西藏山南市(2025年)省直機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選公務(wù)員筆試題及答案解析一、客觀題（共20題，每題2分，共40分）1.黨的二十大報(bào)告指出，“以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路”。西藏作為重要的國(guó)家安全屏障和生態(tài)安全屏障，在推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)中需重點(diǎn)把握的“四個(gè)與共”是指（）。A.休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共B.發(fā)展與共、團(tuán)結(jié)與共、文化與共、命運(yùn)與共C.政治與共、經(jīng)濟(jì)與共、文化與共、生態(tài)與共D.情感與共、利益與共、責(zé)任與共、未來(lái)與共答案：A解析：“四個(gè)與共”是習(xí)近平總書(shū)記在中央民族工作會(huì)議上明確提出的核心要求，即引導(dǎo)各族人民牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的關(guān)鍵路徑。西藏作為多民族聚居區(qū)，需通過(guò)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、促進(jìn)各民族交往交流交融等舉措落實(shí)“四個(gè)與共”。2.2024年山南市《政府工作報(bào)告》提出“打造雅江中游‘藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶’”，其核心目標(biāo)是（）。A.發(fā)展高原漁業(yè)，建設(shè)藏魚(yú)生產(chǎn)基地B.統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)走廊C.開(kāi)發(fā)水電資源，提升清潔能源供給能力D.推進(jìn)沿江市縣城鎮(zhèn)化，打造區(qū)域中心城市答案：B解析：雅魯藏布江中游是西藏重要的生態(tài)功能區(qū)和農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，山南市提出“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，重點(diǎn)在于平衡生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)發(fā)展生態(tài)旅游、特色農(nóng)牧業(yè)（如扎囊氆氌、隆子黑青稞）、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)，形成“生態(tài)—產(chǎn)業(yè)—民生”協(xié)同發(fā)展的示范帶。3.根據(jù)《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》，下列不屬于“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建‘九進(jìn)’活動(dòng)”內(nèi)容的是（）。A.進(jìn)家庭B.進(jìn)景區(qū)C.進(jìn)寺廟D.進(jìn)連隊(duì)答案：B解析：西藏民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“九進(jìn)”活動(dòng)包括進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)?！斑M(jìn)景區(qū)”未納入法定“九進(jìn)”范圍，但部分地區(qū)會(huì)結(jié)合實(shí)際拓展，本題需以條例原文為準(zhǔn)。4.山南市某縣擬對(duì)轄區(qū)內(nèi)3個(gè)邊境鄉(xiāng)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)督查，督查組需重點(diǎn)核查的內(nèi)容不包括（）。A.抵邊搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持政策落實(shí)情況B.邊境村“四講四愛(ài)”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展成效C.沿邊公路建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)程序合規(guī)性D.邊境鄉(xiāng)中小學(xué)教師編制是否達(dá)到自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)答案：D解析：鄉(xiāng)村振興督查重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕等方面。教師編制屬于教育領(lǐng)域常規(guī)管理，雖與民生相關(guān)，但非鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)督查的核心內(nèi)容（除非明確列為考核指標(biāo)）。邊境地區(qū)需重點(diǎn)核查抵邊搬遷配套、守邊固邊教育（如“四講四愛(ài)”）、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合規(guī)性等。5.某市直單位在落實(shí)“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)”工作中，存在“重留痕輕實(shí)效”問(wèn)題，以下整改措施最有效的是（）。A.