煙草專賣零售戶培訓(xùn)課件第一章：煙草專賣制度概述國家煙草專賣局簡介及職能作為國家煙草行業(yè)的最高管理機(jī)構(gòu)，國家煙草專賣局承擔(dān)著統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、政策制定等核心職能，確保煙草行業(yè)的規(guī)范化運營。法律基礎(chǔ)與發(fā)展歷程國家煙草專賣局權(quán)威介紹成立背景1984年成立，為副部級國家局，標(biāo)志著中國煙草行業(yè)進(jìn)入專業(yè)化管理新時代核心職能統(tǒng)一管理中國煙草行業(yè)產(chǎn)供銷體系，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的有效監(jiān)管與協(xié)調(diào)管理歸屬現(xiàn)由工業(yè)和信息化部管理，體現(xiàn)了行業(yè)管理與國家戰(zhàn)略的深度融合煙草專賣制度發(fā)展簡史11949-1983年新中國成立后，煙草行業(yè)經(jīng)歷多次管理體制調(diào)整，探索適合國情的管理模式21983年《煙草專賣條例》頒布實施，正式確立煙草專賣制度，奠定行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)31991年至今《煙草專賣法》頒布并不斷完善，政企合一管理模式成熟，行業(yè)進(jìn)入規(guī)范化發(fā)展階段國家煙草專賣局總部第二章：煙草零售許可管理1法律依據(jù)《煙草專賣法》及實施條例明確規(guī)定了零售許可的法律地位和管理要求2申請條件經(jīng)營場所、資質(zhì)條件、安全要求等多方面必須符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)3審批權(quán)限零售許可由設(shè)區(qū)市級煙草專賣局負(fù)責(zé)審批，確保管理的專業(yè)性和統(tǒng)一性零售許可申請流程詳解材料準(zhǔn)備身份證明、經(jīng)營場所證明、其他必要文件提交申請向所在地?zé)煵輰Ｙu局提交完整申請材料審核評估專賣局依法審核，必要時進(jìn)行實地核查發(fā)證辦理審核通過后頒發(fā)零售許可證審核時限規(guī)范自受理之日起20個工作日內(nèi)作出決定需要補(bǔ)正材料的，申請人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)齊特殊情況可延長審核期限，但需書面告知委托辦理注意事項委托代理人需提供有效授權(quán)委托書代理人身份證明材料必須真實有效零售許可變更與歇業(yè)管理變更許可經(jīng)營地址、經(jīng)營者姓名等關(guān)鍵信息變化時，需及時申請變更提前30日提出申請新場所需符合布局要求審批流程與新申請類似歇業(yè)申報因故停止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)申報歇業(yè)并妥善處理后續(xù)事宜提前15日向?qū)Ｙu局申報清理庫存煙草制品退回或注銷許可證案例分享：某市零售許可變更實務(wù)煙草零售許可證樣本及防偽標(biāo)識煙草零售許可證采用專業(yè)防偽技術(shù)印制，包含二維碼、水印、防偽標(biāo)識等多重防護(hù)措施。證件上明確標(biāo)注了許可證號、經(jīng)營者姓名、經(jīng)營地址、有效期限等關(guān)鍵信息。零售戶應(yīng)妥善保管許可證，并按規(guī)定在經(jīng)營場所顯著位置懸掛展示。第三章：煙草零售戶的經(jīng)營規(guī)范01合法采購渠道必須從當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局指定的批發(fā)企業(yè)采購煙草制品，嚴(yán)禁從其他渠道進(jìn)貨02規(guī)范銷售行為在許可范圍內(nèi)銷售，不得超范圍經(jīng)營，確保每一包煙都來源合法03禁售假冒偽劣嚴(yán)禁銷售假冒、走私、變質(zhì)等不合格煙草制品，維護(hù)消費者權(quán)益04陳列與宣傳遵守廣告法規(guī)定，不得違規(guī)宣傳，陳列需符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范經(jīng)營不僅是法律要求，更是贏得消費者信任、實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。每一位零售戶都應(yīng)當(dāng)將合規(guī)經(jīng)營作為立身之本。