2025年云南省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜铱荚嚉v年參考題庫(kù)含答案詳解一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共30分。每題只有一個(gè)正確答案，請(qǐng)將正確選項(xiàng)填入括號(hào)內(nèi)）1.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的（）。A.1/3??B.1/2??C.2/3??D.3/4答案：C解析：《條例》第四十六條明確規(guī)定“技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二”，以保證專業(yè)評(píng)審的權(quán)威性。2.某政府采購(gòu)貨物項(xiàng)目招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供“近三年無(wú)重大違法記錄聲明”，該要求屬于（）。A.資格條件??B.評(píng)審因素??C.合同條款??D.履約驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)答案：A解析：對(duì)投標(biāo)人法定資格條件的設(shè)定，應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明，屬于門檻性要求。3.采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)且無(wú)法提供合理說(shuō)明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)（）。A.要求其重新報(bào)價(jià)??B.否決其投標(biāo)??C.繼續(xù)評(píng)審??D.報(bào)監(jiān)管部門審批答案：B解析：《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第三十條，低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)予否決。4.關(guān)于電子招投標(biāo)，下列說(shuō)法正確的是（）。A.電子文件與紙質(zhì)文件不一致時(shí)以紙質(zhì)為準(zhǔn)??B.加密上傳的投標(biāo)文件在解密前可撤回修改C.平臺(tái)可擅自將投標(biāo)文件轉(zhuǎn)交第三方??D.開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人單方解密即可答案：B解析：《電子招投標(biāo)辦法》第二十三條賦予投標(biāo)人在解密前撤回權(quán)，保障其自主修正錯(cuò)誤。5.評(píng)標(biāo)專家發(fā)現(xiàn)本人與投標(biāo)人存在近親屬關(guān)系，應(yīng)當(dāng)（）。A.主動(dòng)回避并書(shū)面說(shuō)明??B.繼續(xù)評(píng)審但保持中立??C.私下告知招標(biāo)人即可??D.待評(píng)審結(jié)束后再報(bào)告答案：A解析：《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》第十五條，回避制度是保障公正評(píng)審的核心程序。6.招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)截止之日止，最短不得少于（）。A.5日??B.10日??C.15日??D.20日答案：D解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十四條，給足潛在投標(biāo)人編制文件所需合理時(shí)間。7.政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目中，采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式時(shí)，最終報(bào)價(jià)輪次原則上不超過(guò)（）。A.1輪??B.2輪??C.3輪??D.4輪答案：C解析：財(cái)政部74號(hào)文規(guī)定，磋商過(guò)程應(yīng)高效，避免無(wú)限輪次導(dǎo)致程序拖沓。8.評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜夷挲g超過(guò)（）周歲，系統(tǒng)自動(dòng)凍結(jié)其抽取資格。A.65??B.70??C.68??D.60答案：B解析：云南省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)?023版《管理辦法》第三十二條，70歲為上限，確保專家履職能力。9.某施工招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人于投標(biāo)截止前3日修改最高投標(biāo)限價(jià)，應(yīng)當(dāng)（）。A.電話通知潛在投標(biāo)人??B.在原媒介發(fā)布澄清公告并順延截止時(shí)間??C.僅通知已購(gòu)買文件的投標(biāo)人??D.