農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（一）第一章總論一、項(xiàng)目名稱xx市xx農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目二、項(xiàng)目承辦單位xx中商華嘉投資顧問有限公司三、可行性研究的依據(jù)1、依據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《“生態(tài)家園富民工程計(jì)劃”示范建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)指南》。2、依據(jù)《xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《xx城市總體規(guī)劃（2004-2020）》、《xx市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃》、《xx會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2004-2008）》和《xx市“十一五”時(shí)期旅游業(yè)及會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。四、項(xiàng)目概況“xx農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目”依托xx市xx區(qū)的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)化為載體，以形成綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和旅游產(chǎn)品品牌為目標(biāo)，以建設(shè)新農(nóng)村、改善和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為目的，將科學(xué)規(guī)劃管理、綠色種植技術(shù)、旅游資源開發(fā)與市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)有機(jī)組合的農(nóng)村綜合型、實(shí)用型、生態(tài)型的一種模式。該項(xiàng)目建設(shè)的核心是開發(fā)建設(shè)京郊新型觀光農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)。通過實(shí)施“xx農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目”，xx區(qū)xx鄉(xiāng)將形成全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)基地，同時(shí)以鴿子臺(tái)水庫(kù)為中心，形成面積約4611平方米的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)。水庫(kù)四周群山環(huán)抱，山上林木茂盛，使整個(gè)庫(kù)區(qū)更加秀麗宜人，景色如畫，是旅游、觀光、休閑的好去處。景區(qū)內(nèi)有一千多畝山地，適宜林果業(yè)的發(fā)展，如胡柚、桃、山核桃等。整個(gè)庫(kù)區(qū)水源充沛，為種、養(yǎng)業(yè)的發(fā)展、灌溉創(chuàng)造了有利條件。景區(qū)交通便利，屬xx郊區(qū)，公交線路把景區(qū)與xx市中心連在一起。五、可行性研究的主要結(jié)論及建議通過實(shí)施“xx農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目”，形成集工業(yè)、種養(yǎng)、加工、銷售、生態(tài)休閑為一體的城郊型經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，發(fā)展綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。為首都發(fā)展高端、高效和高輻射力產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)新型城市建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目首期投資為2000萬(wàn)元，其中土地使用權(quán)租賃資金800萬(wàn)元，該項(xiàng)目具有投資少、見效快、使用周期長(zhǎng)、操作簡(jiǎn)便、易被農(nóng)民所接受等特點(diǎn)。因此，該項(xiàng)目建設(shè)前景廣闊，符合黨中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的要求。實(shí)施“xx農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目”是可行的。第二章項(xiàng)目背景及發(fā)展概況一、項(xiàng)目的背景1．xx市xx區(qū)的概況xx區(qū)位于xx西南，約占地2019平方公里，人口83萬(wàn)，區(qū)府良鄉(xiāng)距市區(qū)20公里。xx位于北緯39°30′~39°55′，東經(jīng)115°25′~116°15′，處華北平原與太行山交界地帶，西部和北部是山地、丘陵，東部和南部為沃野平原。主要山脈大xx、大安山、三角山、百花山、西占山等均系太行山分支。最高峰是百花山的百草畔，海拔2035米；最低處是東南部立教洼，海拔為26米。境內(nèi)有大小河流13條，拒馬河、大石河回旋曲折，永定河、小清河穿境而過。區(qū)府所在地良鄉(xiāng)是首都四個(gè)中心衛(wèi)星城之一，距市中心20公里，距xx西客站15分鐘車程，距天津塘沽港120公里。