經(jīng)營場所管理要點店面環(huán)境保持店面整潔明亮確保消防設(shè)施完善設(shè)置明顯的禁止向未成年人售煙標(biāo)識證照齊全并公示庫存管理建立進(jìn)銷存臺賬定期盤點庫存防潮防霉保管先進(jìn)先出原則安全防范安裝監(jiān)控設(shè)備防止非法轉(zhuǎn)售識別走私煙草配合執(zhí)法檢查規(guī)范的經(jīng)營場所管理不僅能提升經(jīng)營效率，降低經(jīng)營風(fēng)險，還能展現(xiàn)專業(yè)形象，增強(qiáng)客戶信任。建立完善的賬務(wù)記錄體系，有助于及時發(fā)現(xiàn)問題、防范風(fēng)險。同時，嚴(yán)格防范非法轉(zhuǎn)售和走私煙草流入，是維護(hù)市場秩序、保護(hù)自身權(quán)益的重要措施。案例分析：某零售戶因違規(guī)銷售被處罰案例背景李某經(jīng)營的煙草零售店位于某市繁華商業(yè)街，生意較好。為追求更高利潤,李某從非法渠道購進(jìn)了一批價格低廉的煙草制品。違法行為經(jīng)查實，李某銷售的部分煙草制品為假冒品牌產(chǎn)品，另有部分為無合法來源的走私煙。這些產(chǎn)品質(zhì)量無保障，損害消費者權(quán)益。處罰結(jié)果煙草專賣局依法沒收違法所得及非法煙草制品，并處以罰款人民幣50,000元。同時，吊銷其煙草零售許可證，五年內(nèi)不得重新申請。警示意義貪圖小利導(dǎo)致巨大損失，不僅失去經(jīng)營資格，還面臨經(jīng)濟(jì)處罰。合法經(jīng)營才是長久之道，切勿心存僥幸。第四章：煙草專賣法律法規(guī)重點《煙草專賣法》1991年頒布實施，是煙草專賣制度的基本法律，明確了專賣管理的法律地位、管理體制、經(jīng)營規(guī)則等核心內(nèi)容。實施條例對《煙草專賣法》進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充，規(guī)定了許可管理、市場監(jiān)管、法律責(zé)任等具體操作規(guī)范。法律責(zé)任違反專賣法規(guī)將面臨行政處罰甚至刑事責(zé)任，包括罰款、沒收、吊銷許可證、追究刑事責(zé)任等。行政程序執(zhí)法機(jī)關(guān)必須遵循法定程序，保障當(dāng)事人的陳述、申辯、聽證等合法權(quán)利，確保執(zhí)法公正。深入理解法律法規(guī)，不僅是避免違法的需要，更是維護(hù)自身合法權(quán)益的基礎(chǔ)。建議零售戶定期學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識，及時了解政策變化。典型違法行為及處罰案例無證經(jīng)營未取得煙草零售許可證經(jīng)營煙草制品，屬于嚴(yán)重違法行為。一旦查實，將沒收違法所得和煙草制品，并處以違法經(jīng)營額20%以上50%以下罰款。超范圍經(jīng)營超出許可證載明的經(jīng)營范圍或地點銷售煙草制品，同樣構(gòu)成違法。將責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并可處以罰款。向未成年人售煙這是法律明令禁止的行為，不僅損害未成年人身心健康，還將面臨嚴(yán)厲處罰。除經(jīng)濟(jì)處罰外，情節(jié)嚴(yán)重的將吊銷零售許可證。行政處罰種類警告罰款沒收違法所得和非法財物暫扣或吊銷許可證責(zé)令停業(yè)整頓刑事責(zé)任對于情節(jié)特別嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的行為，如大規(guī)模銷售假冒煙草制品、組織走私等，將移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，可能面臨有期徒刑和高額罰金。法律文書與處罰通知示例行政處罰決定書是煙草專賣執(zhí)法機(jī)關(guān)作出處罰決定的正式法律文書。文書內(nèi)容包括當(dāng)事人基本信息、違法事實、證據(jù)、法律依據(jù)、處罰決定、救濟(jì)途徑等要素。當(dāng)事人收到處罰決定后，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。了解法律文書的基本格式和內(nèi)容，有助于零售戶更好地維護(hù)自身權(quán)益。第五章：保護(hù)未成年人免受煙草侵害1法律明文禁止《未成年人保護(hù)法》和《煙草專賣法》明確規(guī)定，禁止向未成年人銷售煙草制品，這是零售戶必須嚴(yán)格遵守的底線。22019年通告精神國家煙草專賣局發(fā)布專門通告，強(qiáng)化對未成年人的保護(hù)措施，要求零售戶在顯著位置設(shè)置警示標(biāo)識。3電子煙管理電子煙同樣不得向未成年人銷售，相關(guān)管理要求與傳統(tǒng)煙草制品一致，零售戶需特別關(guān)注。