特殊作業(yè)安全操作規(guī)程及八大作業(yè)票證一、特殊作業(yè)概述特殊作業(yè)是指在化工企業(yè)生產(chǎn)過程中，可能涉及到較大風險的非常規(guī)作業(yè)活動。這些作業(yè)活動如果操作不當，極易引發(fā)火災、爆炸、中毒、窒息、高處墜落等事故，嚴重威脅作業(yè)人員的生命安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全。因此，嚴格規(guī)范特殊作業(yè)的安全操作規(guī)程，加強作業(yè)票證的管理至關重要。二、八大特殊作業(yè)安全操作規(guī)程（一）動火作業(yè)1.作業(yè)定義動火作業(yè)是指直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設備以外的禁火區(qū)內可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。2.作業(yè)安全要求作業(yè)前動火作業(yè)單位應辦理動火作業(yè)許可證，明確作業(yè)內容、作業(yè)地點、作業(yè)時間、作業(yè)人員等信息，并經(jīng)相關部門和人員審批簽字。動火作業(yè)前，應清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品，或采取其他有效的安全防火措施，配備足夠適用的消防器材。凡在盛有或盛裝過危險化學品的設備、管道等生產(chǎn)、儲存設施及處于GB50016規(guī)定的甲、乙類區(qū)域的生產(chǎn)設備上動火作業(yè)，應將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進行清洗、置換，分析合格后方可動火作業(yè)。對于動火點周圍有可能泄漏易燃、可燃物料的設備，應采取有效的隔離措施。動火作業(yè)前，應進行氣體分析，分析合格后方可動火。氣體分析的時間不得早于動火前30分鐘。作業(yè)中動火作業(yè)應設專人監(jiān)護，監(jiān)護人應堅守崗位，與動火作業(yè)人員保持有效的聯(lián)系。動火作業(yè)人員應嚴格遵守動火作業(yè)安全操作規(guī)程，不得擅自離開動火現(xiàn)場。動火作業(yè)過程中，應隨時監(jiān)測動火點周圍的可燃氣體濃度，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應立即停止動火作業(yè)，采取相應的措施。高處動火作業(yè)應采取防止火花飛濺、掉落措施，并應在動火點下方采取隔離措施。作業(yè)后動火作業(yè)結束后，應清理現(xiàn)場，確認無殘留火種后方可離開。動火作業(yè)許可證應妥善保管，保存期限不少于1年。（二）受限空間作業(yè)1.作業(yè)定義受限空間是指進出口受限，通風不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質或缺氧，對進入人員的身體健康和生命安全構成威脅的封閉、半封閉設施及場所，如反應釜、塔、槽、罐、管道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等。2.作業(yè)安全要求作業(yè)前受限空間作業(yè)單位應辦理受限空間作業(yè)許可證，明確作業(yè)內容、作業(yè)地點、作業(yè)時間、作業(yè)人員等信息，并經(jīng)相關部門和人員審批簽字。應對受限空間進行危險有害因素識別，制定相應的安全措施。應采取有效的通風措施，確保受限空間內空氣流通良好。可采用自然通風或強制通風等方式。應進行氣體檢測，檢測內容包括氧氣含量、可燃氣體濃度、有毒有害氣體濃度等。檢測結果應符合相關標準要求。檢測時間不得早于作業(yè)前30分鐘。應配備必要的應急救援設備和器材，如空氣呼吸器、安全帶、安全繩、急救箱等。作業(yè)中受限空間作業(yè)應設專人監(jiān)護，監(jiān)護人應堅守崗位，與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)系。