xx區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，是進(jìn)出xx的西南大門。xx人文資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源、地?zé)豳Y源豐富，是京郊著名的“建材之鄉(xiāng)”、“建筑之鄉(xiāng)”、“煤炭之鄉(xiāng)”、“林果之鄉(xiāng)”和“旅游勝地”。xx歷史悠久，是人類文明的重要發(fā)祥地。大約四、五十萬(wàn)年前，我們的祖先“xx猿人”就在周口店龍骨山一帶漁獵謀生，與大自然抗?fàn)?，寫下了人類文明史中光輝燦爛的篇章。xx因此便以“龍的故鄉(xiāng)”飲譽(yù)華夏。xx文化璀璨，全區(qū)包括xx猿人遺址、西周燕都遺址、云居寺等在內(nèi)的559處文化古跡，猶如一粒粒明珠，散落在這塊古老而迷人的土地上。燦若星河的文化古跡，構(gòu)成了xx從遠(yuǎn)古到近代的歷史文化長(zhǎng)廊。xx人杰地靈，名人輩出。從春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的政治家軍事家樂毅，到唐代著名的苦吟詩(shī)人賈島，從元代的大藝術(shù)家高克恭，到民國(guó)時(shí)期的文人邱雪樵，一代代的文人志士，在xx這塊神奇的土地上留下了無(wú)數(shù)可歌可泣的壯美詩(shī)篇。2．xx的概況xx鄉(xiāng)地處xx西南的百花山腳下，屬xx區(qū)管轄，距xx城區(qū)89公里，著名的108國(guó)道貫穿全鄉(xiāng)44公里，與河北省接壤，平均海拔在1000米以上，交通便利。生態(tài)環(huán)境：全鄉(xiāng)總面積218平方公里，15個(gè)行政村，10301人，林地面積17.8萬(wàn)畝，草場(chǎng)面積13萬(wàn)畝，果樹40多萬(wàn)株，林木覆蓋率高達(dá)60%以上，煤碳、石材等礦產(chǎn)資源豐富且空氣清新、環(huán)境優(yōu)雅。自然風(fēng)景：2161米的百花山主峰白草畔，山頂有近千畝的高山草甸，四周是十幾萬(wàn)畝的人工林和次生林，山腰有占地幾百畝成尤似蒙古包的蟻穴城，每到春季幾百種山花競(jìng)相開放，萬(wàn)紫千紅沁人心脾，蹬峰遠(yuǎn)眺，山巒層疊，連綿數(shù)千里，詩(shī)情畫意盡收眼底。下得山來，可以住進(jìn)農(nóng)家小院，做一個(gè)山野居士，會(huì)有一種返樸歸真其樂融融的感覺。如蹬上隋朝大將劉武周雄居過的"三角城"遺址，會(huì)有一種莫名的思緒涌上心頭。步入老道洞、蝙蝠洞、坡寺洞、魚洞，溶巖筍石林立各有不同。花盆山上帝種的一棵千古柏立于巨型"花盆"正中。花盆山下美好的傳說，會(huì)讓人進(jìn)入夢(mèng)的世界。集避暑、渡假、垂釣、游泳于一體的鴿子臺(tái)水庫(kù)正在建設(shè)當(dāng)中。物產(chǎn)豐富：在xx鄉(xiāng)有40多萬(wàn)株成年果樹，幾十個(gè)品種，有儲(chǔ)量近5000萬(wàn)噸的石材等礦產(chǎn)資源。紅肖梨是xx鄉(xiāng)的特色水果曾經(jīng)上過國(guó)宴，它顏色鮮艷、清脆可口，可以化痰止咳、潤(rùn)肺、健脾，具有很好的保健功效，特別是每到春季梨花盛開的季節(jié)，走進(jìn)紅肖梨專業(yè)村三流水，幾千畝的梨園，一眼望去忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬(wàn)樹梨花開"的詩(shī)句，將立刻變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。隨著季節(jié)的流動(dòng)，將蘋果、柿子、核桃、栗子、花椒、紅果、山楂、紅肖梨等幾十種干鮮果品供游人采摘。香椿、茼蒿、黃花等上百種山野菜，更是一道美味佳肴。為此，通過實(shí)施“生態(tài)家園富民工程”項(xiàng)目，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。二．項(xiàng)目提出的背景和意義1．“十一五”期間至2020年xx市旅游業(yè)發(fā)展的前景根據(jù)《xx市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》對(duì)2010年xx旅游發(fā)展前景的描述，xx的城市建設(shè)將有一個(gè)極大的發(fā)展，許多城市標(biāo)志性建筑物將陸續(xù)涌現(xiàn)，不斷增加和改變著xx城市景觀。xx的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將在今后20年中產(chǎn)生飛躍式發(fā)展，地鐵線路延長(zhǎng)，地面輕軌鐵路建成，四環(huán)、五環(huán)通車，城市綠地將進(jìn)一步擴(kuò)大，大氣質(zhì)量將進(jìn)一步提高，和基礎(chǔ)設(shè)施相配套的城市標(biāo)識(shí)系統(tǒng)將全面建立。xx旅游業(yè)將有一個(gè)更加輕松、更加現(xiàn)代的發(fā)展環(huán)境。與此同時(shí)，xx的郊區(qū)將成為本市居民和周邊地區(qū)旅游度假者的旅游目的地，成為發(fā)展雙休日旅游和黃金周旅游的重要基地，京郊還將成為連接周邊熱點(diǎn)旅游區(qū)點(diǎn)的重要通道。2．“十一五”時(shí)期國(guó)際旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)世界旅游業(yè)發(fā)展的全球一體化的趨勢(shì)顯示出市場(chǎng)細(xì)分化、區(qū)域無(wú)障礙化等特點(diǎn)。來華旅游者構(gòu)成更加趨向多樣化，老年人、青少年和女性游客比重增加，商務(wù)、會(huì)議、獎(jiǎng)勵(lì)旅游比例加大。來華旅游者對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化，特別是對(duì)具有獨(dú)特文化色彩、帶有地方神秘性的旅游資源感興趣，注重參與和體驗(yàn)，追求新奇與刺激，熱衷探險(xiǎn)與獵奇。