縣域農(nóng)村污水治理PPP項(xiàng)目合同本合同由以下雙方于____年____月____日在____省____市____縣簽訂：

甲方：____省____市____縣政府，住所地：____省____市____縣____路____號(hào)，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：____，法定代表人：____，職務(wù)：____。

乙方：____環(huán)境科技有限公司，住所地：____省____市____區(qū)____路____號(hào)，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：____，法定代表人：____，職務(wù)：____。

鑒于：

1.甲方為改善縣域農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)村生活污水治理水平，根據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)政策法規(guī)，擬通過(guò)政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式，委托乙方實(shí)施____縣農(nóng)村污水治理項(xiàng)目。

2.乙方具備實(shí)施農(nóng)村污水治理項(xiàng)目所需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、設(shè)備、資金和管理經(jīng)驗(yàn)，愿意按照本合同約定提供項(xiàng)目服務(wù)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《PPP項(xiàng)目合同指南（2014年版）》及相關(guān)法律法規(guī)，雙方本著平等自愿、誠(chéng)實(shí)信用的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就____縣農(nóng)村污水治理PPP項(xiàng)目事宜，達(dá)成如下協(xié)議：

**第一條項(xiàng)目概況**

1.1項(xiàng)目名稱(chēng)：____縣農(nóng)村污水治理PPP項(xiàng)目。

1.2項(xiàng)目概況

（1）項(xiàng)目范圍：本項(xiàng)目服務(wù)區(qū)域?yàn)開(kāi)___縣____個(gè)行政村，總?cè)丝诩s____萬(wàn)人。服務(wù)范圍內(nèi)的農(nóng)村生活污水收集、處理及輸送工程。

（2）項(xiàng)目?jī)?nèi)容：本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括但不限于：

a.污水收集管網(wǎng)建設(shè)與改造；

b.污水處理設(shè)施建設(shè)，包括但不限于：處理站、調(diào)節(jié)池、沉淀池、消毒池等；

c.污泥處理處置設(shè)施；

d.相關(guān)附屬設(shè)施建設(shè)，如泵房、閘門(mén)井等；

e.項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)。

（3）項(xiàng)目期限：本項(xiàng)目合作期限為_(kāi)___年，自項(xiàng)目正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)之日起計(jì)算。

1.3項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

（1）服務(wù)區(qū)域現(xiàn)狀人口：____萬(wàn)人；

（2）預(yù)測(cè)服務(wù)區(qū)域遠(yuǎn)期人口：____萬(wàn)人；

（3）預(yù)測(cè)污水量：____萬(wàn)噸/日；

（4）污水收集率：____%；

（5）污水處理率：____%；

（6）排放標(biāo)準(zhǔn)：污水處理后達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。

**第二條合作模式**

2.1甲方負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目實(shí)施所需的相關(guān)政策支持、土地保障和協(xié)調(diào)工作，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目范圍內(nèi)的農(nóng)村污水收集管網(wǎng)的建設(shè)與改造。

2.2乙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目污水處理設(shè)施的建設(shè)、融資（如需）、運(yùn)營(yíng)維護(hù)，并保證污水處理效果達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)。

2.3雙方通過(guò)設(shè)立項(xiàng)目公司（如有必要）共同推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，或根據(jù)項(xiàng)目具體情況協(xié)商確定合作方式。

**第三條項(xiàng)目投資與融資**

3.1項(xiàng)目總投資估算：人民幣_(tái)___元。

3.2投資來(lái)源：

（1）甲方投資：人民幣_(tái)___元，占項(xiàng)目總投資的____%。

（2）乙方投資：人民幣_(tái)___元，占項(xiàng)目總投資的____%。

（3）其他資金來(lái)源：____。

3.3融資方案：

（1）如項(xiàng)目需要融資，乙方負(fù)責(zé)進(jìn)行融資安排，融資方式包括但不限于銀行貸款、發(fā)行債券等。

（2）融資成本由乙方承擔(dān)，但融資風(fēng)險(xiǎn)由雙方根據(jù)合同約定承擔(dān)。

**第四條運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)**

4.1乙方應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目污水處理設(shè)施的日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)，確保污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

4.2運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：

（1）設(shè)備巡檢、保養(yǎng)和維修；

（2）水質(zhì)監(jiān)測(cè)與化驗(yàn)；

（3）藥劑投加與管理；

（4）污泥處置；

（5）數(shù)據(jù)記錄與報(bào)告；

（6）應(yīng)急處理。

4.3乙方應(yīng)建立完善的運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理制度，并配備合格的運(yùn)營(yíng)維護(hù)人員。

4.4乙方應(yīng)定期向甲方提交運(yùn)營(yíng)維護(hù)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：運(yùn)行數(shù)據(jù)、水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況、設(shè)備運(yùn)行狀況、維護(hù)記錄等。

**第五條質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)**

5.1污水處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)按照國(guó)家及地方相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格。

5.2污水處理后的出水水質(zhì)應(yīng)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。

5.3乙方應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系，確保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)質(zhì)量。

