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文檔簡介
節(jié)假日期間安全生產大檢查實施方案一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面落實企業(yè)安全生產主體責任和政府部門安全監(jiān)管責任,深入排查治理安全生產隱患,嚴厲打擊非法違法行為,有效防范和遏制各類生產安全事故的發(fā)生,確保節(jié)假日期間安全生產形勢的穩(wěn)定,為人民群眾度過歡樂、祥和、平安的節(jié)日創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。二、工作目標通過開展節(jié)假日期間安全生產大檢查,全面摸清各類生產經(jīng)營單位安全生產狀況,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,進一步強化安全生產基礎,提高安全生產保障水平。確保不發(fā)生重特大生產安全事故,減少一般生產安全事故,堅決杜絕因安全生產事故造成的人員傷亡和重大財產損失,保障節(jié)假日期間各行業(yè)、各領域的安全生產。三、檢查范圍和重點內容(一)檢查范圍本次安全生產大檢查覆蓋所有行業(yè)領域的生產經(jīng)營單位,重點突出危險化學品、煙花爆竹、礦山、建筑施工、交通運輸、消防、人員密集場所、特種設備等行業(yè)領域。(二)重點內容1.危險化學品和煙花爆竹-企業(yè)安全管理:檢查企業(yè)安全生產責任制落實情況,安全管理制度是否健全并有效執(zhí)行,安全投入是否到位,安全培訓教育是否落實,應急預案是否完善并進行演練。-生產儲存裝置:檢查危險化學品生產、儲存裝置的安全設施是否完好,是否存在泄漏、腐蝕等隱患;易燃易爆場所的防火、防爆、防靜電、防雷設施是否符合要求;危險化學品的儲存是否符合規(guī)定,是否存在超量、混存等問題。-煙花爆竹:檢查煙花爆竹生產企業(yè)的生產工藝是否符合安全要求,防火、防爆、防雷、防靜電等安全設施是否齊全有效;經(jīng)營單位是否存在超量儲存、違規(guī)銷售等行為,銷售的煙花爆竹是否符合質量標準。2.礦山-安全管理:檢查礦山企業(yè)安全生產許可證是否有效,安全管理制度是否健全,安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗,安全培訓教育是否到位。-礦井通風:檢查礦井通風系統(tǒng)是否完善,通風設施是否完好,風量、風速是否符合要求,是否存在通風不暢、瓦斯積聚等隱患。-防治水:檢查礦山企業(yè)防治水措施是否落實,是否存在水害隱患,排水系統(tǒng)是否正常運行,探放水設備是否配備齊全并有效使用。-提升運輸:檢查礦山提升運輸設備是否定期維護保養(yǎng),安全保護裝置是否齊全有效,是否存在超載、超速等違規(guī)行為。3.建筑施工-施工現(xiàn)場安全管理:檢查建筑施工企業(yè)安全生產責任制落實情況,施工現(xiàn)場安全防護設施是否齊全有效,是否設置明顯的安全警示標志。-深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程:檢查深基坑工程的支護、降水、監(jiān)測等措施是否到位,高支模工程的支撐體系是否穩(wěn)定,腳手架的搭設是否符合規(guī)范要求。-施工用電:檢查施工現(xiàn)場臨時用電是否符合“三級配電、兩級保護”要求,電氣設備是否接地、接零良好,是否存在私拉亂接電線等問題。-建筑起重機械:檢查建筑起重機械的安裝、拆卸、使用是否符合規(guī)定,是否定期進行檢測、維護和保養(yǎng),操作人員是否持證上崗。4.交通運輸-道路運輸:檢查道路運輸企業(yè)安全生產責任制落實情況,車輛安全技術狀況是否良好,駕駛員是否具備相應的從業(yè)資格,是否存在疲勞駕駛、超速、超載、酒后駕駛等違法行為。-水上運輸:檢查水上運輸企業(yè)的船舶安全管理情況,船舶的安全設施是否齊全有效,船員是否持證上崗,是否存在非法載客、超載運輸?shù)葐栴}。-鐵路運輸:檢查鐵路運輸企業(yè)的安全生產管理制度是否健全,鐵路線路、橋梁、隧道等設施是否安全可靠,列車運行是否安全有序。5.消防-人員密集場所:檢查商場、超市、賓館、飯店、影劇院、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防設施是否齊全有效,疏散通道、安全出口是否暢通,是否存在違規(guī)用火、用電、用氣等行為。-易燃易爆單位:檢查加油站、加氣站、油庫等易燃易爆單位的消防設施是否符合要求,防火間距是否符合規(guī)定,是否制定并落實消防安全管理制度。-消防安全責任制:檢查各單位消防安全責任制是否落實,消防安全管理人員是否履行職責,員工是否掌握基本的消防安全知識和技能。6.人員密集場所-安全管理:檢查人員密集場所的安全管理制度是否健全,安全管理人員是否配備到位,是否制定并落實應急疏散預案。-設施設備:檢查人員密集場所的電梯、自動扶梯、空調等設施設備是否定期維護保養(yǎng),安全性能是否良好。-應急疏散:檢查人員密集場所的疏散通道、安全出口是否暢通,疏散指示標志和應急照明是否完好,是否組織員工和公眾進行應急疏散演練。