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PAGE采購內(nèi)控制度流程一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司采購內(nèi)部控制,規(guī)范采購行為,防范采購風(fēng)險(xiǎn),提高采購效率,確保公司采購活動合法、合規(guī)、有序進(jìn)行,特制定本制度流程。(二)適用范圍本制度適用于公司所有采購活動,包括但不限于原材料采購、設(shè)備采購、服務(wù)采購等。(三)基本原則1.合法性原則:采購活動必須遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求。2.合規(guī)性原則:嚴(yán)格按照公司內(nèi)部規(guī)定和流程進(jìn)行采購操作。3.效益性原則:在確保采購質(zhì)量的前提下,追求采購成本的最小化,提高采購效益。4.制衡性原則:采購業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)相互分離、相互制約,防止權(quán)力集中和舞弊行為。5.公開、公平、公正原則:采購過程應(yīng)公開透明,公平對待所有供應(yīng)商,確保采購結(jié)果公正合理。二、采購組織與職責(zé)(一)采購決策機(jī)構(gòu)公司設(shè)立采購決策委員會,由公司高層管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。采購決策委員會負(fù)責(zé)審議重大采購項(xiàng)目,制定采購戰(zhàn)略和政策,對采購活動進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。(二)采購執(zhí)行部門采購部門是公司采購活動的執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)具體采購業(yè)務(wù)的實(shí)施。其主要職責(zé)包括:1.根據(jù)公司需求,編制采購計(jì)劃和預(yù)算。2.尋找、篩選、評估供應(yīng)商,建立供應(yīng)商檔案。3.組織采購談判,簽訂采購合同。4.跟蹤采購合同執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決采購過程中的問題。5.負(fù)責(zé)采購文件的整理、歸檔和保管。(三)其他相關(guān)部門1.需求部門:提出采購需求,參與采購項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格制定和供應(yīng)商選擇評估。2.財(cái)務(wù)部門:負(fù)責(zé)審核采購預(yù)算,監(jiān)督采購資金的支付,參與采購合同的審核。3.質(zhì)量部門:對采購物資的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收,確保符合公司要求。三、采購預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.采購部門應(yīng)根據(jù)公司年度經(jīng)營計(jì)劃和業(yè)務(wù)需求,會同相關(guān)部門編制采購預(yù)算。采購預(yù)算應(yīng)明確采購項(xiàng)目、數(shù)量、金額、時(shí)間等內(nèi)容。2.采購預(yù)算編制應(yīng)遵循“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的原則,確保采購預(yù)算與公司財(cái)務(wù)狀況相適應(yīng)。3.采購預(yù)算編制過程中,應(yīng)充分考慮市場價(jià)格波動、供應(yīng)商報(bào)價(jià)變化等因素,合理確定采購預(yù)算金額。(二)預(yù)算審批采購預(yù)算編制完成后,應(yīng)提交公司財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核,經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核通過后,報(bào)采購決策委員會審批。采購決策委員會應(yīng)根據(jù)公司戰(zhàn)略目標(biāo)和財(cái)務(wù)狀況,對采購預(yù)算進(jìn)行審議和批準(zhǔn)。(三)預(yù)算執(zhí)行與控制1.采購部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的采購預(yù)算執(zhí)行采購業(yè)務(wù),不得擅自突破預(yù)算。如因特殊原因需要調(diào)整采購預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對采購預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控,定期對采購預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。3.采購部門應(yīng)建立采購預(yù)算執(zhí)行臺賬,記錄采購項(xiàng)目的實(shí)際執(zhí)行情況,包括采購數(shù)量、金額、到貨時(shí)間等信息,以便及時(shí)掌握采購預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。四、采購流程(一)采購申請1.需求部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要,填寫采購申請表,詳細(xì)說明采購項(xiàng)目的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、交貨時(shí)間等內(nèi)容。2.采購申請表應(yīng)經(jīng)需求部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,提交給采購部門。(二)采購審批1.采購部門收到采購申請表后,應(yīng)進(jìn)行初步審核,核實(shí)采購申請的合理性和必要性。2.對于金額較小的采購項(xiàng)目,采購部門可直接進(jìn)行審批;對于金額較大的采購項(xiàng)目,采購部門應(yīng)提交采購決策委員會進(jìn)行審批。3.采購決策委員會應(yīng)根據(jù)公司采購政策和相關(guān)規(guī)定,對采購申請進(jìn)行審議和批準(zhǔn)。(三)供應(yīng)商選擇與管理1.供應(yīng)商尋找與篩選采購部門通過多種渠道尋找潛在供應(yīng)商,如網(wǎng)絡(luò)搜索、行業(yè)推薦、供應(yīng)商自薦等。對潛在供應(yīng)商進(jìn)行初步篩選,主要考察供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格水平等方面。2.供應(yīng)商評估采購部門組織相關(guān)部門對篩選后的供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察和評估,評估內(nèi)容包括供應(yīng)商的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、質(zhì)量管理體系、環(huán)保情況、售后服務(wù)等。