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文檔簡介

工會(huì)代表大會(huì)會(huì)議流程規(guī)范工會(huì)代表大會(huì)是工會(huì)組織履行民主管理職能、凝聚職工共識的核心平臺,其會(huì)議流程的規(guī)范性直接關(guān)系到會(huì)議質(zhì)量與決議效力。結(jié)合工會(huì)工作實(shí)踐,現(xiàn)將從籌備到落實(shí)的全流程規(guī)范梳理如下,為工會(huì)組織高效辦會(huì)提供參考。一、會(huì)前籌備階段:筑牢會(huì)議基礎(chǔ)會(huì)前籌備需圍繞“合法、有序、充分”原則,統(tǒng)籌推進(jìn)組織、材料、會(huì)務(wù)等工作,確保會(huì)議具備扎實(shí)的啟動(dòng)條件。(一)籌備組織體系搭建成立由工會(huì)主席牽頭的籌備工作組,成員涵蓋組織、文秘、宣傳、后勤等崗位,明確“誰來做、做什么、何時(shí)完成”:組織組:負(fù)責(zé)代表推選、資格審查、候選人考察;文秘組:起草工作報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告、經(jīng)審報(bào)告及選舉辦法(草案)、議程(草案)等文件;宣傳組:策劃會(huì)議宣傳、制作資料、聯(lián)絡(luò)媒體;后勤組:統(tǒng)籌會(huì)場布置、物資準(zhǔn)備、餐飲住宿(如需)等保障工作?;I備組需制定《會(huì)議籌備方案》,細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)(如“代表推選于會(huì)前15日完成”),定期召開推進(jìn)會(huì),確保各環(huán)節(jié)銜接順暢。(二)代表推選與資格審查代表產(chǎn)生需嚴(yán)格遵循《中國工會(huì)章程》:1.代表推選:以基層工會(huì)為單位,通過“自下而上、民主推薦、差額醞釀”的方式產(chǎn)生,確保一線職工、技術(shù)骨干、管理人員等群體的代表性(如一線代表占比不低于60%);2.資格審查:成立資格審查小組,對照推選程序、身份條件(如是否為工會(huì)會(huì)員、是否在崗履職)逐一核查,形成《代表資格審查報(bào)告》,提交大會(huì)預(yù)備會(huì)議審議。(三)核心文件精準(zhǔn)起草三類核心報(bào)告需“數(shù)據(jù)實(shí)、方向明、接地氣”:工會(huì)工作報(bào)告:總結(jié)過往工作(如權(quán)益維護(hù)、文體活動(dòng)、民主管理等成果),規(guī)劃未來任務(wù)(需回應(yīng)職工關(guān)切,如“推進(jìn)薪酬協(xié)商機(jī)制建設(shè)”“優(yōu)化職工培訓(xùn)體系”);財(cái)務(wù)與經(jīng)審報(bào)告:財(cái)務(wù)報(bào)告需清晰呈現(xiàn)經(jīng)費(fèi)收支、項(xiàng)目支出(如“職工福利支出占比XX%”);經(jīng)審報(bào)告需說明審計(jì)范圍、問題整改及建議;配套文件:《選舉辦法(草案)》明確差額比例(通常為20%左右)、投票規(guī)則;《候選人建議名單》需附簡歷、民主測評結(jié)果,提前5個(gè)工作日向代表公示。所有文件需經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審議通過,確保內(nèi)容合法合規(guī)、表述嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。(四)會(huì)務(wù)保障精細(xì)安排時(shí)間地點(diǎn):提前7個(gè)工作日以書面或電子形式通知代表,注明會(huì)議主題、時(shí)長、地點(diǎn)及需攜帶材料(如代表證、筆、筆記本);會(huì)場布置:懸掛會(huì)標(biāo)(如“XX單位第X屆工會(huì)代表大會(huì)”),設(shè)置投票箱、音響設(shè)備,擺放代表席卡、資料袋(含文件、選票、筆);后勤支撐:按需安排餐飲、住宿(偏遠(yuǎn)地區(qū)或跨區(qū)域代表),配備醫(yī)療應(yīng)急物資,確保會(huì)議期間服務(wù)保障無疏漏。二、會(huì)議召開階段:嚴(yán)守民主程序會(huì)議召開需以“民主、透明、高效”為原則,嚴(yán)格遵循議程,保障代表充分行使權(quán)利。(一)預(yù)備會(huì)議:明確規(guī)則共識由上一屆工會(huì)委員會(huì)主持,完成四項(xiàng)核心議程:1.審議通過《代表資格審查報(bào)告》;2.表決通過會(huì)議議程(草案)、主席團(tuán)成員及秘書長名單;3.審議《選舉辦法(草案)》;4.宣布大會(huì)注意事項(xiàng)(如紀(jì)律要求、投票規(guī)范)。