2026年口碑服務(wù)公司動(dòng)火作業(yè)安全管理制度第一章總則第一條為規(guī)范口碑服務(wù)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）動(dòng)火作業(yè)安全管理，防范火災(zāi)、爆炸等生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障作業(yè)人員生命安全與公司財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及公司安全生產(chǎn)管理實(shí)際需求，制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門(mén)及外來(lái)施工單位在公司管轄區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的各類(lèi)動(dòng)火作業(yè)，包括但不限于電焊、氣焊、氣割、砂輪切割、噴燈作業(yè)、明火烘烤、熱熔焊接等產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的作業(yè)。公司全體涉及動(dòng)火作業(yè)策劃、審批、實(shí)施、監(jiān)護(hù)、監(jiān)督的人員，以及外來(lái)施工單位相關(guān)作業(yè)人員，均需嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定。第三條本制度所指動(dòng)火作業(yè)安全管理，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、從嚴(yán)管控”的核心原則，實(shí)行“分級(jí)審批、全程監(jiān)護(hù)、閉環(huán)管理”的管控要求，確保動(dòng)火作業(yè)全過(guò)程安全可控。第四條任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自開(kāi)展動(dòng)火作業(yè)，嚴(yán)禁規(guī)避審批流程、降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違章指揮或違章作業(yè)。對(duì)于無(wú)審批手續(xù)、安全措施未落實(shí)、作業(yè)環(huán)境不達(dá)標(biāo)等情況，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)，監(jiān)護(hù)人員有權(quán)制止作業(yè)。第五條公司建立動(dòng)火作業(yè)安全責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)違反本制度規(guī)定導(dǎo)致事故或安全隱患的，依法依規(guī)追究相關(guān)部門(mén)及人員的責(zé)任。第二章管理職責(zé)分工第六條安全管理部門(mén)是公司動(dòng)火作業(yè)的歸口管理部門(mén)，主要職責(zé)包括：（一）負(fù)責(zé)本制度的制定、修訂、解釋與組織實(shí)施，組織開(kāi)展動(dòng)火作業(yè)安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練，確保相關(guān)人員掌握作業(yè)規(guī)范、安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急處置措施；（二）負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)的分級(jí)審核與最終審批（特級(jí)動(dòng)火作業(yè)），核查作業(yè)申請(qǐng)的合理性、安全措施的可行性及作業(yè)人員資質(zhì)的有效性；（三）監(jiān)督動(dòng)火作業(yè)全過(guò)程安全措施的落實(shí)情況，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查巡查，及時(shí)糾正違規(guī)行為，制止不安全作業(yè)；（四）負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)相關(guān)資料的歸檔管理，建立動(dòng)火作業(yè)管理臺(tái)賬，記錄作業(yè)審批、實(shí)施、監(jiān)護(hù)、應(yīng)急處置等全流程信息；（五）參與動(dòng)火作業(yè)安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，制定防范整改措施。第七條動(dòng)火作業(yè)實(shí)施部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“作業(yè)部門(mén)”）主要職責(zé)包括：（一）根據(jù)工作需求策劃動(dòng)火作業(yè)，明確作業(yè)任務(wù)、作業(yè)范圍、作業(yè)時(shí)間及作業(yè)人員，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全交底，告知作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及安全注意事項(xiàng)；（二）負(fù)責(zé)提交動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)，如實(shí)填