匯報人:XXXX2026年01月05日禁燃煙花爆竹共筑平安春節(jié)——2026年春節(jié)主題班會CONTENTS目錄01

政策背景與實(shí)施意義02

燃放煙花爆竹的多重危害03

2026年各地禁限放政策解析04

煙花爆竹新國標(biāo)解讀CONTENTS目錄05

違規(guī)行為與法律責(zé)任06

合規(guī)燃放指南與安全提示07

健康年味新方式政策背景與實(shí)施意義012026年春節(jié)禁限放政策出臺背景

01守護(hù)民眾生命財產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需求燃放煙花爆竹極易引發(fā)火災(zāi)和炸傷人事故，尤其冬季環(huán)境干燥、人口密集，風(fēng)險更高。每年春節(jié)都有因燃放煙花導(dǎo)致的家庭悲劇，禁限放政策是筑牢安全防線的必要舉措。

02應(yīng)對環(huán)境污染挑戰(zhàn)的必然選擇春節(jié)期間集中燃放煙花爆竹會導(dǎo)致PM2.5濃度顯著上升，產(chǎn)生二氧化硫等有害氣體。湖南等多山地丘陵地區(qū)，污染物不易擴(kuò)散，加重空氣污染，影響民眾健康。

03平衡傳統(tǒng)民俗與公共利益的科學(xué)決策政策并非“一刀切”禁放，而是延續(xù)“因地制宜、分類管控”原則，在傳統(tǒng)年味需求與安全環(huán)保底線間尋找平衡，通過精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)和諧共生。禁燃禁放的核心目標(biāo)：安全與環(huán)保守護(hù)生命財產(chǎn)安全煙花爆竹燃放極易引發(fā)火災(zāi)，尤其冬季干燥，在人口密集區(qū)域風(fēng)險更高。同時，燃放產(chǎn)生的有害氣體和金屬氧化物粉塵，會損害人體健康，每年春節(jié)都有因燃放煙花炸傷人的事故發(fā)生，給家庭帶來傷痛。改善空氣質(zhì)量，減少環(huán)境污染燃放煙花爆竹會導(dǎo)致PM2.5濃度顯著上升，釋放二氧化硫、二氧化氮等有害氣體。湖南等多山地、丘陵地區(qū)，地形易使污染物不易擴(kuò)散，加重空氣污染。禁放能有效減少污染物，守護(hù)藍(lán)天清新。筑牢公共安全防線通過禁燃禁放，可降低火災(zāi)和爆炸風(fēng)險，避免在共度佳節(jié)的歡樂氛圍中，因意外事故造成家庭悲劇，確保民眾平安歡度元旦、春節(jié)等重要節(jié)日。政策實(shí)施的時間范圍與區(qū)域要求

全國統(tǒng)一禁放時段2026年元旦、春節(jié)期間，全國多地禁放煙花爆竹政策集中在歲末年初關(guān)鍵時期，如我市自即日起至2026年3月15日期間實(shí)施中心城區(qū)及指定區(qū)域全面禁放。

全域全時段禁放區(qū)直轄市、省會城市及部分人口密集型地級市實(shí)施全域禁放，覆蓋城區(qū)與郊區(qū)所有區(qū)域，無例外開放時段，如西安全域、山西全省、北京上海外環(huán)線以內(nèi)等。

核心區(qū)禁放+郊區(qū)限放區(qū)多數(shù)地級市采取此模式，城市中心城區(qū)、交通樞紐、易燃易爆場所等全年禁放；郊區(qū)及下轄縣域劃定特定時段允許燃放，如鄭州郊區(qū)允許除夕至正月初五、正月十五早7點(diǎn)至晚12點(diǎn)燃放。

限時限區(qū)域燃放區(qū)部分城市明確劃定專門燃放點(diǎn)和開放時段，如廣東佛山南海區(qū)、禪城區(qū)覆蓋臘月二十三至正月十五，除夕至正月初二24小時開放，其余時段早10點(diǎn)至晚10點(diǎn)。