重要提示：保護(hù)未成年人免受煙草侵害，不僅是法律責(zé)任，更是社會責(zé)任。每一位零售戶都應(yīng)當(dāng)樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識，主動識別、拒絕向未成年人銷售煙草制品。這不僅關(guān)系到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，更關(guān)系到下一代的健康成長。零售戶責(zé)任與社會影響識別未成年人購買行為技巧對外貌年輕的顧客主動要求出示身份證件警惕代購行為，詢問購買用途注意學(xué)生裝扮或?qū)W校周邊購買者對可疑情況堅決拒絕銷售配合監(jiān)管宣傳教育在店內(nèi)張貼"禁止向未成年人售煙"標(biāo)識參加專賣局組織的培訓(xùn)和宣傳活動向顧客特別是家長宣傳保護(hù)未成年人的重要性案例：未成年人購煙事件及后續(xù)處理某中學(xué)附近零售店主王某，多次向身著校服的學(xué)生銷售煙草制品。學(xué)校老師發(fā)現(xiàn)后向煙草專賣局舉報。經(jīng)查實，王某在明知對方為未成年人的情況下仍然銷售，嚴(yán)重違反法律規(guī)定。煙草專賣局對王某作出罰款10,000元的行政處罰，并責(zé)令其在店內(nèi)顯著位置張貼警示標(biāo)識，接受為期一個月的專項監(jiān)督。同時，將違法情況通報至社區(qū)和相關(guān)部門，王某的行為受到社會譴責(zé)，店鋪聲譽嚴(yán)重受損，客流量大幅下降。這一案例警示我們：向未成年人售煙不僅要承擔(dān)法律后果,還會喪失社會信任，得不償失。第六章：煙草零售戶的安全管理店鋪安全防范安裝監(jiān)控設(shè)備，配備防盜設(shè)施，建立進(jìn)出貨物登記制度，定期檢查安全隱患。防火防災(zāi)措施配備滅火器材，保持消防通道暢通，禁止違規(guī)用電，制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。物流配送安全驗收貨物時核對品種數(shù)量，檢查包裝完整性，發(fā)現(xiàn)異常及時報告，防止假冒偽劣產(chǎn)品混入。安全管理是經(jīng)營管理的重要組成部分。無論是人身安全、財產(chǎn)安全還是商品安全，都需要零售戶高度重視。建立健全的安全管理制度，定期開展安全檢查，及時消除隱患，是保障經(jīng)營穩(wěn)定、避免損失的必要措施?，F(xiàn)代信息技術(shù)在零售管理中的應(yīng)用信息系統(tǒng)介紹煙草行業(yè)建立了完善的信息化管理系統(tǒng)，涵蓋訂貨、配送、結(jié)算、監(jiān)管等全流程。電子訂貨流程零售戶通過專用平臺或APP進(jìn)行訂貨，系統(tǒng)自動處理，提高效率，減少人為錯誤。庫存管理系統(tǒng)實時記錄進(jìn)銷存數(shù)據(jù)，自動提醒補(bǔ)貨，幫助零售戶科學(xué)管理庫存，優(yōu)化經(jīng)營。數(shù)據(jù)報送配合按要求及時準(zhǔn)確報送經(jīng)營數(shù)據(jù)，配合監(jiān)管部門開展市場分析和監(jiān)督檢查。信息化管理是提升經(jīng)營效率、實現(xiàn)精細(xì)化管理的重要手段。零售戶應(yīng)積極學(xué)習(xí)掌握相關(guān)系統(tǒng)的使用方法，充分利用信息技術(shù)優(yōu)化經(jīng)營決策，降低經(jīng)營成本，提升服務(wù)水平。同時，保護(hù)好賬號密碼等信息安全，防止信息泄露。第七章：市場營銷與客戶服務(wù)規(guī)范合理開展品牌推廣活動在遵守法律法規(guī)的前提下，零售戶可以開展適度的品牌推廣活動，但必須注意：不得在大眾傳播媒介或公共場所發(fā)布煙草廣告不得向未成年人進(jìn)行任何形式的煙草營銷不得使用虛假或引人誤解的宣傳內(nèi)容店內(nèi)陳列和宣傳需符合相關(guān)規(guī)范客戶分類與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建立客戶檔案，了解不同客戶的消費習(xí)慣和需求偏好：常規(guī)客戶：提供穩(wěn)定的產(chǎn)品供應(yīng)和基礎(chǔ)服務(wù)重點客戶：提供個性化推薦和優(yōu)先服務(wù)新客戶：做好引導(dǎo)和介紹，建立信任關(guān)系所有客戶：始終堅持誠信經(jīng)營，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)維護(hù)良好客戶關(guān)系，防范經(jīng)營風(fēng)險客戶關(guān)系管理是零售業(yè)務(wù)的核心。