寫(xiě)《動(dòng)火作業(yè)許可證》，明確作業(yè)等級(jí)、安全防護(hù)措施、應(yīng)急處置預(yù)案等信息，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后提交審核；（三）按照審批要求落實(shí)作業(yè)前各項(xiàng)安全措施，包括清理作業(yè)區(qū)域易燃可燃物、配備消防器材、設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、隔離作業(yè)區(qū)域等；（四）指定專(zhuān)人擔(dān)任動(dòng)火作業(yè)監(jiān)護(hù)人，確保監(jiān)護(hù)人全程在崗履職，不得擅自離崗；（五）作業(yè)完成后，組織作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無(wú)火災(zāi)隱患后，辦理作業(yè)終結(jié)手續(xù)。第八條動(dòng)火作業(yè)人員主要職責(zé)包括：（一）必須持有效的特種作業(yè)操作證（動(dòng)火作業(yè)類(lèi)）上崗，嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)或超出證件許可范圍作業(yè)；（二）作業(yè)前主動(dòng)接受安全交底，熟悉作業(yè)任務(wù)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及安全措施，檢查動(dòng)火設(shè)備、工具的性能狀態(tài)，確認(rèn)合格后方可作業(yè)；（三）嚴(yán)格按照《動(dòng)火作業(yè)許可證》規(guī)定的范圍、時(shí)間及操作規(guī)范作業(yè)，作業(yè)過(guò)程中密切關(guān)注作業(yè)環(huán)境變化，發(fā)現(xiàn)異常立即停止作業(yè)，撤離至安全區(qū)域并上報(bào)；（四）作業(yè)完成后，清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)殘留火種、雜物，配合監(jiān)護(hù)人檢查確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)安全。第九條動(dòng)火作業(yè)監(jiān)護(hù)人主要職責(zé)包括：（一）必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后上崗，熟悉作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急處置措施及消防器材使用方法；（二）作業(yè)前核查《動(dòng)火作業(yè)許可證》的有效性，檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況，確認(rèn)作業(yè)人員資質(zhì)、動(dòng)火設(shè)備合格后，方可允許作業(yè)；（三）作業(yè)過(guò)程中全程監(jiān)護(hù)，不得兼做其他工作，密切關(guān)注作業(yè)人員狀態(tài)及作業(yè)環(huán)境變化，及時(shí)制止違規(guī)操作，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或異常情況立即組織作業(yè)人員撤離，并啟動(dòng)應(yīng)急處置措施；（四）作業(yè)結(jié)束后，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)無(wú)殘留火種、無(wú)火災(zāi)隱患后，與作業(yè)人員共同簽字確認(rèn)作業(yè)終結(jié)。第十條其他相關(guān)部門(mén)職責(zé)：（一）消防部門(mén)：負(fù)責(zé)提供動(dòng)火作業(yè)消防技術(shù)支持，協(xié)助配備消防器材，參與應(yīng)急處置及事故救援；（二）設(shè)備管理部門(mén)：負(fù)責(zé)核查動(dòng)火作業(yè)涉及設(shè)備的停機(jī)、隔離、泄壓等措施落實(shí)情況，確保設(shè)備處于安全作業(yè)狀態(tài)；（三）外來(lái)施工管理部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)施工單位動(dòng)火作業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審核，監(jiān)督施工單位落實(shí)安全管理要求，簽訂安全作業(yè)協(xié)議；（四）財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)保障動(dòng)火作業(yè)安全防護(hù)用品、消防器材、應(yīng)急物資等采購(gòu)資金的落實(shí)。