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PAGE學(xué)校無形資產(chǎn)內(nèi)控制度一、總則(一)制定目的為加強(qiáng)學(xué)校無形資產(chǎn)的管理,保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)安全,提高資產(chǎn)使用效益,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合學(xué)校實際情況,制定本內(nèi)控制度。(二)適用范圍本制度適用于學(xué)校各部門、各單位涉及無形資產(chǎn)的管理活動,包括但不限于知識產(chǎn)權(quán)、校名及校譽(yù)、科研成果、教育教學(xué)資源等方面。(三)基本原則1.合法性原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),確保學(xué)校無形資產(chǎn)的管理活動合法合規(guī),防止違法行為導(dǎo)致的法律風(fēng)險。2.全面性原則涵蓋學(xué)校無形資產(chǎn)的各個方面,包括從無形資產(chǎn)的形成、使用、保護(hù)到處置的全過程管理,不留管理死角。3.重要性原則區(qū)分不同無形資產(chǎn)的重要程度,對關(guān)鍵的無形資產(chǎn)實施重點管理,合理配置管理資源,提高管理效率。4.制衡性原則在無形資產(chǎn)的管理流程中,設(shè)置必要的崗位和環(huán)節(jié),明確各崗位和環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限,形成相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制,防止權(quán)力濫用和舞弊行為。5.適應(yīng)性原則根據(jù)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)特點和管理要求,不斷調(diào)整和完善無形資產(chǎn)內(nèi)控制度,確保制度與學(xué)校實際情況相適應(yīng)。(四)定義與分類1.定義學(xué)校無形資產(chǎn)是指學(xué)校擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn),具有經(jīng)濟(jì)價值和使用價值,能為學(xué)校帶來未來經(jīng)濟(jì)利益。2.分類知識產(chǎn)權(quán)類:包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、軟件著作權(quán)、技術(shù)秘密等。校名及校譽(yù)類:學(xué)校名稱、簡稱、校徽、校訓(xùn)、校歌等具有學(xué)校標(biāo)識性的無形資產(chǎn)??蒲谐晒悾簩W(xué)校承擔(dān)科研項目所形成的科研成果、專利技術(shù)、科研數(shù)據(jù)等。教育教學(xué)資源類:學(xué)校的課程體系、教學(xué)方法、教材教案、考試題庫、師資隊伍等教育教學(xué)方面的資源。其他類:學(xué)校擁有的土地使用權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、合同權(quán)益等其他符合無形資產(chǎn)定義的資產(chǎn)。二、職責(zé)分工(一)學(xué)校管理層1.負(fù)責(zé)審批學(xué)校無形資產(chǎn)內(nèi)控制度及相關(guān)重大事項決策,確保制度的有效執(zhí)行和無形資產(chǎn)的合理利用與保護(hù)。2.對學(xué)校無形資產(chǎn)的整體管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系,解決無形資產(chǎn)管理制度執(zhí)行過程中的重大問題。(二)資產(chǎn)管理部門1.作為學(xué)校無形資產(chǎn)歸口管理部門,負(fù)責(zé)制定和完善無形資產(chǎn)管理制度,明確管理流程和規(guī)范。2.組織開展無形資產(chǎn)的清查、登記、評估、核算等日常管理工作,建立無形資產(chǎn)臺賬,及時反映無形資產(chǎn)的增減變動情況。3.負(fù)責(zé)無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,協(xié)調(diào)處理無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)糾紛,參與無形資產(chǎn)的處置工作,確保處置過程合法合規(guī)。4.定期對學(xué)校無形資產(chǎn)的管理狀況進(jìn)行檢查和分析,向?qū)W校管理層報告無形資產(chǎn)的管理情況和存在問題,并提出改進(jìn)建議。(三)財務(wù)部門1.負(fù)責(zé)無形資產(chǎn)的財務(wù)核算工作,按照國家會計準(zhǔn)則和學(xué)校財務(wù)制度,準(zhǔn)確記錄無形資產(chǎn)的價值變動,確保財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整。2.參與無形資產(chǎn)的評估、預(yù)算編制、績效評價等工作,提供財務(wù)專業(yè)意見和支持。3.