**第六條收費(fèi)與支付**

6.1甲方應(yīng)按照合同約定向乙方支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)。

6.2項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)的計(jì)算方式：

（1）按處理水量收費(fèi)：污水處理費(fèi)為_(kāi)___元/噸；

（2）按年度固定收費(fèi)：年度固定費(fèi)用為人民幣_(tái)___元；

（3）其他收費(fèi)方式：____。

6.3支付方式：甲方應(yīng)于每月____日之前，將上月應(yīng)支付的項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)支付至乙方指定銀行賬戶(hù)。

6.4乙方應(yīng)向甲方提供符合要求的發(fā)票。

**第七條雙方權(quán)利與義務(wù)**

7.1甲方權(quán)利與義務(wù)：

（1）甲方有權(quán)監(jiān)督乙方項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)情況，并要求乙方按照合同約定提供服務(wù)。

（2）甲方應(yīng)按照合同約定向乙方支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)。

（3）甲方應(yīng)協(xié)助乙方辦理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)所需的相關(guān)手續(xù)。

（4）甲方應(yīng)提供項(xiàng)目實(shí)施所需的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息。

7.2乙方權(quán)利與義務(wù)：

（1）乙方有權(quán)按照合同約定收取項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)。

（2）乙方應(yīng)按照合同約定完成項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作，并保證污水處理效果達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)。

（3）乙方應(yīng)建立完善的運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理制度，并配備合格的運(yùn)營(yíng)維護(hù)人員。

（4）乙方應(yīng)定期向甲方提交運(yùn)營(yíng)維護(hù)報(bào)告。

（5）乙方應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)期間的安全管理工作。

**第八條違約責(zé)任**

8.1甲方違反本合同約定，未按時(shí)支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)的，每逾期一日，應(yīng)向乙方支付應(yīng)付未付款項(xiàng)的____%作為違約金。

8.2乙方違反本合同約定，未按期完成項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作，或污水處理效果未達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，每逾期一日，應(yīng)向甲方支付合同總價(jià)款的____%作為違約金。

8.3任何一方違反本合同約定，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

**第九條不可抗力**

9.1不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于地震、洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)等。

9.2任何一方因不可抗力導(dǎo)致無(wú)法履行本合同時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方，并在合理期限內(nèi)提供證明文件。

9.3因不可抗力導(dǎo)致本合同無(wú)法繼續(xù)履行的，雙方可以協(xié)商解除合同，互不承擔(dān)違約責(zé)任。

**第十條爭(zhēng)議解決**

10.1因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議，雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。

10.2協(xié)商不成的，任何一方均可向項(xiàng)目所在地人民法院提起訴訟。

**第十一條合同生效與終止**

11.1本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。

11.2本合同在合作期限屆滿(mǎn)后自動(dòng)終止。

**第十二條其他**

12.1本合同未盡事宜，雙方可以另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

12.2本合同一式____份，甲方執(zhí)____份，乙方執(zhí)____份，具有同等法律效力。

12.3本合同附件為本合同不可分割的一部分，與本合同具有同等法律效力。

甲方（蓋章）：____________________

法定代表人（簽字）：_____________

____年____月____日

乙方（蓋章）：____________________

法定代表人（簽字）：_____________

____年____月____日

**一、附件列表**

本合同所需的附件列表可能包括但不限于以下內(nèi)容：

1.**項(xiàng)目可行性研究報(bào)告：**證明項(xiàng)目實(shí)施的必要性和可行性。

2.**項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案：**包括污水收集管網(wǎng)布局、污水處理廠規(guī)模、工藝流程等。

3.**項(xiàng)目招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書(shū)：**證明乙方中標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果。

4.**項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法：**明確項(xiàng)目績(jī)效考核的具體指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法。

5.**項(xiàng)目用地協(xié)議：**明確項(xiàng)目用地相關(guān)的權(quán)利義務(wù)。

6.**項(xiàng)目融資協(xié)議（如適用）：**明確項(xiàng)目融資相關(guān)的細(xì)節(jié)。

7.**項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)相關(guān)圖紙：**包括污水處理廠平面圖、工藝流程圖、管網(wǎng)布置圖等。

8.**水質(zhì)監(jiān)測(cè)協(xié)議：**明確水質(zhì)監(jiān)測(cè)的具體方案和責(zé)任主體。

9.**污泥處置協(xié)議：**明確污泥處置的具體方案和責(zé)任主體。

10.**其他雙方認(rèn)為必要的附件。**

**二、違約行為及認(rèn)定**

**違約行為：**

1.**甲方違約行為：**

***未按時(shí)支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)：**包括未按合同約定的金額、時(shí)間、方式支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)。

***未提供必要的配合：**包括未及時(shí)提供項(xiàng)目實(shí)施所需的相關(guān)手續(xù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息，或未協(xié)助乙方辦理相關(guān)手續(xù)。

***擅自改變項(xiàng)目范圍或內(nèi)容：**未與乙方協(xié)商一致，擅自改變項(xiàng)目范圍或內(nèi)容。

***無(wú)故暫?；蚪K止合同：**未經(jīng)合同約定，擅自暫?；蚪K止合同。

2.**乙方違約行為：**

***未按期完成項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作：**包括未按合同約定的時(shí)間完成項(xiàng)目建設(shè)，或未按合同約定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

