2026年公務(wù)員考試吉林省長(zhǎng)春市申論強(qiáng)化訓(xùn)練試題集一、題目一(共5題)第一題材料一：近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”作為一種新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài)迅速崛起。從帶貨主播、短視頻博主到知識(shí)分享專(zhuān)家，各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)紅人通過(guò)社交媒體平臺(tái)積累粉絲，并將其影響力轉(zhuǎn)化為商業(yè)價(jià)值，創(chuàng)造了巨大的市場(chǎng)效應(yīng)。數(shù)據(jù)顯示，2023年我國(guó)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模已超過(guò)2萬(wàn)億元，帶動(dòng)了包括電子商務(wù)、內(nèi)容創(chuàng)作、物流運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)行業(yè)的繁榮，也為社會(huì)提供了大量的靈活就業(yè)崗位。材料二：然而，“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”的野蠻生長(zhǎng)也伴隨著一系列亂象。部分主播為博取眼球、追求流量，傳播低俗、惡搞甚至虛假的信息；一些直播帶貨中存在商品質(zhì)量參差不齊、夸大宣傳、售后無(wú)門(mén)等問(wèn)題，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者權(quán)益；更有甚者，通過(guò)刷單刷榜、數(shù)據(jù)造假等手段營(yíng)造虛假繁榮，擾亂市場(chǎng)秩序。此外，行業(yè)內(nèi)主播素質(zhì)良莠不齊、惡性競(jìng)爭(zhēng)、稅收合規(guī)等問(wèn)題也頻頻引發(fā)社會(huì)熱議。材料三：針對(duì)上述問(wèn)題，國(guó)家相關(guān)部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了一系列管理規(guī)定，如《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)管理辦法(試行)》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》等，旨在明確平臺(tái)主體責(zé)任，規(guī)范主播行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，引導(dǎo)“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”從無(wú)序走向有序。專(zhuān)家指出，“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”的健康發(fā)展，需要政府、平臺(tái)、從業(yè)者和消費(fèi)者共同努力，構(gòu)建起完善的法律規(guī)范、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督體系。作答要求：請(qǐng)根據(jù)給定材料，談?wù)勀銓?duì)“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的看法。要求：觀點(diǎn)明確，分析透徹，條理清晰。不超過(guò)300字。我對(duì)“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的看法是：它是一把“雙刃劍”,我們應(yīng)客觀看待其利弊，并通過(guò)有效治理引導(dǎo)其健康可持續(xù)發(fā)展。其積極意義在于：第一，它是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大了內(nèi)需市場(chǎng)。第二，它催生了新業(yè)態(tài)、新模式，帶動(dòng)了電商、物流、內(nèi)容創(chuàng)作等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。第三，它創(chuàng)造了大量靈活就業(yè)崗位，成為吸納就業(yè)的新渠道。然而，其發(fā)展中也暴露出明顯問(wèn)題：第一，部分從業(yè)者為追逐流量，傳播低俗虛假內(nèi)容，污染網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。第二，直播帶貨等領(lǐng)域存在虛假宣傳、質(zhì)量不佳、售后缺失等問(wèn)題，侵害消費(fèi)者權(quán)益。第三，數(shù)據(jù)造假、惡性競(jìng)爭(zhēng)、稅收漏洞等擾亂了公平的市場(chǎng)秩序。因此，必須加強(qiáng)規(guī)范和引導(dǎo)。政府要完善法律法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法；平臺(tái)要切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)容審核和信用管理；從業(yè)者需提升職業(yè)素養(yǎng)，守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；消費(fèi)者應(yīng)理性消費(fèi)，加強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。多方協(xié)同，方能推動(dòng)“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(字?jǐn)?shù)：298字)1.觀點(diǎn)明確，結(jié)構(gòu)清晰：答案開(kāi)篇即亮明核心觀點(diǎn)——“雙刃劍”,并指出“引導(dǎo)健康發(fā)展”的基本態(tài)度。整體采用“總-分-總”結(jié)構(gòu)，先總述觀點(diǎn)，再分述“積極意義”和“存在問(wèn)題”兩個(gè)層面，最后提出“對(duì)策建議”,邏輯層次分明，符合申論作答要求。2.緊扣材料，分析透徹：答案的每一部分都緊密?chē)@給定材料展開(kāi)?！ぁ胺e極意義”部分對(duì)應(yīng)材料一，提煉出經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、促進(jìn)就業(yè)三個(gè)要點(diǎn)?！ぁ皩?duì)策建議”部分對(duì)應(yīng)材料三，并進(jìn)行了拓展，從政府、平臺(tái)、從業(yè)者、消費(fèi)者四個(gè)主體提出了系統(tǒng)性的治理思路，體現(xiàn)了分析的深度。3.語(yǔ)言規(guī)范，條理清楚：答案使用“第一、第二、第三”等序數(shù)詞，使要點(diǎn)清晰可辨。語(yǔ)言表達(dá)符合公務(wù)文書(shū)的要求，準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、規(guī)范。4.字?jǐn)?shù)控制得當(dāng)：答案正文共計(jì)298字，嚴(yán)格控制在300字的要求以?xún)?nèi)，體現(xiàn)了良好的字?jǐn)?shù)把控能力。第三題材料一：近年來(lái)，H市大力推進(jìn)智慧城市建設(shè)，投入巨資搭建了“城市大腦”平臺(tái)，整合了交通、醫(yī)療、治安、環(huán)保等數(shù)十個(gè)部門(mén)的數(shù)據(jù)資源。然而，在實(shí)際運(yùn)行中，數(shù)據(jù)壁壘、信息孤島現(xiàn)象依然存在。一些部門(mén)因數(shù)據(jù)安全、部門(mén)利益等原因，不愿共享核心數(shù)據(jù)，導(dǎo)致“城市大腦”決策支持的精準(zhǔn)度大打折扣。市民也反映，雖然App很多，但辦理不同業(yè)務(wù)仍需登錄多個(gè)系統(tǒng)，體驗(yàn)感不強(qiáng)。材料二：為提升基層治理效能，J區(qū)試點(diǎn)推行“網(wǎng)格化+數(shù)字化”管理模式。為每個(gè)網(wǎng)格配備了專(zhuān)職網(wǎng)格員，并為其配備了集信息采集、事件上報(bào)、任務(wù)處理于一體的智能終端。初衷是讓數(shù)據(jù)多跑路、網(wǎng)格員少跑腿。但實(shí)行一段時(shí)間后，部分網(wǎng)格員抱怨，終端上的各類(lèi)應(yīng)用和報(bào)表太多，疲于在系統(tǒng)中填報(bào)信息，反而減少了深入居民家中面對(duì)面交流的時(shí)間。一些需要人性化溝通的矛盾糾紛，僅靠系統(tǒng)流轉(zhuǎn)處理，效果不佳。材料三：J.K區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳引入了智能排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)、自助服務(wù)終端等一系列智能化設(shè)備，以期縮短群眾辦事等待時(shí)間。但記者走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，不少中老年人站在設(shè)備前不知所措，他們更習(xí)慣傳統(tǒng)的窗口人工服務(wù)。盡管大廳安排了引導(dǎo)人員，但高峰時(shí)期仍應(yīng)接不暇。一位前來(lái)辦理退休金認(rèn)證的老人說(shuō)：“這些機(jī)器是好，但我眼睛花，操作不來(lái)，還是覺(jué)得有人工窗口踏實(shí)?！辈牧纤模褐腔鄢鞘袑?zhuān)家王教授指出：“技術(shù)本身只是工具，智慧城市建設(shè)的核心是‘為人服務(wù)’。衡量其成敗的關(guān)鍵不在于技術(shù)的先進(jìn)程度，而在于能否真正解決市民的痛點(diǎn)、提升市民的獲得感。要避免陷入‘技術(shù)堆砌’的誤區(qū)，必須堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，讓技術(shù)賦能治理，而不是讓治理去適應(yīng)技術(shù)。”請(qǐng)根據(jù)給定資料，聯(lián)系實(shí)際，圍繞“讓科技更好賦能城市治理”這一主題，自擬題目，寫(xiě)一篇議論文。要求：1.觀點(diǎn)鮮明，論述深刻，結(jié)構(gòu)完整。2.參考給定資料，但不拘泥于給定資料。3.字?jǐn)?shù)800-1000字。以人為本：科技賦能城市治理的價(jià)值錨點(diǎn)H市的“城市大腦”遭遇數(shù)據(jù)壁壘，J區(qū)的網(wǎng)格員困于“指尖形式主義”,K區(qū)的智能政務(wù)讓老年人舉步維艱……·這些現(xiàn)實(shí)案例深刻揭示：在城市治理邁向智能化的浪潮中，若僅僅追求技術(shù)的堆砌與炫技，而忽視了其服務(wù)的主體——人，則可能事倍功半，甚至南轅北轍?？萍假x能城市治理，其根本目的并非技術(shù)的自我實(shí)現(xiàn)，而是為了更好地滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往。因此，讓科技賦能城市治理行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須牢牢把握“以人為本”這一核心價(jià)值錨點(diǎn)。以人為本，要求科技賦能必須以解決實(shí)際問(wèn)題、滿(mǎn)足真實(shí)需求為導(dǎo)向。給中，王教授的精辟論斷切中肯：智慧城市的核心是“為人服務(wù)”。當(dāng)前，一些地方在智慧城市治理不是政府的“獨(dú)角戲”,而應(yīng)是政府臺(tái)等方式，鼓勵(lì)市民通過(guò)移動(dòng)端反饋城市問(wèn)題、參與公共決策咨詢(xún)，將“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念落到實(shí)處。例如，市民通過(guò)隨手拍上報(bào)市容環(huán)境問(wèn)題，不僅能快速解決身邊小事，更能增強(qiáng)其主人翁意識(shí)。當(dāng)科技賦能能夠有效拓寬公眾參與渠道，使市民從治理成果的被動(dòng)接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與者、建設(shè)者和監(jiān)督者，城市的治理效能和凝聚力才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍?！捌骼€需善事功”。科技是驅(qū)動(dòng)城市治理現(xiàn)代化的強(qiáng)大引擎，但決定其方向的永遠(yuǎn)是“人”這個(gè)根本。面向未來(lái)，我們必須始終堅(jiān)守“以人為本”的價(jià)值坐標(biāo)，讓科技之光照亮城市治理的每一個(gè)角落，精準(zhǔn)對(duì)接市民需求，有效破解治理難題，不斷提升全體市民的獲得感、幸福感、安全感，方能在科技與治理深度融合的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，譜寫(xiě)城市高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。1.立意與標(biāo)題：本文緊扣“讓科技更好賦能城市治理”的主題，從給定資料中提煉出“以人為本”這一核心論點(diǎn)，標(biāo)題《以人為本：科技賦能城市治理的價(jià)值錨點(diǎn)》精準(zhǔn)地概括了文章的中心思想，觀點(diǎn)鮮明。2.結(jié)構(gòu)層次：文章采用經(jīng)典的總一分—總結(jié)構(gòu)。●開(kāi)頭(第一段):通過(guò)概括給定資料中的典型案例引入話(huà)題，直接亮明“以人為本”是科技賦能城市治理的“價(jià)值錨點(diǎn)”這一總論點(diǎn)。●主體部分(第二、三、四段):圍繞總論點(diǎn)，設(shè)置三個(gè)分論點(diǎn)，層層遞進(jìn)：●分論點(diǎn)一(第二段):從“目的導(dǎo)向”層面，論述科技賦能需以解決實(shí)際問(wèn)題、滿(mǎn)足真實(shí)需求為本。緊密結(jié)合材料一和材料四進(jìn)行分析?！穹终擖c(diǎn)二(第三段):從“實(shí)施過(guò)程”層面，論述科技賦能需注重人文關(guān)懷、彌合數(shù)字鴻溝，體現(xiàn)治理溫度。有效整合了材料二和材料三的案例，并進(jìn)行了深化?！し终擖c(diǎn)三(第四段):從“治理格局”層面，論述科技賦能需推動(dòng)協(xié)同共治，提升市民參與感。這部分在參考材料精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了合理的延伸和拓展，體現(xiàn)了“不拘泥于給定資料”的要求?！