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文檔簡介

疫情輿情處置方案疫情輿情處置需建立全流程、多主體協(xié)同的工作機制,重點圍繞監(jiān)測預警、分析研判、應急響應、引導管控、復盤優(yōu)化五個環(huán)節(jié)展開,確保輿情風險早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。一、監(jiān)測預警機制1.全平臺覆蓋監(jiān)測:指定專人負責7×24小時監(jiān)測,覆蓋主流新聞網(wǎng)站(如人民網(wǎng)、新華網(wǎng))、社交媒體平臺(微博、微信、抖音、快手、小紅書)、網(wǎng)絡論壇(知乎、天涯、百度貼吧)及本地民生類APP(如本地論壇、政務服務平臺)。重點抓取含“疫情”“確診”“封控”“核酸”“隔離”“物資”“醫(yī)療”等關(guān)鍵詞的內(nèi)容,同步監(jiān)測“未報備”“隱瞞行程”“執(zhí)法過度”“檢測異?!钡让舾斜硎觥?.技術(shù)工具輔助:接入專業(yè)輿情監(jiān)測系統(tǒng)(如清博、鷹眼、新浪輿情通),設置自動抓取規(guī)則,實時推送預警信息。系統(tǒng)需具備傳播路徑分析(轉(zhuǎn)發(fā)量、評論量、傳播節(jié)點)、情緒識別(正向、中性、負面占比)、地域聚焦(重點關(guān)注病例所在區(qū)、封控社區(qū)相關(guān)討論)功能,每小時生成簡易監(jiān)測日報,重大輿情觸發(fā)即時警報。3.人工復核補漏:監(jiān)測人員每小時對系統(tǒng)預警信息進行人工篩查,排除重復、廣告、無實質(zhì)內(nèi)容帖文,重點標記涉及“官方回應缺失”“情緒激烈(如謾罵、質(zhì)疑政府)”“信息矛盾(如患者軌跡與官方通報不符)”的帖文,建立“待處置輿情清單”。二、分析研判機制1.分級分類標準:根據(jù)輿情影響范圍、傳播速度、情緒烈度劃分為四級:一級(特大):2小時內(nèi)傳播量超10萬次,涉及跨區(qū)域聯(lián)動(如多省市網(wǎng)民參與)、敏感事件(如醫(yī)護沖突、物資短缺引發(fā)聚集)、官方未回應導致負面情緒占比超70%;二級(重大):4小時內(nèi)傳播量5萬10萬次,涉及單區(qū)域重點事件(如某街道封控爭議)、負面情緒占比50%70%;三級(較大):8小時內(nèi)傳播量1萬5萬次,涉及局部問題(如某小區(qū)檢測延遲)、負面情緒占比30%50%;四級(一般):24小時內(nèi)傳播量低于1萬次,涉及個體訴求(如個人隔離政策咨詢)、負面情緒占比低于30%。2.多主體聯(lián)合研判:由宣傳部門牽頭,聯(lián)合疾控中心(核實疫情數(shù)據(jù)、防控政策)、網(wǎng)信辦(評估傳播風險)、公安(核查信息真實性、追溯謠言源頭)、社區(qū)(了解基層執(zhí)行情況)、法律顧問(研判法律風險)組成研判組。一級輿情15分鐘內(nèi)啟動研判,二級30分鐘,三級1小時,四級2小時。研判內(nèi)容包括:輿情核心訴求(如政策不理解、執(zhí)行不到位、信息不透明)、關(guān)鍵傳播節(jié)點(如頭部大V、本地自媒體)、潛在衍生風險(如引發(fā)線下聚集、關(guān)聯(lián)其他社會問題)。3.響應等級確定:根據(jù)研判結(jié)果,一級輿情報分管領(lǐng)導直接調(diào)度,啟動“一把手”響應;二級輿情由宣傳部門負責人牽頭處置;三級由科室負責人統(tǒng)籌;四級由值班人員直接回應。三、應急響應機制1.