第三章動(dòng)火作業(yè)分級(jí)與作業(yè)范圍第十一條根據(jù)動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度，將動(dòng)火作業(yè)分為特級(jí)動(dòng)火作業(yè)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)、二級(jí)動(dòng)火作業(yè)三個(gè)等級(jí)，具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）特級(jí)動(dòng)火作業(yè)：在易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用區(qū)域（如危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐區(qū)、燃?xì)夤艿烂芗瘏^(qū)等），以及受限空間內(nèi)開(kāi)展的動(dòng)火作業(yè)；作業(yè)過(guò)程中可能導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸事故，后果嚴(yán)重的動(dòng)火作業(yè)；（二）一級(jí)動(dòng)火作業(yè)：在易燃易爆危險(xiǎn)區(qū)域周邊5-15米范圍內(nèi)，以及具有可燃粉塵、可燃?xì)怏w積聚風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所（如粉塵車(chē)間、通風(fēng)不良的密閉空間周邊）開(kāi)展的動(dòng)火作業(yè)；（三）二級(jí)動(dòng)火作業(yè)：在非易燃易爆區(qū)域開(kāi)展的動(dòng)火作業(yè)，作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較低，不易引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故的動(dòng)火作業(yè)，如空曠的室外作業(yè)區(qū)、非可燃材料搭建的廠(chǎng)房?jī)?nèi)等。第十二條動(dòng)火作業(yè)范圍包括但不限于以下場(chǎng)景：（一）設(shè)備安裝、維修、改造過(guò)程中的焊接、切割作業(yè)；（二）管道鋪設(shè)、檢修過(guò)程中的熱熔焊接、氣割作業(yè)；（三）建筑施工過(guò)程中的鋼筋焊接、金屬構(gòu)件切割作業(yè)；（四）設(shè)備清理、除銹過(guò)程中的砂輪打磨、噴燈烘烤作業(yè)；（五）其他產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的作業(yè)。第十三條存在以下情況之一的，嚴(yán)禁開(kāi)展動(dòng)火作業(yè)：（一）未辦理《動(dòng)火作業(yè)許可證》或許可證過(guò)期的；（二）作業(yè)環(huán)境未清理易燃可燃物，未落實(shí)安全防護(hù)措施的；（三）作業(yè)區(qū)域通風(fēng)不良，可燃?xì)怏w、可燃粉塵濃度超標(biāo)未整改的；（四）遇有雷雨、大風(fēng)、暴雨、暴雪等惡劣天氣（室外作業(yè)）的；（五）動(dòng)火設(shè)備、工具存在故障或安全性能不合格的；（六）作業(yè)人員未持證上崗或未接受安全交底的；（七）作業(yè)區(qū)域周邊正在進(jìn)行易燃易爆作業(yè)，無(wú)法有效隔離的；（八）其他存在重大安全隱患，不具備作業(yè)條件的情況。第四章動(dòng)火作業(yè)全流程管理第十四條作業(yè)申請(qǐng)與審批：（一）作業(yè)部門(mén)提前1-3個(gè)工作日（特級(jí)動(dòng)火作業(yè)提前3個(gè)工作日）填寫(xiě)《動(dòng)火作業(yè)許可證》，詳細(xì)注明作業(yè)部門(mén)、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)等級(jí)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)內(nèi)容、安全措施、應(yīng)急處置預(yù)案等信息，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后提交安全管理部門(mén)；（二）安全管理部門(mén)收到申請(qǐng)后，對(duì)作業(yè)等級(jí)進(jìn)行復(fù)核，核查作業(yè)人員資質(zhì)、安全措施可行性，必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)勘查；對(duì)于特級(jí)動(dòng)火作業(yè)，需組織設(shè)備管理、消防等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合審核，審核通過(guò)后報(bào)公司管理層集體審批；一級(jí)動(dòng)火作業(yè)由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審批；二級(jí)動(dòng)火作業(yè)由作業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全管理部門(mén)專(zhuān)員審核審批；（三）《動(dòng)火作業(yè)許可證》審批通過(guò)后，由安全管理部門(mén)發(fā)放至作業(yè)部門(mén)，許可證有效期：特級(jí)動(dòng)火作業(yè)不超過(guò)8小時(shí)，一級(jí)動(dòng)火作業(yè)不超過(guò)24小時(shí)，二級(jí)動(dòng)火作業(yè)不超過(guò)72小時(shí)，逾期未完成作業(yè)的，需重新辦理審批手續(xù)；（四）外來(lái)施工單位開(kāi)展動(dòng)火作業(yè)的，除提交《動(dòng)火作業(yè)許可證》外，還需提供施工單位資質(zhì)證明、作業(yè)人員特種作業(yè)操作證、安全作業(yè)協(xié)議等資料，經(jīng)外來(lái)施工管理部門(mén)審核后，再按上述流程辦理審批。