作業(yè)人員應正確佩戴和使用個人防護用品，如空氣呼吸器、安全帶等。應定時對受限空間內的氣體進行檢測，如檢測結果不符合要求，應立即停止作業(yè)，撤離人員。受限空間內的電氣設備應符合防爆要求，電線應絕緣良好，不得有破損、漏電現(xiàn)象。作業(yè)后作業(yè)結束后，應清理受限空間內的雜物和工具，確認無人員和物品遺留后方可封閉受限空間。受限空間作業(yè)許可證應妥善保管，保存期限不少于1年。（三）盲板抽堵作業(yè)1.作業(yè)定義盲板抽堵作業(yè)是指在設備、管道上安裝或拆卸盲板的作業(yè)。2.作業(yè)安全要求作業(yè)前盲板抽堵作業(yè)單位應辦理盲板抽堵作業(yè)許可證，明確作業(yè)內容、作業(yè)地點、作業(yè)時間、作業(yè)人員等信息，并經(jīng)相關部門和人員審批簽字。應繪制盲板位置圖，對盲板進行統(tǒng)一編號，并做好記錄。應根據(jù)管道內介質的性質、壓力、溫度等參數(shù)，選擇合適的盲板和墊片。應采取有效的安全措施，如關閉閥門、切斷電源、排空管道內的介質等。應進行氣體檢測，檢測結果應符合相關標準要求。檢測時間不得早于作業(yè)前30分鐘。作業(yè)中盲板抽堵作業(yè)應設專人監(jiān)護，監(jiān)護人應堅守崗位，與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)系。作業(yè)人員應正確佩戴和使用個人防護用品，如防護手套、護目鏡等。應按照盲板位置圖和編號進行盲板的抽堵作業(yè)，不得隨意更改盲板的位置和編號。在抽堵盲板時，應緩慢進行，防止管道內的介質噴出傷人。作業(yè)后作業(yè)結束后，應檢查盲板的安裝情況，確認盲板安裝牢固，無泄漏現(xiàn)象。應清理現(xiàn)場，將盲板和工具妥善保管。盲板抽堵作業(yè)許可證應妥善保管，保存期限不少于1年。（四）高處作業(yè)1.作業(yè)定義高處作業(yè)是指在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業(yè)。2.作業(yè)安全要求作業(yè)前高處作業(yè)單位應辦理高處作業(yè)許可證，明確作業(yè)內容、作業(yè)地點、作業(yè)時間、作業(yè)人員等信息，并經(jīng)相關部門和人員審批簽字。應對作業(yè)人員進行安全教育和培訓，使其熟悉高處作業(yè)的安全操作規(guī)程和應急處置措施。應檢查作業(yè)人員的身體狀況，患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇病等疾病的人員不得從事高處作業(yè)。應配備必要的安全防護設備和器材，如安全帶、安全網(wǎng)、腳手架等。安全防護設備和器材應符合相關標準要求，并定期進行檢查和維護。應對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查，確保作業(yè)現(xiàn)場無障礙物，通道暢通。作業(yè)中高處作業(yè)應設專人監(jiān)護，監(jiān)護人應堅守崗位，與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)系。作業(yè)人員應正確佩戴和使用安全帶，安全帶應高掛低用。高處作業(yè)人員應站在牢固可靠的地方，不得在欄桿、腳手架等不安全的地方站立或行走。在高處作業(yè)時，應采取防止物體墜落的措施，如設置防護圍欄、網(wǎng)兜等。嚴禁拋擲工具和材料。遇有六級以上大風、暴雨、雷電等惡劣天氣時，應停止高處作業(yè)。作業(yè)后作業(yè)結束后，應清理作業(yè)現(xiàn)場，將工具和材料妥善保管。高處作業(yè)許可證應妥善保管，保存期限不少于1年。（五）吊裝作業(yè)1.作業(yè)定義吊裝作業(yè)是指利用各種吊裝機具將設備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。2.