窠Y(jié)尾(第五段):總結(jié)全文，再次強(qiáng)調(diào)“人”的根本性作用，并展望未來(lái)，升華3.論述與材料運(yùn)用：文章論證深刻，每個(gè)分論點(diǎn)都緊密結(jié)合給定資料中的具體案例進(jìn)行分析，做到了“參考給定資料”,同時(shí)又能跳出材料，聯(lián)系普遍性問(wèn)題和未來(lái)方向進(jìn)行闡述，體現(xiàn)了“不拘泥于給定資料”。論述邏輯清晰，有理有據(jù)。4.語(yǔ)言與字?jǐn)?shù)：語(yǔ)言流暢、規(guī)范，符合申論論文的文體要求。字?jǐn)?shù)控制在900字左右，符合題目要求。綜上所述，該答案較好地完成了題目要求，是一篇觀點(diǎn)明確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、論述充分的議論文。第四題資料1:近年來(lái)，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，一系列依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的新就業(yè)形態(tài)迅速崛起，如網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、外賣(mài)配送員、網(wǎng)絡(luò)主播、在線(xiàn)教育輔導(dǎo)員等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)靈活就業(yè)人員規(guī)模已達(dá)2億人，成為吸納就業(yè)的“蓄水池”。這些新就業(yè)形態(tài)極大地拓寬了就業(yè)渠道，增強(qiáng)了勞動(dòng)力市場(chǎng)的彈性與活力，為穩(wěn)就業(yè)、保民生作出了重要貢獻(xiàn)。資料2:然而，新就業(yè)形態(tài)也面臨著“成長(zhǎng)的煩惱”。許多新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者與平臺(tái)之間的關(guān)系模糊，難以被直接認(rèn)定為傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系，導(dǎo)致其在勞動(dòng)合同、社會(huì)保障、勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)安全、技能培訓(xùn)等方面的權(quán)益保障存在“盲區(qū)”。例如，部分網(wǎng)約車(chē)司機(jī)和外法管理和用戶(hù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)給勞動(dòng)者帶來(lái)了巨大的心理壓資料3:資料4:4.字?jǐn)?shù)1000~1200字?？椕軝?quán)益保障網(wǎng)護(hù)航新就業(yè)形態(tài)行穩(wěn)致遠(yuǎn)系認(rèn)定難、社會(huì)保障覆蓋窄、勞動(dòng)強(qiáng)度大等權(quán)益保障“痛點(diǎn)”。如何平衡好“鼓勵(lì)創(chuàng)新”與“規(guī)范發(fā)展”的天平，織密新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益保障網(wǎng)，成為我們必須答好的時(shí)代課題。唯有在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展，方能護(hù)航新就業(yè)形態(tài)這艘大船行穩(wěn)致遠(yuǎn)，駛向更加廣闊的藍(lán)海。破除權(quán)益保障“盲區(qū)”,是規(guī)范新就業(yè)形態(tài)的當(dāng)務(wù)之急。新就業(yè)形態(tài)打破了傳統(tǒng)的“企業(yè)-員工”雇傭模式，呈現(xiàn)出關(guān)系靈活化、工作碎片化、主體多元化的特點(diǎn)。這使得大量勞動(dòng)者處于勞動(dòng)法保護(hù)的“灰色地帶”,面臨著“有勞動(dòng)、無(wú)關(guān)系”的尷尬境地。正如資料所示，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、外賣(mài)配送員等群體工作時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大，卻常常缺乏養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等基本社會(huì)保障，職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高企。此外，算法技術(shù)的“精密”管理在提升效率的同時(shí)，也可能演變?yōu)椤氨涞募湘i”,令勞動(dòng)者在數(shù)據(jù)的驅(qū)動(dòng)下疲于奔命，承受著巨大的身心壓力。這些權(quán)益保障的短板若不能及時(shí)補(bǔ)齊，不僅會(huì)挫傷勞動(dòng)者的積極性，影響就業(yè)質(zhì)量，更可能積累社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，侵蝕新業(yè)態(tài)可持續(xù)發(fā)展的根基。因此，將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者納入規(guī)范保障體系，已刻不容緩。堅(jiān)持包容審慎原則，是促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展的基石。新就業(yè)形態(tài)是技術(shù)進(jìn)步與市場(chǎng)需求共同作用的產(chǎn)物，代表著未來(lái)就業(yè)的重要方向。對(duì)其監(jiān)管不能“一刀切”地套用傳統(tǒng)模式，否則可能扼殺其靈活性與創(chuàng)新活力。我們必須秉持“鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎”的態(tài)度，為新模式、新業(yè)態(tài)留出足夠的試錯(cuò)空間和發(fā)展余地。這要求我們的政策制定要有前瞻性和彈性，既要設(shè)定必要的“紅綠燈”確保發(fā)展不失序，又要避免設(shè)置過(guò)多“路障”阻礙前行。例如，可以積極探索分類(lèi)施策，根據(jù)平臺(tái)對(duì)勞動(dòng)者的管理程度、收入依賴(lài)性等因素，細(xì)化不同的用工關(guān)系類(lèi)型，實(shí)施差異化的權(quán)益保障標(biāo)準(zhǔn)。政府的角色應(yīng)是服務(wù)者與引導(dǎo)者，通過(guò)搭建協(xié)商平臺(tái)、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、提供公共服務(wù)，引導(dǎo)新就業(yè)形態(tài)在健康的軌道上蓬勃發(fā)展。構(gòu)建協(xié)同共治格局，是實(shí)現(xiàn)新就業(yè)形態(tài)規(guī)范發(fā)展的關(guān)鍵路徑。規(guī)范新就業(yè)形態(tài)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，難以單靠任何一方完成，需要構(gòu)建起政府、平臺(tái)、勞動(dòng)者乃至社會(huì)力量共同參與的協(xié)同共治新格局。首先，政府要健全制度供給。加快完善相關(guān)法律法規(guī)，明確平臺(tái)企業(yè)在勞動(dòng)報(bào)酬、工時(shí)休息、勞動(dòng)安全等方面的責(zé)任底線(xiàn)，探索設(shè)立適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目，如推廣職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，為勞動(dòng)者撐起“保護(hù)傘”。其次，平臺(tái)要履行社會(huì)責(zé)任。平臺(tái)企業(yè)不能僅將勞動(dòng)者視為算法下的“零部件”,而應(yīng)積極承擔(dān)起用工主體應(yīng)有的責(zé)任。要優(yōu)化算法規(guī)則，體現(xiàn)人文關(guān)懷，保障勞動(dòng)者合理的休息權(quán)和收入權(quán)，主動(dòng)探索商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)充、困難救助基金等多元化保障方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與勞動(dòng)者的共贏。再次，勞動(dòng)者要強(qiáng)化權(quán)益意識(shí)與能力。通過(guò)工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織提升議價(jià)能力和維權(quán)能力，同時(shí)主動(dòng)適應(yīng)變化，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升職業(yè)技能，增強(qiáng)在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力?？偠灾戮蜆I(yè)形態(tài)的規(guī)范與發(fā)展如同車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之兩翼，缺一不可。我們既不能因噎廢食，因其存在問(wèn)題而限制其發(fā)展，也不能放任自流，忽視其帶來(lái)的挑戰(zhàn)。唯有以問(wèn)題為導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，在動(dòng)態(tài)平衡中不斷完善權(quán)益保障網(wǎng)，在協(xié)同共治中激發(fā)各方合力，方能推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)從“野蠻生長(zhǎng)”走向“成熟規(guī)范”,讓其真正成為穩(wěn)就業(yè)、促增收、惠民生的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更加強(qiáng)勁的動(dòng)能。●主題把握：核心主題是“規(guī)范與發(fā)展新就業(yè)形態(tài)”。文章必須圍繞這一對(duì)辯證關(guān)系展開(kāi)，不能只談規(guī)范或只談發(fā)展。·文體要求：議論文。要求觀點(diǎn)明確、論證充分、結(jié)構(gòu)完整?！窳⒁饨嵌龋罕疚膮⒖即鸢傅牧⒁馐牵阂?guī)范(特別是權(quán)益保障)是發(fā)展的前提和保障，發(fā)展需要在規(guī)范中進(jìn)行，二者相輔相成，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)新就業(yè)形態(tài)的“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”。這個(gè)立意緊扣資料，觀點(diǎn)鮮明且具有建設(shè)性。2.文章結(jié)構(gòu)分析：●開(kāi)頭(首段):引入背景，點(diǎn)明新就業(yè)形態(tài)的重要性及其面臨的挑戰(zhàn)，直接亮明中心論點(diǎn)——“在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展，護(hù)航新就業(yè)形態(tài)行穩(wěn)致遠(yuǎn)”?！裰黧w論證(二、三、四段):采用遞進(jìn)式結(jié)構(gòu)，從三個(gè)層面展開(kāi)論述?！竦诙?為什么):分析“規(guī)范”的必要性，即當(dāng)前權(quán)益保障存在的突出問(wèn)題(“盲●第三段(原則):闡述“發(fā)展”的重要性及應(yīng)遵循的原則(“包容審慎”),說(shuō)明規(guī)范不是為了限制發(fā)展，而是為了更好、更健康地發(fā)展。●第四段(怎么辦):提出實(shí)現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展的具體路徑，即構(gòu)建“協(xié)同共治”格局，從政府、平臺(tái)、勞動(dòng)者三個(gè)責(zé)任主體提出對(duì)策，使論證更具操作性。●結(jié)尾(末段):總結(jié)全文，再次強(qiáng)調(diào)規(guī)范與發(fā)展的辯證關(guān)系，展望未來(lái)，升華主3.內(nèi)容與素材運(yùn)用：●緊密結(jié)合資料：文章中的問(wèn)題描述(社保缺失、算法壓力)、原則指引(包容審慎)、對(duì)策方向(平臺(tái)責(zé)任、職業(yè)傷害保障)均源于給定資料，確保了內(nèi)容的貼合度。體現(xiàn)了“不拘泥于給定資料”的要求?！裾撟C方法：綜合運(yùn)用了舉例論證(網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、外賣(mài)員)、道理論證(分析利弊、闡述關(guān)系)、對(duì)策論證(提出具體建議)等方法，使論證扎實(shí)有力。4.語(yǔ)言與邏輯：●語(yǔ)言流暢、規(guī)范，符合申論公文寫(xiě)作要求。層層遞進(jìn)，思路連貫。總結(jié)：這篇范文成功地將“規(guī)范”與“發(fā)展”這一對(duì)核心關(guān)系貫穿始終，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，論證充分，語(yǔ)言得體，既準(zhǔn)確把握了材料主旨，又展現(xiàn)了考生較高的綜合分析能力和文字表達(dá)能力，是一篇符合申論高分要求的議論文。第五題(材料圍繞“基層減負(fù)”主題展開(kāi)，內(nèi)容大致如下)1.近年來(lái)，中央三令五申要求為基層減負(fù)，解決形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題，讓基層干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。2.然而，在一些地方，“減負(fù)”卻異化為“增負(fù)”。例如，為證明“減負(fù)”成效，基層需要填報(bào)大量表格、撰寫(xiě)冗長(zhǎng)匯報(bào)材料，以展示會(huì)議減少了、文件精簡(jiǎn)了。這導(dǎo)致基層干部耗費(fèi)大量時(shí)間在“證明減負(fù)”本身，而非實(shí)際工作上。3.某鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映：“以前是開(kāi)會(huì)多、文件多，現(xiàn)在是‘減負(fù)’的會(huì)多、關(guān)于‘減負(fù)’的文件多。