特殊情況臨時管控若春節(jié)期間出現(xiàn)重污染天氣橙色及以上預(yù)警，所有限放區(qū)域?qū)⑴R時升級為禁放，民眾需密切關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀蟛块T和政務(wù)平臺的動態(tài)通知。燃放煙花爆竹的多重危害02環(huán)境污染：PM2.5與空氣污染物飆升

PM2.5濃度顯著上升近年春節(jié)期間，因燃放煙花爆竹，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度會顯著上升，給城市空氣帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

地形加劇污染物滯留湖南等多山地、丘陵地區(qū)，地形易形成局部空氣環(huán)流，煙花爆竹燃放產(chǎn)生的污染物不易擴(kuò)散，易長時間停留，加重空氣污染程度。

有害氣體大量釋放煙花爆竹燃放后會瞬間釋放大量PM2.5、硫化物等污染物，還會產(chǎn)生二氧化硫、二氧化氮、二氧化碳、一氧化碳等有害氣體。

環(huán)保新國標(biāo)助力減排2026年5月1日實(shí)施的新國標(biāo)要求煙花爆竹煙霧產(chǎn)生量降低30%，重金屬含量限值減半，推廣無硫發(fā)射藥，以減少污染物排放。健康風(fēng)險：有害氣體與呼吸道疾病燃放產(chǎn)生多種有害氣體煙花爆竹燃放后會瞬間釋放大量PM2.5、硫化物等污染物，還會產(chǎn)生二氧化硫、二氧化氮、二氧化碳、一氧化碳等有害氣體。刺激呼吸道降低免疫力這些污染物飄在空氣中，會刺激呼吸道黏膜，降低人體免疫力，讓流感、呼吸道病毒更容易入侵，是往年春節(jié)后病毒高發(fā)的重要原因。特定人群更易受傷害尤其是老人、孩子、有哮喘和慢性病的人，對煙花爆竹燃放產(chǎn)生的污染物更為敏感，健康更易受到損害。安全隱患：火災(zāi)事故與人員傷害案例人口密集區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險

冬季環(huán)境干燥，在人口密集區(qū)域燃放煙花爆竹極易引發(fā)火災(zāi)。2024年全國因違規(guī)燃放煙花引發(fā)的火災(zāi)就超過1000起，高樓密集區(qū)一個火星，就能釀成大禍。典型火災(zāi)事故警示

2025年12月31日晚，浙江寧波兩名男子在市中心天一廣場密集人群邊燃放“加特林”煙花，因行為危險被警務(wù)人員當(dāng)場控制，此類行為嚴(yán)重威脅公共安全。人身傷害悲劇頻發(fā)

每年春節(jié)都有因燃放煙花爆竹導(dǎo)致炸傷人的事故，無數(shù)家庭因?yàn)橐淮我馔猓诩压?jié)的歡聲笑語中灑下傷痛的淚水，給個人和家庭帶來無法彌補(bǔ)的傷害。特殊人群健康威脅