第十五條作業(yè)前準(zhǔn)備：（一）作業(yè)部門(mén)按照審批要求，清理作業(yè)區(qū)域半徑10米范圍內(nèi)的易燃可燃物，包括紙張、木材、油脂、油漆等，對(duì)于無(wú)法清理的易燃物品，采取覆蓋、隔離等防護(hù)措施；（二）在作業(yè)區(qū)域配備足夠數(shù)量的消防器材（如干粉滅火器、二氧化碳滅火器等），確保消防器材在有效期內(nèi)且能正常使用；設(shè)置明顯的“動(dòng)火作業(yè)，禁止入內(nèi)”“注意防火”等警示標(biāo)識(shí)，必要時(shí)設(shè)置警戒帶隔離作業(yè)區(qū)域；（三）對(duì)于涉及設(shè)備、管道的動(dòng)火作業(yè)，設(shè)備管理部門(mén)需提前對(duì)設(shè)備、管道進(jìn)行停機(jī)、泄壓、清洗、置換處理，確認(rèn)無(wú)殘留易燃易爆介質(zhì)后，出具設(shè)備安全狀態(tài)確認(rèn)書(shū)；（四）作業(yè)部門(mén)組織作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人開(kāi)展崗前安全交底，講解作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、操作規(guī)范、安全措施及應(yīng)急處置流程，交底記錄需經(jīng)全體參與人員簽字確認(rèn)；（五）特級(jí)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)前，安全管理部門(mén)需委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)區(qū)域可燃?xì)怏w、可燃粉塵濃度進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可允許作業(yè)；作業(yè)過(guò)程中需持續(xù)檢測(cè)的，應(yīng)安排專(zhuān)人實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。第十六條作業(yè)過(guò)程控制：（一）作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人必須按規(guī)定佩戴個(gè)人防護(hù)用品，包括安全帽、防火服、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡等；（二）作業(yè)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)范作業(yè)，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大作業(yè)范圍、延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間；動(dòng)火設(shè)備的使用需符合安全要求，氧氣、乙炔氣瓶的存放距離不得小于5米，與明火的距離不得小于10米，嚴(yán)禁傾倒氣瓶?jī)?nèi)殘液；（三）監(jiān)護(hù)人全程在崗監(jiān)護(hù)，不得擅自離崗、兼做其他工作；密切關(guān)注作業(yè)人員狀態(tài)及作業(yè)環(huán)境變化，發(fā)現(xiàn)火星飛濺至易燃區(qū)域時(shí)，立即制止作業(yè)并采取滅火措施；發(fā)現(xiàn)可燃?xì)怏w、粉塵濃度超標(biāo)或其他異常情況時(shí)，立即組織作業(yè)人員撤離至安全區(qū)域，上報(bào)作業(yè)部門(mén)及安全管理部門(mén)；（四）特級(jí)動(dòng)火作業(yè)期間，安全管理部門(mén)需安排專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；作業(yè)區(qū)域周邊涉及其他部門(mén)的，需提前告知相關(guān)部門(mén)，避免交叉作業(yè)引發(fā)安全隱患；（五）嚴(yán)禁在動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)吸煙、使用明火取暖或從事其他易燃易爆作業(yè)。第十七條作業(yè)后清理與終結(jié)：（一）作業(yè)完成后，作業(yè)人員關(guān)閉動(dòng)火設(shè)備，清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)殘留的火種、焊渣、雜物，確保無(wú)遺留火災(zāi)隱患；（二）監(jiān)護(hù)人對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查作業(yè)區(qū)域周邊是否有殘留火種、易燃物是否復(fù)燃，特級(jí)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)完成后，需留守觀察30分鐘以上，確認(rèn)無(wú)火災(zāi)隱患后，方可結(jié)束監(jiān)護(hù)；（三）作業(yè)部門(mén)拆除作業(yè)區(qū)域的警戒標(biāo)識(shí)、警戒帶，回收消防器材及個(gè)人防護(hù)用品，整理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；（四）作業(yè)部門(mén)填寫(xiě)《動(dòng)火作業(yè)終結(jié)單》，經(jīng)作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，提交安全管理部門(mén)備案；安全管理部門(mén)更新動(dòng)火作業(yè)管理臺(tái)賬。