對無形資產(chǎn)處置收入進(jìn)行財務(wù)管理,監(jiān)督處置資金的使用,確保資金安全和合理使用。(四)各業(yè)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)本部門所涉及無形資產(chǎn)的日常管理和維護(hù)工作,如知識產(chǎn)權(quán)的申請、教育教學(xué)資源的開發(fā)與使用等,確保無形資產(chǎn)的安全和有效利用。2.配合資產(chǎn)管理部門做好無形資產(chǎn)的清查、評估、處置等工作,及時提供相關(guān)資料和信息。3.按照學(xué)校無形資產(chǎn)內(nèi)控制度的要求,制定本部門無形資產(chǎn)的管理細(xì)則和操作規(guī)程,加強(qiáng)對本部門人員的培訓(xùn)和教育,提高無形資產(chǎn)保護(hù)意識。(五)審計部門1.對學(xué)校無形資產(chǎn)內(nèi)控制度的執(zhí)行情況進(jìn)行審計監(jiān)督,檢查各部門在無形資產(chǎn)管理過程中的合規(guī)性和有效性。2.對無形資產(chǎn)的重大事項進(jìn)行專項審計,如無形資產(chǎn)評估、處置等,防范財務(wù)風(fēng)險和管理風(fēng)險。3.根據(jù)審計結(jié)果,提出改進(jìn)建議和意見,督促相關(guān)部門完善無形資產(chǎn)管理制度和流程,促進(jìn)學(xué)校無形資產(chǎn)的規(guī)范管理。三、知識產(chǎn)權(quán)管理(一)知識產(chǎn)權(quán)的申請與取得1.學(xué)校教職工在科研、教學(xué)、管理等工作中形成的知識產(chǎn)權(quán)成果,應(yīng)及時向資產(chǎn)管理部門報告,并按照相關(guān)規(guī)定申請知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。2.資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)申請工作,指導(dǎo)教職工填寫申請文件,提供必要的支持和服務(wù)。3.對于申請知識產(chǎn)權(quán)所需費用,按照學(xué)校財務(wù)制度執(zhí)行,確保費用支出合理合規(guī)。(二)知識產(chǎn)權(quán)的維護(hù)與管理1.建立知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)臺賬,記錄知識產(chǎn)權(quán)的有效期、續(xù)展情況、繳費情況等信息,確保知識產(chǎn)權(quán)的有效性。2.定期對學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行清查,核實知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬情況,防止知識產(chǎn)權(quán)流失。3.加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳教育,提高全校師生的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,防止因疏忽或不當(dāng)行為導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)或泄露。(三)知識產(chǎn)權(quán)的運用與轉(zhuǎn)化1.鼓勵學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)的合理運用和轉(zhuǎn)化,促進(jìn)科研成果與教學(xué)、產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,提高學(xué)校的社會服務(wù)能力和經(jīng)濟(jì)效益。2.資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織開展知識產(chǎn)權(quán)的評估工作,為知識產(chǎn)權(quán)的運用和轉(zhuǎn)化提供價值參考。3.建立知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化平臺,加強(qiáng)與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等的合作與交流,推動知識產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化實施。對于知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化所取得的收益,按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配和管理。四、校名及校譽(yù)管理(一)校名及校譽(yù)的使用規(guī)范1.明確學(xué)校名稱、簡稱、?;?、校訓(xùn)、校歌等校名及校譽(yù)的使用范圍和條件,未經(jīng)學(xué)校授權(quán),任何部門和個人不得擅自使用。2.學(xué)校各部門在對外宣傳、文件印發(fā)、活動組織等工作中,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用校名及校譽(yù),確保校名及校譽(yù)的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。