信息核查與確認:涉疫情數(shù)據(jù)類(如新增病例數(shù)、密接人數(shù)):10分鐘內(nèi)對接疾控中心,調(diào)取當日疫情通報或流行病學調(diào)查報告,確保數(shù)據(jù)準確;涉管控措施類(如封控范圍、隔離政策):15分鐘內(nèi)聯(lián)系社區(qū)或防控指揮部,核實具體執(zhí)行標準及依據(jù);涉民生問題類(如物資配送、就醫(yī)保障):20分鐘內(nèi)對接商務部門(物資)、衛(wèi)健部門(醫(yī)療),了解當前處置進展及堵點;涉謠言類(如“某小區(qū)出現(xiàn)死亡病例未通報”):30分鐘內(nèi)聯(lián)合公安部門核查當事人、醫(yī)院記錄,確認信息虛假性。2.信息發(fā)布與回應:首報要求:一級輿情核實后30分鐘內(nèi)發(fā)布官方信息,二級1小時,三級2小時,四級4小時。內(nèi)容需包含“已知事實+處置進展+下一步措施”,避免“正在調(diào)查”等模糊表述;續(xù)報要求:一級輿情每2小時更新進展(如“已調(diào)整封控范圍”“物資配送已恢復”),二級每4小時,三級每日1次,四級視情況跟進;終報要求:事件妥善解決后24小時內(nèi)發(fā)布總結(jié)性通報,說明“問題原因+整改措施+責任追究(如有)”;發(fā)布渠道:優(yōu)先選擇“兩微一端”(微博、微信公眾號、官方APP),一級輿情同步召開新聞發(fā)布會(邀請主流媒體、本地自媒體參會)、在短視頻平臺(抖音、快手)發(fā)布1分鐘以內(nèi)的口播視頻;二級輿情通過官方微博置頂、微信公眾號頭條推送;三級及以下在評論區(qū)直接回復或通過政務服務熱線(如12345)同步信息。四、引導管控機制1.正向引導:權(quán)威解讀:一級、二級輿情邀請疾控中心首席專家、防控指揮部負責人通過直播(如抖音直播、視頻號直播)解讀政策,用“案例+數(shù)據(jù)”說明必要性(如“封控3天可降低80%傳播風險”);典型宣傳:挖掘基層案例(如“社區(qū)工作者連續(xù)48小時配送物資”“志愿者為獨居老人購藥”),通過本地自媒體、短視頻平臺發(fā)布,配文強調(diào)“大家的努力”;互動答疑:在官方微博開設“疫情問答”話題,每日10:0012:00、15:0017:00安排專人回復,對高頻問題(如“健康碼轉(zhuǎn)碼流程”“跨區(qū)通行證明辦理”)整理成圖文攻略置頂。2.負面處置:謠言應對:確認虛假信息后,30分鐘內(nèi)通過官方賬號發(fā)布“辟謠公告”,附核查證據(jù)(如醫(yī)院證明、社區(qū)情況說明),同步聯(lián)系平臺(微博、抖音)做降權(quán)處理(減少推薦、折疊評論);對惡意造謠者(如閱讀量超5000次、造成社會恐慌),48小時內(nèi)由公安部門立案調(diào)查并公開處罰結(jié)果;情緒疏導:對“封控時間過長”“物資價格高”等情緒化評論,回復時先共情(“理解大家的焦慮”),再說明客觀困難(如“物流受阻導致配送延遲”),最后給出解決方案(“已協(xié)調(diào)3家超市加大供貨”);敏感事件處理:涉及“執(zhí)法沖突”“特殊群體就醫(yī)難”等敏感話題,2小時內(nèi)發(fā)布“情況說明”,明確“事件經(jīng)過+責任認定+改進措施”(如“已對涉事人員批評教育”“開通孕婦就醫(yī)綠色通道”),避免與其他事件關(guān)聯(lián)(如不提及“此前某小區(qū)類似問題”)。五、復盤優(yōu)化機制1.事件總結(jié):輿情平息后72小時內(nèi)召開復盤會,參會人員包括處置全流程涉及部門(宣傳、疾控、網(wǎng)信、公安、社區(qū)),重點分析:監(jiān)測是否及時(如是否遺漏關(guān)鍵平臺、關(guān)鍵詞);研判是否準確(如風險等級是否誤判、核心訴求是否抓準);響應是否高效(如信息核實時間、發(fā)布時效);引導是否有效(如負面情緒占比是否下降、轉(zhuǎn)發(fā)量是否回落)。2.案例歸檔:將典型輿情事件(如“某小區(qū)物資短缺輿情”“檢測結(jié)果延遲輿情”)整理成案例庫,包含“事件背景傳播路徑處置措施效果評估”,作為內(nèi)部培訓教材,每季度組織一次模擬演練(如模擬“突發(fā)確診病例

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