蘇服碼編碼規(guī)范2025-12-30發(fā)布江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)發(fā)出布版ⅠDB32/T5307—2025前言 Ⅲ 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4縮略語 6用戶標(biāo)識(shí)碼 7實(shí)體標(biāo)識(shí)碼 附錄A（規(guī)范性）用戶標(biāo)識(shí)碼結(jié)構(gòu) 附錄B（資料性）用戶標(biāo)識(shí)碼示例 附錄C（資料性）碼展示渠道 附錄D（規(guī)范性）場景啟用標(biāo)識(shí)位說明 附錄E（規(guī)范性）實(shí)體標(biāo)識(shí)碼結(jié)構(gòu) 附錄F（資料性）實(shí)體標(biāo)識(shí)碼示例 附錄G（資料性）對(duì)象類別示例 參考文獻(xiàn) DB32/T5307—2025Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由江蘇省數(shù)據(jù)局提出并組織實(shí)施。本文件由江蘇省數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本文件起草單位：江蘇省大數(shù)據(jù)管理中心。DB32/T5307—20251蘇服碼編碼規(guī)范本文件規(guī)定了蘇服碼的編碼規(guī)則。本文件適用于江蘇省范圍內(nèi)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)蘇服碼編碼工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T2260中華人民共和國行政區(qū)劃代碼3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)integratedgovernmentserviceplatform以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)為支撐，集行政審批、公共資源交易、便民服務(wù)、公積金、社保、12345政務(wù)服務(wù)熱線等多種政務(wù)服務(wù)于一體，實(shí)現(xiàn)省域范圍內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、整體聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。注2：該平臺(tái)包括政務(wù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站、蘇服辦移動(dòng)端和入駐第三方平臺(tái)等渠道。蘇服碼Sufucode基于江蘇省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，依據(jù)國家政務(wù)服務(wù)碼參考模型，按照統(tǒng)一規(guī)范生成，關(guān)聯(lián)相關(guān)信息，為用戶、物品等對(duì)象提供標(biāo)識(shí)服務(wù)的代碼。注：“蘇服碼”內(nèi)容中包含數(shù)字和字母，通常使用二維條碼展現(xiàn)。用戶標(biāo)識(shí)碼useridentificationcode基于江蘇省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為自然人和法人用戶對(duì)象實(shí)時(shí)生成且關(guān)聯(lián)用戶相關(guān)信息的動(dòng)態(tài)標(biāo)識(shí)碼。實(shí)體標(biāo)識(shí)碼entityidentificationcode基于江蘇省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為各類物理實(shí)體、虛擬實(shí)體生成且關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)信息的靜態(tài)標(biāo)識(shí)碼。2DB32/T5307—20254縮略語下列縮略語適用于本文件。TLV：標(biāo)簽-長度-值（Type-Length-Value）根據(jù)標(biāo)識(shí)對(duì)象的不同，蘇服碼分為用戶標(biāo)識(shí)碼和實(shí)體標(biāo)識(shí)碼。