3．xx城市總體規(guī)劃的調(diào)整“國(guó)家首都、國(guó)際城市、文化名城、宜居城市”的城市定位對(duì)旅游業(yè)發(fā)展提出了更新更高的要求，為xx旅游空間發(fā)展格局調(diào)整和資源整合指明了方向。中心城區(qū)歷史文化資源保護(hù)的強(qiáng)化和人口的疏解，為都市旅游的發(fā)展、旅游要素的配套與提升創(chuàng)造了良好契機(jī)；平原郊區(qū)城市化的推進(jìn)，對(duì)山前平原地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)；遠(yuǎn)郊山區(qū)生態(tài)保護(hù)力度的加大，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步提高，將促進(jìn)xx自然類旅游產(chǎn)品的升級(jí)。4．推進(jìn)城、郊旅游市場(chǎng)互動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合xx城市總體規(guī)劃和依據(jù)xx旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，引導(dǎo)各區(qū)縣針對(duì)旅游市場(chǎng)開發(fā)差異化、特色化的旅游產(chǎn)品。實(shí)施《xx郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，實(shí)現(xiàn)城-郊旅游市場(chǎng)互動(dòng)，重點(diǎn)促進(jìn)郊區(qū)休閑旅游市場(chǎng)開發(fā)科學(xué)化、建設(shè)規(guī)范化和管理標(biāo)準(zhǔn)化。努力探索城鄉(xiāng)居民互動(dòng)模式，開拓京郊居民旅游市場(chǎng)。面向京郊市場(chǎng)，加強(qiáng)方便、快捷、價(jià)格合理的旅游服務(wù)接待體系建設(shè)。5．合理開發(fā)休閑度假旅游，培育拓展鄉(xiāng)村旅游xx市十一五期間旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出，依據(jù)資源特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，打造特色化、多元化的休閑度假旅游產(chǎn)品，提升現(xiàn)有產(chǎn)品檔次，優(yōu)化休閑度假環(huán)境。從科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，結(jié)合城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，鼓勵(lì)環(huán)境友好型、生態(tài)協(xié)調(diào)型休閑度假項(xiàng)目的發(fā)展，嚴(yán)格控制能耗大、占地多、對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的旅游項(xiàng)目建設(shè)。xx市十一五期間旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出，加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品從觀光型向綜合型方向轉(zhuǎn)變，從以餐飲住宿收入為主向以旅游綜合收入為主轉(zhuǎn)變，注重本土化開發(fā)和特色化開發(fā)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈本地化和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者的共生化，逐步培育和發(fā)展中高端鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展家庭旅游、特色餐飲、觀光農(nóng)園、觀光果園、休閑漁場(chǎng)、民俗節(jié)慶等六大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品系列。6．在旅游空間布局上，xx構(gòu)建郊區(qū)旅游圈結(jié)合城市及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略，xx構(gòu)建郊區(qū)旅游圈包括六環(huán)路附近及其以外的郊區(qū)地域范圍。發(fā)展重點(diǎn)：一是強(qiáng)化和完善新城的旅游服務(wù)功能，培育各具特色的主導(dǎo)旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)項(xiàng)目，形成區(qū)域性的旅游服務(wù)基地。二是重點(diǎn)發(fā)展休閑度假、名勝觀光、生態(tài)康體、會(huì)議服務(wù)旅游產(chǎn)品，完善旅游度假區(qū)的綜合配套服務(wù)體系，強(qiáng)化生態(tài)型項(xiàng)目的建設(shè)。三是依托現(xiàn)有的大型采摘園、高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)，提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，發(fā)展企業(yè)化管理，集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技示范、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑游憩等功能為一體的綜合性休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。