通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、保證商品質(zhì)量、建立良好溝通，可以培養(yǎng)客戶忠誠度，穩(wěn)定客源。同時，要警惕一些風(fēng)險，如賒銷可能帶來的壞賬風(fēng)險、客戶投訴處理不當(dāng)可能造成的聲譽損失等。建議建立合理的信用管理制度，及時妥善處理客戶意見和投訴。誠信經(jīng)營與行業(yè)形象建設(shè)遵守自律公約自覺遵守行業(yè)自律規(guī)范，維護(hù)公平競爭秩序參與公益活動積極參與社區(qū)公益和控?zé)熜麄?，履行社會?zé)任保護(hù)消費者權(quán)益確保商品質(zhì)量，提供真實信息，維護(hù)消費者合法權(quán)益提升服務(wù)質(zhì)量不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和水平，提升客戶滿意度追求可持續(xù)發(fā)展兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展誠信是商業(yè)的基石，是贏得客戶、贏得市場、贏得未來的根本。每一位零售戶都應(yīng)當(dāng)將誠信經(jīng)營作為立身之本，通過自己的實際行動，樹立良好的個人形象和行業(yè)形象，為煙草行業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。第八章：煙草專賣零售戶的權(quán)利與義務(wù)法定權(quán)利保障經(jīng)營自主權(quán)在許可范圍內(nèi)自主經(jīng)營，合理確定商品價格和經(jīng)營策略公平交易權(quán)享有公平采購、公平競爭的權(quán)利，不受不正當(dāng)干預(yù)知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)有權(quán)了解相關(guān)政策法規(guī)，對管理部門的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督申訴與救濟(jì)權(quán)對行政處罰等決定不服的，有權(quán)依法申請復(fù)議或提起訴訟合規(guī)經(jīng)營義務(wù)持證經(jīng)營必須取得煙草零售許可證，并在有效期內(nèi)合法經(jīng)營依法納稅按時足額繳納各項稅費，履行納稅義務(wù)接受監(jiān)管配合煙草專賣部門的監(jiān)督檢查,如實提供相關(guān)資料信息報送按要求報送經(jīng)營數(shù)據(jù)和相關(guān)信息，保證數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確參與行業(yè)管理與反饋渠道零售戶是煙草專賣管理體系的重要組成部分，不僅要履行義務(wù)，也有權(quán)參與行業(yè)管理?？梢酝ㄟ^以下渠道參與和反饋：參加行業(yè)協(xié)會組織的活動、向煙草專賣部門提出意見建議、參與政策制定的調(diào)研和征求意見、通過熱線電話或網(wǎng)絡(luò)平臺反映問題。積極參與，有助于推動行業(yè)管理的不斷完善。典型成功零售戶經(jīng)驗分享規(guī)范管理帶來的效益提升"我堅持從正規(guī)渠道進(jìn)貨，建立完善的臺賬,雖然投入了一些精力，但經(jīng)營更加穩(wěn)定，從未出現(xiàn)過質(zhì)量問題和法律糾紛?？蛻粢哺湃挝?，回頭率很高，年收入穩(wěn)步增長。"——張女士，從業(yè)15年優(yōu)秀零售戶優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得客戶信賴"我始終把客戶需求放在第一位，認(rèn)真傾聽客戶意見，提供個性化推薦。同時嚴(yán)格執(zhí)行不向未成年人售煙的規(guī)定。雖然少賺了一些錢，但贏得了整個社區(qū)的口碑，生意越來越好。"——劉先生，社區(qū)模范零售戶合作共贏的行業(yè)生態(tài)"我積極參加煙草專賣局組織的培訓(xùn)，主動與周邊零售戶交流經(jīng)驗，共同維護(hù)市場秩序。在大家的共同努力下，我們區(qū)域的零售環(huán)境越來越好，大家都受益。"——王先生，行業(yè)協(xié)會積極分子第九章：常見問題解答與互動環(huán)節(jié)1許可辦理常見疑問問：申請零售許可需要多長時間?答：自受理之日起20個工作日內(nèi)作出決定，材料齊全的情況下通?？砂磿r辦結(jié)。問：許可證有效期是多久?到期后如何續(xù)展?答：有效期一般為5年，到期前30日內(nèi)應(yīng)申請延續(xù)，符合條件的予以延續(xù)。2經(jīng)營中遇到的法律風(fēng)險問：如何識別假冒煙草制品?