根據(jù)評估結(jié)果,對供應(yīng)商進(jìn)行打分排序,確定合格供應(yīng)商名單。3.供應(yīng)商檔案建立采購部門為合格供應(yīng)商建立檔案,記錄供應(yīng)商的基本信息、評估結(jié)果、合作歷史等內(nèi)容。定期對供應(yīng)商檔案進(jìn)行更新和維護(hù),確保檔案信息的準(zhǔn)確性和完整性。4.供應(yīng)商動態(tài)管理采購部門定期對供應(yīng)商進(jìn)行評價(jià)和考核,根據(jù)評價(jià)結(jié)果調(diào)整供應(yīng)商等級。對于表現(xiàn)不佳的供應(yīng)商,采購部門應(yīng)及時(shí)與其溝通,要求其限期整改;如整改后仍不符合要求,應(yīng)取消其合格供應(yīng)商資格。(四)采購談判與合同簽訂1.采購談判采購部門與選定的供應(yīng)商進(jìn)行采購談判,明確采購價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等條款。在談判過程中,采購部門應(yīng)充分了解供應(yīng)商的成本結(jié)構(gòu)和市場行情,爭取有利的采購條件。2.合同簽訂采購談判達(dá)成一致后,采購部門應(yīng)起草采購合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。采購合同應(yīng)經(jīng)公司法律部門審核后,由采購部門與供應(yīng)商簽訂。采購合同簽訂后,應(yīng)及時(shí)將合同副本提交給相關(guān)部門,如需求部門、財(cái)務(wù)部門、質(zhì)量部門等,以便各部門按照合同要求履行職責(zé)。(五)采購訂單下達(dá)1.采購部門根據(jù)采購合同,向供應(yīng)商下達(dá)采購訂單,明確采購項(xiàng)目的具體要求、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)等內(nèi)容。2.采購訂單下達(dá)后,應(yīng)及時(shí)跟蹤訂單執(zhí)行情況,確保供應(yīng)商按時(shí)、按質(zhì)、按量交貨。(六)采購驗(yàn)收1.質(zhì)量部門負(fù)責(zé)組織對采購物資進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等方面。2.驗(yàn)收合格的物資,質(zhì)量部門應(yīng)出具驗(yàn)收報(bào)告;驗(yàn)收不合格的物資,質(zhì)量部門應(yīng)及時(shí)通知采購部門,采購部門應(yīng)與供應(yīng)商協(xié)商解決。3.采購物資驗(yàn)收合格后,需求部門應(yīng)及時(shí)辦理入庫手續(xù);如因特殊原因需要直接使用的,需求部門應(yīng)在驗(yàn)收報(bào)告上簽字確認(rèn),并注明使用情況。(七)采購付款1.財(cái)務(wù)部門根據(jù)采購合同和驗(yàn)收報(bào)告,審核采購付款申請。2.采購付款申請經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核通過后,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.公司領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,財(cái)務(wù)部門按照合同約定的付款方式和時(shí)間,向供應(yīng)商支付采購款項(xiàng)。五、采購風(fēng)險(xiǎn)管理(一)風(fēng)險(xiǎn)識別與評估1.采購部門應(yīng)定期對采購活動進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別和評估,分析可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,如供應(yīng)商違約、質(zhì)量問題、價(jià)格波動、法律糾紛等。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度,對識別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級。(二)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施1.供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)管理加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理和監(jiān)督,建立供應(yīng)商信用檔案,定期對供應(yīng)商進(jìn)行評價(jià)和考核。與供應(yīng)商簽訂詳細(xì)的采購合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),以及違約責(zé)任。要求供應(yīng)商提供必要的擔(dān)保或保證金,以降低供應(yīng)商違約風(fēng)險(xiǎn)。2.質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理加強(qiáng)對采購物資質(zhì)量的控制,嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。要求供應(yīng)商提供質(zhì)量合格證明文件,并在合同中約定質(zhì)量違約責(zé)任。定期對采購物資進(jìn)行質(zhì)量抽檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量問題。3.價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)管理建立市場價(jià)格監(jiān)測機(jī)制,及時(shí)了解市場價(jià)格波動情況。在采購談判中,充分考慮市場價(jià)格因素,爭取有利的采購價(jià)格。與供應(yīng)商簽訂價(jià)格調(diào)整條款,約定價(jià)格調(diào)整的條件和方式。4.法律風(fēng)險(xiǎn)管理加強(qiáng)對采購合同的審核,確保合同條款符合法律法規(guī)要求。咨詢專業(yè)法律意見,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。定期對采購人員進(jìn)行法律培訓(xùn),提高法律意識。六、采購監(jiān)督與審計(jì)(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對采購活動進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查采購流程是否合規(guī)、采購合同是否履行、采購資金使用是否合理等。2.采購部門應(yīng)定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)采購工作情況,接受公司內(nèi)部監(jiān)督。(二)外部監(jiān)督1.公司應(yīng)主動接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,積極配
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