在XXX市一季度經(jīng)濟工作會議上的講話材料同志們：今天，我們召開全市一季度經(jīng)濟工作會議，核心任務(wù)只有一個：就是堅決貫徹落實省經(jīng)濟工作會議精神，分析透形勢，明確硬任務(wù)，動員全市上下立即行動起來，以“開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺”的狀態(tài)，全力以赴奪取一季度“開門紅”，為實現(xiàn)全年目標奠定決勝基礎(chǔ)。下面，我講四點意見。一、凝聚共識，背水一戰(zhàn)，深刻領(lǐng)會“開門紅”的極端重要性和緊迫性省里的部署就是我們行動的“軍令狀”。一季度是定全年、保全局的“黃金期”，開局關(guān)乎全局，首季決定全年態(tài)勢。實現(xiàn)一季度“開門紅”，絕不僅僅是一項經(jīng)濟指標，更是一項嚴肅的政治要求，是提振全市上下信心、穩(wěn)定社會預(yù)期、檢驗我們擔當和能力的關(guān)鍵一仗。全市各級各部門必須立即從“節(jié)日狀態(tài)”切換到“戰(zhàn)斗狀態(tài)”，把思想和行動高度統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，切實增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感。要以分秒必爭的勁頭搶時間，以釘釘子的精神抓進度，以壓倒一切的氣勢拼速度，確保主要經(jīng)濟指標全線飄紅、經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，堅決打贏全年高質(zhì)量發(fā)展的“第一場硬仗”。二、洞察時勢，審視自我，在清醒把握機遇挑戰(zhàn)中堅定前行決心干好一季度工作，既要抬頭看天，明辨大勢；也要低頭看路，認清家底。從外部看，我國經(jīng)濟回升向好的基本趨勢沒有變，政策疊加效應(yīng)持續(xù)釋放。但同時，我們必須清醒看到，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性有增無減，國內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍在，區(qū)域競爭白熱化，對我們搶項目、拓市場、穩(wěn)增長構(gòu)成了現(xiàn)實挑戰(zhàn)。從內(nèi)部看，我們的優(yōu)勢在于：產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在加速，高端裝備、新能源新材料、數(shù)字經(jīng)濟等新動能正在集聚；區(qū)位有優(yōu)勢，地處重要經(jīng)濟廊道，開放條件便利；空間有潛力，園區(qū)平臺、土地、人力等要素保障相對充足；隊伍有干勁，廣大干部謀發(fā)展、抓項目的熱情高漲。但同時，我們的短板也十分明顯：經(jīng)濟總量和規(guī)模仍需擴大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“重”與“舊”的色彩依然較濃；科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化不足；具有引爆性、帶動力的重大產(chǎn)業(yè)項目儲備不足；營商環(huán)境仍有提升空間；縣域經(jīng)濟“短腿”問題亟待解決。綜合判斷，挑戰(zhàn)是現(xiàn)實的，但機遇更是巨大的。關(guān)鍵在于我們?nèi)绾螒?yīng)對。全市上下必須丟掉幻想、直面問題，把優(yōu)勢發(fā)揮到極致，把短板加快補上，在激烈的區(qū)域競爭中殺出一條血路，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。三、聚焦要害，重拳出擊，以超常舉措確保一季度各項任務(wù)落地見效“開門紅”是干出來的，拼出來的。全市上下必須把全部精力聚焦到抓經(jīng)濟、促發(fā)展這個中心任務(wù)上，瞄準關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施精準爆破。（一）高舉項目“牛鼻子”，打響投資擴容“攻堅戰(zhàn)”。項目是發(fā)展的硬支撐。必須掀起“大抓項目、抓大項目”的熱潮。一是謀劃要“深”且“實”，備足項目“彈藥庫”。各縣區(qū)、各部門要緊盯國家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)前沿和自身需求，謀劃一批能落地、見效快、帶動強的大項目、好項目。前期工作要做扎實、做深入，決不能讓項目停留在紙面上。二是爭取要“準”且“狠”，拓寬資金“活水源”。要敏銳捕捉政策窗口期，全力爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債、特別國債等資金支持。要創(chuàng)新投融資機制，最大限度激發(fā)民間投資活力，引導(dǎo)金融活水精準滴灌實體經(jīng)濟。三是審批要“并聯(lián)”加“容缺”，按下建設(shè)“快進鍵”。對一季度計劃開工項目，全面實行“掛圖作戰(zhàn)”，清單管理、限時辦結(jié)。要大力推行并聯(lián)審批、容缺受理，打破部門壁壘，誰耽誤事就問責誰，確保項目審批一路綠燈。四是服務(wù)要“主動”又“貼心”，當好項目“店小二”。各相關(guān)部門要主動上門、靠前服務(wù)，形成服務(wù)項目的強大合力。要深化“一網(wǎng)通辦”、“一次辦結(jié)”，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿。五是管理要“精細”到“末梢”，實行全程“清單化”。對一季度經(jīng)濟工作和項目任務(wù)，全面建立“任務(wù)、責任、問題、時限”四張清單，定人、定責、定時限，完成一項銷號一項，確保千斤重擔人人挑、個個肩上有指標。