公文簽發(fā)單格式規(guī)范與范例公文簽發(fā)單是公文制發(fā)流程中承載審批責(zé)任、固化簽發(fā)軌跡的核心文書，其格式規(guī)范程度直接關(guān)系公文的法定效力與管理效能。作為公文生效的“最后一道關(guān)口”，簽發(fā)單需在要素完整性、格式規(guī)范性、填寫準(zhǔn)確性上嚴(yán)格把關(guān)，確保發(fā)文程序合法合規(guī)、權(quán)責(zé)邊界清晰可溯。一、公文簽發(fā)單的作用與核心要素公文簽發(fā)單（又稱“發(fā)文稿紙”）的核心價(jià)值體現(xiàn)在三個(gè)維度：其一，流程留痕，通過要素記錄完整呈現(xiàn)公文從擬稿、審核到簽發(fā)的全周期審批軌跡；其二，責(zé)任錨定，以簽發(fā)人簽字為核心，明確公文生效的最終責(zé)任主體；其三，格式校驗(yàn)，對文號、主送機(jī)關(guān)、附件等關(guān)鍵要素進(jìn)行最終審核，避免公文“帶病印發(fā)”。核心要素需包含以下模塊：發(fā)文標(biāo)識模塊：涵蓋發(fā)文單位全稱、由代字+年份+序號構(gòu)成的發(fā)文字號；公文信息模塊：公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)（或“主送單位”）、正文摘要（或“內(nèi)容摘要”）；審批意見模塊：擬稿人、審核人、簽發(fā)人簽字欄及對應(yīng)日期；附件與印發(fā)模塊：附件說明、印發(fā)范圍、印制份數(shù)。二、格式規(guī)范細(xì)則（一）頁面與排版規(guī)范公文簽發(fā)單用紙需與公文正文用紙一致，采用A4型（210mm×297mm）縱向排版。頁邊距遵循公文用紙標(biāo)準(zhǔn)：上3.7cm、下3.5cm、左2.8cm、右2.6cm，既保障視覺協(xié)調(diào)，也便于檔案裝訂與長期保存。（二）字體與字號要求發(fā)文單位名稱：采用小標(biāo)宋體字，字號不超過二號，居左頂格排版，確保單位名稱醒目規(guī)范；發(fā)文字號：使用仿宋GB2312字體，三號字，居右標(biāo)注，格式嚴(yán)格遵循“×發(fā)〔年份〕×號”（年份用六角括號，序號不編虛位）；公文標(biāo)題：黑體字，三號，居中排列，需精準(zhǔn)概括公文主旨；主送機(jī)關(guān)、正文摘要、附件說明：仿宋GB2312字體，三號，段落首行縮進(jìn)2字符，保證閱讀流暢；簽字欄文字（擬稿人、審核人、簽發(fā)人）：黑體字，三號，欄目標(biāo)題與簽字區(qū)域通過橫線或方框分隔，便于簽字識別。（三）要素排版細(xì)則1.發(fā)文標(biāo)識區(qū)發(fā)文單位欄位于頁面頂端，與版心左邊緣對齊，名稱需與單位公章完全一致（如“××省人民政府辦公廳”），避免簡稱或俗稱；發(fā)文字號與發(fā)文單位欄同一行居右編排，年份用六角括號“〔〕”括入，序號不編虛位（例如“×政辦發(fā)〔2024〕5號”，而非“05號”）。2.公文核心信息區(qū)標(biāo)題欄在發(fā)文單位欄下方空一行，居中顯示，需準(zhǔn)確概括公文主旨（如“關(guān)于印發(fā)《××省行政規(guī)范性文件管理辦法》的通知”），避免歧義或冗長；主送機(jī)關(guān)欄在標(biāo)題下方空一行，頂格書寫主送單位全稱或規(guī)范簡稱，多個(gè)主送機(jī)關(guān)用頓號分隔（如“各市（州）人民政府，省直各單位：”）；正文摘要欄在主送機(jī)關(guān)下方空一行，簡要概述公文核心內(nèi)容（如“為加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理，現(xiàn)印發(fā)《××省行政規(guī)范性文件管理辦法》，請結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。”），字?jǐn)?shù)控制在150字以內(nèi)，突出目的、措施、要求。3.審批意見區(qū)擬稿人欄在正文摘要下方空一行，左側(cè)標(biāo)注“擬稿人：”，右側(cè)為擬稿人簽字及日期（日期用阿拉伯?dāng)?shù)字，如“2024年3月15日”）；審核人欄在擬稿人欄下方空一行，左側(cè)標(biāo)注“審核人：”（若為部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審核，需注明“××處審核”），右側(cè)簽字及日期；簽發(fā)人欄在審核人欄下方空一行，左側(cè)標(biāo)注“簽發(fā)人：”（需為單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人），右側(cè)簽字及日期——簽發(fā)日期即為公文成文日期。4.附件與印發(fā)區(qū)附件說明在簽發(fā)人欄下方空一行，左側(cè)標(biāo)注“附件：”，依次列出附件名稱（如“附件：1.《××省行政規(guī)范性文件管理辦法》2.