我們不僅要完成本職工作，還要額外準(zhǔn)備各種‘減負(fù)’臺(tái)賬，應(yīng)付各級(jí)督查檢查，負(fù)擔(dān)反而更重了?！?.有專(zhuān)家指出，基層負(fù)擔(dān)重的根源在于上級(jí)部門(mén)的管理理念和考核方式。如果考核評(píng)價(jià)體系不改革，仍然過(guò)分注重“留痕”管理，那么基層的“隱性負(fù)擔(dān)”就很難真正減輕。5.部分地區(qū)探索了“無(wú)會(huì)周”、“下沉服務(wù)”等創(chuàng)新做法，旨在真正為基層松綁，讓干部深入一線(xiàn)解決實(shí)際問(wèn)題，取得了較好效果。請(qǐng)結(jié)合給定材料，聯(lián)系實(shí)際，圍繞“警惕基層減負(fù)中的‘形式主義’”,自擬標(biāo)題，寫(xiě)一篇議論文。(1)觀點(diǎn)明確，見(jiàn)解深刻。(2)參考給定材料，但不拘泥于給定材料。(3)思路清晰，語(yǔ)言流暢。(4)字?jǐn)?shù)1000字左右。根治“減負(fù)式”增負(fù)須破形式主義頑疾近年來(lái)，中央持續(xù)發(fā)力為基層減負(fù)，旨在讓廣大基層干部從文山會(huì)海、過(guò)度留痕中解脫出來(lái)，輕裝上陣，更好地服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展。然而，在實(shí)際執(zhí)行中，一些地方卻出現(xiàn)了“以形式主義落實(shí)減負(fù)”的怪圈，導(dǎo)致“減負(fù)”異化為“增負(fù)”,基層干部疲于應(yīng)付各種“減負(fù)”證明和督查，苦不堪言。這種現(xiàn)象警示我們，為基層減負(fù)必須刀刃向內(nèi)，從根本上破除形式主義、官僚主義的土壤，方能取得實(shí)效?；鶎訙p負(fù)中的形式主義，主要表現(xiàn)為將“減負(fù)”這一目標(biāo)本身形式化、指標(biāo)化。其一，“減負(fù)”工作過(guò)度“留痕”。為展示減負(fù)成果，上級(jí)部門(mén)要求基層提供詳盡的會(huì)議記錄減少表、文件精簡(jiǎn)對(duì)比圖、督查檢查縮減臺(tái)賬等。基層干部本已減輕的文山會(huì)海負(fù)擔(dān)，轉(zhuǎn)而變成了制作“減負(fù)”證明材料的沉重壓力，“減負(fù)”成了需要精心包裝和呈現(xiàn)的“盆景”。其二，“減負(fù)”過(guò)程催生新的“套路”。例如，將長(zhǎng)會(huì)拆分成多個(gè)短會(huì)，將紅頭文件改為“白頭”通知或工作群消息，實(shí)質(zhì)內(nèi)容未變，只是形式翻新。這種“換湯不換藥”的做法，不僅未能觸及負(fù)擔(dān)根源，反而增加了基層識(shí)別和應(yīng)對(duì)的復(fù)雜性。其三，考核指揮棒偏離。如果上級(jí)考核仍緊盯開(kāi)了多少會(huì)、發(fā)了多少文、留存了多少資料，而非實(shí)際問(wèn)題的解決效率和群眾滿(mǎn)意度，基層就不得不將大量精力投入于“迎檢”準(zhǔn)備，導(dǎo)致“減負(fù)”政策在落地環(huán)節(jié)走樣變形。二、根源探析：形式主義痼疾為何難除?“減負(fù)式”增負(fù)的背后，是深層次的管理理念和體制機(jī)制問(wèn)題。首先，是政績(jī)觀偏差所致。一些部門(mén)將“減負(fù)”本身視為可量化的政績(jī)，急于通過(guò)報(bào)表數(shù)字展現(xiàn)工作成效，忽視了減負(fù)的最終目的是提升治理效能。這種“唯上不唯實(shí)”的傾向，使得政策執(zhí)行浮于表面。其次，是路徑依賴(lài)在作祟。長(zhǎng)期以來(lái)，會(huì)議、文件、督查是上級(jí)推動(dòng)工作、下級(jí)匯報(bào)進(jìn)展的主要載體。當(dāng)傳統(tǒng)路徑被質(zhì)疑，新的、更科學(xué)的治理手段未能及時(shí)建立時(shí)，管理者容易不自覺(jué)地滑向通過(guò)“加強(qiáng)管理”(實(shí)則為增加程序)來(lái)落實(shí)“減負(fù)”要求的舊路。最后，是責(zé)任轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。要求基層事事“留痕”,在某種程度上是這種“痕跡主義”層層傳導(dǎo)，最終壓在基層身上，成為不堪承受之重。三、路徑探索：如何讓減負(fù)回歸本真?要讓基層減負(fù)政策真正落地生根，必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，標(biāo)本兼治，從源頭上遏制形式主義。一要轉(zhuǎn)變考核“指揮棒”,樹(shù)立實(shí)干導(dǎo)向。考核評(píng)價(jià)應(yīng)重實(shí)質(zhì)、輕形式，將群眾滿(mǎn)意度、問(wèn)題解決率、工作實(shí)效作為衡量基層工作的核心標(biāo)準(zhǔn)，大幅減少不必要的報(bào)表、檢查和材料報(bào)送要求。推動(dòng)考核重心下移，讓基層干部的評(píng)價(jià)更多由服務(wù)對(duì)象說(shuō)了算。二要優(yōu)化工作方法，提升治理效能。大力推廣“一線(xiàn)工作法”,鼓勵(lì)干部下沉基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公、解決問(wèn)題。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，減少基層重復(fù)填報(bào)和數(shù)據(jù)搬運(yùn)工作。三要健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。明確界定失誤錯(cuò)誤與違紀(jì)違法的界限，為敢于探索、踏實(shí)干事的干部撐腰鼓勁，營(yíng)造“以實(shí)績(jī)論英雄”的良好氛圍，引導(dǎo)干部將精力從“避責(zé)”轉(zhuǎn)向“盡責(zé)”。“善除害者察其本，善理疾者絕其源?！睘榛鶎訙p負(fù)，是一場(chǎng)深刻的自我革命。我們必須正視并堅(jiān)決破解“減負(fù)中的形式主義”這一新課題，以刮骨療毒的勇氣和久久為功的韌勁，從根本上扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的政績(jī)觀和管理方式。唯有如此，才能卸下基層干部不必要的負(fù)擔(dān)，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的蓬勃活力，使減負(fù)的初衷與實(shí)效真正統(tǒng)一，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基層基礎(chǔ)?！窈诵闹黝}：本題要求圍繞“警惕基層減負(fù)中的‘形式主義’”展開(kāi)論述。這著文章不能泛泛而談基層減負(fù)，必須聚焦于減負(fù)過(guò)程中出現(xiàn)的異化現(xiàn)象——形式主義，并分析其危害、根源和解決之道?！駥?xiě)作類(lèi)型：明確的議論文。要求觀點(diǎn)明確、見(jiàn)解深刻，需要具備論點(diǎn)、論據(jù)、論證三要素。式”等關(guān)鍵信息，但不能局限于材料，需要聯(lián)系實(shí)際，展開(kāi)更深層次的論述。2.文章結(jié)構(gòu)分析：●標(biāo)題：《根治“減負(fù)式”增負(fù)須破形式主義頑疾》直接點(diǎn)明文章核心觀點(diǎn)，即要解決減負(fù)反而增負(fù)的問(wèn)題，關(guān)鍵在于破除形式主義，標(biāo)題具有沖擊力和針對(duì)性?！耖_(kāi)頭(引論):開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，點(diǎn)出中央減負(fù)政策的良好初衷與現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的“怪圈”形成對(duì)比，順勢(shì)引出中心論點(diǎn)：為基層減負(fù)必須從根本上破除形式主義?！裰黧w(本論):采用“是什么-為什么-怎么辦”的經(jīng)典遞進(jìn)結(jié)構(gòu)?！竦谝徊糠?現(xiàn)象透視):回答“是什么”的問(wèn)題。結(jié)合材料，具體描述“減負(fù)式”增負(fù)的三種表現(xiàn)形式(過(guò)度留痕、催生新套路、考核偏離),使論述有的放矢。●第二部分(根源探析):回答“為什么”的問(wèn)題。深入剖析現(xiàn)象背后的三大根源(政績(jī)觀偏差、路徑依賴(lài)、責(zé)任轉(zhuǎn)移),將問(wèn)題引向深層次，體現(xiàn)“見(jiàn)解深刻”?！さ谌糠?路徑探索):回答“怎么辦”的問(wèn)題。提出三個(gè)具有針對(duì)性和可行性的解決路徑(轉(zhuǎn)變考核、優(yōu)化方法、健全機(jī)制),使文章不局限于批判，更有建●結(jié)尾(結(jié)論):引用古語(yǔ)，強(qiáng)調(diào)根治的重要性，再次點(diǎn)明中心論點(diǎn)，并升華到激發(fā)基層活力和推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的高度，收束全文。3.亮點(diǎn)與技巧：●觀點(diǎn)鮮明：中心論點(diǎn)貫穿始終，各部分都緊密?chē)@中心展開(kāi)。●邏輯清晰：結(jié)構(gòu)層層遞進(jìn)，分析由表及里，論證嚴(yán)密。語(yǔ)和比喻，符合公務(wù)文書(shū)語(yǔ)體要求?！叭蒎e(cuò)機(jī)制”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的思考，超越了給定材料的局限。●字?jǐn)?shù)控制：全文約900字，符合“1000字左右”的要求。二、題目二(共5題)第一題1.近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者群體不斷擴(kuò)大，包括網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、快遞員、外賣(mài)配送員、網(wǎng)絡(luò)主播等。他們通過(guò)平臺(tái)接單、提供服務(wù)，工作方式靈活，但同時(shí)也面臨著勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定難、社會(huì)保障覆蓋不足、職業(yè)發(fā)展路徑不清晰等問(wèn)題。某平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，超過(guò)70%的網(wǎng)約車(chē)司機(jī)日均工作時(shí)間超過(guò)10小時(shí)，但僅有不到30%的司機(jī)擁有完整的“五險(xiǎn)一金”。2.Z市外賣(mài)騎手小李，在一次送餐途中因躲避行人摔倒受傷，平臺(tái)以其為“合作方”而非“員工”為由，僅提供了少量人道主義補(bǔ)償，拒絕承擔(dān)工傷賠償責(zé)任。小李的遭遇并非個(gè)例，由于缺乏明確的勞動(dòng)法律保障，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在發(fā)生職業(yè)傷害時(shí)，往往陷入維權(quán)困境。3.為改善這一狀況，國(guó)家層面陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策。2021年，七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)責(zé)任切實(shí)維護(hù)外賣(mài)送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求平臺(tái)規(guī)范用工，明確勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全等基本權(quán)益。部分城市也開(kāi)始探索將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者納入職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，由平臺(tái)強(qiáng)制參保，分散職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。4.然而，政策落地面臨挑戰(zhàn)。一些平臺(tái)企業(yè)通過(guò)更復(fù)雜的用工模式規(guī)避責(zé)任，部分勞動(dòng)者出于對(duì)收入下降的擔(dān)憂(yōu)，參保意愿不強(qiáng)。同時(shí)，新就業(yè)形態(tài)的流動(dòng)性大、工作地點(diǎn)分散等特點(diǎn)，也給監(jiān)管和服務(wù)帶來(lái)了困難。如何平衡平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動(dòng)者權(quán)益保障，成為亟待破解的課題。請(qǐng)根據(jù)“給定資料”,概括當(dāng)前新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障面臨的主要困境。要求：全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)200字。當(dāng)前新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障面臨以下主要困境：一是勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定難。平臺(tái)多以“合作”名義規(guī)避雇主責(zé)任，導(dǎo)致勞動(dòng)者難以被納入《勞動(dòng)法》保護(hù)范圍。二是社會(huì)保障覆蓋不足。多數(shù)勞動(dòng)者無(wú)法享有完整的“五險(xiǎn)一金”,職業(yè)傷害保障缺位，發(fā)生工傷后維權(quán)困難。三是勞動(dòng)權(quán)益易受侵害。工作時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大，但休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬等基本權(quán)益缺乏有力保障。四是政策落地執(zhí)行難。平臺(tái)用工模式復(fù)雜規(guī)避監(jiān)管，部分勞動(dòng)者參保意愿不強(qiáng)，加之流動(dòng)性大，增加了保障政策的實(shí)施難度。本題為歸納概括題，主要考察考生從給定材料中提取、整合關(guān)鍵信息的能力。1.審題要點(diǎn)：任務(wù)是“概括……主要困境”,核心是“困境”。作答范圍是全部給定資料。