煙花爆竹燃放產(chǎn)生的有害氣體和粉塵，對老人、孩子、有哮喘和慢性病的人群健康危害極大，可能加重病情，甚至引發(fā)嚴(yán)重后果。生態(tài)影響：土壤水源污染與殘留物危害煙花碎屑污染土壤煙花爆竹燃放后產(chǎn)生的碎屑含有重金屬等有害化學(xué)成分，這些物質(zhì)會滲入土壤，影響土壤的正常結(jié)構(gòu)和功能，對土壤生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。有害成分污染水源煙花燃放后的殘留物隨著雨水沖刷等途徑進(jìn)入水源，會污染水體，其中的有害物質(zhì)可能對水生生物造成危害，同時也影響人類的飲用水安全。殘留物分解周期長煙花爆竹殘留的有害化學(xué)成分長期難以分解，會在環(huán)境中持續(xù)存在，對生態(tài)環(huán)境的傷害具有不可逆性，對長期的生態(tài)平衡構(gòu)成威脅。2026年各地禁限放政策解析03全域全時段禁放區(qū)政策特點(diǎn)覆蓋范圍廣且無例外時段直轄市、省會城市及部分人口密集型地級市實(shí)施全域禁放，覆蓋城區(qū)與郊區(qū)所有區(qū)域，春節(jié)期間無任何開放燃放的時段。核心考量：高風(fēng)險與高壓力此類區(qū)域人口密集、易燃易爆設(shè)施集中，冬季大氣污染防治壓力較大，全域禁放旨在最大程度降低火災(zāi)、爆炸等安全隱患，減少空氣污染物排放。典型區(qū)域舉例包括西安全域（2025年11月至2026年2月實(shí)施最嚴(yán)格禁售禁放攻堅(jiān)）、安徽蚌埠、宣城，湖南長沙，山西全省等。管控措施嚴(yán)格部分城市如西安，高速路口設(shè)卡嚴(yán)查，違規(guī)燃放直接罰300到500元，情節(jié)嚴(yán)重的還會面臨拘留等處罰。核心區(qū)禁放+郊區(qū)限放區(qū)管理模式核心區(qū)禁放范圍劃定城市中心城區(qū)、交通樞紐（火車站、機(jī)場）、易燃易爆場所（油庫、燃?xì)庹荆?、人員密集區(qū)域（醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院）、生態(tài)敏感區(qū)（山林、飲用水源地）、高架橋梁及電力設(shè)施周邊等，全年列為禁放區(qū)域。郊區(qū)限放時段示例鄭州郊區(qū)及鞏義、登封等縣級市允許除夕至正月初五、正月十五早7點(diǎn)至晚12點(diǎn)燃放；濟(jì)南、青島郊區(qū)開放除夕至正月初三全天燃放，正月初四至初五及正月十五限定上午9點(diǎn)至晚11點(diǎn)。該模式的優(yōu)勢此模式是全國范圍內(nèi)覆蓋面最廣的管控方式，既對人口密集、風(fēng)險高的核心區(qū)域?qū)嵤﹪?yán)格保護(hù)，又在郊區(qū)為民眾保留了一定的傳統(tǒng)民俗體驗(yàn)空間，實(shí)現(xiàn)了安全與年味的平衡。限時限區(qū)域燃放區(qū)具體規(guī)定01劃定專門燃放點(diǎn)與開放時段部分城市明確劃定專門燃放點(diǎn)和開放時段，例如廣東佛山南海區(qū)、禪城區(qū)覆蓋臘月二十三至正月十五，其中除夕至正月初二24小時開放，其余時段限定早10點(diǎn)至晚10點(diǎn)，并設(shè)立多個集中燃放點(diǎn)。02珠海香洲區(qū)特定時間與地點(diǎn)珠海香洲區(qū)明確除夕20時至次日1時、正月初一至初三20時至24時、正月十五20時至22時30分，可在情侶中路海天公園沙灘等6個指定區(qū)域燃放。03重污染天氣預(yù)警下的臨時管控若春節(jié)期間出現(xiàn)重污染天氣橙色及以上預(yù)警，所有限放區(qū)域?qū)⑴R時升級為禁放，民眾需密切關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀蟛块T和政務(wù)平臺的動態(tài)通知。04遼寧鐵嶺銀州區(qū)與浙江余姚模式遼寧鐵嶺銀州區(qū)、浙江余姚等也采用類似限時限區(qū)域燃放模式，通過集中燃放實(shí)現(xiàn)安全可控，滿足民眾民俗需求的同時嚴(yán)控風(fēng)險邊界。重污染天氣下的臨時管控措施

臨時管控的觸發(fā)條件當(dāng)春節(jié)期間出現(xiàn)重污染天氣橙色及以上預(yù)警時，所有限放區(qū)域都會臨時升級為禁放區(qū)域。

