公路防汛安全培訓(xùn)課件第一章公路防汛形勢與風(fēng)險認(rèn)知汛期公路安全的嚴(yán)峻形勢近年來,我國極端天氣事件頻發(fā),公路交通系統(tǒng)面臨前所未有的防汛壓力。2025年我國多地遭遇暴雨襲擊,公路洪澇事故呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢,給人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來嚴(yán)重威脅。15%橋梁水毀事故占比占交通事故總量數(shù)十億經(jīng)濟損失規(guī)模汛期交通中斷導(dǎo)致汛期公路主要風(fēng)險點汛期公路面臨多重風(fēng)險疊加,準(zhǔn)確識別風(fēng)險點是做好防汛工作的前提。各類風(fēng)險相互交織,可能引發(fā)連鎖反應(yīng),造成嚴(yán)重后果。橋梁涵洞風(fēng)險橋墩基礎(chǔ)沖刷掏空涵洞堵塞積水橋面承載力下降地質(zhì)災(zāi)害威脅山體滑坡阻斷交通泥石流沖毀路段邊坡失穩(wěn)坍塌路面安全隱患路基浸泡軟化塌方道路積水影響行車汛期公路安全典型案例：2024年某地暴雨引發(fā)橋梁坍塌事故深刻警示這起事故暴露出防汛工作中的多重短板,給我們敲響了警鐘。設(shè)計缺陷橋梁設(shè)計未充分考慮極端洪水情況,防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,抗沖刷能力不足預(yù)警滯后預(yù)警信息傳遞不及時,部門間協(xié)調(diào)不暢,搶險響應(yīng)機制啟動滯后嚴(yán)重后果第二章組織指揮體系與職責(zé)分工建立健全防汛組織體系,明確各級職責(zé)分工,確保指揮有力、運轉(zhuǎn)高效、保障有力。防汛組織架構(gòu)全景科學(xué)合理的組織架構(gòu)是防汛工作順利開展的組織保障。我局構(gòu)建了三級防汛組織體系,形成了統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作格局。1局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮決策2局防汛辦公室日常管理協(xié)調(diào)3各單位防汛工作組具體執(zhí)行保障各層級職責(zé)清晰、上下貫通,確保防汛指令迅速傳達(dá)、有效落實。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)制定防汛方案根據(jù)汛期特點和本地實際,科學(xué)制定防汛工作方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類資源調(diào)度,確保人力物力財力到位組織防汛檢查定期開展防汛安全檢查,深入一線排查風(fēng)險隱患,督促相關(guān)單位限期整改,消除安全隱患指揮應(yīng)急搶險汛情發(fā)生時迅速啟動應(yīng)急響應(yīng),現(xiàn)場指揮搶險救援,科學(xué)調(diào)度力量,最大限度保障交通暢通和人員安全各部門職責(zé)分工防汛工作涉及多個部門,必須明確分工、密切配合,形成工作合力。規(guī)建科負(fù)責(zé)橋梁、涵洞等重點設(shè)施的安全監(jiān)測與評估,組織水毀工程的搶修加固,確?；A(chǔ)設(shè)施安全運行運管所加強運輸企業(yè)安全管理,做好惡劣天氣下的運力調(diào)配,確保客運安全,必要時協(xié)調(diào)車輛疏散轉(zhuǎn)移群眾執(zhí)法大隊開展路面巡查,及時發(fā)現(xiàn)報告險情隱患,實施交通管制措施,維護(hù)汛期道路交通秩序各部門要加強溝通協(xié)調(diào),建立信息共享機制,確保防汛工作無縫銜接。統(tǒng)一指揮,快速響應(yīng)現(xiàn)代化的指揮體系是防汛工作的中樞神經(jīng),通過信息化手段實現(xiàn)實時監(jiān)控、科學(xué)決策、高效調(diào)度。第三章防汛預(yù)案與預(yù)警機制完善的預(yù)案體系和靈敏的預(yù)警機制是防汛工作的重要支撐,做到未雨綢繆、有備無患。