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幼兒園安全責(zé)任追究制度幼兒園安全管理制度幼兒園安全責(zé)任追究嚴(yán)格遵循“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”原則,以保障幼兒人身安全為核心,明確各崗位安全職責(zé)邊界,建立從事故預(yù)防到責(zé)任倒查的全流程追責(zé)機(jī)制。一、責(zé)任主體與職責(zé)界定1.園長(zhǎng)為幼兒園安全第一責(zé)任人,全面統(tǒng)籌安全管理體系建設(shè),定期召開(kāi)安全工作會(huì)議,審批安全經(jīng)費(fèi)使用,監(jiān)督各部門(mén)安全制度落實(shí)情況,對(duì)因管理疏漏導(dǎo)致的安全事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.保教主任負(fù)責(zé)教學(xué)活動(dòng)安全監(jiān)管,組織教師開(kāi)展安全教案審核、活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,每學(xué)期至少開(kāi)展2次安全教學(xué)專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)因活動(dòng)設(shè)計(jì)缺陷、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)缺失引發(fā)的事故承擔(dān)管理責(zé)任。3.后勤主任分管設(shè)施設(shè)備與食品安全,需每日巡查園所建筑、游樂(lè)設(shè)施、消防器材狀態(tài),建立維修臺(tái)賬;監(jiān)督廚房食材采購(gòu)索證、加工流程、餐食留樣(每餐每種125g以上,標(biāo)注時(shí)間名稱(chēng),冷藏保存48小時(shí)),對(duì)因設(shè)施維護(hù)不到位、食品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致的事故承擔(dān)直接管理責(zé)任。4.保健醫(yī)生負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫與健康監(jiān)測(cè),執(zhí)行晨午檢制度(檢查口腔、皮膚、精神狀態(tài),記錄體溫),落實(shí)因病缺勤追蹤(24小時(shí)內(nèi)聯(lián)系家長(zhǎng)核實(shí)病因),對(duì)傳染病漏報(bào)、消毒流程執(zhí)行不嚴(yán)引發(fā)的公共衛(wèi)生事件承擔(dān)專(zhuān)業(yè)責(zé)任。5.班級(jí)教師為幼兒在園期間的直接監(jiān)護(hù)人,需全程陪同如廁、用餐、午睡,戶(hù)外活動(dòng)時(shí)保持10米內(nèi)監(jiān)護(hù)距離,離園時(shí)嚴(yán)格核對(duì)接送人身份(使用接送卡或人臉識(shí)別系統(tǒng),無(wú)卡需家長(zhǎng)書(shū)面授權(quán)并電話(huà)確認(rèn)),對(duì)因擅離職守、監(jiān)護(hù)疏漏導(dǎo)致的幼兒摔傷、走失等事故承擔(dān)直接責(zé)任。6.安保人員負(fù)責(zé)門(mén)禁管理與園區(qū)巡查,執(zhí)行“封閉管理”制度(非接送時(shí)段關(guān)閉大門(mén),外來(lái)人員登記并聯(lián)系被訪(fǎng)人確認(rèn)),每小時(shí)巡查一次圍墻、角落等重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)因門(mén)禁疏漏、巡查缺失導(dǎo)致的外來(lái)人員闖入事件承擔(dān)直接責(zé)任。二、責(zé)任追究觸發(fā)情形1.設(shè)施安全類(lèi):未按規(guī)定檢查游樂(lè)設(shè)施螺絲松動(dòng)、地墊破損等隱患,或發(fā)現(xiàn)隱患未在24小時(shí)內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)并報(bào)修,導(dǎo)致幼兒受傷;消防通道堵塞、滅火器過(guò)期未更換,延誤火災(zāi)救援。2.活動(dòng)安全類(lèi):集體活動(dòng)未提前勘察場(chǎng)地(如雨天戶(hù)外濕滑未調(diào)整室內(nèi)),游戲器械使用前未講解安全規(guī)則,教師分組監(jiān)護(hù)時(shí)出現(xiàn)“盲區(qū)”(如一組教師帶15名幼兒無(wú)輔助人員),導(dǎo)致碰撞、溺水等事故。3.