用戶標(biāo)識(shí)碼在每次使用時(shí)生成，僅能單次使用，最大碼串長度不超過256位；實(shí)體標(biāo)識(shí)碼在使用前生成，可重復(fù)使用，最大碼串長度不超過6用戶標(biāo)識(shí)碼6.1碼制結(jié)構(gòu)圖1，其結(jié)構(gòu)應(yīng)符合附錄A的要求，示例見附錄B。*@-=--@"11*@-.#E=--@"11*@-.#E-C@U5-74-UK*@U5-74-U*@OU)."$4.U圖1用戶標(biāo)識(shí)碼碼制結(jié)構(gòu)6.2路由段由行政區(qū)劃代碼、碼平臺(tái)標(biāo)識(shí)、APP應(yīng)用標(biāo)識(shí)、碼展示渠道代碼和是否即時(shí)實(shí)人認(rèn)證標(biāo)識(shí)組成，路由段應(yīng)符合以下編碼規(guī)則：a）行政區(qū)劃代碼：采用三層六位數(shù)字碼結(jié)構(gòu)表示，編碼規(guī)則符合GB/T2260的要求；示例：省級(jí)平臺(tái)的行政區(qū)劃代碼標(biāo)識(shí)為“320000”。b）碼平臺(tái)標(biāo)識(shí)：采用2位數(shù)字“00~99”表示，由各行政區(qū)域（省級(jí)/地市級(jí)/區(qū)縣級(jí)）自主管理分配，在對(duì)應(yīng)行政區(qū)劃代碼所轄范圍內(nèi)首個(gè)接入的平臺(tái)標(biāo)識(shí)為“00”，后續(xù)接入的平臺(tái)按準(zhǔn)入順序依次d）碼展示渠道代碼：采用1位數(shù)字“0~9”表示，碼展示渠道見附錄C；DB32/T5307—20253默認(rèn)標(biāo)識(shí)；“1”表示完成即時(shí)實(shí)人認(rèn)證并展示碼。6.3身份段6.3.1用于標(biāo)識(shí)碼用戶對(duì)象的身份，采用TLV編碼格式將江蘇省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的用戶Token作為身份標(biāo)識(shí)信息。6.3.2TLV編碼格式包括以下內(nèi)容：b）Length字段標(biāo)明Value字段的數(shù)據(jù)長度；c）Value字段不限定內(nèi)容格式，采用國密算法SM4的CBC工作模式加密后，用字符串表示。6.4業(yè)務(wù)段由場景啟用標(biāo)識(shí)和業(yè)務(wù)信息組成，總長度根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)調(diào)整，業(yè)務(wù)段應(yīng)符合以下編碼規(guī)則。a）場景啟用標(biāo)識(shí)用于標(biāo)識(shí)個(gè)人業(yè)務(wù)場景的啟用狀態(tài)，要求如下：2）可動(dòng)態(tài)配置多個(gè)場景，場景順序按照預(yù)定規(guī)則順序排列，場景啟用標(biāo)識(shí)位說明應(yīng)符合附錄D的要求。b）業(yè)務(wù)信息用于存儲(chǔ)江蘇省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接的業(yè)務(wù)索引及授權(quán)信息，為不定長段，采用TLV編碼，要求如下：1）Type字段定義業(yè)務(wù)信息類型；示例2：“Type=02”標(biāo)識(shí)Value內(nèi)容為跳轉(zhuǎn)鏈接信息。2）Length標(biāo)識(shí)內(nèi)容的數(shù)據(jù)長度；3）Value字段不限定特定格式，采用國密算法SM4的CBC工作模式加密后，用字符串表示。6.5校驗(yàn)段用于校驗(yàn)碼的真實(shí)有效性，由失效時(shí)間和校驗(yàn)信息組成，總長度不超過74位。a）失效時(shí)間：以時(shí)間戳服務(wù)器提供的北京時(shí)間為準(zhǔn)，編碼時(shí)將獲取的“蘇服碼”系統(tǒng)服務(wù)端“yyyymmddhhmmss”格式時(shí)間字符串轉(zhuǎn)換為10位Unix時(shí)間戳。示例：系統(tǒng)在2023年08月15日14時(shí)09分00秒生成用戶標(biāo)識(shí)碼時(shí)，有效期為b）校驗(yàn)信息：用數(shù)字簽名表示，用來校驗(yàn)碼內(nèi)容是否被篡改，是針對(duì)路由段、身份段、業(yè)務(wù)段內(nèi)容使用HMAC-SM3算法計(jì)算出的密碼運(yùn)算值，長度為64位（十六進(jìn)制字符）。7實(shí)體標(biāo)識(shí)碼7.1碼制結(jié)構(gòu)附錄E的要求，示例見附錄F。