***污水處理效果未達(dá)標(biāo)：**污水處理后的出水水質(zhì)未能達(dá)到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。

***未按時(shí)提交運(yùn)營(yíng)維護(hù)報(bào)告：**未按合同約定的時(shí)間和內(nèi)容提交運(yùn)營(yíng)維護(hù)報(bào)告。

***未提供符合要求的發(fā)票：**提供的發(fā)票不符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

***擅自轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利義務(wù)：**未經(jīng)甲方同意，擅自將合同權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方。

***違反保密義務(wù)：**泄露項(xiàng)目相關(guān)的商業(yè)秘密或技術(shù)秘密。

**違約行為認(rèn)定：**

違約行為的認(rèn)定依據(jù)合同條款、相關(guān)法律法規(guī)以及事實(shí)證據(jù)。雙方應(yīng)本著誠(chéng)實(shí)信用的原則，根據(jù)合同約定履行各自的權(quán)利義務(wù)。任何一方違反合同約定，均構(gòu)成違約行為。違約行為的認(rèn)定可以通過(guò)友好協(xié)商、第三方調(diào)解或司法訴訟等方式進(jìn)行。

**三、法律名詞解釋**

1.**PPP（Public-PrivatePartnership）：**公共私營(yíng)合作制，是指政府和社會(huì)資本合作，共同開(kāi)發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)公共產(chǎn)品和服務(wù)的模式。

2.**農(nóng)村污水治理：**指對(duì)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的污水進(jìn)行收集、處理和排放，以改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)村居民健康。

3.**污水處理設(shè)施：**指用于處理污水的各種設(shè)備、建筑物和構(gòu)筑物，例如污水處理廠、調(diào)節(jié)池、沉淀池等。

4.**運(yùn)營(yíng)維護(hù)：**指對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行日常的檢查、保養(yǎng)、維修和運(yùn)行管理，以確保其正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放。

5.**服務(wù)費(fèi)：**指甲方根據(jù)合同約定向乙方支付的項(xiàng)目費(fèi)用，用于補(bǔ)償乙方為提供項(xiàng)目服務(wù)所發(fā)生的成本和利潤(rùn)。

6.**不可抗力：**指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況，例如地震、洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)等。

7.**績(jī)效評(píng)價(jià)：**指對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的效果進(jìn)行評(píng)估，包括量化指標(biāo)和非量化指標(biāo)。

8.**土地使用權(quán)：**指土地所有者或使用者依法享有的使用土地的權(quán)利。

**四、實(shí)際執(zhí)行中可能遇到的問(wèn)題及解決辦法**

**可能遇到的問(wèn)題：**

1.**項(xiàng)目資金不足：**項(xiàng)目資金來(lái)源不穩(wěn)定或資金不到位。

2.**項(xiàng)目進(jìn)度延誤：**項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)進(jìn)度未能按計(jì)劃進(jìn)行。

3.**污水處理效果不達(dá)標(biāo)：**污水處理后的出水水質(zhì)未能達(dá)到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。

4.**運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本過(guò)高：**污水處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本超出預(yù)期。

5.**甲方配合不到位：**甲方未及時(shí)提供所需的手續(xù)、數(shù)據(jù)和信息，或未協(xié)助乙方辦理相關(guān)手續(xù)。

6.**乙方技術(shù)能力不足：**乙方缺乏足夠的技術(shù)能力或經(jīng)驗(yàn)來(lái)實(shí)施項(xiàng)目。

7.**政策變化：**國(guó)家或地方的相關(guān)政策發(fā)生變化，影響項(xiàng)目的實(shí)施。

8.**社會(huì)公眾參與度低：**農(nóng)村居民對(duì)項(xiàng)目缺乏了解和參與，影響項(xiàng)目的實(shí)施。

**解決辦法：**

1.**項(xiàng)目資金不足：**

***多渠道融資：**積極爭(zhēng)取政府資金支持，同時(shí)探索銀行貸款、發(fā)行債券等多種融資方式。

***優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)：**對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，降低項(xiàng)目投資成本。

***加強(qiáng)成本控制：**加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)的成本控制，提高資金使用效率。

2.**項(xiàng)目進(jìn)度延誤：**

***加強(qiáng)項(xiàng)目管理：**建立健全的項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度控制。

***合理制定計(jì)劃：**制定科學(xué)合理的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行。

***及時(shí)解決問(wèn)題：**及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，避免延誤項(xiàng)目進(jìn)度。

3.**污水處理效果不達(dá)標(biāo)：**

***優(yōu)化工藝流程：**根據(jù)實(shí)際情況，優(yōu)化污水處理工藝流程，提高污水處理效率。

***加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)：**加強(qiáng)污水處理設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。

***提高運(yùn)營(yíng)管理水平：**提高污水處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理水平，確保污水處理效果達(dá)標(biāo)。

4.**運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本過(guò)高：**

***采用先進(jìn)技術(shù)：**采用先進(jìn)的污水處理技術(shù)和設(shè)備，降低運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本。

***加強(qiáng)成本控制：**加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本的控制，提高資金使用效率。

***提高人員素質(zhì)：**提高運(yùn)營(yíng)維護(hù)人員的素質(zhì)，降低人為因素造成的成本浪費(fèi)。

5.**甲方配合不到位：**

***加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)：**加強(qiáng)與甲方的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

