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文檔簡介
縣級應急救援協(xié)議書模板1.甲方(買方/出租方/委托方):
甲方名稱:XX縣應急救援服務中心。
甲方地址:XX省XX縣XX路XX號。
甲方法定代表人/負責人:張三。
甲方聯系方式:138XXXXXXXX。
2.乙方(賣方/承租方/服務提供方):
乙方名稱:XX縣專業(yè)應急救援有限公司。
乙方地址:XX省XX縣XX街XX號。
乙方法定代表人/負責人:李四。
乙方聯系方式:139XXXXXXXX。
**協(xié)議簡介**
為有效應對XX縣可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,保障人民群眾生命財產安全,提高應急救援響應能力,甲方XX縣應急救援服務中心經研究決定,委托乙方XX縣專業(yè)應急救援有限公司提供應急救援服務。雙方基于平等自愿、協(xié)商一致的原則,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國合同法》及相關法律法規(guī),就應急救援服務合作事宜達成以下協(xié)議。
本次合作背景為:XX縣地處地震帶,且地理環(huán)境復雜,易受自然災害及事故災害影響。為完善縣級應急救援體系,甲方需借助乙方的專業(yè)技術與設備資源,構建快速響應、高效處置的應急聯動機制。乙方作為具備國家認證資質的專業(yè)應急救援機構,擁有豐富的實戰(zhàn)經驗和先進救援裝備,能夠滿足甲方的應急需求。雙方通過本次合作,旨在實現資源共享、優(yōu)勢互補,共同提升XX縣整體應急救援水平,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速啟動應急響應,最大限度降低災害損失。
協(xié)議的簽訂基于雙方對應急救援服務市場的充分了解,以及對合作必要性的共識。甲方作為縣級應急救援責任主體,負責制定應急響應預案并監(jiān)督執(zhí)行;乙方作為專業(yè)服務提供方,需嚴格按照協(xié)議約定履行救援任務。雙方合作的前提條件包括:乙方需具備合法的應急救援資質,其提供的救援服務須符合國家及地方相關標準;甲方需向乙方提供必要的應急指令及協(xié)調支持,確保救援工作順利開展。此外,雙方均承諾遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范,確保合作過程合法合規(guī)。
本協(xié)議的簽訂不僅有助于提升XX縣的應急救援能力,還將通過專業(yè)化分工與協(xié)作,推動應急救援體系的現代化建設。雙方將本著“生命至上、安全第一”的原則,在協(xié)議框架內建立長期穩(wěn)定的合作關系,共同應對各類突發(fā)風險,為XX縣經濟社會發(fā)展提供堅實的安全保障。
第一條協(xié)議目的與范圍
本協(xié)議的主要目的是明確甲乙雙方在縣級應急救援服務合作中的權利與義務,確保乙方按照甲方需求提供專業(yè)、高效的應急救援服務,提升XX縣整體應急救援響應能力。協(xié)議范圍涵蓋但不限于以下幾個方面:
1.**應急信息共享**:甲方負責及時向乙方提供轄區(qū)內突發(fā)事件信息,包括災害類型、發(fā)生地點、影響范圍、人員傷亡情況等,乙方有權在履行救援任務時獲取相關應急信息。
2.**應急救援實施**:乙方根據甲方指令或應急預案,提供包括但不限于人員搜救、傷員轉運、搶險排險、災后等應急救援服務。救援行動需嚴格遵循國家及地方應急救援規(guī)范,并接受甲方監(jiān)督。