要求“全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明”,字?jǐn)?shù)限制嚴(yán)格(不超過(guò)200字),需精煉語(yǔ)言，直接點(diǎn)出問(wèn)題。●第一步，通讀材料，鎖定與“困境”相關(guān)的所有信息點(diǎn)。材料1提到“勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定難、社會(huì)保障覆蓋不足”;材料2通過(guò)案例印證了“職業(yè)傷害保障缺位，維權(quán)難”;材料3和材料4則反映了“政策落地執(zhí)行難”的困境。材料1中也隱含了“工作時(shí)間長(zhǎng)”等勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題?！竦诙剑瑢?duì)找出的信息點(diǎn)進(jìn)行歸類(lèi)合并。可將“勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定難”單獨(dú)列為一點(diǎn)；“社會(huì)保障覆蓋不足”(含工傷保障)列為第二點(diǎn)；將工作時(shí)間、報(bào)酬、休息等歸并為“勞動(dòng)權(quán)益受侵害”作為第三點(diǎn)；將政策落地面臨的挑戰(zhàn)提煉為“政策執(zhí)行難”作為第四點(diǎn)?！竦谌?，組織答案。采用“總括句+分條列點(diǎn)”的結(jié)構(gòu)，使用“一是……二是……”的句式，使答案條理清晰。每個(gè)要點(diǎn)均來(lái)源于材料，并用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言概括本質(zhì)問(wèn)3.易錯(cuò)點(diǎn)提示：●偏離主題：避免過(guò)度分析原因或提出對(duì)策，本題核心是概括“困境”本身?！褚c(diǎn)遺漏：需仔細(xì)梳理每段材料，確保涵蓋材料中提到的所有主要問(wèn)題，如“政慧城管”,利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高管車(chē)系統(tǒng)；3.某些地區(qū)推行“網(wǎng)格化管理”,將責(zé)任落實(shí)到人，但存在網(wǎng)格員職責(zé)過(guò)多、專(zhuān)業(yè)能力不足的問(wèn)題；4.強(qiáng)調(diào)城市管理應(yīng)像“繡花”一樣精細(xì)，注重民生需求，實(shí)現(xiàn)4.字?jǐn)?shù)1000-1200字。下足“繡花功夫”繪制城市治理新畫(huà)卷“繡花功夫”的核心在于“精細(xì)”,要求城市治理必須告別“一刀切”的懶政思維。過(guò)去，部分城市管理習(xí)慣于搞“大會(huì)戰(zhàn)”、“突擊整治”,雖然短期內(nèi)市容煥然一新，卻往往忽視了民生實(shí)際，甚至割裂了城市有機(jī)體內(nèi)部的微妙聯(lián)系。例如，對(duì)流動(dòng)商販的簡(jiǎn)單驅(qū)離，看似秩序井然，實(shí)則可能影響部分群體的生計(jì)，削弱城市應(yīng)有的煙火氣與包容性。“繡花功夫”則要求管理者像繡花一樣，針腳細(xì)密，關(guān)照到每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)群體。這意味著政策制定和執(zhí)行需充分調(diào)研、精準(zhǔn)識(shí)別不同區(qū)域、不同人群的差異化需求，在秩序與活力、管理與服務(wù)之間尋求最佳平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“和而不同”的治理效果?！袄C花功夫”的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)“科技”這根“繡花針”,為精細(xì)治理提供強(qiáng)大支撐。在信息技術(shù)日新月異的今天，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等科技手段，就如同繡花手中靈敏的針線(xiàn)，能夠穿透城市運(yùn)行的宏觀表象，精準(zhǔn)捕捉微觀動(dòng)態(tài)。智慧井蓋實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警，避免了“馬路陷阱”;錯(cuò)峰停車(chē)系統(tǒng)盤(pán)活了存量資源，緩解了“停車(chē)難”;“城市大腦”整合數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)了對(duì)交通流量、公共安全事件的智能分析和快速響應(yīng)?？萍假x能，讓城市治理從事后被動(dòng)處置轉(zhuǎn)向事前精準(zhǔn)預(yù)警、事中高效干預(yù)，極大地提升了治理的預(yù)見(jiàn)性和精準(zhǔn)度，使“繡花”有的放矢，繡出智慧城市的新圖景。“繡花功夫”的落地關(guān)鍵在“人”,需要鍛造一支具備專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和為民情懷的治理隊(duì)伍。再好的藍(lán)圖，也需要人來(lái)執(zhí)行。網(wǎng)格化管理作為精細(xì)治理的重要抓手，將責(zé)任落實(shí)到具體人，但若網(wǎng)格員身兼數(shù)職、能力不足，則“精細(xì)”難免流于形式。因此，必須加強(qiáng)基層治理人才的培養(yǎng)和配備，明確權(quán)責(zé)界限，提升其發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、協(xié)調(diào)資源、服務(wù)群眾的能力。同時(shí)，要激發(fā)廣大市民的主人翁意識(shí)，暢通參與渠道，形成“人人參與、人人盡責(zé)、人人共享”的治理共同體。當(dāng)政府、社會(huì)、市民同心同向，猶如繡花時(shí)手眼協(xié)同，方能將治理的“千條線(xiàn)”穿入基層的“一根針”,繡出共建共治共享的和諧畫(huà)面。“繡花功夫”的最終落腳點(diǎn)是“溫度”,其靈魂在于始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。城市治理的終極目標(biāo)不是冷冰冰的秩序，而是人的全面發(fā)展與幸福生活。下“繡花功夫”,就是要聚焦群眾“急難愁盼”問(wèn)題，于細(xì)微處見(jiàn)真情。無(wú)論是完善一刻鐘便民生活圈，還是改造老舊小區(qū)適老化設(shè)施，或是保留特色街巷的文化記憶，都需要管理者懷揣深厚的為民情懷，耐心傾聽(tīng)民意，用心解決問(wèn)題。只有這樣，城市治理才能不僅有精度、有力度，更有溫度，讓生活其間的市民感受到歸屬感和獲得感，這幅城市“工筆畫(huà)”才能真正成為充滿(mǎn)人文關(guān)懷的動(dòng)人畫(huà)卷?？傊?，從“粗放管理”到“精細(xì)治理”,是城市發(fā)展的必然趨勢(shì)。以“繡花功夫”繪就城市治理“工筆畫(huà)”,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要我們秉持精細(xì)的理念，善用科技的手段，依靠專(zhuān)業(yè)的人才，凝聚社會(huì)的合力，最終傳遞城市的溫度。唯有如此，我們的城市才能成為秩序井然、運(yùn)行高效、充滿(mǎn)活力、宜居宜業(yè)的幸福家園，在高質(zhì)量發(fā)展的征程中展現(xiàn)出現(xiàn)代化城市的獨(dú)特魅力。1.觀點(diǎn)鮮明，立意深刻：文章緊扣“繡花功夫”與城市治理“工筆畫(huà)”的主題，開(kāi)篇即點(diǎn)明其對(duì)于城市治理現(xiàn)代化的必要性和重要性。全文始終圍繞“精細(xì)”這一核心，從告別“一刀切”、借助科技賦能、依靠人才隊(duì)伍、落腳民生溫度四個(gè)層面層層遞進(jìn)，闡述了如何運(yùn)用“繡花功夫”實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的城市治理，觀點(diǎn)明確，認(rèn)識(shí)有深度。2.思路清晰，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)：文章采用“總—分—總”的結(jié)構(gòu)。開(kāi)頭引出主題，闡明鍵)”、“溫度(目標(biāo))”四個(gè)維度展開(kāi)論述，每個(gè)段落有明確的分論點(diǎn)，并緊密結(jié)合給定材料中的現(xiàn)象(如運(yùn)動(dòng)式治理、智慧城管、網(wǎng)格化管理問(wèn)題)進(jìn)行論證，邏輯清晰，層次分明。結(jié)尾總結(jié)全文，升華主題，展望未來(lái)。3.內(nèi)容充實(shí)，論證有力：文章不僅有效利用了給定材料提供的角度(如科技應(yīng)用、網(wǎng)格化、民生需求),還在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了拓展和深化，聯(lián)系了“一刻鐘便民生實(shí)意義。論證方式上，采用了正反對(duì)比(粗放管理與精細(xì)治理)、比喻論證(“繡4.語(yǔ)言流暢，表達(dá)規(guī)范：全文語(yǔ)言流暢自然，符合議論文的語(yǔ)體要求。使用了“和制……新圖景”等比喻性表達(dá)，增強(qiáng)了文章的表現(xiàn)力和感染力。字?jǐn)?shù)控制在要求范圍內(nèi)。5.結(jié)合實(shí)際，不拘泥材料：范文在參考材料核心精神(精細(xì)化、科技化、人本化)的基礎(chǔ)上，引入了材料未直接提及但符合主題的現(xiàn)實(shí)案例和更深層次的思考(如治理共同體、城市文化記憶等),體現(xiàn)了“聯(lián)系實(shí)際”和“不拘泥于給定材料”第三題1.近年來(lái)，隨著“放管服”改革的深入推進(jìn)，各地政務(wù)服務(wù)中心普遍設(shè)立了“辦不成事”反映窗口，專(zhuān)門(mén)受理和解決企業(yè)、群眾在政務(wù)服務(wù)大廳未能成功辦理的業(yè)務(wù)。這一創(chuàng)新舉措旨在疏通辦事堵點(diǎn)，破解“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”的尷尬，讓政務(wù)服務(wù)更接地氣、更具溫度。W市政務(wù)服務(wù)管理局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自該窗口設(shè)立一年來(lái)，共受理反映事項(xiàng)258件，辦結(jié)率達(dá)98%,群眾滿(mǎn)意度高達(dá)99.5%。2.然而，在實(shí)踐過(guò)程中，“辦不成事”反映窗口也面臨一些挑戰(zhàn)。部分群眾反映，窗口有時(shí)存在“踢皮球”現(xiàn)象，將反映的問(wèn)題簡(jiǎn)單歸類(lèi)為“不符合政策規(guī)定”或“需返回原業(yè)務(wù)窗口處理”,未能有效發(fā)揮“兜底”作用。此外，一些“疑難雜癥”涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)交叉，協(xié)調(diào)難度大、周期長(zhǎng)，導(dǎo)致問(wèn)題解決效率不高。少數(shù)工作人員對(duì)“辦不成事”的理解存在偏差，將本應(yīng)通過(guò)優(yōu)化流程、提升服務(wù)解決的“不好辦”事項(xiàng)，也歸入“辦不成”范疇，未能從根源上推動(dòng)服務(wù)改進(jìn)。3.專(zhuān)家指出，“辦不成事”反映窗口的設(shè)置，反映了政府直面問(wèn)題、解決問(wèn)題的決心，是服務(wù)型政府建設(shè)的積極信號(hào)。但其長(zhǎng)遠(yuǎn)效能不能僅僅依賴(lài)于一個(gè)“救火隊(duì)”式的窗口，關(guān)鍵在于以此為契機(jī)，倒逼政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化改革，從根本上減少“辦不成事”的存量，遏制“辦不成事”的增量。要通過(guò)建立健全問(wèn)題分析、反饋、整改機(jī)制，將“辦不成事”的個(gè)案解決，轉(zhuǎn)化為優(yōu)化制度、完善政策的普遍成效。請(qǐng)結(jié)合給定資料，談?wù)勀銓?duì)“辦不成事”反映窗口應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)從“辦成事”到“辦好事”的轉(zhuǎn)變的理解。要求：觀點(diǎn)明確，認(rèn)識(shí)深刻，條理清晰，不超過(guò)400字?！稗k不成事”反映窗口是實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)精細(xì)化管理的重要抓手，要實(shí)現(xiàn)從“辦成事”到“辦好事”的轉(zhuǎn)變，需從以下方面著力：一是轉(zhuǎn)變功能定位，從事后補(bǔ)救轉(zhuǎn)向源頭治理。窗口不應(yīng)僅是“救火隊(duì)”,更應(yīng)成為“門(mén)診部”。不能滿(mǎn)足于個(gè)案解決，而要深入剖析“辦不成”的根源，將高頻問(wèn)題、共性難題反饋給相關(guān)部門(mén)，推動(dòng)審批流程再造、材料精簡(jiǎn)和政策優(yōu)化，從源頭上減少“辦不成事”的發(fā)生。二是健全運(yùn)行機(jī)制，從單點(diǎn)發(fā)力轉(zhuǎn)向系統(tǒng)協(xié)同。建立跨部門(mén)聯(lián)席會(huì)商、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等機(jī)制，破除職責(zé)壁壘，形成解決復(fù)雜問(wèn)題的合力。對(duì)確因政策限制暫時(shí)“辦不成”的事，要做好耐心細(xì)致的解釋溝通，爭(zhēng)取群眾理解。三是強(qiáng)化能力建設(shè)，從被動(dòng)受理轉(zhuǎn)向主動(dòng)賦能。加強(qiáng)對(duì)窗口人員的培訓(xùn)，提升其政策解讀、溝通協(xié)調(diào)和復(fù)雜問(wèn)題處理能力。同時(shí)，將“辦不成事”的案例分析與整改情況納入績(jī)效考核，激勵(lì)職能部門(mén)舉一反三，變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)改進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的整體躍升，真正讓群眾“好辦事、辦成事、辦好事”。本題為一道綜合分析類(lèi)題目，重點(diǎn)考查考生對(duì)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措的深入理解和提出對(duì)策建議的能力。1.審題要點(diǎn)：題干的核心是要求理解“辦不成事”反映窗口如何實(shí)現(xiàn)從“辦成事”(解決單個(gè)問(wèn)題)到“辦好事”(提升整體服務(wù)質(zhì)量)的“轉(zhuǎn)變”。