(diǎn)、類型、危害程度等。(2)重大隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間和發(fā)現(xiàn)方式。(3)重大隱患治理的方案,包括整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改資金等。(4)重大隱患治理的進(jìn)展情況,包括已完成的整改工作、未完成的整改工作及原因、下一步的整改計(jì)劃等。(5)重大隱患治理過程中采取的安全防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案。(6)重大隱患治理的驗(yàn)收情況,包括驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收人員、驗(yàn)收結(jié)論等。2.報(bào)告格式重大隱患治理情況報(bào)告應(yīng)采用書面形式,按照統(tǒng)一的格式進(jìn)行填寫。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,語言表達(dá)應(yīng)清晰、簡(jiǎn)潔。報(bào)告的頻率與時(shí)間要求1.報(bào)告頻率在重大隱患治理期間,企業(yè)應(yīng)每月向企業(yè)內(nèi)部的上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告一次重大隱患治理進(jìn)展情況。2.時(shí)間要求每月的報(bào)告應(yīng)在次月的5日前報(bào)送。重大隱患治理完成后,企業(yè)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將治理情況的總結(jié)報(bào)告分別報(bào)送企業(yè)內(nèi)部的上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。報(bào)告的流程與責(zé)任分工1.報(bào)告流程(1)各部門在發(fā)現(xiàn)重大隱患后,應(yīng)立即向安全管理部門報(bào)告。安全管理部門對(duì)重大隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分析,確定整改方案,并報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。(2)安全管理部門按照整改方案組織實(shí)施重大隱患治理工作,并及時(shí)收集、整理治理進(jìn)展情況的相關(guān)信息。(3)每月月底,安全管理部門根據(jù)治理進(jìn)展情況,填寫《重大隱患治理情況報(bào)告表》,經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,分別報(bào)送企業(yè)內(nèi)部的上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。(4)重大隱患治理完成后,安全管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,編寫治理情況的總結(jié)報(bào)告,經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,分別報(bào)送企業(yè)內(nèi)部的上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。2.責(zé)任分工(1)安全管理部門是重大隱患治理情況雙報(bào)告工作的具體實(shí)施部門,負(fù)責(zé)收集、整理、報(bào)送重大隱患治理的相關(guān)信息,確保報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。(2)各部門負(fù)責(zé)本部門重大隱患的排查和治理工作,及時(shí)向安全管理部門提供重大隱患治理的進(jìn)展情況和相關(guān)資料。(3)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是重大隱患治理情況雙報(bào)告工作的第一責(zé)任人,對(duì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé),確保報(bào)告按時(shí)、按要求報(bào)送。報(bào)告的監(jiān)督與管理1.內(nèi)部監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部的上級(jí)主管部門應(yīng)定期對(duì)各部門的重大隱患治理情況雙報(bào)告工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等方面。對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)告的部門和個(gè)人,給予批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)處罰。2.外部監(jiān)督當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門將對(duì)企業(yè)的重大隱患治理情況雙報(bào)告工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。企業(yè)應(yīng)
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