3.**設備與資源支持**:乙方需確保其投入救援的設備、車輛、物資等符合應急需求,并在必要時向甲方提供技術支持與培訓服務。甲方應協(xié)調相關單位為乙方救援行動提供通行、通信等保障。
4.**應急演練與評估**:雙方共同應急演練,檢驗預案可行性,并對救援效果進行復盤評估,根據評估結果優(yōu)化合作模式。
本協(xié)議范圍的界定以雙方事先確認的《應急救援服務清單》及現場實際需求為準,任何超出清單范圍的救援任務需另行協(xié)商并簽訂補充協(xié)議。
第二條定義
為本協(xié)議之目的,下列術語具有以下含義:
1.**應急救援服務**:指乙方根據甲方要求或應急預案,在自然災害、事故災難等突發(fā)事件中提供的專業(yè)救援服務,包括但不限于指揮協(xié)調、現場處置、物資保障等。
2.**突發(fā)事件**:指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重危害,需要采取應急處置措施予以應對的事件,包括但不限于地震、洪水、火災、重大交通事故等。
3.**應急響應預案**:指甲方制定的具體突發(fā)事件應對方案,明確救援流程、責任分工及資源調配要求。
4.**救援裝備**:指乙方用于應急救援的專用設備,如破拆工具、通信設備、醫(yī)療急救箱等,需保持完好并符合國家安全標準。
5.**應急指令**:指甲方以書面或電子形式下達的救援任務要求,包括救援區(qū)域、目標、時限等關鍵信息。
第三條雙方權利與義務
**1.甲方的權力與義務**
(1)甲方有權根據應急需求向乙方下達救援指令,并監(jiān)督救援過程的執(zhí)行情況,確保救援行動符合預案要求。
(2)甲方應向乙方提供突發(fā)事件的第一手資料,包括現場地、危險源分布、已有處置措施等,并協(xié)調當地政府、企業(yè)等單位配合乙方救援工作。
(3)甲方需為乙方救援人員提供必要的通行許可,確保救援車輛、設備在執(zhí)行任務時享有優(yōu)先通行權。在涉及敏感區(qū)域或私人財產時,甲方應提前告知相關風險并協(xié)助乙方做好溝通協(xié)調。
(4)甲方應按照協(xié)議約定支付應急救援服務費用,并負責采購應急物資時向乙方轉付相關款項。如乙方因甲方原因延誤救援導致額外成本,甲方需承擔合理支出。
(5)甲方有權對乙方的救援服務質量進行考核,考核結果作為后續(xù)合作的重要參考依據。若乙方出現重大過失,甲方有權暫停或終止協(xié)議。
**2.乙方的權力與義務**
(1)乙方有權要求甲方提供明確的應急指令及背景信息,并有權拒絕執(zhí)行違反法律法規(guī)或危及救援人員安全的指令。在情況緊急時,乙方可先采取必要救援措施,事后向甲方補報。
(2)乙方應組建專業(yè)救援團隊,配備不少于XX人的持證救援人員,并根據甲方需求配備相應的救援裝備。救援人員需穿著統(tǒng)一標識服裝,佩戴身份證件,并遵守現場指揮安排。
(3)乙方需建立24小時應急響應機制,接到指令后應在XX小時內抵達指定地點開展救援工作。對于復雜或大規(guī)模救援任務,乙方有權申請增援或協(xié)調其他專業(yè)機構參與。
(4)乙方應妥善保管救援過程中產生的影像、文字等資料,并在任務結束后3日內提交完整救援報告,包括救援過程、資源消耗、效果評估等內容。報告需經雙方簽字確認后存檔。
(5)乙方對救援過程中使用的設備、物資負有全部責任,需確保其性能穩(wěn)定、操作規(guī)范。如因設備故障或操作失誤造成第三方損失,乙方需承擔賠償責任,甲方應在收到索賠時協(xié)助提供必要證明材料。
(6)乙方有權根據市場價格及救援任務難度,向甲方收取合理的救援服務費用。費用構成包括人員成本、設備折舊、物資消耗等,具體標準以雙方簽訂的《應急救援服務清單》為準。