這意味著答案不能停留在贊揚(yáng)窗口的設(shè)立意義或簡(jiǎn)單描述其作用，而必須提出具有建設(shè)性和前瞻性的、能夠推動(dòng)其功能升級(jí)的路徑或?qū)Σ摺?.答題思路：答案應(yīng)緊扣給定資料提供的背景(成效與問(wèn)題)和專(zhuān)家觀點(diǎn)(倒逼改革)?？梢园凑铡八枷胗^念轉(zhuǎn)變—機(jī)制流程優(yōu)化一人員能力提升”的邏輯層次展●第一點(diǎn)“轉(zhuǎn)變功能定位”:對(duì)應(yīng)資料3中專(zhuān)家的核心觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)窗口應(yīng)從被動(dòng)受理轉(zhuǎn)向主動(dòng)分析、反饋，發(fā)揮“倒逼改革”的作用，實(shí)現(xiàn)源頭治理?！竦诙c(diǎn)“健全運(yùn)行機(jī)制”:針對(duì)資料2中提到的“踢皮球”、“協(xié)調(diào)難”等問(wèn)題，提出通過(guò)制度化建設(shè)確保窗口有效運(yùn)轉(zhuǎn)，形成解決問(wèn)題的合力。●第三點(diǎn)“強(qiáng)化能力建設(shè)”:從“人”這一關(guān)鍵因素出發(fā)，提出通過(guò)培訓(xùn)和激勵(lì)，提升工作人員能力，并將問(wèn)題解決與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)掛鉤，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的根本性改善。3.評(píng)分參考：●觀點(diǎn)明確、認(rèn)識(shí)深刻(優(yōu)):能準(zhǔn)確把握“轉(zhuǎn)變”的內(nèi)涵，即從解決個(gè)案到優(yōu)化整體服務(wù)生態(tài)，分析有深度，對(duì)策具有系統(tǒng)性?！駜?nèi)容全面、緊扣材料(中):能結(jié)合資料中的成效、問(wèn)題和專(zhuān)家觀點(diǎn)進(jìn)行分析，對(duì)策不脫離材料背景。第四題給定材料：近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民群眾對(duì)精神文化的需求日益增長(zhǎng)，公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要性愈發(fā)凸顯。A市為滿(mǎn)足市民文化需求，大力推進(jìn)“城市書(shū)房”建設(shè)，將其作為構(gòu)建“15分鐘閱讀圈”、打造書(shū)香城市的重要舉措。城市書(shū)房通常選址在人口密集的社區(qū)、公園或商場(chǎng)附近，24小時(shí)免費(fèi)開(kāi)放，具備無(wú)人值守、自助借閱、環(huán)境優(yōu)雅等特點(diǎn)，深受市民歡迎。但在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，也暴露出一些問(wèn)題：部分書(shū)房地理位置偏遠(yuǎn)，利用率不高；設(shè)施維護(hù)不及時(shí)，圖書(shū)更新速度慢；少數(shù)市民的不文明行為(如大聲喧嘩、占座、損壞圖書(shū))影響了閱讀環(huán)境；運(yùn)營(yíng)資金主要依靠財(cái)政投入，可持續(xù)性面臨挑戰(zhàn)。有市民反映，“城市書(shū)房”理念很好，但要真正“叫好又叫座”,還需要在管理和服務(wù)上多下功夫。請(qǐng)根據(jù)給定材料，聯(lián)系實(shí)際，以“讓‘城市書(shū)房’成為滋養(yǎng)心靈的港灣”為題，寫(xiě)一篇議論文。(40分)1.觀點(diǎn)明確，認(rèn)識(shí)深刻。2.思路清晰，語(yǔ)言流暢。3.參考給定材料，但不拘泥于給定材料。4.字?jǐn)?shù)1000-1200字。答案(范文)讓“城市書(shū)房”成為滋養(yǎng)心靈的港灣城市，不僅是經(jīng)濟(jì)的樞紐、建筑的森林，更應(yīng)是文化的容器、精神的棲居。近年來(lái)，如A市一樣，越來(lái)越多的城市將“城市書(shū)房”建設(shè)作為完善公共文化服務(wù)體系的創(chuàng)新之舉。這些散布于街頭巷尾的“文化燈塔”,以其便捷、開(kāi)放、共享的特性，為喧囂都市開(kāi)辟了一片靜謐的閱讀空間，承載著市民對(duì)精神家園的向往。然而，要讓這片“書(shū)香綠地”真正煥發(fā)生機(jī)，從“建好”到“用好”、“用好”到“用好”,使其成為持久滋養(yǎng)市民心靈的溫暖港灣，還需我們深入思考，精準(zhǔn)施策，實(shí)現(xiàn)其從“物理存在”到“精神賦能”的升華。二、提升品質(zhì)，豐富內(nèi)涵，讓書(shū)房“有顏”更“有料”。如果說(shuō)便捷的區(qū)位是吸引市民走進(jìn)來(lái)的“硬條件”,那么優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容和服務(wù)則是留住人心、實(shí)現(xiàn)滋養(yǎng)的“軟實(shí)力”。一要保障圖書(shū)質(zhì)量與更新。建立高效、動(dòng)態(tài)的圖書(shū)采購(gòu)與流轉(zhuǎn)機(jī)制，及時(shí)響應(yīng)讀者的閱讀需求，既要保障經(jīng)典名著的基礎(chǔ)供給，也要適時(shí)引入前沿、熱門(mén)書(shū)籍，保持書(shū)房的吸引力和新鮮度。二要拓展服務(wù)功能。城市書(shū)房不應(yīng)只是簡(jiǎn)單的“圖書(shū)借閱點(diǎn)”,而應(yīng)努力成為小微型的“社區(qū)文化客廳”?？梢虻刂埔说亻_(kāi)展讀書(shū)分享會(huì)、文化講座、藝術(shù)展覽等小型活動(dòng)，使其成為鄰里交往、思想碰撞的平臺(tái)，從靜態(tài)的閱讀空間升級(jí)為動(dòng)態(tài)的文化孵化器。三、精細(xì)管理，文明引導(dǎo)，讓書(shū)房“安靜”更“凈心”。優(yōu)雅的環(huán)境是閱讀體驗(yàn)的保障，文明的風(fēng)尚是書(shū)房可持續(xù)發(fā)展的基石。面對(duì)不文明行為帶來(lái)的困擾，一要強(qiáng)化技術(shù)支撐與人性化管理。利用智能監(jiān)控、誠(chéng)信積分等技術(shù)手段加強(qiáng)監(jiān)管，同時(shí)配備適量的志愿者或管理員進(jìn)行巡視引導(dǎo)，及時(shí)勸阻不文明現(xiàn)象，維護(hù)良好的秩序。二要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，培育公共精神。通過(guò)倡議書(shū)、主題宣傳等方式，倡導(dǎo)“愛(ài)書(shū)、護(hù)書(shū)、文明閱持政府主導(dǎo)，保障其公益屬性。將運(yùn)營(yíng)維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，與本地企業(yè)、出版社合作冠名或捐贈(zèng)，鼓勵(lì)文化志愿服務(wù)；在確保主體功能的前提●結(jié)構(gòu)清晰，邏輯遞進(jìn)：文章采用經(jīng)典的“總-分-總”結(jié)構(gòu)。開(kāi)頭引出話(huà)題，亮明觀點(diǎn)。主體部分設(shè)置四個(gè)分論點(diǎn)，分別從“布局(空間可達(dá))”、“內(nèi)容(品質(zhì)內(nèi)涵)”、“管理(環(huán)境文明)”、“機(jī)制(運(yùn)營(yíng)可持續(xù))”四個(gè)維度，由表及里、由硬件到軟件、由當(dāng)前到長(zhǎng)遠(yuǎn)地進(jìn)行論述，層層深入，體系完整。結(jié)尾升華主題，呼應(yīng)標(biāo)題?！裼^點(diǎn)深刻，不落窠臼：文章沒(méi)有停留在簡(jiǎn)單解決問(wèn)題層面，而是將“城市書(shū)房”問(wèn)題本質(zhì)的深入思考，避免了對(duì)策的平庸化。棲息地”等比喻性詞匯，形象生動(dòng)。語(yǔ)句長(zhǎng)短結(jié)合，富有節(jié)奏感，符合申論文章的語(yǔ)言要求。材料中的問(wèn)題，又具有現(xiàn)實(shí)操作性，展現(xiàn)了解決問(wèn)題的務(wù)實(shí)思路。3.評(píng)分要點(diǎn)參考(40分制):·一等(34-40分):切合題意，中心突出，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，語(yǔ)言流暢，見(jiàn)解深刻。本范文符合一等文的標(biāo)準(zhǔn)?！ざ?25-33分):符合題意，中心明確，內(nèi)容較充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言通順。·三等(16-24分):基本符合題意，中心基本明確，內(nèi)容單薄，結(jié)構(gòu)基本完整，語(yǔ)言基本通順?！に牡?15分及以下):偏離題意，中心不明，內(nèi)容空洞，結(jié)構(gòu)混亂，語(yǔ)病較多。三、題目三(共5題)(節(jié)選)近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，大量農(nóng)村人口涌入城市，農(nóng)村“空心化”有專(zhuān)家指出，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的本質(zhì)是資源要素流動(dòng)不某地試點(diǎn)“城鄉(xiāng)融合示范區(qū)”,探索“以城帶鄉(xiāng)”模式：長(zhǎng)8.5%,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，部分外出務(wù)工人員開(kāi)始返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。示范區(qū)”試點(diǎn)措施的可借鑒之處。(20分)要求：概括準(zhǔn)確、分析透徹，條理清晰，不超過(guò)300字。2.城市承載壓力加劇：人口過(guò)度集聚導(dǎo)3.要素流動(dòng)壁壘存在：城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)阻礙土地、資本、人才等資源雙向優(yōu)化配置。1.產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)促增收：引入城市資本發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合體、鄉(xiāng)村旅游，激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。2.人才技術(shù)雙下沉：推動(dòng)高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)、教師醫(yī)生輪崗，提升農(nóng)村公共服務(wù)與技術(shù)3.制度創(chuàng)新破壁壘：通過(guò)試點(diǎn)探索戶(hù)籍改革、土地市場(chǎng)一體化等機(jī)制，促進(jìn)要素回4.成效顯著具示范性：農(nóng)民收入增長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增加，驗(yàn)證了“以城帶鄉(xiāng)”路徑的可行性。1.答題要點(diǎn)分析：●問(wèn)題概括需緊扣資料，從農(nóng)村短板、城市壓力、制度壁壘三層面提煉，避免遺漏關(guān)鍵矛盾?！穹治鼋梃b之處時(shí)，需結(jié)合試點(diǎn)具體措施(產(chǎn)業(yè)、人才、制度)與成效(收入增長(zhǎng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)),突出其解決前述問(wèn)題的針對(duì)性。2.評(píng)分參考：●問(wèn)題概括(8分):每點(diǎn)2-3分，需精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)資料內(nèi)容?！穹治鼋梃b(12分):措施與成效各占6分，邏輯連貫、條理清晰者可滿(mǎn)分。3.關(guān)鍵能力考查：●歸納能力：從現(xiàn)象中提煉本質(zhì)問(wèn)題(如“空心化”背后是要素流動(dòng)不暢)。●對(duì)策評(píng)價(jià)能力：結(jié)合試點(diǎn)成效，分析措施的可推廣價(jià)值，體現(xiàn)辯證思維。第二題B市L區(qū)積極推進(jìn)基層治理改革，在部分街道試點(diǎn)“社區(qū)合伙人”模式。該模式旨在吸納社區(qū)內(nèi)的黨員、退休干部、熱心居民、專(zhuān)業(yè)社工、轄區(qū)商戶(hù)等多方力量成為“合伙人”,共同參與社區(qū)公共事務(wù)管理和服務(wù)。試點(diǎn)一年多來(lái)，取得了顯著成效，但也暴露出一些問(wèn)題。成效方面：一是資源整合更高效。通過(guò)“合伙人”機(jī)制，盤(pán)活了社區(qū)內(nèi)的閑置場(chǎng)地、人才技能、商戶(hù)資源等，為居民提供了更豐富的便民服務(wù)和文娛活動(dòng)。例如，將閑置物業(yè)改造為社區(qū)食堂和日間照料中心，由具備資質(zhì)的合伙人運(yùn)營(yíng)，解決了部分老人“吃飯難”“照料難”問(wèn)題。二是居民參與度提升?！昂匣锶恕蹦Ｊ阶尵用駨谋粍?dòng)的服務(wù)接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的參與者、建設(shè)者。一些有特長(zhǎng)的居民牽頭成立了合唱團(tuán)、書(shū)畫(huà)社等興趣小組，豐富了社區(qū)文化生活。三是矛盾化解更及時(shí)。身為“合伙人”的樓棟長(zhǎng)、老黨員熟悉鄰里情況，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并調(diào)解一些小的矛盾糾紛，做到了“小事不出樓棟”。問(wèn)題方面：一是部分合伙人熱情難以持久。初期參與熱情高，但部分居民因工作、家庭等原因，參與時(shí)間不穩(wěn)定，導(dǎo)致一些項(xiàng)目可持續(xù)性不足。二是權(quán)責(zé)邊界不夠清晰。部分“合伙人”在參與管理或提供服務(wù)時(shí)，與社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司的職責(zé)存在交叉，有時(shí)出現(xiàn)多頭管理或無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。三是激勵(lì)機(jī)制尚不完善。