信息獲取渠道民眾需密切關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的空氣質(zhì)量預(yù)警信息，以及政務(wù)平臺（如當(dāng)?shù)卣倬W(wǎng)、公安公眾號）發(fā)布的臨時管控通知。

臨時管控的執(zhí)行要求在臨時管控期間，即使處于原本的限放區(qū)域和限放時段，也禁止燃放任何煙花爆竹，以配合大氣污染防治工作。煙花爆竹新國標(biāo)解讀04新國標(biāo)實(shí)施時間與核心變化

新國標(biāo)正式實(shí)施時間《煙花爆竹安全與質(zhì)量》新強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)（GB?10631?2025）將于2026年5月1日起正式實(shí)施。

個人燃放品種限制新國標(biāo)明確個人僅允許燃放C級和D級煙花爆竹，A級、B級高危產(chǎn)品禁止個人購買和燃放，僅限專業(yè)審批活動使用。

安全性能顯著提升火藥量整體下降約15%，嚴(yán)禁使用氯酸鉀等高危成分，所有產(chǎn)品需通過跌落、高溫、振動等六項(xiàng)穩(wěn)定性測試，降低意外起火風(fēng)險。

環(huán)保指標(biāo)全面加嚴(yán)重金屬含量限值減半，煙霧產(chǎn)生量降低30%，推廣無硫發(fā)射藥，減少二氧化硫等污染物，煙霧型產(chǎn)品禁止含甲醛等有害物質(zhì)。

全鏈條追溯管理要求合格產(chǎn)品包裝需印有新國標(biāo)菱形標(biāo)志和12位追溯二維碼，消費(fèi)者掃碼可查詢生產(chǎn)批次、檢測報告等信息，杜絕“三無”產(chǎn)品。個人燃放類產(chǎn)品等級劃分（C級/D級）

C級煙花爆竹：危險性較小的個人燃放類C級煙花爆竹包括噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類等危險性較小的產(chǎn)品，外包裝需清晰標(biāo)注“個人燃放”及“C級”字樣。

D級煙花爆竹：危險性極低的玩具類D級煙花爆竹主要為煙霧型、造型玩具型等危險性極低的玩具類產(chǎn)品，同樣需標(biāo)注“個人燃放”及“D級”字樣。

A級/B級煙花爆竹：禁止個人燃放的高危產(chǎn)品A級（大型禮花彈）、B級（專業(yè)燃放類組合煙花）等高危品種，禁止個人購買和燃放，僅可用于經(jīng)審批的專業(yè)燃放活動。安全性能提升：火藥量與成分管控

火藥量整體下調(diào)，降低爆炸風(fēng)險新國標(biāo)要求煙花爆竹火藥量整體下降約15%，從源頭降低了燃放時的爆炸威力和安全風(fēng)險。

禁用高危成分，保障燃放安全除個別產(chǎn)品外，嚴(yán)禁使用氯酸鉀等高危成分，所有產(chǎn)品需通過跌落、高溫、振動等六項(xiàng)穩(wěn)定性測試，確保極端條件下不易意外起火。環(huán)保指標(biāo)升級：污染物與煙霧控制

01重金屬含量限值減半新國標(biāo)對煙花爆竹產(chǎn)品中的重金屬含量提出了更嚴(yán)格的要求，限值較以往標(biāo)準(zhǔn)降低了50%，有效減少了重金屬對土壤和水源的污染風(fēng)險。

02煙霧產(chǎn)生量降低30%為減輕大氣污染，新國標(biāo)明確要求煙花爆竹的煙霧產(chǎn)生量降低30%，并推廣使用無硫發(fā)射藥等環(huán)保技術(shù)，減少二氧化硫等有害氣體排放。

03禁止有害物質(zhì)釋放新規(guī)嚴(yán)禁煙霧型煙花爆竹產(chǎn)品含有甲醛、芳香胺等有害物質(zhì)，從源頭上控制燃放過程中對空氣質(zhì)量和人體健康的潛在危害。違規(guī)行為與法律責(zé)任05個人違規(guī)燃放的處罰標(biāo)準(zhǔn)