(7)乙方應定期向甲方提供救援裝備的維護保養(yǎng)記錄,并配合甲方開展應急培訓,內容包括救援流程、安全規(guī)范、設備操作等,培訓周期不少于XX個月一次。
(8)在涉及商業(yè)秘密或個人隱私的救援場景中,乙方需遵守保密協(xié)議,未經甲方書面同意不得對外披露相關信息。如因不可歸責于雙方的原因導致泄密,責任方需承擔相應后果。
第四條價格與支付條件
1.**價格條款**:乙方的應急救援服務費用根據《應急救援服務清單》執(zhí)行,該清單詳細列明了各項服務的單價及計算方式。服務清單作為本協(xié)議附件,具有同等法律效力。費用構成包括但不限于救援人員勞務費、救援設備使用費、消耗性物資成本、交通通訊費等。如遇特殊情況需增加服務內容或調整服務標準,雙方應另行協(xié)商并簽訂補充協(xié)議。
2.**支付方式**:甲方應通過銀行轉賬方式向乙方支付服務費用。每批次救援任務完成后或按季度周期結算時,乙方需提交符合要求的發(fā)票及費用明細清單,甲方審核無誤后于XX日內將款項支付至乙方指定賬戶。賬戶信息如下:開戶行:XX銀行XX支行;賬號:XX;戶名:XX縣專業(yè)應急救援有限公司。
3.**支付時間**:
-預付款:本協(xié)議簽訂后XX日內,甲方需向乙方支付總額為《應急救援服務清單》總價XX%的預付款,用于乙方備勤及設備維護。
-過程款:每次應急救援任務完成后,乙方提交完整報告及發(fā)票后,甲方應在XX日內支付該次任務費用XX%。剩余款項在年度結算時一并支付。
-違約罰金:若因甲方原因導致支付延遲,每逾期一日,甲方需按應付未付款項的XX%向乙方支付違約金,逾期超過XX日,乙方有權暫停服務或解除協(xié)議并要求全額賠償。
4.**稅費承擔**:乙方需承擔其提供服務的全部稅負,并在發(fā)票中注明稅率及稅額。甲方在支付時無需代扣代繳,但有權要求乙方提供完稅證明。
第五條履行期限
1.**協(xié)議有效期**:本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效,有效期為期XX年,自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日。如需續(xù)約,雙方應在有效期屆滿前XX個月書面協(xié)商,就續(xù)期條款達成一致后簽訂新協(xié)議。
2.**應急響應響應機制**:協(xié)議期內,乙方需保持24小時應急待命狀態(tài),接到甲方指令后應在XX小時內完成救援隊伍及裝備的部署準備。對于跨區(qū)域或特殊災害類型的救援,雙方應提前制定專項應急預案,并明確響應流程及時間節(jié)點。
3.**年度評估與調整**:每年12月31日前,雙方需對協(xié)議執(zhí)行情況開展聯合評估,包括救援任務完成率、響應時效性、費用合理性等指標。評估結果作為次年服務標準調整的重要依據,必要時可依據市場變化或實際需求優(yōu)化《應急救援服務清單》。
4.**中止條件**:在突發(fā)事件發(fā)生期間,如因不可抗力導致協(xié)議無法繼續(xù)履行,雙方應立即中止協(xié)議,并在事后共同確認中止范圍及責任劃分。非不可抗力因素導致的單方面中止,需提前XX日書面通知對方,并承擔相應違約責任。
第六條違約責任
1.**甲方違約責任**
(1)**未按時支付費用**:若甲方無正當理由延遲支付服務費用,每逾期一日,應按應付未付款項的XX%向乙方支付違約金。逾期超過XX日,乙方有權暫停救援服務,并要求甲方支付截至暫停之日全部應付費用的XX%作為違約罰金。若甲方拒絕支付,乙方有權解除協(xié)議,并要求甲方賠償因其違約行為造成的直接經濟損失,包括但不限于第三方索賠、訴訟費用等。