***明確責(zé)任分工：**明確甲乙雙方的責(zé)任分工，確保雙方各司其職。

***建立激勵(lì)機(jī)制：**建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)甲方積極配合項(xiàng)目的實(shí)施。

6.**乙方技術(shù)能力不足：**

***引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)：**引進(jìn)先進(jìn)的污水處理技術(shù)和設(shè)備，提高技術(shù)能力。

***加強(qiáng)人才培養(yǎng)：**加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高運(yùn)營(yíng)維護(hù)人員的素質(zhì)。

***與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作：**與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作，共同實(shí)施項(xiàng)目。

7.**政策變化：**

***密切關(guān)注政策：**密切關(guān)注國(guó)家或地方的相關(guān)政策變化，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施方案。

***與政府部門(mén)溝通：**與政府部門(mén)保持密切溝通，爭(zhēng)取政策支持。

8.**社會(huì)公眾參與度低：**

***加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)：**加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)村居民對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)和理解。

***建立溝通機(jī)制：**建立與社會(huì)公眾的溝通機(jī)制，及時(shí)了解他們的意見(jiàn)和建議。

***鼓勵(lì)公眾參與：**鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與項(xiàng)目的實(shí)施，提高項(xiàng)目的透明度和公信力。

**五、適用場(chǎng)景**

本合同適用的場(chǎng)景包括但不限于以下方面：

1.**縣域農(nóng)村環(huán)境治理：**可用于指導(dǎo)縣域農(nóng)村污水治理項(xiàng)目的實(shí)施，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境改善。

2.**PPP項(xiàng)目合作：**可作為PPP項(xiàng)目合作的參考模板，為其他PPP項(xiàng)目的實(shí)施提供借鑒。

3.**公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：**可用于指導(dǎo)其他公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，例如垃圾處理、污水處理等。

4.**環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域：**可用于指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的合作項(xiàng)目，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。

本合同模板為參考，具體條款內(nèi)容需根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。希望以上信息對(duì)您有所幫助！

**一、特殊應(yīng)用場(chǎng)合及應(yīng)增加的條款**

1.**場(chǎng)合：**縣域農(nóng)村污水治理與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合的項(xiàng)目。

***應(yīng)增加條款：**

***鄉(xiāng)村振興融合機(jī)制條款：**

***內(nèi)容：**明確項(xiàng)目如何融入當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興規(guī)劃，例如與鄉(xiāng)村旅游、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治等其他項(xiàng)目結(jié)合的具體方式、責(zé)任分工、效果評(píng)估指標(biāo)等。

***說(shuō)明：**此條款旨在確保污水治理項(xiàng)目不僅僅是環(huán)境工程，更能成為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌、改善民生福祉的重要抓手，體現(xiàn)項(xiàng)目的綜合價(jià)值。

***村民參與和收益共享?xiàng)l款：**

***內(nèi)容：**規(guī)定村民在項(xiàng)目決策、監(jiān)督、運(yùn)營(yíng)中的參與權(quán)利（如成立村民監(jiān)督委員會(huì)、定期通報(bào)項(xiàng)目信息），以及探索建立基于污水治理效益的村民收益分享機(jī)制（如通過(guò)資源置換、提供就業(yè)崗位、土地流轉(zhuǎn)收益分紅等）。

***說(shuō)明：**增強(qiáng)項(xiàng)目的透明度和公眾接受度，激發(fā)村民參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性，實(shí)現(xiàn)共建共享。

2.**場(chǎng)合：**涉及跨區(qū)域流域農(nóng)村污水聯(lián)防聯(lián)治的項(xiàng)目。

***應(yīng)增加條款：**

***流域協(xié)調(diào)管理?xiàng)l款：**

***內(nèi)容：**約定項(xiàng)目實(shí)施需遵守的流域綜合治理規(guī)劃，明確與流域內(nèi)其他地區(qū)在污水排放標(biāo)準(zhǔn)、處理技術(shù)、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等方面的協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任。

***說(shuō)明：**流域治理需要系統(tǒng)性思維，此條款確保本項(xiàng)目的實(shí)施不會(huì)對(duì)下游或鄰近區(qū)域造成負(fù)面影響，并能與流域整體治理目標(biāo)相協(xié)調(diào)。

***上下游責(zé)任分擔(dān)條款（如適用）：**

***內(nèi)容：**根據(jù)流域水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和污染負(fù)荷分擔(dān)原則，協(xié)商確定項(xiàng)目服務(wù)區(qū)域在流域污染治理中的責(zé)任，并可能涉及與其他地區(qū)進(jìn)行費(fèi)用分?jǐn)偦蜓a(bǔ)償?shù)臋C(jī)制。

***說(shuō)明：**對(duì)于跨區(qū)域項(xiàng)目，明確責(zé)任和成本分擔(dān)是項(xiàng)目順利實(shí)施的基礎(chǔ)。

3.**場(chǎng)合：**項(xiàng)目采用新興技術(shù)（如AI智能控制、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、生態(tài)處理技術(shù)等）的項(xiàng)目。

***應(yīng)增加條款：**

***技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與驗(yàn)收條款：**

***內(nèi)容：**詳細(xì)約定新興技術(shù)的具體應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、性能指標(biāo)、監(jiān)測(cè)方法、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)，可能需要引入第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

