建筑企業(yè)安全管理課件第一章安全管理的重要性與法律法規(guī)概述建筑安全事故觸目驚心2024年事故數(shù)據(jù)分析盡管全國建筑施工事故同比下降10%,但形勢依然嚴峻。高處墜落事故仍然占所有事故的40%,成為建筑行業(yè)的頭號殺手。每一起事故背后都是一個家庭的悲劇,都是對安全管理疏漏的警示。主要法律法規(guī)依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》《建筑施工安全檢查標準》高處墜落物體打擊機械傷害坍塌事故安全生產方針與理念安全第一安全生產是企業(yè)發(fā)展的前提和基礎,任何生產活動都必須把安全放在首位,不能以犧牲安全為代價追求經濟效益。預防為主建立健全事故預防機制,從源頭上消除安全隱患,將事故消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。綜合治理運用法律、經濟、技術、教育等多種手段,動員全員參與,形成齊抓共管的安全管理格局。生命至上,安全運營第一每一位員工的生命安全和身體健康,是企業(yè)最寶貴的財富。我們要始終把保護員工生命安全作為企業(yè)運營的最高準則。企業(yè)安全生產主體責任第一責任人制度企業(yè)主要負責人是安全生產第一責任人,對本單位安全生產工作全面負責。必須親自抓安全、親自部署、親自檢查,確保安全投入到位、培訓教育到位、管理措施到位。雙重預防機制建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,是防范遏制重特大事故的有效手段。風險辨識評估全面識別施工現(xiàn)場安全風險點分級管控按照風險等級實施差異化管控隱患排查治理定期排查整改安全隱患第二章安全生產責任制與管理制度建立健全安全生產責任制和各項管理制度,是實現(xiàn)安全生產的制度保障。本章將詳細介紹全員安全生產責任制、安全生產費用管理、教育培訓制度以及許可證管理等核心內容。全員安全生產責任制全員安全生產責任制是安全管理的基礎,要求企業(yè)建立從上到下、從內到外全覆蓋的安全責任體系,確保人人有責、層層負責、各負其責。決策層董事長、總經理負總責管理層項目經理、部門負責人操作層班組長、一線作業(yè)人員職能部門技術、安全、環(huán)保、財務縱向責任體系從董事長到班組操作人員,每一層級都有明確的安全職責,形成自上而下的責任傳遞鏈條,確保安全管理無盲區(qū)。橫向責任體系技術、安全、環(huán)保、財務等職能部門各司其職,協(xié)同配合,形成橫向到邊的責任網(wǎng)絡,實現(xiàn)安全管理全方位覆蓋。安全生產費用管理1費用提取標準建設單位必須在工程合同中明確安全生產費用,支付比例不得低于合同價款的50%。施工企業(yè)應按規(guī)定比例提取安全生產費用,?？顚Ｓ?。2資金使用范圍安全設施的維護和更新改造應急救援器材和裝備的購置安全生產教育培訓支出勞動防護用品配備安全評價、檢測檢驗費用3監(jiān)督管理建立安全生產費用使用臺賬,定期審計檢查,確保?？顚Ｓ谩澜灿?、擠占安全生產費用,違者將依法追究責任。安全生產教育培訓制度培訓體系要求安全教育培訓是提高員工安全意識和操作技能的重要手段。企業(yè)必須建立完善的培訓體系,確保每位員工都能夠掌握必要的安全知識和技能。01新員工崗前培訓培訓時間不少于24學時,內容包括安全法規(guī)、操作規(guī)程、應急處理等,考核合格后方可上崗。02轉崗換崗培訓員工調換工作崗位或離崗6個月以上重新上崗時,必須進行相應的安全培訓。03日常安全教育班前安全交底、周安全活動、月度安全培訓,持續(xù)強化安全意識。04特種作業(yè)培訓特種作業(yè)人員必須參加專門培訓,取得操作資格證書,每3年復審一次。