7.特種設備-使用登記和定期檢驗:檢查特種設備是否辦理使用登記手續(xù),是否在檢驗有效期內運行。-安全管理:檢查特種設備使用單位的安全管理制度是否健全,安全管理人員和作業(yè)人員是否持證上崗,是否制定并落實特種設備事故應急專項預案。-設備運行:檢查特種設備的運行狀況是否良好,安全保護裝置是否齊全有效,是否存在異常聲響、振動等情況。四、檢查方式和時間安排(一)檢查方式-企業(yè)自查自糾:各生產經(jīng)營單位要按照相關法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,全面開展安全生產自查自糾工作,對排查出的隱患要立即進行整改,并建立隱患排查治理臺賬。-部門專項檢查:各有關部門要結合本行業(yè)領域的特點,組織開展專項檢查,對重點企業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)進行深入檢查,嚴厲打擊非法違法行為。-政府綜合督查:政府將組織有關部門對各行業(yè)領域的安全生產大檢查工作進行綜合督查,對工作落實不到位的地區(qū)和單位進行督促整改。(二)時間安排-動員部署階段([具體時間段1])-各有關部門和單位要制定詳細的安全生產大檢查實施方案,明確檢查內容、檢查方式、時間安排和工作要求,并進行動員部署。-廣泛宣傳安全生產大檢查的重要意義,提高企業(yè)和公眾的安全意識。-企業(yè)自查自糾階段([具體時間段2])-各生產經(jīng)營單位要認真組織開展自查自糾工作,對本單位的安全生產狀況進行全面排查,對排查出的隱患要及時進行整改。-各生產經(jīng)營單位要將自查自糾情況書面報告當?shù)匦袠I(yè)主管部門。-部門專項檢查階段([具體時間段3])-各有關部門要按照職責分工,組織開展專項檢查,對企業(yè)自查自糾情況進行檢查核實,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要責令企業(yè)限期整改。-對存在重大安全隱患的企業(yè),要依法責令停產停業(yè)整頓,確保安全生產。-政府綜合督查階段([具體時間段4])-政府將組織有關部門對各行業(yè)領域的安全生產大檢查工作進行綜合督查,對工作落實不到位的地區(qū)和單位進行督促整改。-對在安全生產大檢查中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗和做法,要進行總結推廣。-總結驗收階段([具體時間段5])-各有關部門和單位要對安全生產大檢查工作進行總結,分析存在的問題,提出改進措施和建議。-對企業(yè)整改情況進行驗收,確保隱患整改到位。五、工作要求(一)加強組織領導成立節(jié)假日期間安全生產大檢查工作領導小組,由政府主要領導任組長,各有關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責安全生產大檢查的組織協(xié)調和日常工作。各有關部門和單位要成立相應的工作機構,明確職責分工,確保安全生產大檢查工作順利開展。(二)強化責任落實各有關部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的要求,切實履行安全監(jiān)管職責,加強對本行業(yè)領域安全生產大檢查工作的指導和監(jiān)督。各生產經(jīng)營單位要嚴格落實安全生產主體責任,認真開展自查自糾工作,對排查出的隱患要及時進行整改,確保安全生產。(三)嚴格執(zhí)法檢查各有關部門要加大執(zhí)法檢查力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為和安全隱患,要依法依規(guī)進行處理。對存在重大安全隱患的企業(yè),要依法責令停產停業(yè)整頓,對拒不整改或整改不到位的企業(yè),要依法予以關閉取締。(四)加強宣傳教育充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體,廣泛宣傳安全生產知識和安全生產大檢查的重要意義,提高企業(yè)和公眾的安全意識。各有關部門和單位要組織開展形式多樣的安全生產宣傳教育活動,普及安全生產法律法規(guī)和安全常識,營造良好的安全生產氛圍。(五)做好應急值守各有關部門和單位要嚴格執(zhí)行節(jié)假日期間24小時專人值班和領導干部帶班值班制度,確保信息暢通。要完善應急預案,做好應急物資和裝備的儲備,加強應急演練,提高應急處置能力。一旦發(fā)生生產安全事故,要及時、準確上報信息,并迅速啟動應急預案,科學有效處置,最大限度地減少事故損失。(六)建立長效機制各有關部門和單位要以此次安全生產大檢查為契機,進一步完善安全生產管理制度,加強安全生產基礎建設,建立健全安全生產長效機制。要加強對安全生產工作的分析研究,及時總結經(jīng)驗教訓,不斷改進工作方法,提高安全生產管理水平。六、保障措施(一)人員保障各有關部門要抽調業(yè)務骨干組成檢查組,確保檢查人員具備相應的專業(yè)知識和技能。同時,要加強
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