***說(shuō)明：**新興技術(shù)可能存在技術(shù)成熟度、穩(wěn)定性、成本等問(wèn)題，需要更明確的標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收機(jī)制來(lái)保障項(xiàng)目效果。

***技術(shù)更新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款：**

***內(nèi)容：**明確新興技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，以及合作期內(nèi)或合同期滿(mǎn)后技術(shù)更新、升級(jí)、維護(hù)的責(zé)任主體和方式，是否允許使用后續(xù)技術(shù)替代等。

***說(shuō)明：**技術(shù)是不斷發(fā)展的，此條款確保項(xiàng)目能夠適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步，保持長(zhǎng)期有效性和先進(jìn)性。

4.**場(chǎng)合：**項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)涉及大量土地征用、林地占用、青苗補(bǔ)償?shù)葟?fù)雜情況的項(xiàng)目。

***應(yīng)增加條款：**

***土地征用與補(bǔ)償條款（或明確指引）：**

***內(nèi)容：**雖然土地征用主要由甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，但合同中應(yīng)明確土地需求的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償政策依據(jù)、甲方協(xié)調(diào)時(shí)限、因土地問(wèn)題導(dǎo)致項(xiàng)目延期或增加成本的承擔(dān)方式等。

***說(shuō)明：**土地問(wèn)題往往是項(xiàng)目實(shí)施中的重大障礙，明確相關(guān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，有助于提前規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

***生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)條款：**

***內(nèi)容：**約定項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)中需遵守的生態(tài)保護(hù)規(guī)定，對(duì)受影響的生態(tài)環(huán)境（如植被、水源、生物多樣性）應(yīng)采取的保護(hù)和恢復(fù)措施，以及相應(yīng)的責(zé)任主體。

***說(shuō)明：**農(nóng)村地區(qū)往往生態(tài)敏感，此條款強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展理念，減少項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。

5.**場(chǎng)合：**項(xiàng)目服務(wù)期限較長(zhǎng)（如15年以上），存在未來(lái)政策、市場(chǎng)、技術(shù)變化風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。

***應(yīng)增加條款：**

***風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與調(diào)整機(jī)制條款：**

***內(nèi)容：**明確針對(duì)未來(lái)政策調(diào)整（如環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高）、技術(shù)變革、能源價(jià)格波動(dòng)、運(yùn)營(yíng)成本不可預(yù)見(jiàn)重大變化等風(fēng)險(xiǎn)，雙方應(yīng)如何進(jìn)行溝通、評(píng)估，以及是否需要調(diào)整運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)、投資回報(bào)等條款的機(jī)制和條件。

***說(shuō)明：**長(zhǎng)期項(xiàng)目面臨的不確定性更高，需要建立靈活的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制，保障項(xiàng)目的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行和可持續(xù)性。

***合同提前終止或變更條件條款：**

***內(nèi)容：**詳細(xì)列出在何種情況下（如出現(xiàn)重大政策變化、不可抗力、嚴(yán)重違約、技術(shù)完全過(guò)時(shí)等），允許單方或雙方提前終止合同或進(jìn)行重大變更，以及相應(yīng)的程序和補(bǔ)償安排。

***說(shuō)明：**為應(yīng)對(duì)極端情況提供退出或調(diào)整的路徑。

**二、第三方介入時(shí)的款項(xiàng)（責(zé)權(quán)利）及具體內(nèi)容**

在PPP項(xiàng)目中，第三方可能包括但不限于：融資機(jī)構(gòu)、設(shè)備供應(yīng)商、技術(shù)顧問(wèn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)分包商、污泥處置單位等。增加的條款應(yīng)側(cè)重于明確這些第三方的角色、職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)以及與甲乙雙方的關(guān)系。

***第三方（例如：設(shè)備供應(yīng)商）：**

***款項(xiàng)（責(zé)權(quán)利）：**

***責(zé)任(Responsibilities):**

*按合同約定（與乙方簽訂的采購(gòu)合同）提供符合規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)的污水處理設(shè)備。

*負(fù)責(zé)設(shè)備的安裝、調(diào)試，并確保達(dá)到性能指標(biāo)。

*提供設(shè)備保修、維修服務(wù)，并承擔(dān)保修期內(nèi)因設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題造成的損失。

*配合乙方的運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作，提供必要的技術(shù)支持。

***權(quán)利(Rights):**

*按合同約定收取設(shè)備銷(xiāo)售款、安裝調(diào)試費(fèi)、保修維修服務(wù)費(fèi)。

*要求乙方提供必要的安裝場(chǎng)地、技術(shù)資料和協(xié)調(diào)工作。

*對(duì)因不可抗力或乙方原因?qū)е聼o(wú)法正常履行合同的責(zé)任進(jìn)行免責(zé)。

***具體內(nèi)容(SpecificDetails):**

*明確設(shè)備清單、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨期、安裝要求。

*明確保修期（如1年免費(fèi)保修+2年有償保修）、保修范圍、響應(yīng)時(shí)間、維修方式（現(xiàn)場(chǎng)維修/更換）。

*明確保修期外的維修收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

*明確乙方在設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)提供的配合義務(wù)。

*明確因設(shè)備供應(yīng)商原因?qū)е马?xiàng)目無(wú)法按期投產(chǎn)或出水不達(dá)標(biāo)的責(zé)任承擔(dān)。