目前主要依靠精神激勵(lì)和少量補(bǔ)貼，對(duì)部分需要投入較多時(shí)間精力的合伙人缺乏足夠的吸引力，其付出與回報(bào)不完全匹配。請(qǐng)根據(jù)給定資料，談?wù)勀銓?duì)B市L區(qū)“社區(qū)合伙人”模式的看法。要求：觀點(diǎn)明確，分析透徹，條理清晰。不超過(guò)300字。B市L區(qū)推行的“社區(qū)合伙人”模式是基層治理創(chuàng)新的有益探索，其方向值得肯定，但需在實(shí)踐中不斷完善。該模式的積極意義在于：首先，它有效整合了社區(qū)內(nèi)分散的資源，提升了服務(wù)供給的精準(zhǔn)性和效率，解決了部分民生難題。其次，它激發(fā)了居民的主人翁意識(shí)，推動(dòng)了居民從“旁觀者”向“參與者”轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了社區(qū)凝聚力。最后，它構(gòu)建了多元共治的格局，有利于將矛盾化解在基層。然而，該模式也面臨可持續(xù)性挑戰(zhàn)：一是參與動(dòng)力可能衰減，需建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制；二是權(quán)責(zé)關(guān)系有待厘清，應(yīng)明確各方邊界，避免管理混亂；三是運(yùn)行保障需加強(qiáng)，確保項(xiàng)目穩(wěn)定持續(xù)。因此，未來(lái)應(yīng)著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、激勵(lì)有效、保障有力的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，使“社區(qū)合伙人”模式真正成為提升基層治理效能的持久動(dòng)力。本題為綜合分析類(lèi)題目，要求考生對(duì)“社區(qū)合伙人”這一基層治理模式進(jìn)行評(píng)價(jià)。●第一步：亮明觀點(diǎn)。開(kāi)篇直接點(diǎn)明對(duì)該模式的總體看法，即“是有益探索，方向正確，但需完善”,這符合申論作答“觀點(diǎn)明確”的要求?！竦诙剑悍治龇e極意義(成效)。結(jié)合資料中提到的成效，從資源整合、居民參與、矛盾化解等角度闡述其價(jià)值，體現(xiàn)“分析透徹”?！竦谌剑褐赋龃嬖趩?wèn)題(挑戰(zhàn))。結(jié)合資料中暴露的問(wèn)題，分析其面臨的可持續(xù)性、權(quán)責(zé)、激勵(lì)等方面的挑戰(zhàn)，使看法更為全面、客觀。●第四步：提出簡(jiǎn)要展望(對(duì)策方向)。最后不展開(kāi)具體對(duì)策，而是從完善機(jī)制的角度進(jìn)行總結(jié)，指出未來(lái)努力的方向，使答案結(jié)構(gòu)完整。●觀點(diǎn)鮮明，能一分為二地看待創(chuàng)新模式?！衲軠?zhǔn)確提煉并歸納資料中的成效與問(wèn)題。資料一：固的盆景”。資料二：B市在對(duì)待一條名為“梧桐里”的老街改造時(shí)，探索了一條新路徑。他們首先成立出了“整體保護(hù)、微改造、有機(jī)更新”的原則。對(duì)于具有重要用自家宅院經(jīng)營(yíng)民宿、特色小吃、傳統(tǒng)手工藝，讓保護(hù)與發(fā)展良性互動(dòng)。改造后的“梧桐里”,既留住了“鄉(xiāng)愁”,又煥發(fā)了新生，成為市民和游客都喜愛(ài)的文化休閑地標(biāo)。專(zhuān)家指出，城市老街的核心價(jià)值在于其承載的“活態(tài)”歷史與社區(qū)記憶。成功的改造，絕非簡(jiǎn)單的物理空間翻新，而是一次社會(huì)生態(tài)的重塑。關(guān)鍵在于找到保護(hù)與發(fā)展的平衡點(diǎn)，尊重街區(qū)原有的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和生活方式，引導(dǎo)其自發(fā)性地生長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“詩(shī)意地棲居”。政府角色應(yīng)從主導(dǎo)者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、服務(wù)者和規(guī)則制定者，搭建多方協(xié)商平臺(tái)，讓原住民、專(zhuān)業(yè)人士和社會(huì)力量共同參與決策，才能確保改造工作既體現(xiàn)歷史深度，又富有生活溫度。請(qǐng)根據(jù)給定資料，談?wù)勀銓?duì)“高質(zhì)量推進(jìn)城市老街改造”的理解和認(rèn)識(shí)。要求：觀點(diǎn)明確，認(rèn)識(shí)深刻，條理清晰。不超過(guò)400字。第三題答案高質(zhì)量推進(jìn)城市老街改造，核心在于摒棄“大拆大建”與“僵化保護(hù)”的極端思路，轉(zhuǎn)向一種以?xún)r(jià)值評(píng)估為基礎(chǔ)、以民生福祉為根本、以多元共治為路徑的“有機(jī)更新”模式。其內(nèi)涵體現(xiàn)在以下三方面：一是堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展的動(dòng)態(tài)平衡。高質(zhì)量改造不是將老街封存或推倒重來(lái)，而是在精準(zhǔn)評(píng)估建筑歷史價(jià)值的基礎(chǔ)上，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)保護(hù)。對(duì)核心要素“修舊如舊”,對(duì)一般建筑則允許“微改造”,實(shí)現(xiàn)歷史風(fēng)貌保留與生活設(shè)施現(xiàn)代化的統(tǒng)一，讓老街既留得住“形”(外觀),更守得住“魂”(文化),還能煥發(fā)新生機(jī)。二是堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向。改造的最終目的是提升居民生活品質(zhì)。必須尊重原住民的生活需求和發(fā)展意愿，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、功能業(yè)態(tài)植入，改善居住條件，并提供就業(yè)機(jī)會(huì)，讓居民成為改造的受益者和參與主體，確保老街保持“活態(tài)”與“煙火氣”。三是構(gòu)建多元協(xié)同的治理格局。政府應(yīng)轉(zhuǎn)變角色，從包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)則制定者、平臺(tái)搭建者和服務(wù)保障者。通過(guò)建立專(zhuān)家、居民、社會(huì)資本等多方參與的協(xié)商機(jī)制，匯聚各方智慧與力量，共同決策、共同實(shí)施、共同管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生態(tài)的重塑，確保改造工作科學(xué)、民主、可持續(xù)。第三題解析本題為綜合分析類(lèi)題目中的“理解認(rèn)識(shí)題”。這類(lèi)題目要求考生基于給定資料，對(duì)某一現(xiàn)象、觀點(diǎn)或政策進(jìn)行深入剖析，揭示其本質(zhì)、內(nèi)涵、重要性或?qū)崿F(xiàn)路徑。作答時(shí)不能停留在表面描述，而需展現(xiàn)思維的深度和概括能力。1.精準(zhǔn)審題，明確方向：題眼是“高質(zhì)量推進(jìn)”和“理解認(rèn)識(shí)”。這意味著答案需圍繞“什么是高質(zhì)量”(內(nèi)涵與標(biāo)準(zhǔn))和“如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量”(路徑與方法)展開(kāi)。資料中正反案例和專(zhuān)家觀點(diǎn)為此提供了充分依據(jù)。2.提煉要點(diǎn)，整合歸納：需要對(duì)三則資料進(jìn)行綜合閱讀。●資料一通過(guò)反面案例，指出了兩種非“高質(zhì)量”的錯(cuò)誤傾向?！褓Y料二通過(guò)B市成功實(shí)踐，展示了“高質(zhì)量”改造的具體做法，可歸納為“價(jià)值評(píng)估、微改造、民生導(dǎo)向、多元參與”等要點(diǎn)。等核心概念。3.構(gòu)建框架，清晰表述：●開(kāi)頭(破題):直接點(diǎn)明高質(zhì)量老街改造的本質(zhì)是對(duì)兩種錯(cuò)誤傾向的超越，并提出“有機(jī)更新”這一核心概念，統(tǒng)領(lǐng)全文?！裰黧w(論述):從三個(gè)維度展開(kāi)論述，這三個(gè)維度分別對(duì)應(yīng)了改造的“核心原則”(平衡)、“根本目的”(民生)和“實(shí)現(xiàn)保障”(治理),邏輯上層層遞進(jìn)，覆蓋了資料的核心信息。每條論述都結(jié)合了資料中的具體做法(如分級(jí)保護(hù)、微改造、搭建平臺(tái)等)進(jìn)行支撐，使觀點(diǎn)不空洞。等申論常用術(shù)語(yǔ)，體現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)性和概括性。條理清晰，分點(diǎn)闡述。該答案準(zhǔn)確把握了題目要求，對(duì)“高質(zhì)量推進(jìn)城市老街改造”進(jìn)行了深刻、全面的闡釋。答案結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，觀點(diǎn)源于材料且高于材料，論述充分，語(yǔ)言規(guī)范，符合申論對(duì)綜合分析能力的要求。第四題給定材料：材料一：Z市是一座因工業(yè)而興的資源型城市。近年來(lái)，隨著資源枯竭和環(huán)保壓力增大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)乏力，城市發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型陣痛。大量技術(shù)工人外流，青年人口流失嚴(yán)重，城市活力不足。市政府意識(shí)到，必須走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展的新路。材料二：為破解發(fā)展困局，Z市大膽改革，將“雙招雙引”(招商引資、招才引智)作為“一號(hào)工程”。一方面，設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，出臺(tái)極具吸引力的土地、稅收優(yōu)惠政策，瞄準(zhǔn)新能源、新材料、智能制造等領(lǐng)域精準(zhǔn)招商，引進(jìn)了一批頭部企業(yè)和重大項(xiàng)目。另一方面，實(shí)施“人才新政20條”,設(shè)立億元人才發(fā)展基金，對(duì)高層次人才在安家補(bǔ)貼、子女教育、醫(yī)療保障等方面提供全方位服務(wù)，并建立“周末工程師”、“候鳥(niǎo)專(zhuān)家”等柔性引才機(jī)制。材料三：三年后，Z市面貌煥然一新。新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)超過(guò)20%,占工業(yè)總產(chǎn)值比重由不足10%提高到35%。一批本土企業(yè)在與引進(jìn)企業(yè)的合作競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。更可喜的是，人才凈流入態(tài)勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)，許多曾經(jīng)外流的本地人才和高校畢業(yè)生選擇回鄉(xiāng)發(fā)展。城市公園綠地增多，文化場(chǎng)館設(shè)施完善，“宜居宜業(yè)”成為Z市的新名片。一位從深圳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的博士說(shuō)：“不僅是優(yōu)厚的政策，更重要的是這里看到了改變的決心和巨大的發(fā)展?jié)摿??！辈牧纤模簩?zhuān)家點(diǎn)評(píng)指出，Z市的成功轉(zhuǎn)型在于正確處理了“內(nèi)”與“外”的關(guān)系。既借助外部資源“輸血”,更注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力“造血”,通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、搭建創(chuàng)新平臺(tái)，讓引進(jìn)來(lái)的企業(yè)、人才能夠落地生根，并與本地經(jīng)濟(jì)深度融合，最終實(shí)現(xiàn)了從依賴(lài)傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)到依靠創(chuàng)新人才驅(qū)動(dòng)的動(dòng)能轉(zhuǎn)換。請(qǐng)結(jié)合給定材料，談?wù)刏市實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型的做法對(duì)推動(dòng)我國(guó)同類(lèi)資源型城市高質(zhì)量發(fā)展有哪些啟示。(20分)要求：觀點(diǎn)明確，分析透徹，條理清晰。不超過(guò)400字。Z市的成功轉(zhuǎn)型實(shí)踐，為我國(guó)同類(lèi)資源型城市的高質(zhì)量發(fā)展提供了寶貴啟示：二、強(qiáng)化“雙招雙引”,匯聚發(fā)展新動(dòng)能。將招商引資與招才引智緊密結(jié)合。通過(guò)優(yōu)化政策環(huán)境(土地、稅收等)吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，通過(guò)完善服務(wù)保障(安家、教育等)集聚高層次人才，實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目帶人才、人才促項(xiàng)目”的良性循環(huán)。三、注重內(nèi)外兼修，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。不僅要善于借助外部資源“輸血”,更要通過(guò)搭建平臺(tái)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)外來(lái)企業(yè)與本土經(jīng)濟(jì)深度融合，扶持本土企業(yè)成長(zhǎng)，激發(fā)內(nèi)在“造血”功能，避免“兩張皮”現(xiàn)象。四、優(yōu)化城市品質(zhì)，營(yíng)造宜居宜業(yè)環(huán)境。轉(zhuǎn)型不僅是經(jīng)濟(jì)更新，更是城市整體功能的提升。要同步完善生態(tài)、文化、公共服務(wù)等軟硬件設(shè)施，提升城市吸引力和承載力，讓人才愿意來(lái)、留得住、發(fā)展好。五、保持戰(zhàn)略定力，勇于改革攻堅(jiān)。