3.加強(qiáng)對校名及校譽(yù)使用的監(jiān)督檢查,對違反使用規(guī)范的行為及時進(jìn)行糾正,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(二)校名及校譽(yù)的保護(hù)措施1.建立校名及校譽(yù)保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)對學(xué)校品牌形象的維護(hù)和管理。對于侵犯學(xué)校校名及校譽(yù)的行為,及時采取法律措施進(jìn)行維權(quán)。2.加強(qiáng)與社會各界的溝通與合作,宣傳學(xué)校的辦學(xué)理念、歷史文化和品牌價值,提高學(xué)校的社會知名度和美譽(yù)度。3.定期對學(xué)校校名及校譽(yù)的社會影響力進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整和完善保護(hù)措施,不斷提升學(xué)校品牌的市場競爭力。五、科研成果管理(一)科研項目管理1.學(xué)??蒲泄芾聿块T負(fù)責(zé)科研項目的立項、組織實施、過程管理和驗收等工作,確??蒲许椖堪凑蘸贤箜樌瓿伞?.在科研項目立項階段,明確項目的知識產(chǎn)權(quán)歸屬和成果轉(zhuǎn)化要求,將知識產(chǎn)權(quán)管理和成果轉(zhuǎn)化納入項目管理目標(biāo)。3.加強(qiáng)對科研項目經(jīng)費的管理,按照國家科研經(jīng)費管理規(guī)定和學(xué)校財務(wù)制度,合理使用科研經(jīng)費,確保經(jīng)費使用合規(guī)、透明、高效。(二)科研成果登記與統(tǒng)計1.科研項目完成后,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向?qū)W??蒲泄芾聿块T提交科研成果報告,并進(jìn)行成果登記??蒲泄芾聿块T負(fù)責(zé)對科研成果進(jìn)行審核和匯總,建立科研成果數(shù)據(jù)庫。2.定期對學(xué)校科研成果進(jìn)行統(tǒng)計分析,掌握學(xué)校科研成果的數(shù)量、質(zhì)量、分布等情況,為學(xué)??蒲袥Q策和管理提供數(shù)據(jù)支持。(三)科研成果轉(zhuǎn)化與推廣1.鼓勵學(xué)??蒲谐晒霓D(zhuǎn)化與推廣,制定科研成果轉(zhuǎn)化激勵政策,提高科研人員的積極性和主動性。2.科研管理部門負(fù)責(zé)組織開展科研成果轉(zhuǎn)化對接活動,搭建科研成果與市場需求的橋梁,促進(jìn)科研成果與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的有效結(jié)合。3.加強(qiáng)對科研成果轉(zhuǎn)化過程的管理,規(guī)范轉(zhuǎn)化流程,確保轉(zhuǎn)化過程合法合規(guī),保障學(xué)校和科研人員的合法權(quán)益。六、教育教學(xué)資源管理(一)課程體系建設(shè)1.學(xué)校教學(xué)管理部門負(fù)責(zé)制定和完善學(xué)校課程體系建設(shè)規(guī)劃,明確課程設(shè)置、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等要求。2.鼓勵教師開展課程改革和創(chuàng)新,開發(fā)具有學(xué)校特色和優(yōu)勢的精品課程。對于優(yōu)秀課程給予政策支持和獎勵,推動課程質(zhì)量不斷提升。3.加強(qiáng)對課程體系的評估和監(jiān)控,定期對課程教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評價,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整和優(yōu)化課程體系。(二)教材教案管理1.建立教材編寫、選用、審核和備案制度,確保教材內(nèi)容符合教育教學(xué)要求和國家法律法規(guī)。2.教師編寫的教案應(yīng)符合教學(xué)大綱和教學(xué)實際,體現(xiàn)教學(xué)方法和教學(xué)過程的設(shè)計。學(xué)校鼓勵教師共享優(yōu)秀教案資源,促進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗交流。3.加強(qiáng)對教材教案的版權(quán)管理,明確教材教案的知識產(chǎn)權(quán)歸屬,防止侵權(quán)行為發(fā)生。(三)師資隊伍建設(shè)1.制定師資隊伍建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)教師引進(jìn)、培養(yǎng)和培訓(xùn)工作,提高教師的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.建立教師教學(xué)質(zhì)量評價體系,對教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)方法、教學(xué)效果等進(jìn)行全面評價,激勵教師不斷提高教學(xué)質(zhì)量。3.加強(qiáng)教師師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)教師的敬業(yè)精神和職業(yè)道德,打造一支高素質(zhì)的師資隊伍。