***第三方（例如：環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)）：**

***款項(xiàng)（責(zé)權(quán)利）：**

***責(zé)任(Responsibilities):**

*按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對(duì)污水處理廠出水水質(zhì)、服務(wù)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的水質(zhì)進(jìn)行定期或按需監(jiān)測(cè)。

*獨(dú)立、客觀、公正地出具監(jiān)測(cè)報(bào)告。

*配合甲方、乙方的監(jiān)督檢查和水質(zhì)數(shù)據(jù)核查。

***權(quán)利(Rights):**

*按合同約定收取監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)。

*要求甲方提供必要的監(jiān)測(cè)樣品、場(chǎng)所和資料。

*對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

*有權(quán)拒絕執(zhí)行違反法律法規(guī)或技術(shù)規(guī)范的監(jiān)測(cè)要求。

***具體內(nèi)容(SpecificDetails):**

*明確監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)方案、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)（如GB18918-2002一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)）。

*明確監(jiān)測(cè)報(bào)告的格式、內(nèi)容、提交時(shí)限。

*明確監(jiān)測(cè)費(fèi)用的計(jì)算方式和支付方式。

*明確監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用（如用于績(jī)效評(píng)價(jià)、信息公開(kāi)、收費(fèi)依據(jù)等）。

*明確監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求。

***第三方（例如：污泥處置單位）：**

***款項(xiàng)（責(zé)權(quán)利）：**

***責(zé)任(Responsibilities):**

*按照合同約定接收乙方產(chǎn)生的污水處理污泥。

*對(duì)污泥進(jìn)行安全、合規(guī)的處理和處置（如厭氧消化、好氧發(fā)酵、土地利用、建材利用等）。

*確保污泥處置過(guò)程符合環(huán)保要求，無(wú)二次污染。

*提供污泥處置報(bào)告。

***權(quán)利(Rights):**

*按合同約定收取污泥處置服務(wù)費(fèi)。

*要求乙方按照約定時(shí)間和要求運(yùn)送污泥，并提供必要的污泥特性信息。

*對(duì)因污泥特性異常或乙方提供虛假信息導(dǎo)致無(wú)法正常處置或造成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任進(jìn)行免責(zé)。

***具體內(nèi)容(SpecificDetails):**

*明確污泥產(chǎn)量估算、接收方式、運(yùn)輸路線和時(shí)間。

*明確污泥處置工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。

*明確污泥處置費(fèi)用的計(jì)算方式和支付方式。

*明確污泥處置協(xié)議的有效期和續(xù)簽條件。

*明確因污泥處置單位原因?qū)е挛勰酂o(wú)法合規(guī)處置的責(zé)任承擔(dān)。

**三、甲方為主導(dǎo)時(shí)需要額外增加的甲方主動(dòng)性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

如果合同更側(cè)重于甲方主導(dǎo)，可以增加以下條款，強(qiáng)化甲方的引導(dǎo)和管理責(zé)任。

***甲方主動(dòng)協(xié)調(diào)與支持條款：**

***內(nèi)容：**明確甲方在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目所需的外部手續(xù)（如土地預(yù)審、規(guī)劃許可、環(huán)保審批、接入電網(wǎng)/供水等）、與地方政府其他部門(mén)的關(guān)系、與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的關(guān)系、以及可能影響項(xiàng)目進(jìn)展的各類(lèi)社會(huì)矛盾等。甲方應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)部門(mén)和聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作，并承諾提供必要的支持。

***具體內(nèi)容：**

*列舉甲方需要協(xié)調(diào)的主要事項(xiàng)清單。

*規(guī)定甲方協(xié)調(diào)工作的響應(yīng)時(shí)限和匯報(bào)機(jī)制。

*明確因甲方未能及時(shí)協(xié)調(diào)解決外部問(wèn)題導(dǎo)致項(xiàng)目延期或增加成本的責(zé)任承擔(dān)（例如，部分延期風(fēng)險(xiǎn)由甲方承擔(dān)，或甲方需承擔(dān)額外費(fèi)用）。

*強(qiáng)調(diào)甲方在爭(zhēng)取政策支持、資金補(bǔ)貼等方面的主動(dòng)努力。

***甲方監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)主導(dǎo)條款：**

***內(nèi)容：**明確甲方在項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)中的主導(dǎo)地位，負(fù)責(zé)制定詳細(xì)的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法（可參考附件），組織或委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)乙方進(jìn)行考核和支付。甲方有權(quán)根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)乙方的運(yùn)營(yíng)維護(hù)水平進(jìn)行調(diào)整或提出改進(jìn)要求。

***具體內(nèi)容：**

*規(guī)定績(jī)效評(píng)價(jià)的周期、主要內(nèi)容、評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重。

*明確績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用方式（如與服務(wù)費(fèi)支付掛鉤、作為獎(jiǎng)懲依據(jù)、影響合同續(xù)期等）。

