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PAGE工會經費財務內控制度一、總則(一)制定目的為了加強本公司工會經費的財務管理,規(guī)范工會經費收支行為,提高工會經費使用效益,保障工會組織各項工作的順利開展,根據《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《工會會計制度》、《工會預算管理辦法》等相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合本公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司工會組織的經費財務管理活動,包括工會經費的收入、支出、核算、監(jiān)督等全過程。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:工會經費的管理和使用必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和工會相關制度規(guī)定,確保經費收支合法合規(guī)。2.預算管理原則:實行全面預算管理,工會經費收支應納入年度預算,按照預算安排合理使用經費,確保預算的嚴格執(zhí)行。3.??顚S迷瓌t:工會經費應專款專用,嚴格按照規(guī)定的用途使用,不得挪作他用。4.民主管理原則:堅持民主理財,定期向工會會員公布經費收支情況,接受會員監(jiān)督。5.效益優(yōu)先原則:注重經費使用效益,優(yōu)化經費支出結構,提高經費使用的經濟性、效率性和效果性。二、工會經費收入管理(一)收入范圍1.會員會費收入:工會會員按照本人工資收入的規(guī)定比例向工會繳納的會費。2.撥繳經費收入:公司按照全部職工工資總額的規(guī)定比例向工會撥繳的經費。3.上級工會補助收入:上級工會撥付的各類補助款項。4.行政補助收入:公司行政給予工會的各項補助。5.事業(yè)收入:工會所屬獨立核算的企事業(yè)單位上繳的收入。6.投資收益:工會對外投資取得的收益。7.其他收入:捐贈收入、利息收入等其他各項收入。(二)收入管理要求1.明確收繳標準:嚴格按照國家和工會規(guī)定的會費收繳比例、撥繳經費比例,準確計算和收繳會員會費及撥繳經費。2.及時足額收繳:定期與人力資源部門核對職工工資總額,確保撥繳經費及時足額收繳;督促會員按時繳納會費。3.規(guī)范收入核算:各項收入應按照規(guī)定及時入賬,準確核算,確保收入數據真實、完整。4.加強票據管理:使用合法有效的票據收取工會經費,票據應妥善保管,定期核銷。三、工會經費支出管理(一)支出范圍1.職工活動支出:用于開展職工教育、文體、宣傳等活動的各項支出。2.維權支出:用于維護職工權益的各項支出,如勞動保護、法律援助、困難職工幫扶等。3.業(yè)務支出:用于工會自身建設、業(yè)務培訓等方面的支出。4.行政支出:用于工會行政管理方面的支出,如辦公費、差旅費等。5.資本性支出:用于購置固定資產、無形資產等方面的支出。6.補助下級支出:上級工會對下級工會的補助支出。7.事業(yè)支出:工會所屬獨立核算企事業(yè)單位的各項支出。8.其他支出:上述支出以外的其他各項支出。(二)支出審批流程1.預算內支出由相關部門或項目負責人提出用款申請,填寫經費支出審批表,注明支出事項、金額、用途等。部門負責人審核簽字,確認支出的必要性和合理性。工會財務人員審核票據的合法性、合規(guī)性及金額計算的準確性。工會主席審批簽字,重大支出需經工會委員會集體研究決定。財務人員根據審批后的申請進行賬務處理,支付款項。2.預算外支出相關部門或項目負責人提出用款申請,詳細說明支出原因及追加預算的必要性。工會委員會審議,評估對預算執(zhí)行和財務狀況的影響。按照規(guī)定程序報上級工會或公司行政批準。批準后,按照預算內支出審批流程進行操作。(三)支出管理要求1.嚴格執(zhí)行預算:各項支出應嚴格按照預算安排執(zhí)行,不得超預算支出。如遇特殊情況需要調整預算,應按照規(guī)定程序辦理。2.規(guī)范支出行為:支出應符合國家法律法規(guī)和工會相關規(guī)定,不得用于與工會宗旨無關的支出。