第十八條應(yīng)急處置：（一）作業(yè)過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事件時(shí)，監(jiān)護(hù)人立即組織作業(yè)人員撤離至安全區(qū)域，同時(shí)使用現(xiàn)場(chǎng)消防器材開(kāi)展初期滅火處置；（二）作業(yè)部門(mén)立即上報(bào)公司安全管理部門(mén)、消防部門(mén)，說(shuō)明事故情況、作業(yè)地點(diǎn)、傷亡情況等信息；（三）公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展救援工作，采取切斷火源、疏散人員、設(shè)置警戒區(qū)域等措施，防止事故擴(kuò)大；（四）事故處置完成后，作業(yè)部門(mén)、安全管理部門(mén)調(diào)查事故原因，制定防范整改措施，明確責(zé)任人員，按規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究；事故記錄及整改措施需歸檔管理。第五章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第十九條安全管理部門(mén)每周至少開(kāi)展一次動(dòng)火作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查動(dòng)火作業(yè)審批流程合規(guī)性、安全措施落實(shí)情況、作業(yè)人員資質(zhì)有效性、監(jiān)護(hù)人履職情況等；對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達(dá)《安全隱患整改通知書(shū)》，明確整改責(zé)任人、整改期限，跟蹤整改落實(shí)情況，形成閉環(huán)管理。第二十條審計(jì)監(jiān)督部門(mén)不定期對(duì)動(dòng)火作業(yè)管理工作進(jìn)行審計(jì)，核查作業(yè)審批、現(xiàn)場(chǎng)管控、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)的合規(guī)性，防止出現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊等違規(guī)行為。第二十一條對(duì)違反本制度規(guī)定，存在以下行為的，公司將追究相關(guān)部門(mén)及人員的責(zé)任：（一）未辦理《動(dòng)火作業(yè)許可證》擅自開(kāi)展動(dòng)火作業(yè)，或使用過(guò)期、偽造許可證作業(yè)的，給予作業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人通報(bào)批評(píng)、績(jī)效考核降級(jí)；造成安全隱患的，承擔(dān)相應(yīng)整改費(fèi)用；造成事故的，依法追究刑事責(zé)任；（二）作業(yè)人員無(wú)證作業(yè)、超出證件許可范圍作業(yè)或違規(guī)操作的，給予通報(bào)批評(píng)、扣除績(jī)效工資；造成設(shè)備損壞或安全事故的，承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理；（三）監(jiān)護(hù)人未履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，擅自離崗、兼做其他工作，或發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為未及時(shí)制止的，給予通報(bào)批評(píng)、績(jī)效考核扣分；造成事故的，追究相應(yīng)管理責(zé)任；（四）作業(yè)部門(mén)未落實(shí)作業(yè)前安全措施、未開(kāi)展安全交底，或作業(yè)后未清理現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)致火災(zāi)隱患的，給予部門(mén)負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)；造成事故的，追究相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（五）安全管理部門(mén)未嚴(yán)格履行審核審批、監(jiān)督檢查職責(zé)，導(dǎo)致違規(guī)作業(yè)未被發(fā)現(xiàn)或安全隱患未及時(shí)整改的，給予相關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、績(jī)效考核降級(jí)；（六）外來(lái)施工單位違反本制度規(guī)定開(kāi)展動(dòng)火作業(yè)的，終止合作協(xié)議，追究其違約責(zé)任；造成公司財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的，依法索賠。第二十二條對(duì)嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定，規(guī)范開(kāi)展動(dòng)火作業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)