*約定甲方對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的異議處理程序。

***甲方提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障條款：**

***內(nèi)容：**明確甲方有責(zé)任及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向乙方提供項(xiàng)目實(shí)施所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息，如服務(wù)區(qū)域人口分布、污水產(chǎn)生量預(yù)測(cè)、地形地貌圖、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施情況等。甲方應(yīng)保證所提供數(shù)據(jù)的真實(shí)性，并對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

***具體內(nèi)容：**

*列舉甲方需要提供的主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清單。

*規(guī)定甲方提供數(shù)據(jù)的時(shí)限要求。

*明確因甲方提供虛假或不準(zhǔn)確數(shù)據(jù)導(dǎo)致項(xiàng)目決策失誤或效果不佳的責(zé)任承擔(dān)。

**四、乙方為主導(dǎo)時(shí)需要額外增加的乙方主動(dòng)性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容**

如果合同更側(cè)重于乙方主導(dǎo)，可以增加以下條款，強(qiáng)化乙方的執(zhí)行和管理責(zé)任。

***乙方主動(dòng)優(yōu)化與技術(shù)創(chuàng)新條款：**

***內(nèi)容：**鼓勵(lì)并要求乙方在符合合同約定標(biāo)準(zhǔn)和要求的前提下，主動(dòng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工藝、設(shè)備、運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，以降低成本、提高效率、提升服務(wù)質(zhì)量或環(huán)境效益。對(duì)于被甲方認(rèn)可的顯著優(yōu)化和創(chuàng)新成果，可約定給予乙方一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

***具體內(nèi)容：**

*明確鼓勵(lì)優(yōu)化的主要方面（如能耗、藥耗、污泥產(chǎn)量、維護(hù)便利性等）。

*建立創(chuàng)新成果的評(píng)估和認(rèn)定機(jī)制。

*規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)的計(jì)算方式、發(fā)放條件和流程。

***乙方主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控條款：**

***內(nèi)容：**要求乙方建立完善的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)機(jī)制，主動(dòng)識(shí)別項(xiàng)目在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、技術(shù)、市場(chǎng)等方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。乙方應(yīng)定期向甲方報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)狀況和應(yīng)對(duì)措施。

***具體內(nèi)容：**

*約定乙方需要重點(diǎn)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型（如安全生產(chǎn)、設(shè)備故障、出水超標(biāo)、成本超支、政策變化等）。

*要求乙方編制風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急預(yù)案。

*規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的頻率和內(nèi)容要求。

*明確因乙方未能有效識(shí)別和管控風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致?lián)p失的賠償責(zé)任。

***乙方主動(dòng)拓展增值服務(wù)條款（可選）：**

***內(nèi)容：**允許并鼓勵(lì)乙方在完成合同約定的基本服務(wù)之外，根據(jù)市場(chǎng)需求和自身能力，主動(dòng)為服務(wù)區(qū)域提供相關(guān)的增值服務(wù)，如農(nóng)戶(hù)污水預(yù)處理指導(dǎo)、節(jié)水器具推廣、環(huán)境科普宣傳、小型垃圾處理等。相關(guān)服務(wù)可約定由乙方自行定價(jià)并收取費(fèi)用，收入歸乙方所有，但需接受甲方的必要監(jiān)管。

***具體內(nèi)容：**

*明確允許拓展增值服務(wù)的原則（如不損害公共利益、符合環(huán)保要求、接受監(jiān)管）。

*規(guī)定增值服務(wù)的報(bào)備和審批程序。

*明確增值服務(wù)的定價(jià)原則和收費(fèi)方式。

**五、再特殊應(yīng)用場(chǎng)景下需要額外增加的特殊條款及注意事項(xiàng)**

***場(chǎng)景：**項(xiàng)目涉及重大環(huán)保敏感區(qū)域（如自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)地）。

***特殊條款：**

***嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入與保護(hù)條款：**約定項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方關(guān)于環(huán)保敏感區(qū)域的法律法規(guī)，不得對(duì)敏感區(qū)域造成任何破壞。乙方可需承擔(dān)額外的環(huán)境監(jiān)測(cè)和防護(hù)措施費(fèi)用。

***生態(tài)影響評(píng)估與修復(fù)條款：**要求進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的生態(tài)影響評(píng)估，并制定生態(tài)修復(fù)方案，明確修復(fù)責(zé)任和資金來(lái)源。

***注意事項(xiàng)：**此類(lèi)項(xiàng)目審批難度大，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高，需盡早介入，做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并獲得所有必要的環(huán)保許可。甲乙雙方需高度重視環(huán)保要求，投入足夠資源保障環(huán)境安全。

***場(chǎng)景：**項(xiàng)目采用特許經(jīng)營(yíng)模式，乙方獲得排他經(jīng)營(yíng)權(quán)。

***特殊條款：**

***排他經(jīng)營(yíng)期限與范圍條款：**明確乙方的排他經(jīng)營(yíng)期限、服務(wù)區(qū)域和服務(wù)對(duì)象范圍。

***禁止競(jìng)爭(zhēng)條款：**約定在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，甲方或第三方不得在排他經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事相同或類(lèi)似的農(nóng)村污水治理業(yè)務(wù)。

***期滿(mǎn)移交條款：**詳細(xì)約定特許經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后，項(xiàng)目設(shè)施、運(yùn)營(yíng)資料、債權(quán)債務(wù)等的移交標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)間。