食品安全類(lèi):采購(gòu)“三無(wú)”食品、過(guò)期食材,加工過(guò)程生熟不分,未按要求留樣或留樣記錄缺失,引發(fā)幼兒食物中毒。4.衛(wèi)生防疫類(lèi):未按比例配置消毒液(如含氯消毒液濃度500mg/L)、餐具未高溫消毒(100℃蒸煮15分鐘以上),晨檢漏檢傳染病癥狀(如皰疹性咽峽炎的口腔皰疹),未及時(shí)隔離患病幼兒導(dǎo)致班級(jí)內(nèi)交叉感染。5.接送安全類(lèi):未核實(shí)代接人身份(如允許自稱(chēng)“奶奶”但無(wú)卡人員接走幼兒),未執(zhí)行“手遞手”交接(讓幼兒自行出園門(mén)),導(dǎo)致幼兒被冒領(lǐng)或走失。6.應(yīng)急管理類(lèi):未每學(xué)期開(kāi)展2次消防、防暴恐演練,應(yīng)急預(yù)案未明確各崗位分工,事故發(fā)生后未在15分鐘內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)(如幼兒燙傷未立即用流動(dòng)冷水沖洗),延誤救治時(shí)機(jī)。三、責(zé)任認(rèn)定與處理程序1.事故安全事故(包括輕微傷以上傷害、幼兒走失10分鐘以上、集體嘔吐腹瀉3人以上等)發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員需立即報(bào)告園長(zhǎng),園長(zhǎng)在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)教育主管部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)書(shū)面報(bào)告(內(nèi)容含時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、初步原因),24小時(shí)內(nèi)提交詳細(xì)事故報(bào)告。2.調(diào)查取證:由園長(zhǎng)牽頭,聯(lián)合教師代表、家長(zhǎng)代表、轄區(qū)民警或市場(chǎng)監(jiān)管人員組成調(diào)查組,通過(guò)調(diào)取監(jiān)控、詢(xún)問(wèn)目擊者、查閱記錄(如晨檢表、設(shè)施檢查臺(tái)賬)等方式還原經(jīng)過(guò),明確直接責(zé)任人(如未核對(duì)接送卡的教師)、管理責(zé)任人(如未培訓(xùn)教師接送流程的保教主任)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人(如未督查接送制度落實(shí)的園長(zhǎng))。3.責(zé)任分級(jí):根據(jù)事故后果嚴(yán)重程度,分為一般事故(1名幼兒輕傷,直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以下)、較大事故(2名以上幼兒輕傷或1名重傷,損失50002萬(wàn)元)、重大事故(1名以上幼兒重傷致殘或死亡,損失2萬(wàn)元以上)。4.處理措施:一般事故:對(duì)直接責(zé)任人扣發(fā)當(dāng)月績(jī)效30%,全園通報(bào)批評(píng);管理責(zé)任人書(shū)面檢討并接受安全培訓(xùn);園長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)上作說(shuō)明。較大事故:直接責(zé)任人記過(guò)處分(扣發(fā)3個(gè)月績(jī)效),調(diào)整至非教學(xué)崗位;管理責(zé)任人降職一級(jí)(如保教主任降為教師);園長(zhǎng)扣除當(dāng)年年終獎(jiǎng)金20%,向主管部門(mén)提交整改方案。重大事故:直接責(zé)任人解除勞動(dòng)合同,依法追償經(jīng)濟(jì)損失;管理責(zé)任人撤職并納入教育系統(tǒng)不良從業(yè)記錄;園長(zhǎng)引咎辭職,由主管部門(mén)追究其上級(jí)教育機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;涉嫌違法的(如故意隱瞞食品安全問(wèn)題),移送司法機(jī)關(guān)處理。四、容錯(cuò)與整改機(jī)制對(duì)已嚴(yán)格履行崗位職責(zé)(如教師按要求監(jiān)護(hù)但幼兒仍因奔跑相撞受傷)、事故發(fā)生后主動(dòng)報(bào)告并積極補(bǔ)救(如及時(shí)送醫(yī)減少傷害)的責(zé)任人,可減輕或免除處分;對(duì)被追責(zé)人員,園方需安排安全專(zhuān)題培訓(xùn)(每季度不少于8
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