作業(yè)安全要求作業(yè)前吊裝作業(yè)單位應辦理吊裝作業(yè)許可證，明確作業(yè)內容、作業(yè)地點、作業(yè)時間、作業(yè)人員等信息，并經(jīng)相關部門和人員審批簽字。應對吊裝機具進行檢查，確保吊裝機具的性能良好，安全裝置齊全有效。應根據(jù)被吊裝物體的重量、形狀、尺寸等參數(shù)，選擇合適的吊裝機具和吊裝方法。應清理吊裝現(xiàn)場，確保吊裝現(xiàn)場無障礙物，通道暢通。應對作業(yè)人員進行安全教育和培訓，使其熟悉吊裝作業(yè)的安全操作規(guī)程和應急處置措施。作業(yè)中吊裝作業(yè)應設專人指揮，指揮人員應熟悉吊裝作業(yè)的安全操作規(guī)程和指揮信號，與吊裝作業(yè)人員保持有效的聯(lián)系。作業(yè)人員應嚴格按照指揮人員的信號進行操作，不得擅自更改操作指令。在吊裝過程中，應密切觀察被吊裝物體的狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應立即停止吊裝作業(yè)，采取相應的措施。嚴禁超載吊裝，被吊裝物體的重量不得超過吊裝機具的額定起重量。吊裝作業(yè)現(xiàn)場應設置警示標志，禁止無關人員進入。作業(yè)后作業(yè)結束后，應將吊裝機具妥善保管，對其進行維護和保養(yǎng)。吊裝作業(yè)許可證應妥善保管，保存期限不少于1年。（六）臨時用電作業(yè)1.作業(yè)定義臨時用電作業(yè)是指在正式運行的電源上所接的非永久性用電。2.作業(yè)安全要求作業(yè)前臨時用電作業(yè)單位應辦理臨時用電作業(yè)許可證，明確作業(yè)內容、作業(yè)地點、作業(yè)時間、作業(yè)人員等信息，并經(jīng)相關部門和人員審批簽字。應對臨時用電設備和線路進行檢查，確保其絕緣良好，無破損、漏電現(xiàn)象。應根據(jù)用電設備的功率和數(shù)量，選擇合適的電源和電線電纜。應安裝漏電保護器，漏電保護器的額定漏電動作電流和額定漏電動作時間應符合相關標準要求。應對作業(yè)人員進行安全教育和培訓，使其熟悉臨時用電作業(yè)的安全操作規(guī)程和應急處置措施。作業(yè)中臨時用電作業(yè)應設專人監(jiān)護，監(jiān)護人應堅守崗位，與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)系。作業(yè)人員應嚴格遵守臨時用電作業(yè)安全操作規(guī)程，不得擅自更改電氣設備的接線方式。應定期對臨時用電設備和線路進行檢查，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應立即停止作業(yè)，采取相應的措施。嚴禁私拉亂接電線，嚴禁將電線直接插入插座或掛鉤在刀閘上。作業(yè)后作業(yè)結束后，應及時拆除臨時用電設備和線路，清理現(xiàn)場。臨時用電作業(yè)許可證應妥善保管，保存期限不少于1年。（七）動土作業(yè)1.作業(yè)定義動土作業(yè)是指挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5m以上；使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設施產(chǎn)生影響的作業(yè)。2.作業(yè)安全要求作業(yè)前動土作業(yè)單位應辦理動土作業(yè)許可證，明確作業(yè)內容、作業(yè)地點、作業(yè)時間、作業(yè)人員等信息，并經(jīng)相關部門和人員審批簽字。應了解作業(yè)現(xiàn)場地下隱蔽設施的分布情況，如電纜、管道等，并采取相應的保護措施。應根據(jù)動土作業(yè)的深度、面積等參數(shù)，制定相應的安全措施，如設置邊坡、支護等。應對作業(yè)人員進行安全教育和培訓，使其熟悉動土作業(yè)的安全操作規(guī)程和應急處置措施。作業(yè)中動土作業(yè)應設專人監(jiān)護，監(jiān)護人應堅守崗位，與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)系。