安全生產許可與持證上崗1企業(yè)安全生產許可證建筑施工企業(yè)必須依法取得安全生產許可證后方可從事建筑施工活動。許可證有效期3年,到期前3個月辦理延期手續(xù)。未取得許可證擅自施工的,將面臨停工整頓、罰款等處罰。2管理人員持證上崗項目負責人、專職安全生產管理人員必須取得安全生產考核合格證書。證書實行動態(tài)管理,違規(guī)行為將導致證書被吊銷。3特種作業(yè)人員資格電工、焊工、架子工、起重機械操作工、爆破作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須經專門培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書,持證上崗。第三章施工現(xiàn)場安全管理重點施工現(xiàn)場是安全管理的主戰(zhàn)場,涉及基坑、腳手架、模板支撐、高處作業(yè)、施工用電、起重機械等眾多危險源。本章將逐一講解各類施工作業(yè)的安全管理要點和防護措施。基坑安全管理基坑工程是建筑施工中的高危作業(yè),坍塌事故往往造成重大人員傷亡和財產損失。必須嚴格按照規(guī)范要求進行設計、施工和監(jiān)測。支護結構設計與驗收基坑支護方案必須經專家論證,施工前進行專項驗收。支護結構應具有足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性。降排水與荷載控制做好基坑降水排水工作,防止地下水位上升導致坍塌。嚴格控制坑邊堆載,材料堆放距坑邊不小于2米。基坑監(jiān)測與應急預案建立24小時監(jiān)測制度,對支護結構、周邊建筑、地表沉降等進行實時監(jiān)測。制定應急預案,發(fā)現(xiàn)險情立即啟動。安全警示:基坑深度超過5米的,必須設置防護欄桿。雨季施工要加強監(jiān)測,防止積水浸泡坑壁。作業(yè)人員必須從專用梯道上下,嚴禁攀爬支護結構。腳手架安全管理腳手架類型與特點腳手架是建筑施工中使用最廣泛的臨時設施,類型多樣,各有特點。選擇合適的腳手架類型并規(guī)范搭設,是保證施工安全的關鍵?？奂戒摴苣_手架應用最廣泛,靈活性強。必須使用合格扣件,擰緊力矩40-65N·m,立桿間距不大于2米。門式腳手架裝拆快速,承載力高。適用于外墻裝飾、設備安裝等。必須設置交叉支撐和水平架。碗扣式與盤扣式腳手架標準化程度高,安全性好。碗扣式適合橋梁支架,盤扣式適合高層建筑外架。樓層卸料平臺及地面防護卸料平臺應單獨搭設,不得與腳手架連接,承載力經過計算驗證腳手架外側應滿掛密目安全網(wǎng),網(wǎng)目密度不低于800目/100平方厘米首層及每隔3層設置水平安全網(wǎng),網(wǎng)內雜物及時清理腳手架與建筑物之間縫隙應封閉,防止物料墜落傷人模板支撐架安全構造要求模板支撐架必須具有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性。立桿間距、步距、掃地桿、剪刀撐等構造必須符合規(guī)范要求。立桿底部應設置底座或墊板,確保承載面積縱橫向掃地桿距地面不大于200mm每隔4-6根立桿設置一道剪刀撐頂部可調托撐伸出長度不大于300mm安裝拆除規(guī)范模板支撐架的安裝拆除必須嚴格按照施工方案進行,設專人指揮,操作人員持證上崗。安裝前準備方案交底、材料檢查、場地平整按序安裝先立桿、后橫桿,逐層搭設檢查驗收分段驗收,合格后使用拆除作業(yè)混凝土達到強度后,自上而下拆除重要提示:高大模板支撐系統(tǒng)(搭設高度8米以上,或跨度18米以上)必須進行專家論證。澆筑混凝土時應設專人監(jiān)護,發(fā)現(xiàn)異常立即停止施工并撤離人員。高處作業(yè)安全防護高處墜落是建筑施工第一殺手,占事故總數(shù)的40%以上。必須嚴格落實"三寶四口五臨邊"防護措施,確保萬無一失。