開(kāi)標(biāo)時(shí)口頭說(shuō)明答案：B解析：《條例》第二十一條，澄清或修改應(yīng)在截止時(shí)間至少15日前發(fā)出，不足15日須順延。10.采用綜合評(píng)估法時(shí)，價(jià)格分權(quán)重原則上不低于（）。A.10%??B.20%?C.30%?D.40%答案：C解析：財(cái)政部87號(hào)文規(guī)定，貨物類價(jià)格權(quán)重30%以上，服務(wù)類可放寬至10%以上。11.評(píng)標(biāo)專家在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)擅自將投標(biāo)文件拍照上傳微信群，構(gòu)成（）。A.違紀(jì)??B.違法??C.犯罪??D.僅道德問(wèn)題答案：B解析：違反《保守國(guó)家秘密法》及《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十六條，泄露評(píng)標(biāo)情況屬違法。12.關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是（）。A.成員可單獨(dú)參加同一項(xiàng)目其他標(biāo)段投標(biāo)??B.資質(zhì)等級(jí)按成員中較低者確定C.聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)明確牽頭人??D.中標(biāo)后成員負(fù)連帶責(zé)任答案：A解析：《條例》第三十七條禁止聯(lián)合體成員再單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體投標(biāo)同一項(xiàng)目。13.政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品審核由（）負(fù)責(zé)。A.財(cái)政局??B.發(fā)改委??C.工信廳??D.海關(guān)答案：A解析：《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》第五條，財(cái)政部門為進(jìn)口審核主體。14.評(píng)標(biāo)專家年度繼續(xù)教育不少于（）學(xué)時(shí)。A.8??B.12??C.16??D.24答案：C解析：云南省專家?guī)旃芾砑?xì)則2024修訂版，強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)，16學(xué)時(shí)剛性要求。15.招標(biāo)人代表在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)暗示某投標(biāo)人業(yè)績(jī)好，專家應(yīng)當(dāng)（）。A.記錄并繼續(xù)評(píng)審??B.拒絕暗示并書(shū)面報(bào)告??C.采納建議??D.集體討論后決定答案：B解析：確保獨(dú)立評(píng)審，任何外部干預(yù)均須拒絕并留痕，防止行政干預(yù)。16.采用合理低價(jià)法時(shí)，基準(zhǔn)價(jià)通常按（）確定。A.算術(shù)平均值下浮2%??B.次低報(bào)價(jià)??C.最低報(bào)價(jià)??D.招標(biāo)控制價(jià)答案：A解析：房建市政項(xiàng)目慣用“平均下浮”機(jī)制，兼顧競(jìng)爭(zhēng)與風(fēng)險(xiǎn)控制。17.投標(biāo)文件密封不符合要求，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)（）。A.拒收并當(dāng)場(chǎng)告知??B.收下待評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定??C.允許現(xiàn)場(chǎng)重新密封??D.開(kāi)標(biāo)后否決答案：A解析：《條例》第三十六條，密封性為形式審查，不符合即拒收，保障程序正義。18.評(píng)標(biāo)專家酬勞由（）支付。A.投標(biāo)人??B.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)??C.交易平臺(tái)??D.招標(biāo)人答案：D解析：誰(shuí)使用誰(shuí)付費(fèi)，招標(biāo)人承擔(dān)評(píng)審費(fèi)用，避免利益輸送。19.某項(xiàng)目評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期為（）。A.1日??B.3日??C.5日??D.7日答案：B解析：《條例》第五十四條，公示期3日起算，含weekends，保障社會(huì)監(jiān)督。20.政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品強(qiáng)制采購(gòu)清單由（）發(fā)布。A.發(fā)改委??B.財(cái)政部??C.生態(tài)環(huán)境部??D.市場(chǎng)監(jiān)管總局答案：B解析：財(cái)庫(kù)〔2019〕9號(hào)文，財(cái)政部會(huì)同發(fā)改委等部門制定節(jié)能清單。