預(yù)備會(huì)議時(shí)長控制在30分鐘內(nèi),確保代表快速達(dá)成會(huì)議規(guī)則共識。(二)開幕式:凝聚會(huì)議共識由主席團(tuán)主持,流程簡潔莊重:1.奏唱國歌(或工會(huì)會(huì)歌);2.介紹到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓(如上級工會(huì)主席、單位黨政負(fù)責(zé)人);3.工會(huì)主席致開幕詞,闡明會(huì)議目標(biāo)(如“審議三年工作,選舉新一屆班子,共商發(fā)展藍(lán)圖”);4.上級領(lǐng)導(dǎo)或單位黨政負(fù)責(zé)人講話,對工會(huì)工作提出期望(如“深化民主管理,服務(wù)職工成長”)。開幕式時(shí)長建議不超過1小時(shí),避免冗長表述。(三)正式會(huì)議:履行核心職權(quán)1.報(bào)告審議與討論工會(huì)主席、財(cái)務(wù)委員、經(jīng)審委主任依次作報(bào)告,報(bào)告需“用數(shù)據(jù)說話、用案例支撐”(如“開展技能競賽X場,惠及職工X人次”);代表分團(tuán)(組)討論報(bào)告,提出修改意見(如“建議增加‘職工心理健康服務(wù)’內(nèi)容”),秘書組實(shí)時(shí)收集整理,報(bào)主席團(tuán)審議后,對報(bào)告進(jìn)行完善。討論環(huán)節(jié)需預(yù)留充足時(shí)間(如每組1.5小時(shí)),確保代表充分發(fā)聲。2.選舉環(huán)節(jié):保障民主權(quán)利候選人介紹:通過PPT、書面材料等形式,介紹候選人簡歷、業(yè)績、民主測評結(jié)果(如“候選人A曾獲‘省級技術(shù)能手’稱號,民主測評滿意率95%”);規(guī)則表決:通過《選舉辦法》《監(jiān)票人、計(jì)票人名單》(監(jiān)票人從非候選人中產(chǎn)生,計(jì)票人由工作人員擔(dān)任);投票計(jì)票:發(fā)放無記名選票,說明填寫規(guī)范(“贊成劃‘○’、反對劃‘×’、棄權(quán)不劃”),現(xiàn)場投票、計(jì)票。計(jì)票結(jié)束后,監(jiān)票人向主席團(tuán)報(bào)告結(jié)果,主持人當(dāng)場宣布當(dāng)選名單(需符合“贊成票超應(yīng)到代表半數(shù)”等規(guī)則)。選舉環(huán)節(jié)全程公開透明,確保程序合法合規(guī)。3.決議表決:形成集體意志對《工會(huì)工作報(bào)告決議(草案)》《財(cái)務(wù)報(bào)告決議(草案)》等進(jìn)行表決,表決方式可采用舉手表決或無記名投票(重要決議需明確“贊成票超應(yīng)到代表半數(shù)”方可通過)。表決前需說明決議核心內(nèi)容,確保代表充分理解。(四)閉幕式:錨定工作方向由新當(dāng)選的工會(huì)主席(或主席團(tuán)成員)主持,流程緊湊有力:1.宣布選舉結(jié)果、決議通過情況;2.新當(dāng)選主席致閉幕詞,總結(jié)會(huì)議成果(如“審議通過三項(xiàng)報(bào)告,選舉產(chǎn)生新一屆班子”),部署后續(xù)工作(如“3個(gè)月內(nèi)完成職工提案答復(fù)”);3.奏唱工會(huì)會(huì)歌,宣布會(huì)議閉幕。閉幕式時(shí)長建議控制在45分鐘內(nèi),確保會(huì)議高效收尾。三、會(huì)后落實(shí)階段:轉(zhuǎn)化會(huì)議成果會(huì)后需以“閉環(huán)、實(shí)效、透明”為原則,推動(dòng)決議落地,鞏固會(huì)議成效。(一)文件歸檔與備案整理會(huì)議全流程文件(報(bào)告、決議、選票、會(huì)議記錄等),形成《會(huì)議紀(jì)要》,按檔案管理規(guī)定歸檔;將選舉結(jié)果、重要決議報(bào)上級工會(huì)和單位黨組織備案,確保程序合規(guī)性可追溯。(二)決議分解與落實(shí)工會(huì)委員會(huì)召開專題會(huì)議,將大會(huì)決議分解為具體任務(wù):明確責(zé)任部門(如“職工培訓(xùn)由生產(chǎn)部牽頭”)、責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)(如“6月底前完成薪酬協(xié)商方案初稿”);通過工會(huì)小組、宣傳欄、企業(yè)微信等渠道向職工傳達(dá)會(huì)議精神,接受職工監(jiān)督(如“每月公示提案辦理進(jìn)度”)。(三)總結(jié)與反饋籌備組或工會(huì)辦公室對會(huì)議組織工作復(fù)盤,形成《會(huì)議總結(jié)報(bào)告》,分析經(jīng)驗(yàn)不足(如“分組討論時(shí)間分配需優(yōu)化”);開展代表回訪,收集對會(huì)議流程、決議落實(shí)的意見,為下

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