嚴禁使用工會經費請客送禮、濫發(fā)獎金補貼等。3.加強費用控制:對各項支出進行成本效益分析,合理控制費用水平,提高經費使用效益。4.完善報銷手續(xù):報銷憑證應真實、合法、完整,具備相應的審批簽字手續(xù)。財務人員應認真審核報銷憑證,對不符合規(guī)定的憑證不予報銷。四、工會經費預算管理(一)預算編制原則1.統籌兼顧原則:綜合考慮工會各項工作任務和發(fā)展需求,合理安排經費預算。2.量入為出原則:根據工會經費收入情況,合理確定支出規(guī)模,確保收支平衡。3.保障重點原則:優(yōu)先保障工會重點工作和職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題所需經費。4.勤儉節(jié)約原則:樹立節(jié)約意識,嚴格控制經費支出,提高經費使用效率。(二)預算編制方法1.零基預算法:以零為基礎編制預算,不受以往預算安排情況的影響,對各項支出進行全面審核和評估。2.項目預算法:按照工會工作項目和活動內容,分別編制項目預算,明確項目目標、任務、支出明細等。3.滾動預算法:結合工會工作的連續(xù)性和發(fā)展規(guī)劃,實行滾動預算,每年對預算進行調整和完善。(三)預算編制流程1.提出預算建議:各部門根據下一年度工作計劃和工作重點,提出本部門的經費預算建議,報工會財務部門。2.審核匯總:工會財務部門對各部門預算建議進行審核匯總,結合上一年度預算執(zhí)行情況和本年度經費收入預測,編制工會年度經費預算草案。3.預算審議:工會委員會對預算草案進行審議,提出修改意見和建議。4.預算批準:經工會會員大會或會員代表大會審議通過后,報上級工會備案,并按照批準的預算組織執(zhí)行。(四)預算執(zhí)行與調整1.預算執(zhí)行:嚴格按照批準的預算組織經費收支活動,確保預算的嚴格執(zhí)行。各部門應按照預算安排合理使用經費,不得擅自調整預算。2.預算調整:在預算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調整預算,應按照規(guī)定程序辦理。由相關部門提出調整預算申請,并說明調整原因和調整金額,經工會委員會審議,報上級工會批準后進行調整。五、工會經費核算管理(一)會計核算基礎工會經費核算采用收付實現制,以實際收到或支付現金作為確認收入和支出的依據。(二)會計科目設置按照《工會會計制度》的規(guī)定,設置會計科目,進行會計核算。會計科目應保持相對穩(wěn)定,不得隨意變更。(三)賬務處理1.收入賬務處理:按照收入類別,及時準確地進行賬務處理,記錄收入的來源、金額等信息。2.支出賬務處理:根據支出審批后的憑證,按照支出用途和會計科目進行賬務處理,確保支出核算準確無誤。3.資產賬務處理:對工會的固定資產、無形資產等進行賬務核算,及時記錄資產的增減變動情況。4.負債賬務處理:對工會的各項負債進行賬務核算,按時償還債務,確保財務狀況良好。(四)財務報表編制1.定期編制報表:按照規(guī)定定期編制資產負債表、收入支出表、經費收繳情況表等財務報表。2.報表審核與報送:財務報表編制完成后,由財務負責人進行審核,確保報表數據真實、準確、完整。審核無誤后,及時報送上級工會和本公司工會委員會。六、工會經費監(jiān)督管理(一)內部監(jiān)督1.建立監(jiān)督機制:成立工會經費審查委員會,負責對工會經費的收支、管理和使用情況進行審查監(jiān)督。2.定期審查:經費審查委員會定期對工會經費預算執(zhí)行情況進行審查,檢查經費收支是否合規(guī)、合理,預算執(zhí)行是否嚴格。3.日常監(jiān)督:工會財務人員對經費收支進行日常監(jiān)督,發(fā)現問題及時糾正,并向工會領導報告。(二)外部監(jiān)督1.接受審計監(jiān)督:接受上級工會和國家審計機關的審計監(jiān)督,積極配合審計工作,如實提供相關資料。2.公開經費收支:定期向工會會員公開經費收支情況,接受會員監(jiān)督。公開內容應包括收入來源、支出項目、金額等,確保會員知情權。(三)責任追究對違反工會經費財務內控制度的行為,視情節(jié)輕重,追究相關人員的責任。對造成經

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