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文檔簡介

政務(wù)信息公開工作流程政務(wù)信息公開是政府履行職能、保障公眾知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)的法定職責(zé),其工作流程的規(guī)范性直接影響公開質(zhì)量與行政效能。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及地方實踐經(jīng)驗,現(xiàn)將政務(wù)信息公開全流程的核心環(huán)節(jié)與操作要點闡述如下,為政務(wù)部門優(yōu)化信息公開機制提供實務(wù)參考。一、信息采集與梳理:明確公開“源”與“界”信息采集是公開工作的起點,需兼顧全面性與合規(guī)性。(一)采集范圍與來源主動公開類信息主要來源于部門日常履職產(chǎn)生的文件(如政策文件、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、行政許可結(jié)果)、財政預(yù)決算、公共服務(wù)指南等;依申請公開類信息則基于公民、法人或其他組織的書面(含線上)申請啟動采集。此外,群眾咨詢高頻問題、政策實施后的社會反饋等,也需納入采集范圍以優(yōu)化公開內(nèi)容。(二)分類梳理與初篩采集后需按“主動公開、依申請公開、不予公開”三類梳理:主動公開信息:重點篩選具有“普適性、時效性”的內(nèi)容(如民生政策、辦事流程),同時核查是否涉及《條例》規(guī)定的不予公開情形(如國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私)。依申請公開信息:需明確申請主體身份、申請內(nèi)容的具體指向(避免“寬泛式申請”),若申請內(nèi)容不明確,需同步啟動補正程序(如告知申請人補充需求細節(jié))。二、審核與把關(guān):筑牢公開“合規(guī)防線”審核是確保公開內(nèi)容合法、準(zhǔn)確的核心環(huán)節(jié),需建立多級審核+分類審查機制。(一)分級審核流程1.經(jīng)辦人初審:核對信息的事實依據(jù)(如政策條款引用、數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑),排查表述歧義或邏輯漏洞。2.科室/業(yè)務(wù)線復(fù)核:結(jié)合業(yè)務(wù)場景評估公開必要性(如執(zhí)法結(jié)果公開需確認處罰程序合法性),對跨部門信息需征求協(xié)同單位意見。3.分管領(lǐng)導(dǎo)終審:從全局角度把控公開的政治影響、社會效果,對敏感信息(如突發(fā)事件處置進展)需會同法制、保密部門聯(lián)合審查。(二)重點審查內(nèi)容合規(guī)性:嚴格區(qū)分“工作秘密”與“可公開信息”,對涉及個人隱私的內(nèi)容(如低保戶名單)需隱去身份標(biāo)識;對企業(yè)商業(yè)秘密(如政府采購技術(shù)參數(shù)),需經(jīng)權(quán)利人同意或依法判斷是否“不公開會對公共利益造成重大影響”。準(zhǔn)確性:政策解讀需與原文邏輯一致,統(tǒng)計數(shù)據(jù)需標(biāo)注發(fā)布周期;辦事指南需明確申請材料、時限的最新要求,避免“過時信息”誤導(dǎo)公眾。三、發(fā)布與渠道管理:確保公開“觸達有效”發(fā)布環(huán)節(jié)需平衡時效性與傳播適配性,構(gòu)建多渠道協(xié)同的公開矩陣。(一)主動公開的發(fā)布要求時限:主動公開信息需在形成或變更后20個工作日內(nèi)發(fā)布(緊急信息如災(zāi)害預(yù)警需即時公開);政策文件需在印發(fā)后5個工作日內(nèi)解讀(復(fù)雜政策可延長至10個工作日)。渠道選擇:核心渠道:政府門戶網(wǎng)站(設(shè)置“信息公開”專欄,按主題、部門分類檢索)、政務(wù)服務(wù)大廳(擺放紙質(zhì)手冊、電子觸摸屏)。延伸渠道:政務(wù)新媒體(微信公眾號、短視頻平臺)需適配移動端閱讀習(xí)慣,用圖解、短視頻簡化政策解讀;公共查閱點(如圖書館、檔案館)需定期更新紙質(zhì)文件。(二)依申請公開的答復(fù)流程1.登記與分辦:收到申請后1個工作日內(nèi)登記,按業(yè)務(wù)歸屬轉(zhuǎn)交對應(yīng)科室,同步記錄申請時間、主體信息、需求內(nèi)容。2.辦理與溝通:承辦科室需在15個工作日內(nèi)完成調(diào)查(需征求第三方意見的,可延長15個工作日并書面告知申請人),期間可通過電話、郵件與申請人溝通需求細節(jié)。3.答復(fù)與送達:答復(fù)文書需包含“是否公開、法律依據(jù)、救濟途徑”等要素,采用書面形式(郵寄需掛號信回執(zhí))或線上平臺反饋,確保申請人可查收。四、反饋與優(yōu)化:構(gòu)建公開“閉環(huán)機制”公開并非終點,需通過反饋收集-分析-改進形成工作閉環(huán)。(一)反饋收集渠道線上:政府網(wǎng)站“意見征集”欄目、政務(wù)新媒體留言區(qū)、依申請公開的溝通記錄。線下:政務(wù)服務(wù)大廳的意見箱、座談會、調(diào)研走訪(針對企業(yè)、社區(qū)等重點群體)。(二)分析與改進定期匯總反饋內(nèi)容(如“辦事指南不清晰”“政策解讀太專業(yè)”),按“內(nèi)容優(yōu)化、渠道調(diào)整、流程簡化”分類整改:內(nèi)容層面:對高頻咨詢問題制作“問答手冊”,對復(fù)雜政策增加“案例解讀”(如個稅專項附加扣除的家庭場景示例)。渠道層面:若老年群體反饋新媒體操作不便,可在社區(qū)增設(shè)“政策宣講角”或印發(fā)紙質(zhì)折頁。五、歸檔與監(jiān)督:夯實公開“合規(guī)底座”(一)檔案管理信息公開的全流程材料(申請文書、審核記錄、答復(fù)函、發(fā)布截圖等)需按“一案一卷”歸檔,保存期限不少于10年,便于內(nèi)部自查與上級檢查。(二)監(jiān)督機制內(nèi)部監(jiān)督:每月抽查公開信息的合規(guī)性(如是否超期、是否漏審),每季度開展“公開目錄完整性”排查(如財政預(yù)決算是否全口徑公開)。外部監(jiān)督:主動公開監(jiān)督渠道(如“____”熱線、政府網(wǎng)站留言板),對公眾投訴的“應(yīng)公開未公開”問題,需在15個工作日內(nèi)核查并反饋。六、保障機制:支撐流程“高效運轉(zhuǎn)”(一)人員能力建設(shè)定期開展《條例》解讀、輿情應(yīng)對、保密審查等培訓(xùn),通過“案例研討”(如某企業(yè)申請公開環(huán)保處罰細節(jié)的處理爭議)提升工作人員的實務(wù)能力。(二)技術(shù)工具賦能搭建“信息公開管理系統(tǒng)”,實現(xiàn)申請登記、審核、答復(fù)的線上流轉(zhuǎn);開發(fā)“政策智能檢索”功能,通過關(guān)鍵詞匹配、語義分析為公眾提供精準(zhǔn)查詢服務(wù)。政務(wù)信息公開工作流程的優(yōu)化,需以“公眾需求”

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