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文檔簡介
運輸公司安全責任追究制度第一章總則第一條為把“零死亡、零重傷、零污染、零媒體負面曝光”寫入企業(yè)基因,運輸公司依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《道路交通安全法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》及公司章程,制定本責任追究制度。第二條本制度所稱“運輸活動”含道路普貨、危貨、冷鏈、大件、集裝箱、多式聯(lián)運、場站裝卸、車輛維修、加油加氣、充電、外包車隊管理等全部業(yè)務鏈。第三條本制度適用于公司登記在冊的全體員工、勞務派遣人員、外包承運商、個體掛靠車主及隨車人員。第四條安全責任追究堅持“黨政同責、一崗雙責、失職照單問責、盡職照單免責”原則,實行“過程追責+結果追責+隱患追責”三位一體,做到“有崗必有責、有責必量化、量化必考核、考核必兌現(xiàn)”。第二章責任主體與崗位職責第五條董事會1.將年度安全績效納入董事績效薪酬的40%,發(fā)生事故先扣減績效,再啟動問責;2.對連續(xù)兩次發(fā)生較大事故的經(jīng)營班子行使罷免建議權。第六條總經(jīng)理1.擔任公司安全生產(chǎn)第一責任人,安全目標未完成時自動扣減年薪30%;2.每月至少帶隊開展一次“夜查+突擊”式檢查,缺一次向董事會提交書面說明并在經(jīng)營例會公開通報。第七條安全總監(jiān)1.獨立行使“安全一票否決權”,對存在重大隱患的線路、車輛、駕駛員有權下達停運指令;2.建立“隱患溯源檔案”,對重復性隱患按“隱患=事故”標準啟動追責。第八條運輸部1.負責線路風險評估與動態(tài)更新,未按期完成評估導致事故的,部門負責人就地免職;2.對駕駛員“三檢”記錄造假負連帶責任,每發(fā)現(xiàn)一次記12分并降薪20%。第九條車輛技術中心1.建立“車輛健康指數(shù)”,對指數(shù)低于80分的車輛強制停運,未停運造成機損事故的,技術經(jīng)理降兩級;2.維修工未按“雙人確認+視頻留存”流程放行車輛,發(fā)生故障視同同等責任。第十條人力資源部1.招聘環(huán)節(jié)未執(zhí)行“背景審查+心理測評+毒駕篩查”三同步,錄用不合格駕駛員的,招聘專員賠償事故直接經(jīng)濟損失的5%;2.對疲勞駕駛員未執(zhí)行強制調(diào)休的,人力資源經(jīng)理按“安排疲勞駕駛”條款處理。第十一條財務部1.未保障年度安全投入預算足額提取、??顚S玫模攧湛偙O(jiān)凍結當年績效;2.對瞞報、遲報事故費用的,以“挪用安全資金”論處,移交審計。第十二條外包承運商1.簽訂《安全協(xié)議》并繳納不低于50萬元安全保證金;2.發(fā)生責任事故時,先扣保證金,再按“公司損失×1.5”追償;3.連續(xù)兩次被約談仍整改不到位的,列入黑名單,五年內(nèi)禁止參與投標。第三章風險分級與隱患追責第十三條風險分級1.紅色風險:可能導致3人以上死亡或10人以上重傷;2.橙色風險:可能導致1—2人死亡或3—9人重傷;3.黃色風險:可能導致輕傷或財產(chǎn)損失100萬元以上;4.藍色風險:可能導致輕微傷或財產(chǎn)損失10萬元以上。第十四條隱患追責1.紅色隱患未按期整改,對責任人按“未遂事故”處理,給予降級、撤職或解除勞動合同;2.橙色隱患逾期24小時未整改,責任科長免職;3.黃色隱患逾期72小時未整改,責任班長記大過并處降薪15%;4.藍色隱患逾期168小時未整改,責任員工記過并處降薪10%。第四章過程責任追究第十五條駕駛員1.