作業(yè)人員應嚴格遵守動土作業(yè)安全操作規(guī)程，不得在坑、槽、井、溝內休息。在動土過程中，如發(fā)現(xiàn)有電纜、管道等地下隱蔽設施，應立即停止作業(yè)，采取相應的保護措施，并及時報告相關部門。應定期對動土作業(yè)現(xiàn)場進行檢查，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、塌方等異常情況，應立即停止作業(yè)，撤離人員。作業(yè)后作業(yè)結束后，應及時回填土坑，恢復地面原狀。動土作業(yè)許可證應妥善保管，保存期限不少于1年。（八）斷路作業(yè)1.作業(yè)定義斷路作業(yè)是指在企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內的交通道路上進行施工及吊裝吊運物體等影響正常交通的作業(yè)。2.作業(yè)安全要求作業(yè)前斷路作業(yè)單位應辦理斷路作業(yè)許可證，明確作業(yè)內容、作業(yè)地點、作業(yè)時間、作業(yè)人員等信息，并經(jīng)相關部門和人員審批簽字。應在斷路作業(yè)現(xiàn)場設置明顯的警示標志，如路障、警示燈等。應制定交通疏導方案，確保車輛和行人的安全通行。應對作業(yè)人員進行安全教育和培訓，使其熟悉斷路作業(yè)的安全操作規(guī)程和應急處置措施。作業(yè)中斷路作業(yè)應設專人監(jiān)護，監(jiān)護人應堅守崗位，與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)系。作業(yè)人員應嚴格遵守斷路作業(yè)安全操作規(guī)程，不得擅自擴大作業(yè)范圍。在斷路作業(yè)過程中，應及時清理作業(yè)現(xiàn)場的雜物和障礙物，保持交通道路的暢通。如遇緊急情況，應立即停止作業(yè)，采取相應的應急措施。作業(yè)后作業(yè)結束后，應及時拆除警示標志，恢復交通道路的正常通行。斷路作業(yè)許可證應妥善保管，保存期限不少于1年。三、八大作業(yè)票證管理（一）作業(yè)票證的辦理1.作業(yè)單位應根據(jù)作業(yè)類型，向相關部門提出作業(yè)申請，并填寫相應的作業(yè)票證。2.作業(yè)票證應詳細填寫作業(yè)內容、作業(yè)地點、作業(yè)時間、作業(yè)人員等信息，并由作業(yè)單位負責人簽字確認。3.相關部門應根據(jù)作業(yè)申請，對作業(yè)現(xiàn)場進行風險評估，制定相應的安全措施，并在作業(yè)票證上簽字審批。4.作業(yè)票證的審批應嚴格按照規(guī)定的程序進行，不得越權審批。（二）作業(yè)票證的使用1.作業(yè)票證應在作業(yè)現(xiàn)場公示，作業(yè)人員應嚴格按照作業(yè)票證上的要求進行作業(yè)。2.作業(yè)票證不得涂改、轉借，如有特殊情況需要變更作業(yè)內容或作業(yè)時間，應重新辦理作業(yè)票證。3.作業(yè)票證的有效期限應根據(jù)作業(yè)類型和作業(yè)風險程度確定，一般不得超過一個班次。如作業(yè)需要延續(xù)，應在作業(yè)票證有效期屆滿前辦理延期手續(xù)。（三）作業(yè)票證的存檔1.作業(yè)結束后，作業(yè)票證應及時交回相關部門存檔。2.作業(yè)票證的存檔期限應不少于1年，以備日后查閱和追溯。四、特殊作業(yè)安全培訓與應急管理（一）安全培訓1.企業(yè)應定期組織特殊作業(yè)人員進行安全培訓，培訓內容包括特殊作業(yè)安全操作規(guī)程、作業(yè)票證管理、應急處置措施等。2.培訓應采用理論教學與實際操作相結合的方式，確保作業(yè)人員能夠熟練掌握特殊作業(yè)的安全技能。3.培訓結束后，應進行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。（二）應急管理1.企業(yè)應制定特殊作業(yè)應急預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急處置程序等。2.應定期組織應急演練，提高應急救援能力和