21.評(píng)標(biāo)專家一年內(nèi)兩次被抽取但無(wú)故缺席，系統(tǒng)將（）。A.警告??B.暫停1年??C.永久除名??D.罰款5000元答案：B解析：云南省專家?guī)煨庞霉芾?，缺席兩次暫?2個(gè)月，強(qiáng)化履約意識(shí)。22.關(guān)于PPP項(xiàng)目采購(gòu)，下列說(shuō)法正確的是（）。A.必須采用公開(kāi)招標(biāo)??B.可采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商??C.無(wú)需資格預(yù)審??D.評(píng)審專家由財(cái)政部指定答案：B解析：財(cái)金〔2014〕113號(hào)文允許PPP根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇磋商方式，提高靈活性。23.投標(biāo)文件中出現(xiàn)大小寫金額不一致，應(yīng)以（）為準(zhǔn)。A.大寫??B.小寫??C.單價(jià)??D.招標(biāo)人認(rèn)定答案：A解析：《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第二十三條，大寫防止篡改。24.評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂I(yè)設(shè)置采用（）級(jí)分類。A.一??B.二??C.三??D.四答案：C解析：國(guó)家專家?guī)鞓?biāo)準(zhǔn)體系，專業(yè)細(xì)分到三級(jí)，如“A080102市政給排水”。25.招標(biāo)人終止招標(biāo)，已收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)（）。A.不退還??B.退還本金加同期存款利息??C.退還本金即可??D.扣除手續(xù)費(fèi)后退還答案：B解析：《條例》第三十五條，終止招標(biāo)需賠償資金占用成本，體現(xiàn)誠(chéng)信。26.政府采購(gòu)合同簽訂應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起（）日內(nèi)完成。A.10??B.15??C.30??D.45答案：C解析：《政府采購(gòu)法》第四十六條，30日為法定期限，逾期需說(shuō)明理由。27.評(píng)標(biāo)專家在評(píng)審報(bào)告上簽字，表示（）。A.同意結(jié)論??B.已閱但可保留意見(jiàn)??C.放棄復(fù)議權(quán)??D.對(duì)結(jié)果負(fù)終身責(zé)任答案：B解析：可附不同意見(jiàn)，簽字僅確認(rèn)參與，保留個(gè)人法律救濟(jì)途徑。28.采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，邀請(qǐng)對(duì)象不少于（）家。A.3??B.5??C.7??D.9答案：B解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第十七條，5家為下限，保障競(jìng)爭(zhēng)充分。29.某項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)為1億元，投標(biāo)人報(bào)價(jià)9500萬(wàn)元，經(jīng)評(píng)審低于成本，專家應(yīng)（）。A.接受報(bào)價(jià)??B.否決投標(biāo)??C.要求其提交保函??D.扣分處理答案：B解析：低于成本否決是剛性要求，防止惡性低價(jià)中標(biāo)后棄標(biāo)或偷工減料。30.評(píng)標(biāo)專家?guī)靹?dòng)態(tài)考評(píng)中，出現(xiàn)“基本稱職”累計(jì)（）次即暫停抽取。A.1??B.2??C.3??D.4答案：C解析：云南省2024考評(píng)細(xì)則，三次“基本稱職”視為不勝任，暫停12個(gè)月。二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個(gè)或兩個(gè)以上正確答案，多選、少選、錯(cuò)選均不得分）31.以下哪些情形屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)（）。A.招標(biāo)人開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并泄露報(bào)價(jià)??B.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換文件C.招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底??D.招標(biāo)人組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)答案：A、B、C解析：D為合法程序，ABC均直接破壞公平競(jìng)爭(zhēng)，屬《刑法》第二百二十三條情形。32.政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策包括（）。