超速5%—10%首次罰款500元、下車學習4小時;第二次罰款2000元、停崗7天;第三次解除勞動合同;2.超速10%以上直接解除勞動合同并列入行業(yè)“黑名單”;3.疲勞駕駛:連續(xù)駕駛超過4小時未停車休息20分鐘,視為嚴重違章,罰款3000元并停崗30天;4.未系安全帶、接打手機、吸煙等“三違”行為,視頻AI識別后30分鐘內(nèi)推送處罰,罰款200元并扣安全積分3分,年度積分低于80分強制離崗培訓。第十六條監(jiān)控員1.對平臺報警30秒內(nèi)未語音干預,罰款100元/次;2.對同一駕駛員連續(xù)三次報警未升級處理,監(jiān)控員按“失職”記過并降薪10%;3.偽造監(jiān)控記錄或刪除視頻的,解除勞動合同并賠償因此擴大的全部損失。第十七條調(diào)度員1.未按“夜間2—5點禁行”規(guī)定排班,罰款1000元/次;2.安排未通過“當日酒精測試”駕駛員出車的,視為“強令冒險作業(yè)”,給予撤職并罰款5000元;3.因調(diào)度錯誤造成車輛集中擁堵在高速隧道內(nèi),調(diào)度員賠償清障費用的10%。第十八條安全員1.跟車檢查未發(fā)現(xiàn)明顯隱患而被執(zhí)法部門查獲的,安全員按“同責”處理;2.月度檢查覆蓋率低于100%,每低1%扣績效200元;3.對駕駛員“三檢”記錄未做到“逐車、逐項、逐日”核對的,安全員按“造假共犯”處理。第五章結果責任追究第十九條一般事故(無死亡,直接經(jīng)濟損失100萬元以下)1.主要責任者:罰款5000元、記大過、停崗60天;2.次要責任者:罰款3000元、記過、停崗30天;3.主管科長:罰款5000元、警告;4.部門經(jīng)理:罰款3000元、約談;5.總經(jīng)理:罰款10000元、董事會書面檢查。第二十條較大事故(1—2人死亡,或3—9人重傷,或直接經(jīng)濟損失100—500萬元)1.主要責任者:解除勞動合同,賠償直接經(jīng)濟損失的5%,列入行業(yè)禁止名單;2.次要責任者:罰款20000元、撤職;3.部門經(jīng)理:罰款30000元、降職;4.安全總監(jiān):罰款50000元、記大過;5.總經(jīng)理:罰款100000元、董事會給予降薪30%并公開通報;6.董事會:扣減全體董事年度績效20%。第二十一條重大事故(3—9人死亡,或10—49人重傷,或直接經(jīng)濟損失500—2000萬元)1.主要責任者:解除勞動合同,賠償直接經(jīng)濟損失的8%,移送司法機關;2.直接管理科長:撤職并罰款100000元;3.部門經(jīng)理:解除勞動合同,五年內(nèi)不得擔任運輸企業(yè)高管;4.安全總監(jiān):解除勞動合同,行業(yè)禁入十年;5.總經(jīng)理:董事會直接免職,罰款300000元,五年內(nèi)不得擔任道路運輸企業(yè)主要負責人;6.董事長:引咎辭職,罰款500000元,三年內(nèi)不得在任何運輸企業(yè)擔任法定代表人。第二十二條特別重大事故(10人以上死亡,或50人以上重傷,或直接經(jīng)濟損失2000萬元以上)1.所有責任人員按“從嚴重罰+刑事移送”原則處理;2.公司立即停產(chǎn)整頓,吊銷道路運輸許可證;3.董事長、總經(jīng)理、安全總監(jiān)終身不得擔任道路運輸企業(yè)主要負責人;4.公司按“損失×2”向受害方先行賠付,再向責任人員全額追償;5.啟動“企業(yè)安全信用黑名單”程序,全國聯(lián)合懲戒。第六章行政與刑事責任銜接第二十三條對負有直接責任的駕駛員、調(diào)度員、安全員、管理人員,公司在24小時內(nèi)完成內(nèi)部調(diào)查取證,48小時內(nèi)向應急、公安、交通部門移交全部材料,不得以任何理由拖延、隱瞞。