防汛預(yù)案編制依據(jù)與原則法規(guī)依據(jù)《中華人民共和國防洪法》《公路安全保護(hù)條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》地方防汛應(yīng)急預(yù)案基本原則以人為本、安全第一把保障人民群眾生命安全放在首位預(yù)防為主、快速響應(yīng)強化源頭治理和應(yīng)急處置能力統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)建立科學(xué)高效的指揮體系依法規(guī)范、協(xié)同配合確保各項工作有章可循預(yù)警信息體系建設(shè)建立健全多部門協(xié)同、多渠道發(fā)布、多層級響應(yīng)的預(yù)警信息體系,提高預(yù)警信息的時效性和準(zhǔn)確性。氣象監(jiān)測氣象部門實時發(fā)布暴雨、洪水預(yù)警信息,提供精準(zhǔn)氣象服務(wù)動態(tài)監(jiān)控GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控客運車輛動態(tài),實時掌握運行狀態(tài)信息共享建立信息共享平臺,確保多部門聯(lián)動響應(yīng),形成工作合力汛前準(zhǔn)備工作要點汛前準(zhǔn)備工作決定著防汛工作的成效。寧可備而不用,不可用而不備。01培訓(xùn)演練組織全員防汛安全培訓(xùn),開展應(yīng)急演練,提升實戰(zhàn)能力,確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得贏02物資儲備按標(biāo)準(zhǔn)儲備搶險物資和救生器材,包括編織袋、鐵絲、救生衣、應(yīng)急照明等,并定期檢查維護(hù)03隱患排查對重點路段、橋梁、涵洞等進(jìn)行全面排查,建立隱患臺賬,制定整改方案,限期整改銷號04預(yù)案修訂根據(jù)新情況新問題,及時修訂完善防汛預(yù)案,增強預(yù)案的針對性和可操作性物資保障,關(guān)鍵支撐充足的物資儲備是防汛搶險的物質(zhì)基礎(chǔ),關(guān)鍵時刻能夠快速投入使用,爭取寶貴時間。第四章應(yīng)急響應(yīng)與搶險措施科學(xué)高效的應(yīng)急響應(yīng)和專業(yè)規(guī)范的搶險措施是減少災(zāi)害損失的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)急響應(yīng)等級劃分根據(jù)汛情嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級,等級越高,響應(yīng)力度越大。Ⅰ級響應(yīng)(特別重大)全面啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組全員到崗指揮,所有搶險力量投入,24小時不間斷作業(yè)Ⅱ級響應(yīng)(重大)加強監(jiān)測預(yù)警,搶險隊伍集結(jié)待命,關(guān)鍵崗位人員到崗,物資設(shè)備就位Ⅲ級響應(yīng)(較大)加密監(jiān)測頻次,防汛辦進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),相關(guān)人員保持通訊暢通Ⅳ級響應(yīng)(一般)日常監(jiān)控預(yù)警,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,關(guān)注天氣變化和汛情發(fā)展應(yīng)急響應(yīng)流程應(yīng)急響應(yīng)必須做到反應(yīng)迅速、處置果斷、措施得當(dāng),最大限度減少災(zāi)害損失。1監(jiān)測預(yù)警密切關(guān)注氣象信息和現(xiàn)場情況,及時發(fā)現(xiàn)險情征兆2啟動預(yù)案根據(jù)險情等級啟動相應(yīng)預(yù)案,發(fā)布應(yīng)急指令3現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,科學(xué)調(diào)度力量和資源4搶險救援組織專業(yè)隊伍開展搶險作業(yè),確保人員安全5恢復(fù)通行險情排除后及時恢復(fù)交通,做好后續(xù)監(jiān)測搶險救援關(guān)鍵技術(shù)橋梁搶險加固采用鋼管樁加固、混凝土澆筑等技術(shù),防止橋墩沖刷掏空。設(shè)置臨時排水設(shè)施,降低橋面積水。必要時實施交通管制,限載限速通行。路基塌方處理迅速組織機械設(shè)備清理塌方土石,采用土工格柵、擋土墻等措施加固路基。對軟弱地基進(jìn)行注漿加固,防止次生災(zāi)害發(fā)生。