A.預(yù)留采購(gòu)份額??B.價(jià)格扣除??C.聯(lián)合體優(yōu)惠??D.預(yù)付款擔(dān)保減免答案：A、B、C解析：財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)文，預(yù)留份額和價(jià)格扣除為核心，D未提及。33.評(píng)標(biāo)專家在評(píng)審前應(yīng)當(dāng)書(shū)面簽署的文件有（）。A.回避聲明??B.保密承諾??C.廉潔承諾??D.評(píng)標(biāo)紀(jì)律答案：A、B、C、D解析：云南省評(píng)標(biāo)室標(biāo)準(zhǔn)化流程，四書(shū)一體，缺一不可。34.以下關(guān)于履約保證金的說(shuō)法正確的是（）。A.不得超過(guò)合同金額10%??B.可用保函形式??C.中標(biāo)人拒不提交視為放棄中標(biāo)??D.招標(biāo)人應(yīng)在驗(yàn)收后5日內(nèi)退還答案：A、B、C解析：D應(yīng)為“無(wú)爭(zhēng)議后5日內(nèi)”，并非驗(yàn)收后絕對(duì)時(shí)限。35.采用綜合評(píng)分法時(shí)，下列因素可作為評(píng)分項(xiàng)的有（）。A.投標(biāo)報(bào)價(jià)??B.技術(shù)響應(yīng)??C.售后服務(wù)方案??D.投標(biāo)人注冊(cè)資本答案：A、B、C解析：注冊(cè)資本屬于門檻條件，不得再作為評(píng)分項(xiàng)，防止重復(fù)評(píng)價(jià)。36.以下屬于政府采購(gòu)合同法定終止情形的有（）。A.供應(yīng)商破產(chǎn)??B.因不可抗力不能履行??C.雙方協(xié)商一致??D.采購(gòu)任務(wù)取消答案：A、B、D解析：協(xié)商一致為約定終止，非法定必須終止情形。37.電子招投標(biāo)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備的功能包括（）。A.身份認(rèn)證??B.文件加密解密??C.在線質(zhì)疑投訴??D.自動(dòng)評(píng)標(biāo)答案：A、B、C解析：自動(dòng)評(píng)標(biāo)違反“人工評(píng)審”原則，平臺(tái)僅提供輔助工具。38.評(píng)標(biāo)專家出現(xiàn)下列哪些行為將被永久除名（）。A.收受投標(biāo)人財(cái)物??B.泄露評(píng)標(biāo)情況造成嚴(yán)重后果??C.缺席評(píng)審兩次??D.冒名頂替他人評(píng)審答案：A、B、D解析：缺席兩次僅暫停，永久除名需達(dá)到刑事或重大違法程度。39.以下屬于以不合理?xiàng)l件限制潛在投標(biāo)人的有（）。A.要求制造商授權(quán)??B.指定某品牌型號(hào)??C.要求本地業(yè)績(jī)??D.要求ISO9001認(rèn)證答案：B、C解析：A、D若與項(xiàng)目需求相關(guān)則合法，B、C指向特定或地域歧視。40.PPP項(xiàng)目采購(gòu)階段，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完成的工作包括（）。A.資格預(yù)審??B.采購(gòu)文件編制??C.合同談判??D.績(jī)效評(píng)價(jià)答案：A、B、C解析：績(jī)效評(píng)價(jià)屬于履約階段，非采購(gòu)階段任務(wù)。三、判斷題（每題1分，共10分。正確打“√”，錯(cuò)誤打“×”）41.評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜抑荒軈⒓颖镜卦u(píng)標(biāo)活動(dòng)。（×）解析：全國(guó)專家?guī)旎ヂ?lián)互通，可跨區(qū)域抽取，僅需出行便利。42.政府采購(gòu)項(xiàng)目，中標(biāo)人放棄中標(biāo)可沒(méi)收投標(biāo)保證金。（√）解析：符合《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十九條，保證金具有締約擔(dān)保性質(zhì)。43.招標(biāo)人可在評(píng)標(biāo)結(jié)束后要求中標(biāo)候選人再次降價(jià)。（×）解析：禁止二次談判，防止“低價(jià)中標(biāo)+高價(jià)變更”陷阱。44.評(píng)標(biāo)專家年度考核優(yōu)秀可給予通報(bào)表?yè)P(yáng)并加分抽取概率。（√）解析：云南省信用激勵(lì)條款，優(yōu)秀專家提高抽取權(quán)重20%。45.電子開(kāi)標(biāo)時(shí)投標(biāo)人未解密視為撤回投標(biāo)。（√）解析：解密環(huán)節(jié)等同于遞交動(dòng)作，逾期不解密即放棄。46.采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的項(xiàng)目可以沒(méi)有評(píng)審報(bào)告。（×）解析：任何非招標(biāo)方式仍需形成評(píng)審報(bào)告并歸檔，確?？勺匪?。47.