第二十四條對因“強令冒險作業(yè)”“重大責任事故罪”“危險物品肇事罪”等涉嫌刑事犯罪的,公司先行墊付律師費,但保留全額追償權利;對主動投案、積極配合調(diào)查的人員,可酌情向司法機關提出從輕建議,但不得影響公司民事追償。第七章經(jīng)濟賠償與追償?shù)诙鍡l賠償順序1.工傷保險、雇主責任險、承運人責任險先行賠付;2.保險不足部分由公司先行墊付;3.公司墊付后向責任人追償,追償比例:主要責任100%、次要責任60%、管理責任30%。第二十六條追償方式1.一次性現(xiàn)金繳納;2.分期繳納,最長不超過24個月,并提供等額資產(chǎn)抵押;3.拒不繳納的,公司向法院起訴并申請強制執(zhí)行,同時凍結股權、分紅、年終獎。第八章連帶責任與終身追溯第二十七條已離職、已退休、已調(diào)崗人員,在任職期間造成的隱患或事故,公司保留終身追溯權,追償金額按“同期三倍”計算利息。第二十八條外包車隊、掛靠車主發(fā)生責任事故,公司對外賠償后,有權向掛靠車主追償100%,并要求外包車隊承擔連帶賠償,連帶比例為損失的50%。第九章免責與減責第二十九條免責條件1.責任人已履行崗位職責,且書面記錄、電子數(shù)據(jù)、影像資料完整;2.隱患已上報并進入“整改流程”,因不可抗力或第三方原因導致事故;3.已提出書面反對意見但被上級強令執(zhí)行的,可提交會議紀要和錄音,經(jīng)安全委員會認定后免責。第三十條減責條件1.事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)主動報告并啟動應急預案,減責20%;2.積極組織救援,避免損失擴大,減責10%—30%;3.主動提供關鍵證據(jù),協(xié)助調(diào)查,減責10%。第十章申訴與復議第三十一條被問責人可在收到《安全責任追究決定書》3個工作日內(nèi)向安全委員會書面申訴,安全委員會7日內(nèi)組織聽證,必要時邀請外部專家、工會代表、職工代表參加。第三十二條申訴期間不停止執(zhí)行,但可暫緩經(jīng)濟扣款;復議結果維持原決定的,暫緩金額一次性補扣并加算銀行同期貸款利息。第十一章安全績效與薪酬掛鉤第三十三條全員安全績效工資占比1.董事長、總經(jīng)理:50%;2.副總、總監(jiān):40%;3.部門經(jīng)理:35%;4.科長、車間主任:30%;5.一線駕駛員、押運員:25%。第三十四條年度安全目標未達成,全員安全績效清零,并啟動上述追責條款;超額完成目標的,按“節(jié)余資金×30%”提取安全獎金池,分配方案由職代會表決。第十二章信息化與數(shù)據(jù)留存第三十五條建立“云鏈存證”系統(tǒng),所有行車視頻、音頻、北斗軌跡、電子路單、維修記錄、培訓記錄實時上鏈,哈希值同步存證至公證處,確保數(shù)據(jù)不可篡改。第三十六條任何人員不得擅自刪除、剪輯、遮擋監(jiān)控數(shù)據(jù),違者按“毀滅證據(jù)”處理,直接解除勞動合同并賠償因此導致的全部損失。第十三章培訓與再教育第三十七條駕駛員年度培訓不少于60學時,其中VR事故體驗不少于8學時;培訓考核不合格禁止排班。第三十八條管理人員實行“安全執(zhí)照”制度,每三年換證,換證前通過“情景模擬+沙盤推演”考試,不合格降職使用。第十四章黑名單與行業(yè)共享第三十九條公司建立“安全失信黑名單”,對以下人員終身不錄用:1.發(fā)生重大以上事故并負主要責任的駕駛員;2.偽造證件、酒駕、毒駕、肇事逃逸人員;3.被公司解除勞動合同且拒不履行賠償?shù)娜藛T。第四十條黑名單與交通運輸部、應急管理部、公安
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