增加臺(tái)賬模板種類(lèi)，規(guī)范填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)B.減少50%的紙質(zhì)報(bào)表，推行電子化數(shù)據(jù)共享C.成立專(zhuān)項(xiàng)檢查組，每月開(kāi)展全覆蓋督查D.將工作實(shí)效納入年度考核，占比提升至60%答案：D解析：“重留痕輕實(shí)效”的根源在于考核導(dǎo)向偏差。通過(guò)調(diào)整考核權(quán)重，將實(shí)效作為核心評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（選項(xiàng)D），能從根本上引導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。減少報(bào)表（B）是輔助手段，增加督查（C）可能強(qiáng)化形式主義，規(guī)范臺(tái)賬（A）則加劇留痕。二、案例分析題（共2題，每題20分，共40分）案例1：山南市錯(cuò)那縣某邊境村，近年來(lái)通過(guò)抵邊搬遷政策實(shí)現(xiàn)整體搬遷，新建居民點(diǎn)配套了太陽(yáng)能路燈、安全飲水工程和村級(jí)活動(dòng)中心。但部分群眾反映：一是新建房屋面積雖大，但冬季取暖成本高（原土坯房靠牛糞取暖，現(xiàn)需購(gòu)買(mǎi)電暖設(shè)備）；二是原有的青稞地、草場(chǎng)距離新村20公里，耕作不便，部分群眾仍回老村居?。蝗谴迨佛^建設(shè)占用了部分耕地，群眾未收到補(bǔ)償。問(wèn)題：假如你是山南市委組織部下派的鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員，需協(xié)調(diào)解決上述問(wèn)題，應(yīng)采取哪些措施？參考答案：（1）針對(duì)取暖成本高問(wèn)題：聯(lián)合市能源局、鄉(xiāng)村振興局，調(diào)研推廣“太陽(yáng)能+生物質(zhì)能”復(fù)合取暖模式（如利用本地牛糞加工生物質(zhì)燃料），爭(zhēng)取自治區(qū)清潔能源補(bǔ)貼政策，降低群眾用能成本；組織技術(shù)人員入戶指導(dǎo)節(jié)能用電技巧，減少不必要開(kāi)支。（2）針對(duì)耕作不便問(wèn)題：協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)政策，鼓勵(lì)村集體成立農(nóng)牧專(zhuān)業(yè)合作社，通過(guò)機(jī)械作業(yè)、托管服務(wù)等方式統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)老村耕地草場(chǎng)；爭(zhēng)取交通部門(mén)支持，開(kāi)通“春耕通勤車(chē)”或建設(shè)臨時(shí)倉(cāng)儲(chǔ)點(diǎn)，解決農(nóng)資運(yùn)輸難題；對(duì)確需長(zhǎng)期居住老村的群眾，完善老村基礎(chǔ)服務(wù)（如臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)、應(yīng)急供電），避免“兩頭跑”。（3）針對(duì)村史館占地補(bǔ)償問(wèn)題：核查村史館建設(shè)審批文件，確認(rèn)用地性質(zhì)（耕地需辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)）；若屬違規(guī)占用，督促村委會(huì)與群眾協(xié)商調(diào)整選址或按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償（參照《西藏自治區(qū)土地管理?xiàng)l例》）；若屬合法用地但未補(bǔ)償，由縣財(cái)政先行墊付，同步完善補(bǔ)償協(xié)議，確保群眾權(quán)益。（4）長(zhǎng)效機(jī)制：建立“搬遷群眾訴求直通車(chē)”，每月召開(kāi)村民代表會(huì)議收集意見(jiàn)；將搬遷后續(xù)服務(wù)納入鄉(xiāng)村振興考核指標(biāo)，明確農(nóng)業(yè)、住建、能源等部門(mén)責(zé)任清單，避免“重搬遷輕服務(wù)”。案例2：2024年，山南市啟動(dòng)“文化潤(rùn)邊”工程，計(jì)劃在邊境縣建設(shè)10個(gè)“邊境文化驛站”，功能包括圖書(shū)借閱、非遺展示（如勒布溝門(mén)巴戲）、政策宣講、游客服務(wù)等。某邊境鄉(xiāng)申報(bào)的驛站選址在鄉(xiāng)政府所在地，但部分村民認(rèn)為應(yīng)設(shè)在離邊民定居點(diǎn)更近的熱龍村（距鄉(xiāng)政府15公里），理由是熱龍村邊民集中且靠近邊貿(mào)市場(chǎng)，更利于文化活動(dòng)開(kāi)展；鄉(xiāng)黨委則認(rèn)為鄉(xiāng)政府所在地交通便利、配套完善，便于管理。雙方爭(zhēng)執(zhí)不下，市文旅局要求你提出解決方案。問(wèn)題：請(qǐng)?zhí)岢鰠f(xié)調(diào)建議，并說(shuō)明理由。參考答案：協(xié)調(diào)建議：采取“1+1”雙站點(diǎn)模式，即在鄉(xiāng)政府所在地建設(shè)主驛站（承擔(dān)非遺展示、圖書(shū)儲(chǔ)備等核心功能），在熱龍村建設(shè)分驛站（側(cè)重政策宣講、邊民日常文化活動(dòng)）。理由：（1）功能互補(bǔ)性：主驛站依托鄉(xiāng)政府的交通、電力、人力優(yōu)勢(shì)，可集中展示高價(jià)值非遺資源（如門(mén)巴戲道具、文獻(xiàn)），并作為區(qū)域文化中心輻射周邊；分驛站貼近邊民生活圈，便于開(kāi)展“雙語(yǔ)”政策宣講、夜間讀書(shū)會(huì)等常態(tài)化活動(dòng)，解決“最后一公里”問(wèn)題。