禁放區(qū)/禁放時段燃放的處罰個人在禁放區(qū)域或禁放時間燃放煙花爆竹，將被責(zé)令停止燃放，并處100元以上500元以下罰款。

燃放A級/B級高危產(chǎn)品的處罰個人燃放A級（大型禮花彈）、B級（專業(yè)燃放類組合煙花）等高危產(chǎn)品，屬于違規(guī)行為，將面臨100元以上500元以下罰款。

引發(fā)火災(zāi)或造成損失的處罰若違規(guī)燃放引發(fā)火災(zāi)、造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，可能被治安拘留；構(gòu)成犯罪的，還將依法追究刑事責(zé)任。非法生產(chǎn)經(jīng)營的法律后果非法生產(chǎn)經(jīng)營的行政處罰非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹，將面臨嚴(yán)厲的行政處罰，最高可處10萬元罰款。引發(fā)事故的刑事追責(zé)若因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，相關(guān)責(zé)任人可能面臨有期徒刑等刑事處罰，構(gòu)成犯罪的將被追究刑事責(zé)任。個人違規(guī)燃放的處罰個人在禁放區(qū)域、禁放時段燃放煙花爆竹，或燃放A級、B級高危產(chǎn)品，將被責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可能被治安拘留。典型違規(guī)案例警示

禁放區(qū)違規(guī)燃放傷人案例2026年1月1日凌晨，浙江寧波天一廣場跨年夜，兩名男子在人群密集處燃放“加特林”煙花，因危險性高被警務(wù)人員當(dāng)場控制，此類行為極易造成炸傷事故。

全域禁放區(qū)違規(guī)燃放受罰案例西安市實(shí)施全域禁放政策，高速路口設(shè)卡排查，若個人在禁放區(qū)燃放煙花爆竹，將被處300-500元罰款，情節(jié)嚴(yán)重者還可能面臨行政拘留。

燃放高危產(chǎn)品引發(fā)事故案例往年春節(jié)期間，多地發(fā)生因燃放“雷王”“二踢腳”等A級、B級高危煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、炸傷手指的事故，此類產(chǎn)品個人嚴(yán)禁購買燃放，違規(guī)將面臨罰款甚至刑事責(zé)任。合規(guī)燃放指南與安全提示06如何查詢本地禁限放政策

官方政務(wù)平臺查詢通過當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)網(wǎng)、公安部門官方網(wǎng)站或政務(wù)公眾號，可查詢最新的禁限放區(qū)域、時段及具體規(guī)定。

國務(wù)院客戶端工具使用“國務(wù)院客戶端”小程序，進(jìn)入相關(guān)服務(wù)模塊，輸入所在地區(qū)即可快速獲取當(dāng)?shù)責(zé)熁ū窠薹耪咝畔ⅰ?/p>

咨詢熱線與線下窗口撥打當(dāng)?shù)?2345政務(wù)服務(wù)熱線或前往公安派出所、政務(wù)服務(wù)大廳等線下窗口，向工作人員咨詢具體政策細(xì)節(jié)。

關(guān)注氣象與應(yīng)急通知春節(jié)期間留意當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的空氣質(zhì)量預(yù)警，若出現(xiàn)重污染天氣橙色及以上預(yù)警，限放區(qū)域可能臨時升級為禁放。合規(guī)產(chǎn)品選購要點(diǎn)：標(biāo)識與追溯

認(rèn)準(zhǔn)個人燃放級別標(biāo)識個人僅可選購標(biāo)注“個人燃放”及“C級”或“D級”字樣的煙花爆竹。C級為噴花、線香、旋轉(zhuǎn)類等危險性較小產(chǎn)品，D級為煙霧型、造型玩具型等危險性極低產(chǎn)品。