城市轉(zhuǎn)型非一日之功，需有“一號(hào)工程”的1.審題分析：本題為啟示類(lèi)綜合分析題。核心任務(wù)是提煉Z市做法中具有普遍性、立新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商”上升為“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，精準(zhǔn)定3.評(píng)分要點(diǎn)：觀點(diǎn)(啟示)是否準(zhǔn)確、鮮明；分析是否緊扣材料且有所升華；條開(kāi)發(fā)了專(zhuān)門(mén)的APP,旨在實(shí)現(xiàn)信息即時(shí)上報(bào)、任務(wù)快速指派。但一些年紀(jì)較大的網(wǎng)格員反映，設(shè)備操作復(fù)雜，很多功能不會(huì)用，反而增加了工作負(fù)擔(dān)，最主要仍依靠傳統(tǒng)的人工記錄和電話(huà)溝通方式。資料三：近年來(lái)，“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)如火如荼。F縣投入大量資金為各村配備了LED大屏幕、遠(yuǎn)程會(huì)議系統(tǒng)等設(shè)備，并接入了上級(jí)信息平臺(tái)。但走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，部分設(shè)備使用率極低，村民對(duì)屏幕上滾動(dòng)的政策信息關(guān)注度不高，遠(yuǎn)程會(huì)議系統(tǒng)也因缺乏專(zhuān)人維護(hù)和針對(duì)性?xún)?nèi)容而基本閑置，造成了資源浪費(fèi)。請(qǐng)根據(jù)給定資料，概括當(dāng)前部分基層政府在推進(jìn)治理創(chuàng)新過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。1.問(wèn)題概括準(zhǔn)確、全面。2.所提建議具體、有針對(duì)性、可行性強(qiáng)。3.不超過(guò)400字。當(dāng)前部分基層政府在推進(jìn)治理創(chuàng)新中存在的主要問(wèn)題是重形式輕實(shí)效，導(dǎo)致創(chuàng)新舉一是系統(tǒng)集成不足，流程未真正優(yōu)化。如W市“一窗受理”改革，后臺(tái)審批環(huán)節(jié)仍各自為政，未實(shí)現(xiàn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，效率提升有限。二是以人為本欠缺，忽視使用者適應(yīng)性。如為網(wǎng)格員配備復(fù)雜智能終端，未考慮人員實(shí)際操作能力，導(dǎo)致工具閑置，反增負(fù)擔(dān)。三是供需脫節(jié)，內(nèi)容與需求不匹配。如F縣“數(shù)字鄉(xiāng)村”設(shè)備重硬件投入輕內(nèi)容運(yùn)營(yíng)，未能提供村民真正需要的信息服務(wù)，造成資源浪費(fèi)。對(duì)此，提出以下建議：一要深化流程再造，推動(dòng)“表里如一”改革。打破部門(mén)數(shù)據(jù)壁壘，優(yōu)化內(nèi)部審批流本題為典型的“概括問(wèn)題+提出對(duì)策”類(lèi)綜合分析題。效不足”。因此，答案首句先進(jìn)行高屋建瓴的概括(重形式輕實(shí)效),然后再分條●問(wèn)題一(系統(tǒng)集成不足)對(duì)應(yīng)資料一，抓住“后臺(tái)未打通”這一關(guān)鍵。●問(wèn)題二(以人為本欠缺)對(duì)應(yīng)資料二，核心是未考慮使用主體(網(wǎng)格員)的接受●問(wèn)題三(供需脫節(jié))對(duì)應(yīng)資料三，要害是投入與需求(村民)脫節(jié)。對(duì)性和可行性?！窠ㄗh一(深化流程再造)直接對(duì)應(yīng)問(wèn)題一，提出“打破數(shù)據(jù)壁壘”“優(yōu)化內(nèi)部流程”等具體手段?！窠ㄗh二(堅(jiān)持用戶(hù)導(dǎo)向)直接對(duì)應(yīng)問(wèn)題二，提出“加強(qiáng)培訓(xùn)”“開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)易界面”等解決使用者不適應(yīng)的辦法。·建議三(注重內(nèi)容建設(shè))直接對(duì)應(yīng)問(wèn)題三，強(qiáng)調(diào)要從“硬件投入”轉(zhuǎn)向“內(nèi)容運(yùn)●技巧：對(duì)策表述避免空泛，使用“流程再造”“用戶(hù)導(dǎo)向”“精準(zhǔn)供給”術(shù)語(yǔ)，同時(shí)結(jié)合“培訓(xùn)”“界面”“運(yùn)營(yíng)機(jī)制”等具體措施，增強(qiáng)可操作性。最后一句總結(jié)升華，點(diǎn)明目標(biāo)。3.整體結(jié)構(gòu)與字?jǐn)?shù)控制：答案采用“總括問(wèn)題—分述問(wèn)題—分述對(duì)策”的結(jié)構(gòu)，邏輯清晰。字?jǐn)?shù)嚴(yán)格控制在400字以?xún)?nèi)，語(yǔ)言精煉，要點(diǎn)突出，符合申論作答要求。四、題目四(共5題)第一題材料一：“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題日益凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)60歲及以上老年人口中，近三分之二未曾接觸過(guò)網(wǎng)絡(luò)。智能技術(shù)的快速發(fā)展在帶來(lái)便利的同時(shí)，也將許多老年人阻擋在便捷小事，卻成為老年人日常生活中的“大難題”。材料二：為應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題，某市老齡辦聯(lián)合社區(qū)、企業(yè)等多方力量，推出“銀齡數(shù)字伙伴”已累計(jì)培訓(xùn)老年學(xué)員超過(guò)5萬(wàn)人次，廣受好評(píng)。材料三：體化、更加普惠包容的社會(huì)環(huán)境，讓技術(shù)進(jìn)步的溫度覆蓋到每一位社會(huì)成員?！崩斫狻Ｒ螅豪斫鉁?zhǔn)確，分析透徹，條理清晰；不超過(guò)300字。僅僅追求技術(shù)的迭代更新，更需關(guān)注弱勢(shì)群體的適應(yīng)性，通過(guò)政府引導(dǎo)(如“銀齡數(shù)字伙伴”計(jì)劃)、社區(qū)幫扶、企業(yè)履責(zé)(開(kāi)發(fā)適老產(chǎn)品)等多元協(xié)同，提供有針對(duì)性的支包容性環(huán)境，促進(jìn)代際數(shù)字融合，才能讓技術(shù)進(jìn)步真正彰顯其溫度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展成果由人民共享。1.審題與解題思路：本題為詞句理解題，核心是闡釋給定句子的深層含義。作答需緊密結(jié)合三則材料：材料一指出問(wèn)題(數(shù)字鴻溝),材料二提供實(shí)踐案例(解決方案),材料三點(diǎn)明本質(zhì)(系統(tǒng)性工程)?；卮饡r(shí)應(yīng)先點(diǎn)明句子核心觀點(diǎn)，再?gòu)摹盀槭裁础?必要性)和“怎么做”(路徑)兩個(gè)層面展開(kāi)分析，最后進(jìn)行總結(jié)升2.作答要點(diǎn)分析：●核心釋義：開(kāi)篇即點(diǎn)明這句話(huà)的核心是“技術(shù)發(fā)展的價(jià)值取向”,即“以人為本、普惠共享”,這是理解的總基調(diào)。●必要性分析(為什么):結(jié)合材料一，指出若技術(shù)發(fā)展將部分人群(如老年人)排除在外，則失去了“溫度”,論證了“讓溫度覆蓋”的必要性?！衤窂椒治?怎么做):結(jié)合材料二和三，闡述實(shí)現(xiàn)“覆蓋”的途徑。一是強(qiáng)調(diào)多方協(xié)同(政府、社區(qū)、企業(yè)),二是強(qiáng)調(diào)措施要有針對(duì)性(幫扶、適老產(chǎn)品),三是最終目標(biāo)是構(gòu)建包容性環(huán)境，這與材料三的觀點(diǎn)高度契合。●總結(jié)升華：最后將這句話(huà)上升到“發(fā)展理念”的高度，呼應(yīng)材料三的“系統(tǒng)性工程”,強(qiáng)調(diào)其對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平共享的重要意義。3.評(píng)分參考：能準(zhǔn)確理解句子核心內(nèi)涵(技術(shù)發(fā)展應(yīng)普惠包容)(2分);能結(jié)合材料分析其必要性(解決數(shù)字鴻溝問(wèn)題)(2分);能提出實(shí)現(xiàn)路徑(多方協(xié)同、針對(duì)性措施)(3分);條理清晰，語(yǔ)言流暢，結(jié)構(gòu)完整(2分);字?jǐn)?shù)符合要求(1第二題近年來(lái)，部分基層單位在落實(shí)惠民政策時(shí)出現(xiàn)“一刀切”現(xiàn)象，如強(qiáng)制要求農(nóng)戶(hù)改種特定作物、統(tǒng)一拆除村民院墻等，雖初衷良好，卻因忽視地域差異和群眾意愿引發(fā)矛盾。有干部反映：“上級(jí)指標(biāo)壓得緊，不統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)難以按時(shí)完成任務(wù)。”與此同時(shí)，一些地方通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研、村民議事會(huì)等方式精準(zhǔn)對(duì)接需求，政策落地效果顯著。請(qǐng)結(jié)合材料，分析“一刀切”現(xiàn)象產(chǎn)生的根源，并提出改進(jìn)建議。(15分)1.根源分析(8分):●考核機(jī)制僵化：上級(jí)部門(mén)過(guò)度依賴(lài)量化指標(biāo)(如完成率、時(shí)效),導(dǎo)致基層為達(dá)標(biāo)而忽視實(shí)際情況?！駴Q策脫離實(shí)際：政策制定時(shí)缺乏實(shí)地調(diào)研，未充分考慮地區(qū)差異和群眾需求?！駪姓季S作祟：部分干部為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、減少工作量，選擇簡(jiǎn)單執(zhí)行而非創(chuàng)造性落實(shí)。●資源分配不均：基層人力、財(cái)力有限，難以支撐精細(xì)化推進(jìn)，被迫選擇標(biāo)準(zhǔn)化操作。2.改進(jìn)建議(7分):●優(yōu)化考核體系：引入彈性指標(biāo)，將群眾滿(mǎn)意度、長(zhǎng)期效益納入評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。●強(qiáng)化調(diào)研決策：政策出臺(tái)前需開(kāi)展民意征集、試點(diǎn)驗(yàn)證，確保因地制宜?！褓x能基層自主權(quán)：允許基層在政策框架內(nèi)靈活調(diào)整實(shí)施方案?！裢茝V協(xié)同治理模式：建立村民議事會(huì)、社區(qū)協(xié)商機(jī)制，推動(dòng)多元主體共治?！駥忣}關(guān)鍵：此題屬“問(wèn)題分析+對(duì)策提出”復(fù)合題型，需緊扣材料中“一刀切”的具體表現(xiàn)(如強(qiáng)制改種、拆除院墻)及干部反饋(指標(biāo)壓力),避免空談理論?！裨u(píng)分邏輯：根源分析需涵蓋制度、執(zhí)行、觀念層面(每點(diǎn)2分);對(duì)策應(yīng)與根源對(duì)應(yīng)，具可操作性(每點(diǎn)1.5-2分)?！窦臃猪?xiàng)：結(jié)合案例對(duì)比(如材料中“走訪(fǎng)調(diào)研”的成功經(jīng)驗(yàn)),體現(xiàn)辯證思維。申論作答需注重“材料關(guān)聯(lián)性”,建議采用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”回應(yīng)方式(如針對(duì)“指標(biāo)壓得緊”提出考核優(yōu)化),使答案邏輯嚴(yán)密、層層遞進(jìn)。第三題參考答案回應(yīng)稿各位市民朋友：大家好!感謝大家積極參與“城市更新大家談”活動(dòng)，并對(duì)城市更新工作提出寶貴現(xiàn)作如下說(shuō)明和改進(jìn)承諾：二、關(guān)于改造過(guò)程擾民問(wèn)題。已要求施工單位優(yōu)化作業(yè)時(shí)間，避免夜間高噪音施工；設(shè)置便民通道和臨時(shí)設(shè)施，減少對(duì)居民出行和生活的影響；建立投訴快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)處理施工糾紛。三、關(guān)于后續(xù)管理跟不上問(wèn)題。將推動(dòng)建立“改造+管理”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在項(xiàng)目驗(yàn)收后及時(shí)移交物業(yè)管理單位，明確管理責(zé)任；鼓勵(lì)居民參與社區(qū)共治，通過(guò)業(yè)委會(huì)協(xié)商解決日常維護(hù)問(wèn)題，確保改造成果長(zhǎng)期惠民。城市更新是民生工程，更是民心工程。我們將認(rèn)真聽(tīng)取大家建議，持續(xù)優(yōu)化工作流程，努力打造透明、有序、可持續(xù)的更新模式。歡迎廣大市民繼續(xù)監(jiān)督支持!G市政府辦公室第三題解析●內(nèi)容全面(3分):覆蓋三個(gè)問(wèn)題，措施有針對(duì)性和操作性?！そY(jié)構(gòu)清晰(2分):分條列項(xiàng)，邏輯連貫?！裾Z(yǔ)言得體(2分):符合政府公文規(guī)范，語(yǔ)氣謙和?！褡?jǐn)?shù)合規(guī)(1分):不超過(guò)500字?！八⑹謾C(jī)”如今已成為許多人的生活常態(tài)，有人一天使用手機(jī)超過(guò)8小時(shí)。然而，窄；以及“碎片化閱讀”——深度思考能力在指尖滑動(dòng)中逐漸弱化。如何引導(dǎo)公眾建立健康的數(shù)字生活習(xí)慣，提升全民數(shù)字素養(yǎng)，已成為一個(gè)亟待解決的課題。請(qǐng)結(jié)合給定資料，圍繞“提升全民數(shù)字素養(yǎng)，應(yīng)對(duì)數(shù)字時(shí)代挑戰(zhàn)”這一主題，自擬標(biāo)題，寫(xiě)一篇議論文。1.觀點(diǎn)明確，見(jiàn)解深刻。2.參考給定資料，但不拘泥于給定資料。3.思路清晰，語(yǔ)言流暢。4.字?jǐn)?shù)1000字左右。