***注意事項(xiàng)：**排他經(jīng)營(yíng)模式賦予乙方更大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，但也對(duì)其經(jīng)營(yíng)能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力提出了更高要求。合同中需明確排他經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的權(quán)利和義務(wù)，以及期滿(mǎn)移交的具體細(xì)節(jié)，避免后續(xù)爭(zhēng)議。

**六、原始合同所需要的所有的詳細(xì)的附件列表**

*項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

*項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案（含污水收集管網(wǎng)布局、污水處理廠規(guī)模、工藝流程等）

*項(xiàng)目招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書(shū)

*項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法

*項(xiàng)目用地協(xié)議（或土地征用計(jì)劃）

*項(xiàng)目融資協(xié)議（如適用）

*項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)相關(guān)圖紙（污水處理廠平面圖、工藝流程圖、管網(wǎng)布置圖等）

*水質(zhì)監(jiān)測(cè)協(xié)議

*污泥處置協(xié)議

*設(shè)備采購(gòu)合同（與設(shè)備供應(yīng)商）

*運(yùn)營(yíng)維護(hù)分包合同（如有）

*環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)文件（如需要）

*融資機(jī)構(gòu)相關(guān)文件（如適用）

*其他雙方認(rèn)為必要的附件

**七、原始合同所涉及到的法律名詞及名詞解釋**

***PPP（Public-PrivatePartnership）：**公共私營(yíng)合作制，指政府和社會(huì)資本合作，共同開(kāi)發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)公共產(chǎn)品和服務(wù)的模式。強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、利益共享和長(zhǎng)期合作。

***農(nóng)村污水治理：**指對(duì)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的污水進(jìn)行收集、處理和排放，以改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)村居民健康，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

***污水處理設(shè)施：**指用于處理污水的各種設(shè)備、建筑物和構(gòu)筑物，例如污水處理廠、調(diào)節(jié)池、沉淀池、泵房、管網(wǎng)等。

***運(yùn)營(yíng)維護(hù)：**指對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行日常的檢查、保養(yǎng)、維修和運(yùn)行管理，以確保其正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放，包括設(shè)備維護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、藥劑管理、污泥處置等。

***服務(wù)費(fèi)：**指甲方根據(jù)合同約定向乙方支付的項(xiàng)目費(fèi)用，用于補(bǔ)償乙方為提供項(xiàng)目服務(wù)所發(fā)生的成本和利潤(rùn)，是PPP項(xiàng)目中的核心支付條款。

***不可抗力：**指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況，例如地震、洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重疫情等，導(dǎo)致合同無(wú)法履行或無(wú)法完全履行。

***績(jī)效評(píng)價(jià)：**指對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的效果進(jìn)行評(píng)估，包括量化指標(biāo)（如處理水量、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率）和非量化指標(biāo)（如運(yùn)營(yíng)效率、公眾滿(mǎn)意度），是衡量乙方履約情況的重要手段。

***土地使用權(quán)：**指土地所有者或使用者依法享有的使用土地的權(quán)利，在本合同中通常涉及項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)所需土地的獲取。

**八、本合同在實(shí)際操作過(guò)程中，會(huì)遇到的相關(guān)問(wèn)題及注意事項(xiàng)進(jìn)行羅列，并給出具體的解決辦法**

***問(wèn)題：**項(xiàng)目資金來(lái)源不穩(wěn)定或資金不到位。

***解決辦法：**

*多渠道融資：積極爭(zhēng)取政府專(zhuān)項(xiàng)資金、銀行貸款、發(fā)行債券等。

*優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)：采用經(jīng)濟(jì)適用的技術(shù)方案，降低投資成本。

*加強(qiáng)成本控制：建立嚴(yán)格的成本核算制度，提高資金使用效率。

*考慮可行性缺口補(bǔ)助模式，降低初期投資壓力。

***問(wèn)題：**項(xiàng)目進(jìn)度延誤。

***解決辦法：**

*加強(qiáng)項(xiàng)目管理：采用成熟的項(xiàng)目管理方法（如PRINCE2、PMBOK），明確里程碑和責(zé)任。

*制定合理的計(jì)劃：基于實(shí)際情況制定切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃。

*及時(shí)溝通協(xié)調(diào)：建立有效的溝通機(jī)制，及時(shí)解決障礙。

*識(shí)別關(guān)鍵路徑：重點(diǎn)關(guān)注影響項(xiàng)目總工期的關(guān)鍵活動(dòng)。

***問(wèn)題：**污水處理效果不達(dá)標(biāo)。

***解決辦法：**

*優(yōu)化工藝：根據(jù)水質(zhì)水量特點(diǎn)選擇合適的處理工藝。

*加強(qiáng)運(yùn)行管理：提高操作人員技能，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。

*定期維護(hù)：確保設(shè)備良好運(yùn)行。

*加強(qiáng)監(jiān)測(cè)：建立完善的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

*分析原因：找出不達(dá)標(biāo)的原因，針對(duì)性解決。

***問(wèn)題：**運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本過(guò)高。

***解決辦法：**

*技術(shù)改造：引入節(jié)能降耗技術(shù)。

*優(yōu)化管理：提高管理效率，