（二）穩(wěn)住工業(yè)“基本盤”，打好企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)“主動仗”。深入重點企業(yè)和龍頭企業(yè)，“一企一策”解決用工、融資、物流等難題。鼓勵有市場、有訂單的企業(yè)節(jié)日少停工、快復(fù)產(chǎn)。強力推動技術(shù)改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”。（三）點燃消費“主引擎”，釋放內(nèi)需市場“新熱度”。緊抓春節(jié)、元宵等消費旺季，策劃推出有影響力的促銷活動。大力發(fā)展數(shù)字、綠色、健康等新型消費，積極培育文旅、體育、國貨“潮品”等新增長點。要優(yōu)化消費環(huán)境，讓群眾放心消費、樂于消費。（四）深化改革開放“關(guān)鍵招”，打造營商環(huán)境“新高地”。以市場主體滿意度為導(dǎo)向，縱深推進“放管服”改革。招商引資要精準出擊，重點瞄準產(chǎn)業(yè)鏈上下游和高技術(shù)領(lǐng)域。要勇于破除體制機制障礙，釋放發(fā)展活力。（五）筑牢安全民生“防火墻”，堅守發(fā)展穩(wěn)定“底線”。歲末年初，要格外關(guān)心困難群眾，保障好基本生活。安全生產(chǎn)須臾不可放松，要深入排查整治風險隱患，堅決杜絕重特大事故。要做好保供穩(wěn)價工作，防范化解經(jīng)濟金融風險，維護社會大局穩(wěn)定。（六）突破資源轉(zhuǎn)化“生死關(guān)”，走出轉(zhuǎn)型升級“新路徑”。同志們，我們煤炭、風、光資源富集，這是我們的“金飯碗”。但決不能躺在資源上“吃老本”，滿足于“挖煤賣煤”、“發(fā)電賣電”的初級模式！必須清醒認識到，如果只會“守著風機啃饃饃”、“捧著金飯碗討飯”，路子只會越走越窄，最終陷入“資源詛咒”。我們必須以壯士斷腕的決心，推動資源從“論噸賣”向“論克賣”、從“賣初級產(chǎn)品”向“賣高端價值”轉(zhuǎn)變，徹底把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)勝勢、發(fā)展強勢。第一，堅持“兩條腿走路”，推動能源產(chǎn)業(yè)“吃干榨凈”、全鏈升值。一方面，繼續(xù)安全高效開發(fā)，保障能源供應(yīng)。另一方面，也是根本出路，要全力在本地延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。煤不能光發(fā)電，要向煤基新材料、精細化工沖刺；新能源電力不能光外送，要千方百計在本地“消化吸收”。核心是強力推進“新能源+”融合戰(zhàn)略：一是“新能源+綠色高載能”，用有競爭力的綠電，吸引集聚數(shù)據(jù)中心、電子材料、高端制造等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。二是“新能源+綠色氫氨醇”，布局未來能源和化工新賽道。三是“新能源+儲能”，配套發(fā)展各類儲能，平抑波動，為高端制造提供穩(wěn)定綠電。四是“新能源+生態(tài)治理”等新模式，拓展多元應(yīng)用場景。第二，依托資源優(yōu)勢“以資源換產(chǎn)業(yè)”，構(gòu)建多元現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我們要把綠電等優(yōu)勢作為招商引資的“王牌”，但招商眼光必須瞄準高技術(shù)、高附加值的下游產(chǎn)業(yè)。要圍繞新材料、高端裝備、新能源汽車零部件等，按圖索驥、精準招商，著力引進培育“鏈主”企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，打造有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，讓資源真正服務(wù)于產(chǎn)業(yè)升級。第三，保持戰(zhàn)略定力，科學有序推進新能源開發(fā)，防止“泡沫化”。必須堅決克服“重規(guī)模、輕效益”的短視行為。新能源開發(fā)不能脫離本地消納能力和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盲目上馬，不能為了短期投資數(shù)據(jù)而“泛濫式”增長。要加強全市統(tǒng)籌，新上項目必須嚴格論證其本地消納路徑（優(yōu)先產(chǎn)業(yè)消納）和綜合帶動效應(yīng)，推動新能源開發(fā)從“追求裝機規(guī)?！毕颉白非筚|(zhì)量效益”轉(zhuǎn)變，確保每一個項目都成為高質(zhì)量發(fā)展的“墊腳石”，而不是“絆腳石”。四、壓實責任，鐵腕落實，以過硬作風保障“開門紅”目標全面實現(xiàn)軍令如山，責重千鈞。全市上下必須聞令而動，以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的作風狠抓落實。一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，壓實“責任鏈”。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要既“掛帥”又“出征”，分管領(lǐng)導(dǎo)要沖鋒在前。市里將強化統(tǒng)籌督導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門要立即制定“作戰(zhàn)圖”，把責任壓到具體人、具體崗。二要嚴督實考，揮動“指揮棒”。建立健全“周調(diào)度、月通報、季考核”機制，對重點指標、重點項目全程跟蹤、緊咬不放。要將一季度“開門紅”成效與年度考核、評優(yōu)評先、干部使用硬掛鉤，干得好的重獎，推進不力的嚴懲。三要提升本領(lǐng)，錘煉“硬作風”。廣大干部要深入一線，真研究問題、解決真問題。要堅決反對形式主義、官僚主義，把全部心思和精力用在抓落