(四)考試題庫管理1.建立學(xué)??荚囶}庫管理制度,規(guī)范考試題庫的建設(shè)、維護(hù)和使用??荚囶}庫應(yīng)涵蓋各學(xué)科、各專業(yè)的核心知識點,確??荚嚨目茖W(xué)性和公正性。2.加強(qiáng)對考試題庫的安全管理,防止題庫信息泄露。定期對考試題庫進(jìn)行更新和完善,保證題庫內(nèi)容的時效性和準(zhǔn)確性。3.嚴(yán)格按照考試題庫進(jìn)行命題和組卷,加強(qiáng)考試過程管理,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),確??荚嚱Y(jié)果真實可靠。七、無形資產(chǎn)處置(一)處置原則1.符合國家法律法規(guī)和學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略,確保無形資產(chǎn)處置過程合法合規(guī),防止國有資產(chǎn)流失。2.遵循公開、公平、公正的原則,采用合理的處置方式,確保處置價格合理、處置程序透明。3.注重?zé)o形資產(chǎn)的合理利用和保護(hù),對于具有潛在價值的無形資產(chǎn),應(yīng)積極探索合理的處置途徑,實現(xiàn)資產(chǎn)價值最大化。(二)處置范圍1.已超過法定保護(hù)期限且無使用價值的無形資產(chǎn)。2.因技術(shù)進(jìn)步、市場變化等原因,已失去使用價值或轉(zhuǎn)讓價值的無形資產(chǎn)。3.學(xué)校因合并、分立、撤銷等原因不再需要的無形資產(chǎn)。4.其他按照學(xué)校規(guī)定需要處置的無形資產(chǎn)。(三)處置方式1.轉(zhuǎn)讓:將無形資產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人。2.許可使用:授權(quán)其他單位或個人在一定期限內(nèi)使用學(xué)校的無形資產(chǎn),并收取許可使用費用。3.報廢:對已無使用價值的無形資產(chǎn)進(jìn)行報廢處理,核銷相關(guān)資產(chǎn)賬目。4.捐贈:將無形資產(chǎn)無償捐贈給其他單位或個人,用于公益事業(yè)或符合學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)活動。(四)處置程序1.無形資產(chǎn)處置申請:由相關(guān)部門或單位提出無形資產(chǎn)處置申請,說明處置原因、處置方式、處置價格等情況,并提交相關(guān)證明材料。2.資產(chǎn)評估:資產(chǎn)管理部門組織對擬處置的無形資產(chǎn)進(jìn)行評估,確定其評估價值,為處置價格提供參考依據(jù)。對于涉及金額較大或重要的無形資產(chǎn)處置,應(yīng)委托具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。3.審批決策:處置申請經(jīng)資產(chǎn)管理部門審核后提交學(xué)校管理層審批。學(xué)校管理層根據(jù)評估結(jié)果和學(xué)校實際情況,做出是否批準(zhǔn)處置的決策。4.處置實施:按照學(xué)校管理層批準(zhǔn)的處置方式和處置價格,組織實施無形資產(chǎn)處置工作。對于轉(zhuǎn)讓、許可使用等處置方式應(yīng)簽訂書面合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。5.賬務(wù)處理:財務(wù)部門根據(jù)無形資產(chǎn)處置審批文件和相關(guān)合同,及時進(jìn)行賬務(wù)處理,核銷無形資產(chǎn)賬目,確保財務(wù)信息準(zhǔn)確無誤。6.監(jiān)督檢查:審計部門對無形資產(chǎn)處置過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點檢查處置程序是否合規(guī)、處置價格是否合理、處置收入是否及時足額入賬等情況,防止違規(guī)操作和國有資產(chǎn)流失。八、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制1.建立健全學(xué)校無形資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,明確各部門在無形資產(chǎn)監(jiān)督管理中的職責(zé)分工,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作格局。2.資產(chǎn)管理部門定期對學(xué)校無形資產(chǎn)的管理情況進(jìn)行自查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。審計部門定期對無形資產(chǎn)內(nèi)控制度的執(zhí)行情況進(jìn)行審計,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。3.鼓勵全校師生對無形資產(chǎn)管理中的違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報,對舉報
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