地質(zhì)災(zāi)害防范安裝邊坡監(jiān)測設(shè)備,實時監(jiān)控山體變形情況。設(shè)置預(yù)警標(biāo)志,劃定危險區(qū)域。一旦發(fā)現(xiàn)險情,立即組織人員撤離,確保生命安全。交通管制與疏導(dǎo)措施科學(xué)實施交通管制是保障汛期道路安全的重要手段,必須及時果斷、規(guī)范有序。1危險路段封閉對積水嚴(yán)重、存在塌方等危險的路段及時設(shè)置警示標(biāo)志,實施交通管制甚至封閉2優(yōu)先搶險通道保障搶險救援車輛、應(yīng)急物資運輸車輛優(yōu)先通行,開辟綠色通道3運力應(yīng)急調(diào)配協(xié)調(diào)運輸企業(yè)調(diào)配車輛,組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾,確保人員及時疏散生命至上搶險爭分奪秒每一次搶險都是與時間的賽跑,每一分努力都可能挽救生命和財產(chǎn)。第五章安全操作與注意事項汛期安全需要每個人的參與,掌握正確的安全知識和操作方法至關(guān)重要。行車安全注意事項汛期道路濕滑、能見度低,安全行車是第一要務(wù)。駕駛員必須時刻保持警惕,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。1降速控距雨天必須減速慢行,將車速降低20-30%,保持足夠的安全車距,預(yù)留充足的制動距離,避免急剎急轉(zhuǎn)2謹(jǐn)慎涉水遇到積水路段要謹(jǐn)慎判斷水深,避免冒險涉水行駛。水深超過排氣管高度時嚴(yán)禁通行,防止發(fā)動機進(jìn)水熄火造成損失3正確用燈及時開啟霧燈、示廓燈和危險報警閃光燈,增強車輛辨識度。不要使用遠(yuǎn)光燈,避免影響對向車輛視線4關(guān)注路況密切關(guān)注路面情況,注意觀察前方交通標(biāo)志和警示信息,遇到危險及時停車避險,服從交通管制行人及施工人員防汛安全行人安全要點避免單獨涉水,結(jié)伴同行互相照應(yīng)遠(yuǎn)離電力設(shè)施,防止觸電事故不在低洼地帶、橋下等危險區(qū)域逗留遇到險情及時撥打報警電話求助施工現(xiàn)場管理加強現(xiàn)場排水措施,防止積水浸泡做好臨時防護(hù)設(shè)施,防止坍塌嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程惡劣天氣停止高空、深基坑作業(yè)安全提醒施工單位要加強對作業(yè)人員的安全教育,配備必要的防護(hù)用品,確保人員安全。防汛值班與信息報送要求嚴(yán)格的值班制度和及時準(zhǔn)確的信息報送是防汛工作的神經(jīng)系統(tǒng)和生命線。24小時值班汛期實行24小時值班制度,值班人員不得擅離職守。實時監(jiān)控汛情變化,保持通訊暢通,確保指令傳達(dá)到位。及時報送信息發(fā)現(xiàn)險情第一時間上報,做到及時、準(zhǔn)確、全面。重大險情必須在30分鐘內(nèi)報告,并持續(xù)跟蹤報送處置進(jìn)展。領(lǐng)導(dǎo)帶班制度實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,遇有重大汛情領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間到崗到位,靠前指揮,確保各項指令得到堅決執(zhí)行。防汛宣傳與培訓(xùn)建議知識普及定期開展防汛安全知識宣傳教育,提高全員防汛意識技能培訓(xùn)組織搶險技能實操演練,提升應(yīng)急處置能力協(xié)同演練開展多部門聯(lián)合演練,檢驗預(yù)案可行性總結(jié)提升及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),持續(xù)改進(jìn)防汛工作通過常態(tài)化的培訓(xùn)演練,打造一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的防汛隊伍。知識就是力量,安全靠大家每一次培訓(xùn)都是能力的提升,每一個人都是防汛安全的守護(hù)者。讓我們共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步,筑牢安全防線。結(jié)語:筑牢公路防汛安全防線防汛工作關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局,責(zé)任重大,使命光榮。人人有責(zé)防汛安全需要