安全帽進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽,系好下顎帶。安全帽應符合國家標準,定期檢查更換,使用期限不超過3年。安全網(wǎng)建筑物外側應滿掛密目安全網(wǎng)進行封閉,網(wǎng)間連接牢固。首層及每隔3層設置水平安全網(wǎng),寬度不小于3米。安全帶高處作業(yè)必須系掛安全帶,高掛低用。安全帶應符合標準,定期檢驗,發(fā)現(xiàn)破損立即報廢。洞口臨邊防護要點電梯井口防護井口設置定型化、工具化防護門,高度不低于1.8米。井內每隔2層設置一道水平安全網(wǎng)。預留洞口防護孔洞直徑小于25cm用堅實蓋板覆蓋,大于25cm設置防護欄桿或安全網(wǎng)。施工用電安全管理外電防護外電線路距離不符合規(guī)范時,必須采取防護措施或停電作業(yè)。接地接零采用TN-S系統(tǒng),PE線單獨敷設,與N線嚴格分開。三級配電總配電箱-分配電箱-開關箱三級配置,兩級保護。配電箱開關箱規(guī)范配電箱應設在干燥通風處,周圍不得堆放雜物箱體必須有防雨、防塵措施,箱門配鎖箱內開關電器應完好,標識清晰實行"一機一閘一漏一箱"制度開關箱與用電設備距離不超過3米現(xiàn)場照明安全要求一般場所照明電壓不超過220V潮濕場所、金屬容器內照明電壓不超過36V特別潮濕場所照明電壓不超過12V行燈必須使用安全電壓照明燈具金屬外殼必須接地保護觸電急救:發(fā)現(xiàn)觸電事故,首先切斷電源或用干燥絕緣物挑開電線。對心跳呼吸停止者立即進行心肺復蘇,同時呼叫120急救。施工升降機安全管理安全裝置配置施工升降機是垂直運輸?shù)闹饕O備,必須配備完善的安全裝置,確保設備安全運行。防墜安全器:每3個月檢測一次,有效期1年限速器、上下限位開關、極限開關門聯(lián)鎖裝置、圍欄門保護裝置緩沖器、超載限制器緊急斷電開關、通訊裝置01基礎與導軌架基礎應進行承載力驗算,導軌架垂直度偏差不大于0.5‰,附墻架按規(guī)范設置。02吊籠與安裝吊籠制造應符合標準,安裝拆卸由具備相應資質的專業(yè)隊伍進行,編制專項方案。03驗收與使用安裝完成后進行調試、荷載試驗,驗收合格后辦理使用登記,方可投入使用。04可視安全系統(tǒng)安裝監(jiān)控攝像頭,實時監(jiān)控吊籠內外情況,配置對講系統(tǒng),確保溝通暢通。使用管理規(guī)定:司機持證上崗,嚴禁超載運行。乘坐人員不得超過額定人數(shù),攜帶物料應綁扎牢固。六級以上大風、大雨、大霧天氣停止使用。每班作業(yè)前進行試運行檢查。塔式起重機安全管理安全裝置要求起重力矩限制器、起重量限制器、起升高度限制器、回轉限制器、行走限制器必須靈敏可靠。安裝風速儀、障礙燈,設置警示標識?；A與附著規(guī)范基礎應進行專項設計,承載力滿足要求,埋設地腳螺栓。附著裝置按規(guī)范設置,附著間距、附著點位置經過計算確定。安裝拆卸管理由具備相應資質的專業(yè)單位進行,編制專項施工方案,組織安全技術交底。安裝拆卸過程設專人指揮,劃定警戒區(qū)域。使用管理要點司機、信號工持證上崗,嚴格執(zhí)行"十不吊"規(guī)定。六級以上大風停止作業(yè),八級以上大風做好防風措施。定期進行維護保養(yǎng),建立設備檔案。起重吊裝作業(yè)安全起重設備使用控制起重吊裝作業(yè)危險性大,必須嚴格管控設備選擇、操作人員資質和作業(yè)過程,確保每一個環(huán)節(jié)安全可控。1設備選型根據(jù)吊裝重量、高度、作業(yè)半徑選擇合適的起重設備,確保設備能力滿足要求并留有安全余量。2人員配置起重司機、司索工、信號工必須持證上崗,密切配合,統(tǒng)一指揮。吊裝方案與風險評估重大吊裝作業(yè)必須編制專項施工方案,進行詳細的風險評估,制定針對性的安全措施。