(2)**提供虛假信息**:若甲方故意提供錯誤或虛假的應急信息,導致乙方救援行動延誤或產生額外成本,甲方需承擔全部額外支出,并支付等額賠償金。情節(jié)嚴重者,乙方有權解除協(xié)議并追究法律責任。
(3)**違反保密義務**:若甲方違反本協(xié)議第四條關于商業(yè)秘密的約定,泄露乙方技術方案或定價信息,需向乙方支付違約金人民幣XX萬元,并承擔乙方因此遭受的全部損失。
2.**乙方違約責任**
(1)**未按標準提供服務**:若乙方未達到《應急救援服務清單》約定的服務標準,包括響應時效遲緩、救援效果不達標等,甲方有權要求乙方限期整改。整改期內若問題未解決,甲方有權按該次服務費用的XX%扣除作為違約金。連續(xù)XX次出現同類問題,甲方有權解除協(xié)議并要求賠償人民幣XX萬元。
(2)**設備故障或操作失誤**:若因乙方設備維護不當或救援人員操作失誤導致第三方財產損失或人員傷亡,乙方需承擔全部賠償責任,包括但不限于賠償金、訴訟費、律師費等。甲方應在收到索賠時提供救援過程記錄作為證據支持,但甲方不承擔乙方直接賠償責任,除非該損失系因甲方指令或明知存在危險而未警示所致。
(3)**擅自轉包或分包**:若乙方未經甲方書面同意,將應急救援任務轉包給第三方,視為嚴重違約。乙方需支付違約金人民幣XX萬元,并承擔甲方因此遭受的全部損失。協(xié)議自動解除,且乙方不得再參與XX縣范圍內的任何應急救援項目。
(4)**泄露應急信息**:若乙方在救援過程中泄露涉及甲方敏感數據或個人隱私的信息,需向甲方支付違約金人民幣XX萬元,并承擔由此引發(fā)的全部法律責任。若因乙方原因導致泄密,甲方有權解除協(xié)議,并追究其刑事責任。
3.**不可抗力免責**:任何一方因不可抗力(如戰(zhàn)爭、政府行為、自然災害等)導致無法履行協(xié)議,應在事件發(fā)生后XX日內書面通知對方,并提供相關證明文件。不可抗力影響消除后,雙方應協(xié)商恢復協(xié)議履行。因不可抗力造成的損失,雙方互不承擔責任,但需采取措施將損失降至最低。
4.**爭議解決銜接**:本協(xié)議所有違約責任的履行,應與爭議解決條款(第八條)保持一致,即違約方在承擔賠償責任時,應優(yōu)先通過協(xié)商或調解解決爭議,避免直接進入訴訟程序。任何一方拒絕協(xié)商或調解的,守約方有權依法提起訴訟或申請仲裁。
第七條不可抗力
1.**定義**:本協(xié)議所稱不可抗力,是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況,包括但不限于以下情形:
(1)地震、臺風、洪水、干旱、暴雪等自然災害;
(2)戰(zhàn)爭、動亂、恐怖襲擊等社會事件;
(3)政府行為,如法律變更、政策調整、行政命令等;
(4)疫情或公共衛(wèi)生事件導致政府實施封鎖、隔離等措施;
(5)網絡攻擊、系統(tǒng)故障等不可歸責于任何一方技術性原因。
2.**影響認定**:發(fā)生不可抗力事件時,雙方應立即暫?;蛑兄故芷溆绊懙膮f(xié)議履行,并在XX日內書面通知對方不可抗力的具體情形及預計持續(xù)期限。通知內容應包含不可抗力事件發(fā)生時間、地點、影響范圍及可能對協(xié)議履行的后果。
3.**責任免除**:
(1)因不可抗力導致協(xié)議無法繼續(xù)履行或履行目的無法實現的,雙方互不承擔違約責任,但應及時采取措施減少損失,并書面確認不可抗力的影響程度。
(2)不可抗力影響消除后,雙方應協(xié)商恢復協(xié)議履行,或根據協(xié)議重要性及損失情況協(xié)商變更履行方式。若不可抗力導致協(xié)議部分條款無法履行,該條款自動失效,其他條款繼續(xù)有效。