答：注意查看包裝、防偽標(biāo)識、條形碼，有疑問及時向煙草專賣局咨詢鑒定。問：客戶要求代購煙草怎么辦?答：零售戶只能在許可的經(jīng)營地址銷售，不得送貨上門或異地銷售，應(yīng)婉拒此類要求?，F(xiàn)場答疑與經(jīng)驗交流培訓(xùn)現(xiàn)場設(shè)置互動環(huán)節(jié)，歡迎零售戶朋友們提出實際經(jīng)營中遇到的問題和困惑。我們將邀請經(jīng)驗豐富的專家和優(yōu)秀零售戶代表現(xiàn)場解答，分享實用的經(jīng)營技巧和管理經(jīng)驗。同時，也歡迎大家相互交流，共同探討如何更好地開展零售業(yè)務(wù)。未來展望：煙草行業(yè)發(fā)展趨勢國家控?zé)熣邉討B(tài)隨著健康中國戰(zhàn)略的深入實施，控?zé)熈Χ葘⒊掷m(xù)加強(qiáng)。公共場所禁煙范圍擴(kuò)大，煙草稅收政策可能調(diào)整，對零售戶的合規(guī)要求更加嚴(yán)格。新型煙草制品管理趨勢電子煙等新型煙草制品納入專賣管理范圍，相關(guān)法規(guī)逐步完善。零售戶需及時了解新規(guī)定，做好新產(chǎn)品經(jīng)營的準(zhǔn)備和規(guī)范。零售戶轉(zhuǎn)型升級方向向智能化、信息化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。利用現(xiàn)代技術(shù)提升管理水平，拓展增值服務(wù)，提高綜合競爭力，適應(yīng)市場變化。行業(yè)發(fā)展新機(jī)遇信息化管理帶來的效率提升精細(xì)化服務(wù)創(chuàng)造的差異化優(yōu)勢合規(guī)經(jīng)營建立的品牌信譽多元化經(jīng)營拓展的發(fā)展空間煙草行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示意數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在深刻改變煙草行業(yè)的運營模式。從智能訂貨系統(tǒng)到大數(shù)據(jù)分析，從電子支付到客戶關(guān)系管理，信息技術(shù)的應(yīng)用使行業(yè)管理更加精準(zhǔn)高效。對零售戶而言，擁抱數(shù)字化不僅是適應(yīng)趨勢的需要，更是提升競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。建議零售戶積極學(xué)習(xí)新技術(shù)、新方法，主動適應(yīng)行業(yè)變革。結(jié)語：攜手共建規(guī)范健康煙草市場遵守法規(guī)嚴(yán)格遵守《煙草專賣法》等法律法規(guī)，持證合規(guī)經(jīng)營，這是每位零售戶的基本責(zé)任和立足之本。誠信經(jīng)營堅持誠實守信，保證商品質(zhì)量，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以誠信贏得客戶，以品質(zhì)贏得市場。保護(hù)未成年人堅決杜絕向未成年人銷售煙草制品，這不僅是法律要求，更是社會責(zé)任和道德底線。共同發(fā)展積極參與行業(yè)管理，加強(qiáng)交流合作，與監(jiān)管部門、同行一起，推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。煙草零售業(yè)的健康發(fā)展，需要政府監(jiān)管、行業(yè)自律、零售戶守法經(jīng)營的共同努力。每一位零售戶都是市場秩序的維護(hù)者、消費者權(quán)益的保護(hù)者、行業(yè)形象的代表者。讓我們攜手并進(jìn)，以規(guī)范經(jīng)營為基礎(chǔ)，以誠信服務(wù)為宗旨，以社會責(zé)任為己任，共同建設(shè)一個規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展的煙草市場!培訓(xùn)總結(jié)重點回顧煙草專賣制度的法律基礎(chǔ)零售許可的申請與管理經(jīng)營規(guī)范與法律責(zé)任保護(hù)未成年人的具體措施安全管理與信息化應(yīng)用權(quán)利義務(wù)與誠信經(jīng)營責(zé)任與使命作為煙草零售戶，我們肩負(fù)著:遵守法律法規(guī)的責(zé)任維護(hù)市場秩序的責(zé)任保護(hù)消費者特別是未成年人的責(zé)任誠信經(jīng)營樹立行業(yè)形象的責(zé)任只有認(rèn)真履行這些責(zé)任，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。行動指南立即行動:檢查許可證是