標(biāo)題：提升數(shù)字素養(yǎng)：在浪潮中行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必修課當(dāng)我們習(xí)慣于清晨第一件事是點(diǎn)亮手機(jī)屏幕，習(xí)慣于用碎片時(shí)間刷短視頻，習(xí)慣于依靠算法推送獲取資訊時(shí)，數(shù)字技術(shù)已如水銀瀉地般滲透進(jìn)生活的每個(gè)角落。然而，正如給定資料所揭示的，與便利相伴而生的是“數(shù)字疲勞”“數(shù)字鴻溝”“信息繭房”等一系列挑戰(zhàn)。這深刻警示我們，僅僅擁抱技術(shù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，提升全民數(shù)字素養(yǎng)，引導(dǎo)社會(huì)在數(shù)字化浪潮中行穩(wěn)致遠(yuǎn)，已成為一門(mén)刻不容緩的必修課。所謂數(shù)字素養(yǎng)，絕非僅指會(huì)使用智能手機(jī)App的淺層技能，其核心要義在于培養(yǎng)個(gè)體在數(shù)字環(huán)境中理性認(rèn)知、有效運(yùn)用、批判反思和負(fù)責(zé)任參與的綜合能力。它要求我們不僅能熟練操作設(shè)備，更能清醒地意識(shí)到技術(shù)對(duì)人的潛在影響，具備甄別信息真?zhèn)蔚呐行运季S，并恪守網(wǎng)絡(luò)空間的倫理規(guī)范。提升這一素養(yǎng)，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前諸多數(shù)字社會(huì)問(wèn)題的治本之策。它能幫助個(gè)人從被動(dòng)的信息接收者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的知識(shí)駕馭者，有效抵御“信息繭房”的束縛和“碎片化閱讀”帶來(lái)的思維淺表化；它能彌合“數(shù)字鴻溝”,讓技術(shù)紅利惠及包括老年人在內(nèi)的所有群體，促進(jìn)社會(huì)公平；它更是構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間、提升社會(huì)整體理性水平的重要基石。學(xué)校應(yīng)成為主陣地，將信息檢索、媒介批判、網(wǎng)絡(luò)倫理等內(nèi)容系統(tǒng)地融入基礎(chǔ)教育乃至高等教育體系，從小培育學(xué)生的數(shù)字公民意識(shí)。對(duì)于廣大社會(huì)公眾，則需通過(guò)公益講座、社區(qū)宣傳、主流媒體引導(dǎo)等多種渠道，廣泛普及數(shù)字成癮、隱私保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)詐騙識(shí)別等知識(shí)，提升全社會(huì)對(duì)數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)的警惕性和免疫力。只有當(dāng)人們深刻理解數(shù)字技術(shù)的雙刃劍屬性，才能從盲目依賴(lài)轉(zhuǎn)向理性使用，有效緩解“數(shù)字疲勞”。其次，必須著力推動(dòng)技術(shù)的適老化與人性化改造，用溫情跨越“數(shù)字鴻溝”。技術(shù)發(fā)展的根本目的是服務(wù)于人，而非讓人去適應(yīng)冰冷的機(jī)器。政府部門(mén)應(yīng)出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)和督促企業(yè)開(kāi)發(fā)界面更簡(jiǎn)潔、操作更便捷的適老化產(chǎn)品和服務(wù)。社區(qū)、家庭應(yīng)形成合力，通過(guò)“數(shù)字義工”、子女反哺等方式，幫助老年人等群體跨越使用障礙。同時(shí)，科技企業(yè)也應(yīng)肩負(fù)社會(huì)責(zé)任，在算法設(shè)計(jì)中注入人文關(guān)懷，致力于打破“信息繭房”,為用戶(hù)提供更多元、更高質(zhì)量的內(nèi)容選擇，而非一味迎合偏好。技術(shù)的溫度，是衡量社會(huì)文明程度的重要標(biāo)尺。再者，要積極倡導(dǎo)深度閱讀與線(xiàn)下生活，在虛實(shí)之間尋求健康平衡。個(gè)人應(yīng)自覺(jué)進(jìn)行“數(shù)字節(jié)食”,有意識(shí)地控制屏幕使用時(shí)間，重拾紙質(zhì)閱讀的專(zhuān)注與沉思，多參與面對(duì)面的社會(huì)交往和戶(hù)外活動(dòng)，讓現(xiàn)實(shí)世界的真實(shí)體驗(yàn)滋養(yǎng)心靈。社會(huì)各界也應(yīng)共同努力，營(yíng)造鼓勵(lì)深度思考、崇尚理性交流的文化氛圍，例如多舉辦讀書(shū)會(huì)、文化沙龍等線(xiàn)下活動(dòng)，抵制過(guò)度娛樂(lè)化和淺薄化的內(nèi)容傾向。健康的數(shù)字生活，必然是線(xiàn)上便利與線(xiàn)下充實(shí)相統(tǒng)一的生活?？偠灾?，我們已身處一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的數(shù)字時(shí)代。提升全民數(shù)字素養(yǎng)，絕非一時(shí)之策，而是一項(xiàng)關(guān)乎民族未來(lái)、涉及多方面的系統(tǒng)工程。它需要教育體系的基礎(chǔ)支撐、技術(shù)研發(fā)的人文導(dǎo)向、社會(huì)各界的協(xié)同努力以及每個(gè)公民的自覺(jué)實(shí)踐。唯有如此，我們才能不僅僅成為技術(shù)的使用者，更能成為其理性的駕馭者，真正享受數(shù)字文明帶來(lái)的福祉，在奔騰的時(shí)代浪潮中錨定內(nèi)心，行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！裰黝}明確：題目要求圍繞“提升全民數(shù)字素養(yǎng)，應(yīng)對(duì)數(shù)字時(shí)代挑戰(zhàn)”展開(kāi)。因此，文章的中心論點(diǎn)必須緊扣“為什么要提升”以及“如何提升”這兩個(gè)核心問(wèn)·文體要求：議論文。需要有明確的觀點(diǎn)、充分的論據(jù)和嚴(yán)密的論證過(guò)程。等具體挑戰(zhàn)，文章應(yīng)將這些挑戰(zhàn)作為論述“為什么需要提升數(shù)字素養(yǎng)”的現(xiàn)實(shí)依據(jù)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展和深化。2.文章結(jié)構(gòu)分析：●開(kāi)頭(引論):從普遍現(xiàn)象切入，引述資料中的問(wèn)題，順勢(shì)提出中心論點(diǎn)——提升全民數(shù)字素養(yǎng)是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的必修課。開(kāi)篇點(diǎn)題，立場(chǎng)鮮明?！竦诙?是什么與為什么):首先對(duì)“數(shù)字素養(yǎng)”的概念進(jìn)行界定，闡明其深層內(nèi)涵，避免理解流于表面。接著，緊密聯(lián)系資料中的問(wèn)題，論述提升數(shù)字素養(yǎng)的必要性和重要性，從個(gè)人和社會(huì)兩個(gè)層面展開(kāi)，論證充分?！ふJ(rèn)知層面(教育):針對(duì)“數(shù)字疲勞”“信息繭房”等，提出加強(qiáng)教育，提升理性認(rèn)知和批判能力。●行為層面(平衡):針對(duì)“碎片化閱讀”等，倡導(dǎo)個(gè)人自覺(jué)與社會(huì)共同努力，實(shí)現(xiàn)數(shù)字生活與線(xiàn)下生活的平衡。三個(gè)對(duì)策層層遞進(jìn)，由內(nèi)而外，由認(rèn)識(shí)到實(shí)踐，邏輯清晰?！窠Y(jié)尾(總結(jié)升華):重申主題，強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性，并展望未來(lái)，呼應(yīng)開(kāi)頭，使文章結(jié)構(gòu)完整，立意得到升華。●觀點(diǎn)深刻：沒(méi)有停留在“要少玩手機(jī)”的淺層呼吁，而是深入探討了數(shù)字素養(yǎng)的內(nèi)涵，提出了教育、技術(shù)、行為平衡等多維度解決方案，見(jiàn)解具有一定深度?！襁壿媷?yán)密：采用“是什么-為什么-怎么辦”的經(jīng)典議論文結(jié)構(gòu)，條理清晰，層層推進(jìn)。語(yǔ)，語(yǔ)言既有力度又不失文采。●聯(lián)系實(shí)際：在參考資料的基礎(chǔ)上，拓展了適老化改造、算法向善、深度閱讀等現(xiàn)實(shí)性很強(qiáng)的內(nèi)容，使論述更具時(shí)代感和說(shuō)服力。概括材料主旨，撰寫(xiě)一篇關(guān)于“城市交通擁堵治理”的策論文1.根據(jù)給定材料(虛擬),概括當(dāng)前城市交通擁堵的主要表現(xiàn)及成因。2.提出3-5條具有可行性、創(chuàng)新性的治理對(duì)策。3.邏輯清晰，對(duì)策需結(jié)合實(shí)際，體現(xiàn)政府管理思維。4.字?jǐn)?shù)800-1000字。破解城市交通擁堵困境的治理路徑探析城市交通擁堵已成為制約現(xiàn)代城市發(fā)展的“頑疾”,不僅加劇能源消耗與環(huán)境污染，更降低居民生活效率，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)運(yùn)行。當(dāng)前，我國(guó)大中城市交通擁堵呈現(xiàn)時(shí)空蔓延化、節(jié)點(diǎn)常態(tài)化、潮汐現(xiàn)象突出等特點(diǎn)，其成因復(fù)雜多元：既有機(jī)動(dòng)車(chē)保有量爆發(fā)式增長(zhǎng)與道路資源有限的矛盾，也有城市規(guī)劃滯后、公共交通短板、管理手段粗放等問(wèn)題。破解這一難題，需統(tǒng)籌短期應(yīng)急與長(zhǎng)期治本，構(gòu)建“規(guī)劃引領(lǐng)、公交優(yōu)先、科技賦能、精細(xì)管理”的綜合治理體系。1.推動(dòng)“多中心、組團(tuán)式”城市布局。通過(guò)疏解核心區(qū)功能，引導(dǎo)就業(yè)、醫(yī)療、教育等資源向新區(qū)擴(kuò)散，從源頭上減少跨區(qū)域長(zhǎng)距離通勤需求。2.完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。加快打通“斷頭路”、拓寬瓶頸路段，推進(jìn)主干道、次干道與支路級(jí)配合理，提升路網(wǎng)整體韌性。3.嚴(yán)格土地利用與交通協(xié)調(diào)。新建大型項(xiàng)目須同步配套交通設(shè)施，并開(kāi)展交通影響評(píng)價(jià)，避免局部擁堵加劇。二、踐行公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提升綠色出行吸引力1.加快軌道交通與快速公交建設(shè)。擴(kuò)大覆蓋范圍，縮短發(fā)車(chē)間隔，實(shí)現(xiàn)地鐵、公交、慢行系統(tǒng)無(wú)縫銜接。2.優(yōu)化公交服務(wù)品質(zhì)。推行定制巴士、社區(qū)微循環(huán)線(xiàn)路，推廣“一卡通”與優(yōu)惠換乘政策，利用大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整線(xiàn)路。3.構(gòu)建“15分鐘生活圈”。通過(guò)完善步行與自行車(chē)道網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)短距離綠色出行，減少對(duì)小汽車(chē)的依賴(lài)。三、創(chuàng)新科技應(yīng)用，賦能智慧交通管理1.建設(shè)城市交通大腦。整合監(jiān)控、信號(hào)燈、導(dǎo)航平臺(tái)等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信號(hào)配時(shí)自適應(yīng)優(yōu)化、擁堵預(yù)警與應(yīng)急調(diào)度。2.推廣智能停車(chē)系統(tǒng)。通過(guò)APP提供車(chē)位查詢(xún)、預(yù)約、共享服務(wù)，減少巡泊交通量。3.發(fā)展車(chē)路協(xié)同技術(shù)。試點(diǎn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)專(zhuān)用道，提升道路通行效率。四、深化精細(xì)管理，調(diào)節(jié)交通需求與行為1.差異化實(shí)施限行與經(jīng)濟(jì)手段。如擁堵收費(fèi)、錯(cuò)峰上下班，引導(dǎo)均衡出行時(shí)序。2.加強(qiáng)靜態(tài)交通治理。合理設(shè)置路內(nèi)停車(chē)位，嚴(yán)查違法停車(chē)，鼓勵(lì)P+R(停車(chē)+換乘)模式。3.開(kāi)展文明出行宣傳。倡導(dǎo)“禮讓斑馬線(xiàn)”、共乘出行，提升全民交通素養(yǎng)。五、健全協(xié)同機(jī)制，形成多元共治格局1.建立跨部門(mén)交通協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。打破規(guī)劃、建設(shè)、管理?xiàng)l塊分割，實(shí)現(xiàn)決策與執(zhí)行一體化。2.鼓勵(lì)社會(huì)參與。引入企業(yè)、社區(qū)參與交通治理，如共享單車(chē)秩序維護(hù)、擁堵點(diǎn)志愿者疏導(dǎo)。3.完善法規(guī)與考核體系。將交通暢通指數(shù)納入政府績(jī)效考核，強(qiáng)化政策落地問(wèn)責(zé)。結(jié)語(yǔ)治理交通擁堵是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需堅(jiān)持“以人為本、綠色發(fā)展”理念，通過(guò)規(guī)劃、建設(shè)、管理、技術(shù)多管齊下，逐步構(gòu)建高效、低碳、公平的城市交通模式。唯有持之以恒、精準(zhǔn)施策，方能讓城市血脈暢通，為高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)能。1.結(jié)構(gòu)層次：遵循“問(wèn)題概括-對(duì)策提出-總結(jié)升華”的策論文框架，對(duì)策部分按“規(guī)劃-公交-科技-管理-機(jī)制”邏輯展開(kāi)，覆蓋治理全鏈條。2.對(duì)策可行性：每條對(duì)策均結(jié)合現(xiàn)實(shí)案例(如“交通大腦”“P+R模式”),體現(xiàn)政府管理中的工程思維與創(chuàng)新意識(shí)。3.語(yǔ)言規(guī)范：使用“疏解”“賦能”“