DB32/T5307—20254@-A1='-@A15@U5-74-UOKU)."$4.U圖2實(shí)體標(biāo)識(shí)碼碼制結(jié)構(gòu)由引導(dǎo)段、行政區(qū)劃代碼、版本標(biāo)識(shí)、對(duì)象類別以及歸屬單位組成，符合以下編碼規(guī)則：a）引導(dǎo)段：采用江蘇省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提供的專用地址作為引導(dǎo)段，用于第三方平臺(tái)實(shí)現(xiàn)掃碼應(yīng)用；b）行政區(qū)劃代碼：采用三層六位數(shù)字碼結(jié)構(gòu)表示，編碼規(guī)則符合GB/T2260的要求；示例：省級(jí)平臺(tái)的行政區(qū)劃代碼標(biāo)識(shí)為“320000”。平臺(tái)存在的非物理形態(tài)服務(wù)或流程同一個(gè)對(duì)象類別可歸屬于多個(gè)單位，示例見附錄G；e）歸屬單位：采用36位數(shù)字和字母組成的字符串表示實(shí)體對(duì)象所屬對(duì)象。由關(guān)聯(lián)主體標(biāo)識(shí)和業(yè)務(wù)信息組成，總長度根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)調(diào)整，應(yīng)符合以下編碼規(guī)則。a）關(guān)聯(lián)主體標(biāo)識(shí)用于存儲(chǔ)關(guān)聯(lián)主體標(biāo)識(shí)信息，要求如下：1）采用“2位大寫字母加17位數(shù)字”表示，默認(rèn)不啟用關(guān)聯(lián)場景，用“AA00000000000000000”標(biāo)識(shí)；2）當(dāng)編碼主體需要關(guān)聯(lián)相關(guān)數(shù)據(jù)信息時(shí)，通過本標(biāo)識(shí)進(jìn)行查詢，其中2位字母（AB~ZZ）區(qū)分b）業(yè)務(wù)信息用于存儲(chǔ)對(duì)接部門關(guān)聯(lián)主體的業(yè)務(wù)信息，為不定長段，采用TLV編碼，要求如下：1）Type字段定義業(yè)務(wù)信息類型；示例：“Type=02”標(biāo)識(shí)Value內(nèi)容為跳轉(zhuǎn)鏈接信息。2）Length字段標(biāo)識(shí)Value字段的內(nèi)容長度；3）Value字段不限定特定格式，采用國密算法SM4的CBC工作模式加密后，用字符串表示。用于校驗(yàn)碼的真實(shí)有效性，由失效時(shí)間和校驗(yàn)信息組成，總長度不超過74位：a）失效時(shí)間：以時(shí)間戳服務(wù)器提供的北京時(shí)間為準(zhǔn)，編碼時(shí)將獲得的“蘇服碼”系統(tǒng)服務(wù)端“yyyymmddhhmmss”格式時(shí)間字符串轉(zhuǎn)換為10位Unix時(shí)間戳；b）校驗(yàn)信息：用數(shù)字簽名表示，用來校驗(yàn)碼內(nèi)容是否被篡改，是對(duì)路由段、業(yè)務(wù)段內(nèi)容使用HMAC-SM3算法計(jì)算出的密碼運(yùn)算值，長度為64位（十六進(jìn)制字符）。DB32/T5307—20255（規(guī)范性）用戶標(biāo)識(shí)碼結(jié)構(gòu)用戶標(biāo)識(shí)碼結(jié)構(gòu)見表A.1。表A.1用戶標(biāo)識(shí)碼結(jié)構(gòu)字段域字段分域編碼格式長度/位路由段R行政區(qū)劃代碼UTF-8編碼6APP應(yīng)用標(biāo)識(shí)UTF-8編碼2碼平臺(tái)標(biāo)識(shí)UTF-8編碼2碼展示渠道代碼UTF-8編碼1是否即時(shí)實(shí)人認(rèn)證標(biāo)識(shí)UTF-8編碼1身份段A身份標(biāo)識(shí)信息（TLV編碼）TypeUTF-8編碼2十六進(jìn)制2ValueBASE64編碼根據(jù)長度值決定業(yè)務(wù)段B場景啟用標(biāo)識(shí)UTF-8編碼業(yè)務(wù)信息（TLV編碼）TypeUTF-8編碼2十六進(jìn)制2ValueBASE64編碼根據(jù)長度值決定校驗(yàn)段S失效時(shí)間UTF-8編碼校驗(yàn)信息十六進(jìn)制DB32/T5307—20256（資料性）用戶標(biāo)識(shí)碼示例用戶標(biāo)識(shí)碼示例內(nèi)容如下。