（2）群眾需求導(dǎo)向：熱龍村邊民集中且靠近邊貿(mào)市場(chǎng)（人流密集），文化活動(dòng)參與度更高；鄉(xiāng)政府雖便利，但邊民往返需花費(fèi)時(shí)間，可能降低使用率。雙站點(diǎn)模式兼顧管理效率與服務(wù)覆蓋。（3）資金使用效益：可申請(qǐng)自治區(qū)“文化潤(rùn)邊”專(zhuān)項(xiàng)追加部分預(yù)算（或整合邊民補(bǔ)助、援藏資金），主驛站按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，分驛站利用村活動(dòng)中心改造（降低成本），避免資源浪費(fèi)。（4）政策依據(jù)：《西藏自治區(qū)“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》提出“構(gòu)建‘中心+站點(diǎn)’的邊境文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，雙站點(diǎn)模式符合規(guī)劃要求，可作為全市“文化潤(rùn)邊”工程的創(chuàng)新試點(diǎn)。三、公文寫(xiě)作題（20分）根據(jù)以下背景，撰寫(xiě)一份通知。要求：格式規(guī)范、內(nèi)容完整、語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，字?jǐn)?shù)400-500字。背景：2025年3月，山南市將開(kāi)展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治市直機(jī)關(guān)存在的“庸懶散拖”“中梗阻”等問(wèn)題。行動(dòng)由市委組織部、市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合牽頭，時(shí)間為3月15日至6月15日，分學(xué)習(xí)動(dòng)員（3.15-3.31）、自查整改（4.1-5.31）、總結(jié)提升（6.1-6.15）三個(gè)階段。需明確各階段任務(wù)：學(xué)習(xí)階段要組織專(zhuān)題黨課、觀看警示教育片；自查階段要通過(guò)談心談話、群眾測(cè)評(píng)收集問(wèn)題，形成整改臺(tái)賬；總結(jié)階段要評(píng)選“作風(fēng)標(biāo)兵”，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要求各市直單位于3月10日前報(bào)送聯(lián)絡(luò)人及方案。參考答案：關(guān)于開(kāi)展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知市直各單位：為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作部署，切實(shí)解決市直機(jī)關(guān)“庸懶散拖”“中梗阻”等突出問(wèn)題，經(jīng)市委同意，決定開(kāi)展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、時(shí)間安排2025年3月15日至6月15日，分三個(gè)階段推進(jìn)。二、主要任務(wù)（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（3月15日-3月31日）各單位要組織全體干部職工參加專(zhuān)題黨課（由單位主要負(fù)責(zé)人主講），圍繞“四查四問(wèn)”（查責(zé)任、問(wèn)擔(dān)當(dāng)，查作風(fēng)、問(wèn)實(shí)效，查漏洞、問(wèn)短板，查落實(shí)、問(wèn)成果）開(kāi)展大討論；集中觀看《作風(fēng)之弊》等警示教育片（市委組織部統(tǒng)一提供片源），撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得（每人不少于800字）。（二）自查整改階段（4月1日-5月31日）通過(guò)“三查三談”（查臺(tái)賬、查記錄、查實(shí)效；班子成員談、科室負(fù)責(zé)人談、服務(wù)對(duì)象談）收集問(wèn)題，重點(diǎn)梳理群眾反映強(qiáng)烈的“門(mén)好進(jìn)事難辦”“政策執(zhí)行打折扣”等問(wèn)題；4月20日前形成問(wèn)題清單（需經(jīng)黨組會(huì)審議），5月10日前制定整改臺(tái)賬（明確責(zé)任人和完成時(shí)限），5月31日前完成80%以上問(wèn)題整改。（三）總結(jié)提升階段（6月1日-6月15日）各單位要總結(jié)行動(dòng)成效，6月5日前報(bào)送總結(jié)報(bào)告；市委組織部、市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合評(píng)選“作風(fēng)標(biāo)兵”（按單位人數(shù)10%比例推薦），在全市通報(bào)表?yè)P(yáng)；6月15日前，各單位需修訂完善考勤管理、首問(wèn)負(fù)責(zé)等制度，形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。三、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)），明確1名聯(lián)絡(luò)人（3月10日前將聯(lián)絡(luò)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式報(bào)送至市委組織部干部一科）。（二）注重統(tǒng)籌結(jié)合。