方案編制明確吊裝工藝、設備配置、人員組織、安全措施風險分析識別重大危險源,評估風險等級,制定控制措施專家論證超重吊裝、特殊結構吊裝須經專家論證審查技術交底向全體參與人員進行詳細的安全技術交底"十不吊"安全規(guī)定:超載不吊、斜拉不吊、散裝物捆扎不牢不吊、指揮信號不明不吊、吊物邊緣鋒利無防護不吊、吊物上有人不吊、埋在地下物不吊、安全裝置失靈不吊、光線陰暗看不清不吊、六級以上大風不吊。第四章危險作業(yè)與特殊作業(yè)管理建筑施工涉及多種危險作業(yè)和特殊作業(yè),對人員資質、操作規(guī)程、防護措施都有嚴格要求。本章將重點講解特種作業(yè)人員管理、危險作業(yè)操作規(guī)程和勞動保護用品管理等內容。特種作業(yè)人員管理特種作業(yè)范圍電工、焊工、架子工、起重機械司機、起重信號工、爆破作業(yè)、高處作業(yè)、場內機動車輛駕駛等特種作業(yè),必須經過專門培訓并取得操作資格證書。持證上崗條件年滿18周歲,身體健康,具備初中及以上文化程度。參加安全技術理論和實際操作培訓,經考試合格取得證書后方可獨立作業(yè)。復審延續(xù)規(guī)定特種作業(yè)操作證有效期6年,每3年復審一次。復審前應參加不少于8學時的安全培訓,復審合格后方可繼續(xù)使用。連續(xù)從事本工種10年以上者,復審周期可延長至6年。培訓考核要求理論培訓:安全法規(guī)、操作規(guī)程、應急處置實操培訓:設備操作、故障處理、安全防護考試標準:理論和實操均達到80分以上考試機構:由有資質的培訓機構組織考核日常管理要點建立特種作業(yè)人員檔案,證書復印件存檔定期檢查證書有效期,提前安排復審嚴禁無證上崗、證書過期作業(yè)發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作及時制止并進行再培訓危險作業(yè)操作規(guī)程危險作業(yè)必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,落實安全防護措施,作業(yè)前進行安全技術交底和風險告知,確保作業(yè)人員清楚危險因素和防范措施。高空作業(yè)系掛安全帶,使用合格腳手架或升降設備。惡劣天氣停止作業(yè),地面設警戒區(qū)域。作業(yè)人員身體狀況良好,嚴禁酒后作業(yè)。焊接與切割辦理動火審批手續(xù),配備滅火器材,清理周圍可燃物。焊工穿戴防護服、防護面罩,保持通風良好。作業(yè)完成后檢查無火源方可離開。臨時用電由持證電工操作,嚴格執(zhí)行停電掛牌制度。檢修電氣設備必須切斷電源,驗電確認后掛"禁止合閘"標識。使用合格電纜,嚴禁拖地明接。挖掘作業(yè)探明地下管線位置,制定保護方案。開挖前進行技術交底,設專人監(jiān)護。發(fā)現(xiàn)管線、光纜立即停止作業(yè),采取保護措施并報告。作業(yè)前安全技術交底所有危險作業(yè)開工前必須進行安全技術交底,向作業(yè)人員講清作業(yè)內容、危險因素、安全措施、應急處置。交底應有書面記錄,交底人和接受交底人簽字確認。勞動保護用品管理配備管理規(guī)定企業(yè)必須按照國家規(guī)定和崗位需要,為員工免費提供合格的勞動防護用品,并監(jiān)督其正確佩戴使用。勞動防護用品必須實物發(fā)放,不得以貨幣或其他物品替代。1選購標準具有安全標志認證,符合國家或行業(yè)標準2發(fā)放制度建立發(fā)放臺賬,員工簽收確認,定期更換3使用培訓教會員工正確佩戴使用方法和注意事項4檢查維護定期檢查使用狀況,損壞及時更換報廢常用防護裝備安全帽:進場必備,正確佩戴系緊下顎帶安全帶:高處作業(yè)使用,高掛低用防護眼鏡:焊接、切割、打磨作業(yè)防護手套:搬運、電焊等作業(yè)防護鞋:防砸、防刺穿、絕緣等防塵口罩:粉塵作業(yè)場所耳塞耳罩:噪聲超標環(huán)境安全網(wǎng):建筑外圍和洞口防護第五章安全檢查與隱患排查安全檢查和隱患排查是發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患的重要手段。