四是在全力保護(hù)世界遺產(chǎn)以及國(guó)家級(jí)和市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地等旅游資源的前提下，積極推進(jìn)這些區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善旅游環(huán)境以適應(yīng)公眾日益提高的旅游需求。三、項(xiàng)目所在區(qū)域發(fā)展概況作為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟮漠a(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)經(jīng)過多年來的發(fā)展已經(jīng)成為xx區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活中產(chǎn)生了重大的影響。在“十一五”期間，xx區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、舉辦奧運(yùn)會(huì)等難得的機(jī)遇，并且有區(qū)位、交通和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，具有旅游業(yè)發(fā)展壯大的巨大潛力。1998年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，黨中央做出了把旅游業(yè)列為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的決策，國(guó)家旅游局提出了到2020年建設(shè)成為旅游強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，使其成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)國(guó)務(wù)院審批的《xx城市總體規(guī)劃》將xx區(qū)定位為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)，旅游業(yè)及生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)也是xx區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必然選擇。第三章項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的具體項(xiàng)目包括：1．國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)中心此項(xiàng)目作為開發(fā)建設(shè)的一個(gè)核心內(nèi)容，取得國(guó)家農(nóng)業(yè)部、科技部、商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委等部門的大力支持，開發(fā)單位與xx大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研機(jī)構(gòu)緊密合作，根據(jù)黨中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署和各地區(qū)對(duì)建設(shè)新農(nóng)村所需人才的需要，立足xx，面向全國(guó)，形成具有時(shí)代特色的培訓(xùn)中心，以此帶動(dòng)項(xiàng)目周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2．旅游觀光帶旅游觀光帶以鴿子臺(tái)水庫(kù)為中心，計(jì)劃籌建景點(diǎn)25處、每個(gè)景點(diǎn)面積不小于1200平方米，花草、涼亭、木屋、草坪都要各具特色。一期建設(shè)景點(diǎn)觀光步行道。全長(zhǎng)20公里，16米路面，8米硬化，為青石板路，將各觀光旅游景點(diǎn)連成一體，形成環(huán)線；二期整個(gè)環(huán)水庫(kù)道路的建設(shè)。從庫(kù)區(qū)各個(gè)點(diǎn)均可到達(dá)觀光景點(diǎn)和旅游車站。為提供方便快捷的交通服務(wù)，聯(lián)接本區(qū)內(nèi)的各個(gè)觀光景點(diǎn)，方便游客旅游觀光，成立旅游服務(wù)公司，購(gòu)買電瓶車，開辟旅游專線。三期環(huán)保設(shè)施建設(shè)。為了保護(hù)環(huán)境，減少污染，凈化村內(nèi)水體資源的質(zhì)量、美化亮化旅游環(huán)境，建設(shè)垃圾站和污水處理廠。3．xx旅游度假村。主要面對(duì)大中城市、周邊地區(qū)居民度假、休閑、康樂和文化、藝術(shù)、科研等各類人群的度假創(chuàng)作、科技公關(guān)，接待各種會(huì)議。一期建設(shè)袖珍賓館?？偼顿Y1000萬(wàn)元，各種客房共300套，日接待能力1000人，占地40畝，其中高檔60套，中檔150套，低檔90套。建設(shè)會(huì)議中心，能接待中小會(huì)議，最大環(huán)境容量500人，建筑面積600㎡，總投資500萬(wàn)元，內(nèi)設(shè)容納200多人的多功能會(huì)議廳、80—150人的小會(huì)議室。會(huì)務(wù)餐廳，建筑面積400㎡；二期建設(shè)濕地療養(yǎng)中心。100套；三期建設(shè)豪華商務(wù)休假中心。高檔套房50套；4．生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)區(qū)。面向200公里內(nèi)城市的中小學(xué)生和部分城市居民消費(fèi)群，建設(shè)體閑娛樂型生態(tài)農(nóng)園，包括觀光娛樂型漁業(yè)，建設(shè)