將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與年度重點(diǎn)工作、巡視整改結(jié)合，避免“兩張皮”。（三）嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。市紀(jì)委監(jiān)委將成立3個(gè)督查組，采取“四不兩直”方式抽查，對(duì)敷衍應(yīng)付、整改不力的單位和個(gè)人，依規(guī)依紀(jì)追責(zé)。中共山南市委組織部山南市監(jiān)察委員會(huì)2025年2月28日四、論述題（50分）習(xí)近平總書(shū)記指出：“西藏工作必須堅(jiān)持以維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)為著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)?！苯Y(jié)合山南市實(shí)際，談?wù)勅绾卧谛聲r(shí)代新征程上推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要求：觀點(diǎn)明確、邏輯清晰、結(jié)合實(shí)際，字?jǐn)?shù)1000字左右。參考答案：新時(shí)代新征程上，山南市作為西藏向南開(kāi)放的重要門(mén)戶、多民族聚居的邊境地區(qū)，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作重要思想的必然要求，也是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵舉措。需從“思想鑄魂、發(fā)展聚力、文化融合、治理創(chuàng)新”四維度系統(tǒng)推進(jìn)。思想鑄魂，厚植“中華民族一家親”的情感基礎(chǔ)。山南市有藏、漢、門(mén)巴、珞巴等14個(gè)民族，需以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，構(gòu)建“大教育”格局。一方面，深化“四史”教育（黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史）與西藏地方和祖國(guó)關(guān)系史教育，在中小學(xué)開(kāi)設(shè)“中華民族共同體”校本課程（如錯(cuò)那縣勒布溝門(mén)巴族學(xué)?？山Y(jié)合門(mén)巴族融入中華民族大家庭的歷史案例教學(xué)）；另一方面，創(chuàng)新宣傳載體，利用“山南非遺文化周”“雅礱文化節(jié)”等平臺(tái)，通過(guò)門(mén)巴戲、藏戲等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，講好“帕里牦牛運(yùn)輸隊(duì)”“漢藏醫(yī)生結(jié)對(duì)援邊”等民族團(tuán)結(jié)故事，讓“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”入腦入心。發(fā)展聚力，夯實(shí)“共同富?！钡奈镔|(zhì)基礎(chǔ)。民族團(tuán)結(jié)的根基在共同發(fā)展。山南市需立足“雅江中游特色產(chǎn)業(yè)帶”定位，推動(dòng)各民族共享發(fā)展成果。一是做優(yōu)特色農(nóng)牧業(yè)，推廣“隆子黑青稞+錯(cuò)那勒布木碗”等“一縣一業(yè)”模式，通過(guò)“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓漢族企業(yè)家、藏族群眾、門(mén)巴族手工藝人在產(chǎn)業(yè)鏈中深度合作；二是做強(qiáng)邊境經(jīng)濟(jì)，依托乃堆拉邊貿(mào)通道，建設(shè)邊民互市貿(mào)易區(qū)，引導(dǎo)各族群眾參與跨境物流、特色產(chǎn)品加工，讓“邊民富”與“邊疆穩(wěn)”同頻共振；三是做精生態(tài)旅游，打造“雅礱文化—勒布溝生態(tài)—玉麥愛(ài)國(guó)守邊”精品線路，通過(guò)旅游就業(yè)、民宿經(jīng)營(yíng)等方式，促進(jìn)各族群眾在“共商共建共享”中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。文化融合，構(gòu)筑“共有精神家園”的文化紐帶。文化認(rèn)同是最深層的認(rèn)同。山南市要推動(dòng)各民族文化在傳承中融合、在創(chuàng)新中發(fā)展。一方面，加強(qiáng)非遺保護(hù)與創(chuàng)新，對(duì)門(mén)巴族“薩瑪酒歌”、藏族“扎囊氆氌編織”等非遺項(xiàng)目，建立“傳承人+高校+企業(yè)”聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制（如與西藏民大合作開(kāi)設(shè)非遺設(shè)計(jì)課程），開(kāi)發(fā)兼具民族特色與現(xiàn)代審美的文創(chuàng)產(chǎn)品；另一方面，推動(dòng)公共文化服務(wù)均等化，在邊境鄉(xiāng)建設(shè)“多語(yǔ)文化驛站”（提供藏漢雙語(yǔ)圖書(shū)、門(mén)巴語(yǔ)廣播），在社區(qū)開(kāi)展“民族美食節(jié)”“歌舞大賽”等活動(dòng)，讓各族群眾在文化互動(dòng)中增強(qiáng)“我是中華民族一員”的歸屬感。治理創(chuàng)新，完善“共建共治共享”的制度保障。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)需靠制度機(jī)制保障。山南市要構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+群眾參與”的治理體系：在邊境村推行“黨員聯(lián)戶”制度（每名