3200000000110156POmDh_0FS_Hm--B6J_Q0uMTF84_wgVcBynzZz9rs-DEaL_kBoWTcJ4c1mGCFQ2_QNvAPYwT_4MHrL3TtZPSKeg00000000000040PHspl8jB7k37NuEmKSYH7TQW4DKZv1PztFX9ojiLpS0WpvjSmoO4gGI2AboUOn-H1762354711535C7E0A717A154666A9ECEBDE3B942B4842D9C9451BAC05F4A53511E22F7BCD其中：=-"11*@-@-.#E-@@@C*U3UA段：0156POmDh_OFS_Hm--B6J_QOuMTF84_wgVcBynzZz9rs-DEaL_kBoWTcJ4c1mGCFQ2_QNvAPYwT_4MHrL3TtZPSKegC@U5-74-UCU"UB段：000000000000PHspl8jB7k37NuEmKSYH7TQW4DKZv1PztFX9ojiLpS0WpvjSmoO4gGI2AboUOn-H*@U5-74-U1)TQMK#L/V&N,4:)528%,;W1[U'9PKJ-Q48QWK4NP0H(*"CP60O)S段：1762354711535C7E0A717A154666A9ECEBDE3B942B4842D9C9451BAC05F4A53511E22F7BCDKOU)."$4.U$&#%$##"#$$&'&"'"%&&&#OU4UDB32/T5307—20257（資料性）碼展示渠道碼展示渠道見表C.1。表C.1碼展示渠道序號(hào)渠道碼渠道名稱10PC系統(tǒng)21App32微信小程序43支付寶小程序54百度小程序65自助服務(wù)終端7…………DB32/T5307—20258（規(guī)范性）場景啟用標(biāo)識(shí)位說明場景啟用標(biāo)識(shí)位說明見表D.1。表D.1場景啟用標(biāo)識(shí)位說明場景啟用標(biāo)識(shí)位第1位第2位第3位第4位第5位第6位第7位第8位第9位場景類型乘坐地鐵乘坐公交支付寶支付微信支付云閃付支付預(yù)留預(yù)留預(yù)留預(yù)留預(yù)留啟用標(biāo)識(shí)1：表示對(duì)應(yīng)場景啟用0：表示對(duì)應(yīng)場景未啟用DB32/T5307—20259（規(guī)范性）實(shí)體標(biāo)識(shí)碼結(jié)構(gòu)實(shí)體標(biāo)識(shí)碼結(jié)構(gòu)見表E.1。表E.1實(shí)體標(biāo)識(shí)碼結(jié)構(gòu)字段域字段分域編碼格式長度/位路由段R引導(dǎo)段UTF-8編碼行政區(qū)劃代碼UTF-8編碼6版本標(biāo)識(shí)UTF-8編碼1對(duì)象類別UTF-8編碼4歸屬單位UTF-8編碼業(yè)務(wù)段B關(guān)聯(lián)主體標(biāo)識(shí)UTF-8編碼業(yè)務(wù)信息（TLV編碼）TypeUTF-8編碼2十六進(jìn)制2ValueBASE64編碼根據(jù)長度值決定校驗(yàn)段S失效時(shí)間UTF-8編碼校驗(yàn)信息十六進(jìn)制DB32/T5307—2025（資料性）實(shí)體標(biāo)識(shí)碼示例實(shí)體標(biāo)識(shí)碼示例內(nèi)容如下。Sign?qrcode=320000110WwDOCt0ZIaABo2HxA19RQvESkpBgSYNGYWlq-MZqb60RlPqgI0mSRE-zlJJsjrtSbl4h7Dc5g2Mm7a2aWHMotLg-IfZDi6xRsqrT-G41764604799C26F43619F8E3572ADB458A373C85809F9BD91BF40D5001573683FBDFAFB1AF7其中：R段：Sign?qrcode=320000110029579BBF9-31D0-4548-B78F-EA4392BF68F9=-'@A1##'%#'&"#''C*U3UB段：AA00000000000000000016Bn_8HWwDOCt0ZIaABo2HxA19RQvESkpBgSYNGYWlq-MZqb60RlPqgI0mSRE-zlJJsjrtSbl4h7Dc5g2Mm7a2aWHMotLg-IfZDi6xRsqrT-G4""5@U5-74-U""(S段：1764604799C26F43619F8E3572ADB458A373C85809F9BD91BF40D5001573683FBDFAFB1AF7KOU)."$4.U$''&"%#"$'#%#'%'#%'"'#"'DB32/T5307—2025（資料性）對(duì)象類別示例對(duì)象類別可按照物理實(shí)體、虛擬實(shí)