通過建立完善的檢查制度、會議制度和應急機制,構建安全生產長效管理體系,實現(xiàn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。安全檢查制度1日常檢查班組每日班前檢查,安全員巡視檢查2定期檢查每周項目部組織綜合檢查3專項檢查針對季節(jié)、危險作業(yè)開展專項檢查4節(jié)假日檢查節(jié)前、節(jié)后組織安全大檢查5不定期檢查上級單位突擊檢查、交叉檢查隱患排查治理流程隱患發(fā)現(xiàn)通過各類檢查、員工舉報、監(jiān)控發(fā)現(xiàn)等途徑,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。隱患登記建立隱患臺賬,記錄隱患部位、類型、等級、發(fā)現(xiàn)時間等信息。隱患整改制定整改方案,落實整改責任人、措施、資金、時限和預案"五到位"。復查驗收整改完成后組織驗收,確認隱患消除,在臺賬中銷號。責任落實機制隱患整改實行分級負責制,一般隱患由項目部負責整改,重大隱患由公司掛牌督辦。明確整改責任人,簽訂整改責任書重大隱患停工整改,未整改不得復工整改資金優(yōu)先保障,納入安全費用整改情況納入考核,與獎懲掛鉤對拒不整改者依法追究責任任何人發(fā)現(xiàn)安全隱患都有權利和義務報告,企業(yè)應建立隱患舉報獎勵制度,鼓勵員工積極參與。安全生產會議制度通過定期召開各類安全會議,及時傳達上級精神,分析安全形勢,研究解決問題,部署安全工作,是加強安全管理的重要手段。月度安全分析會每月召開一次,由項目經理主持,全體管理人員參加?？偨Y本月安全工作,分析存在問題,部署下月工作重點。通報事故隱患整改情況,表彰先進,批評落后。周安全例會每周召開一次,由項目安全負責人主持,相關管理人員和班組長參加?？偨Y本周安全工作,安排下周安全重點,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進行通報并落實整改責任。安全專題會議針對重大危險作業(yè)、季節(jié)性安全、專項整治等召開專題會議,研究制定針對性措施。重大事故隱患治理、應急演練等也應召開專題會議部署。事故分析會發(fā)生事故后及時召開,分析事故原因,吸取教訓,制定防范措施。按照"四不放過"原則(事故原因未查清不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受教育不放過)進行徹底剖析。班前安全會每天作業(yè)前由班組長組織召開,時間5-10分鐘。講解當天作業(yè)內容、危險因素、安全措施,強調注意事項。班組全員參加,在記錄本上簽字。應急預案與事故處理重大危險源與應急預案項目部應識別重大危險源,進行登記申報,制定專項應急預案,配備應急物資,組織應急演練,提高應急處置能力?；馂谋ㄌ鹿矢咛帀嬄溆|電事故起重傷害應急演練與響應每年至少組織2次綜合應急演練,各類專項預案每年至少演練1次。通過演練檢驗預案可行性,提高員工應急技能。事故報告第一時間向項目部和上級單位報告應急救援啟動應急預案,組織人員救援傷員救治現(xiàn)場急救,及時送醫(yī)院治療事故調查保護現(xiàn)場,配合調查,分析原因第六章文明施工與環(huán)境保護文明施工和環(huán)境保護是企業(yè)社會責任的體現(xiàn),也是現(xiàn)代建筑施工的基本要求。本章將介紹文明施工管理標準、環(huán)境保護措施和消防安全要求。文明施工管理現(xiàn)場圍擋封閉市區(qū)工地圍擋高