相關(guān)術(shù)語解釋”），名稱后不加標(biāo)點(diǎn)；印發(fā)范圍在附件說明下方空一行，左側(cè)標(biāo)注“印發(fā)范圍：”，右側(cè)注明發(fā)放對象（如“各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省直各單位”）；印制份數(shù)在印發(fā)范圍下方空一行，左側(cè)標(biāo)注“共?。骸?，右側(cè)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注份數(shù)（如“共印500份”）。三、填寫規(guī)范與常見問題糾正（一）填寫原則1.準(zhǔn)確性：文號年份、序號、主送機(jī)關(guān)名稱、附件內(nèi)容需與公文正文完全一致，嚴(yán)禁“擬稿人代簽”“日期倒簽”等違規(guī)操作；2.規(guī)范性：簽字需為本人親筆簽名（電子簽發(fā)需符合電子簽章規(guī)范），日期格式統(tǒng)一為“×年×月×日”；3.完整性：擬稿、審核、簽發(fā)欄不得空缺，附件、印發(fā)范圍等要素需如實(shí)填寫，確保“單文對應(yīng)”。（二）常見錯(cuò)誤及糾正1.文號格式錯(cuò)誤：如“×政發(fā)（2024）5號”（括號誤用）→糾正為“×政發(fā)〔2024〕5號”；2.簽發(fā)意見模糊：如僅寫“同意”→需補(bǔ)充明確意見（如“同意印發(fā)，按程序發(fā)布”）；3.附件標(biāo)注遺漏：公文有附件但簽發(fā)單未標(biāo)注→補(bǔ)充附件名稱及序號；4.日期不規(guī)范：如“3/15/2024”→改為“2024年3月15日”。四、范例展示（以“××市人民政府關(guān)于調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知”為例）××市人民政府公文簽發(fā)單模塊內(nèi)容------------------------------------------------------------------------------------發(fā)文單位××市人民政府發(fā)文字號×政發(fā)〔2024〕8號公文標(biāo)題關(guān)于調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知主送機(jī)關(guān)各縣（市、區(qū)）人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市直各有關(guān)單位：正文摘要為保障勞動(dòng)者權(quán)益，結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，決定調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)通知如下：月最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為××元，非全日制用工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為××元，自2024年5月1日起執(zhí)行。擬稿人張三（2024年3月10日）審核人李四（政策法規(guī)處審核）（2024年3月12日）簽發(fā)人王五（2024年3月15日）附件1.××市2024年最低工資標(biāo)準(zhǔn)表印發(fā)范圍各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)單位印制份數(shù)共印100份（注：實(shí)際使用時(shí)，簽字欄可采用橫線式設(shè)計(jì)，如“擬稿人：________日期：________”，確保簽字區(qū)域清晰可辨。）五、注意事項(xiàng)與實(shí)操建議（一）與公文正文的銜接簽發(fā)單需隨公文定稿一并歸檔，正文修改后需同步更新簽發(fā)單核心信息（如文號、標(biāo)題、附件），確保“單文一致”——若正文調(diào)整了主送機(jī)關(guān)或附件內(nèi)容，簽發(fā)單需重新校驗(yàn)填寫。（二）存檔管理要求簽發(fā)單作為公文檔案的核心組件，需與正文、底稿、征求意見材料等一并立卷，保存期限與公文一致（永久或長期）。電子簽發(fā)單需留存電子簽名認(rèn)證信息，確保可追溯、可驗(yàn)真。（三）電子簽發(fā)的規(guī)范采用電子簽發(fā)系統(tǒng)時(shí)，需確保簽發(fā)人身份認(rèn)證合法（如通過CA證書），簽發(fā)意見需包含明確審批意圖（如“同意”“修改后印發(fā)”），系統(tǒng)需自動(dòng)記錄簽發(fā)時(shí)間（精確到分），并生成不可篡改的電子軌跡。（四）特殊情形處理聯(lián)合發(fā)文的簽發(fā)單，需由各發(fā)文單位負(fù)責(zé)人分別簽字，文號以主辦單位為準(zhǔn)，簽發(fā)日期以最后一位簽發(fā)人簽字日期為準(zhǔn)。涉及涉密公文的簽發(fā)，需嚴(yán)格執(zhí)