(3)如不可抗力持續(xù)超過XX日,雙方均有權單方面解除協(xié)議,并互不承擔賠償責任。解除協(xié)議時,雙方應就已完成的服務量按《應急救援服務清單》比例結算費用,剩余預付款或未付款項予以退還。
4.**舉證責任**:主張不可抗力的一方需在協(xié)議解除或責任免除協(xié)商中提供權威機構出具的不可抗力證明文件,如氣象部門災害報告、政府公告等。無有效證明的,視為非不可抗力因素導致的違約。
5.**特殊約定**:即使發(fā)生不可抗力,乙方仍需保障救援隊伍的基本備勤狀態(tài),非緊急情況下不得擅自解除待命義務,除非不可抗力直接導致其設施設備損毀或人員無法履職。
第八條爭議解決
1.**協(xié)商優(yōu)先**:凡本協(xié)議條款未盡事宜或履行中出現的爭議,雙方應首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商應指派雙方授權代表,在XX日內就爭議事項達成書面協(xié)議,該協(xié)議經雙方簽字后作為本協(xié)議不可分割的一部分。
2.**調解介入**:若協(xié)商未能在XX日內達成一致,雙方同意將爭議提交至XX縣市場監(jiān)督管理局或XX行業(yè)協(xié)會進行調解。調解過程中,雙方應積極配合調解委員工作,調解結果經雙方確認后具有約束力。調解失敗的,可進入下一步爭議解決程序。
3.**仲裁選擇**:除雙方另有書面約定外,任何一方有權在協(xié)商或調解失敗后XX日內,將爭議提交至XX省XX市仲裁委員會,按照該會現行仲裁規(guī)則進行仲裁。仲裁裁決為終局裁決,對雙方均具有法律約束力。
4.**訴訟管轄**:若選擇訴訟方式解決爭議,甲方所在地或乙方所在地的人民法院具有管轄權。訴訟期間,雙方應暫緩履行爭議條款,但應急響應義務除外(即因爭議產生的違約責任仍需承擔)。
5.**法律適用**:本爭議解決條款的適用均以中華人民共和國法律為準,雙方應遵守相關法律關于爭議解決的強制性規(guī)定。任何一方不得以仲裁或訴訟方式選擇適用其他法律或管轄機構,除非獲得對方書面同意。
6.**費用承擔**:爭議解決過程中產生的費用(包括但不限于仲裁費、訴訟費、律師費),除另有約定外,由敗訴方承擔;若雙方均有責任,則按比例分擔。
第九條其他條款
1.**通知方式**:本協(xié)議項下的所有通知、文件等均應采用書面形式,可通過專人遞送、掛號信、電子郵件或傳真等方式送達。地址以本協(xié)議首部載明的為準,任何一方變更地址應提前XX日書面通知對方。以電子郵件方式發(fā)送的,發(fā)出時視為送達;以專人遞送的,簽收時視為送達。
2.**協(xié)議變更**:對本協(xié)議的任何修改或補充,均需經雙方授權代表簽署書面文件方能生效。變更內容不得違反法律法規(guī)強制性規(guī)定,且不得影響本協(xié)議核心權利義務的完整性??陬^約定或非正式記錄不作為變更依據。
3.**保密義務**:除本協(xié)議另有約定或法律法規(guī)要求披露外,雙方應對協(xié)議內容、應急救援過程中獲知的對方商業(yè)秘密、技術信息及客戶資料等承擔保密義務。保密期限為本協(xié)議有效期內及終止后XX年,涉及知識產權的部分按相關法律規(guī)定執(zhí)行。違約方需賠償守約方因此遭受的全部損失。
4.**不可分割性**:本協(xié)議各條款構成一個整體,任何條款的無效不影響其他條款的效力。若條款內容與法律法規(guī)沖突,以法律法規(guī)為準,但雙方應協(xié)商調整至合法范圍內。
5.**關聯協(xié)議**:本協(xié)議與附件《應急救援服務清單》《應急響應預案》等
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