評(píng)標(biāo)專家酬勞標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)價(jià)格主管部門制定。（√）解析：云南現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為稅后500元/半天，1000元/全天，含差旅。48.政府采購(gòu)合同分包須經(jīng)采購(gòu)人同意。（√）解析：主體合同義務(wù)不得擅自轉(zhuǎn)移，防止資質(zhì)掛靠。49.評(píng)標(biāo)專家可隨時(shí)申請(qǐng)退出專家?guī)?。（√）解析：自愿退出?quán)保障專家自由，但需提前30日提交申請(qǐng)。50.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可代評(píng)標(biāo)委員會(huì)編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。（×）解析：報(bào)告須由評(píng)委會(huì)獨(dú)立撰寫，代理機(jī)構(gòu)僅提供文秘服務(wù)。四、案例分析題（共20分）（一）背景資料2024年9月，云南省某市智慧城市EPC項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)，預(yù)算5億元，采用資格后審+綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)共9人，其中招標(biāo)人代表2人，庫(kù)抽專家7人。開(kāi)標(biāo)后，A公司報(bào)價(jià)4.85億元，B公司5.0億元，C公司4.5億元。初步評(píng)審階段，C公司因安全生產(chǎn)許可證過(guò)期被否決。詳細(xì)評(píng)分中，A公司技術(shù)標(biāo)83分、商務(wù)標(biāo)79分，價(jià)格分滿分30分；B公司技術(shù)標(biāo)85分、商務(wù)標(biāo)82分，價(jià)格分28分。評(píng)分匯總時(shí)，招標(biāo)人代表甲現(xiàn)場(chǎng)提出：“A公司曾在我單位承建項(xiàng)目獲優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，建議技術(shù)標(biāo)加2分?！睂＜乙揖芙^，引發(fā)爭(zhēng)執(zhí)。最終招標(biāo)代理將原評(píng)分表封存，另發(fā)新表，甲堅(jiān)持給A技術(shù)分加2分，部分專家妥協(xié)，A總分反超B0.5分，列第一中標(biāo)候選人。公示期間，B公司質(zhì)疑評(píng)分不公，并提交證據(jù)：甲與A公司項(xiàng)目經(jīng)理為大學(xué)同學(xué)，且近期有聚餐照片。51.指出本次評(píng)標(biāo)程序存在的五處違法點(diǎn)，并說(shuō)明理由。（10分）答案與解析：（1）招標(biāo)人代表誘導(dǎo)加分——違反《條例》第四十八條“任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)”。（2）修改評(píng)分表未重新公示——違反《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十三條，評(píng)分修正應(yīng)告知所有投標(biāo)人。（3）未回避——甲與投標(biāo)人存在利害關(guān)系，應(yīng)按《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》第十五條回避。（4）專家妥協(xié)簽字——違反獨(dú)立評(píng)審原則，附不同意見(jiàn)專家可拒絕簽字并書(shū)面說(shuō)明。（5）封存原表另發(fā)新表——破壞評(píng)審資料完整性，違反《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條“評(píng)審過(guò)程記錄應(yīng)如實(shí)保存”。52.若你是評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任，如何正確處理甲的加分建議？（5分）答案與解析：首先宣布暫停評(píng)審，啟動(dòng)復(fù)核程序；要求甲書(shū)面說(shuō)明理由并披露關(guān)系；如確認(rèn)需回避，報(bào)監(jiān)管部門更換代表；對(duì)A公司技術(shù)分重新復(fù)核，原評(píng)分無(wú)誤則維持，確需修正須全體專家一致同意并書(shū)面記錄；拒絕任何私下加分，確保程序與實(shí)體雙重公正。53.財(cái)政部門接到B公司投訴后，應(yīng)如何開(kāi)展監(jiān)督檢查？（5分）答案與解析：受理投訴后5日內(nèi)向被投訴人發(fā)送副本；調(diào)取評(píng)標(biāo)監(jiān)控、評(píng)分表、專家簽到表；組織原專家質(zhì)證，必要時(shí)重新評(píng)審；如認(rèn)定評(píng)分違法，責(zé)令重新評(píng)標(biāo)或廢標(biāo)；對(duì)甲給予警告、罰款、禁止代理評(píng)標(biāo)等行政處罰；結(jié)果在政