核查新國標(biāo)安全環(huán)保標(biāo)志合格產(chǎn)品包裝應(yīng)印有新國標(biāo)菱形標(biāo)志，該標(biāo)志代表產(chǎn)品符合2026年5月1日將實(shí)施的《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB?10631?2025）標(biāo)準(zhǔn)，在安全（如火藥量下降約15%）和環(huán)保（如重金屬含量限值減半、煙霧產(chǎn)生量降低30%）方面均有嚴(yán)格要求。

掃描12位追溯二維碼驗(yàn)真包裝上需有12位追溯二維碼，消費(fèi)者掃碼可查詢生產(chǎn)批次、檢測報告、銷售渠道等信息，能有效識別“三無”產(chǎn)品，確保購買到正規(guī)廠家生產(chǎn)的合格煙花爆竹。

選擇正規(guī)銷售渠道購買應(yīng)前往持有《煙花爆竹經(jīng)營許可證》的正規(guī)店鋪購買，拒絕路邊攤、流動商販的“三無”產(chǎn)品或來源不明的煙花爆竹，從源頭降低燃放風(fēng)險。安全燃放操作規(guī)范提前了解燃放政策通過當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)網(wǎng)、公安公眾號或"國務(wù)院客戶端"，確認(rèn)所在區(qū)域是否為限放區(qū)、具體燃放時段及是否需前往指定地點(diǎn)。選擇合規(guī)煙花爆竹購買時認(rèn)準(zhǔn)包裝上的新國標(biāo)菱形標(biāo)志、C/D級標(biāo)識及12位追溯二維碼，拒絕"三無"產(chǎn)品和A級、B級高危品種，如"雷王"、"二踢腳"。確保安全燃放環(huán)境遠(yuǎn)離醫(yī)院、學(xué)校、加油站、山林、居民樓、消防通道等重點(diǎn)區(qū)域及易燃易爆設(shè)施，選擇室外空曠地帶，未成年人需有成年人全程陪同。遵守燃放時間規(guī)定限放區(qū)域需在規(guī)定時段內(nèi)燃放，如遇重污染天氣橙色及以上預(yù)警，應(yīng)主動暫停燃放，配合臨時管控要求。做好燃放后處理工作燃放后及時清理殘留碎屑，確認(rèn)無未燃盡的煙花殘骸，避免引發(fā)次生火災(zāi)，共同維護(hù)公共環(huán)境整潔。燃放后殘留物處理與火災(zāi)預(yù)防

殘留物及時清理的重要性煙花爆竹燃放后會產(chǎn)生大量碎屑，若不及時清理，不僅影響環(huán)境衛(wèi)生，殘留的未燃盡殘骸還可能引發(fā)次生火災(zāi)。

規(guī)范清理步驟與方法燃放結(jié)束后，應(yīng)確認(rèn)所有煙花已完全燃盡，使用鐵夾等工具收集殘留物，放置在金屬或不可燃容器內(nèi)，避免風(fēng)吹散落。清理后需檢查周邊是否有火星隱患。

火災(zāi)預(yù)防關(guān)鍵注意事項(xiàng)燃放時遠(yuǎn)離易燃易爆設(shè)施、人員密集區(qū)域及山林、水源地等敏感地帶；不在樓道、屋頂、消防通道等狹小空間燃放；未成年人需在成人陪同下進(jìn)行，確保安全距離。

應(yīng)急處置措施若發(fā)現(xiàn)未熄滅的火星或小火情，應(yīng)立即用沙土覆蓋或用水澆滅，切勿用易燃物撲打。如火勢失控，立即撥打119報警，并遠(yuǎn)離危險區(qū)域等待救援。健康年味新方式07電子煙花與冷焰火的應(yīng)用

電子煙花的特點(diǎn)與優(yōu)勢電子煙花具有有聲有光的效果，且不會產(chǎn)生污染，還能重復(fù)使用，是傳統(tǒng)煙花的安全環(huán)保替代品。

冷焰火的安全性與適用場景冷焰火屬于危險性極低的煙花爆竹類型，燃