工地危廢處置單位資質(zhì)核查辦法匯報(bào)人：***（職務(wù)/職稱）日期：2025年**月**日核查工作背景與意義核查工作組織架構(gòu)核查對(duì)象范圍界定核查內(nèi)容指標(biāo)體系現(xiàn)場(chǎng)核查流程規(guī)范危廢貯存條件核查運(yùn)輸資質(zhì)專項(xiàng)核查目錄處置工藝技術(shù)評(píng)估環(huán)保設(shè)施運(yùn)行核查管理制度體系審查應(yīng)急管理能力評(píng)估核查結(jié)果評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)后續(xù)監(jiān)管措施要求附件與參考資料目錄核查工作背景與意義01危廢管理政策法規(guī)要求《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》動(dòng)態(tài)更新危廢類別與特性，要求處置單位嚴(yán)格對(duì)照名錄分類管理，禁止混放或違規(guī)處置。03規(guī)定危廢處置單位必須取得經(jīng)營(yíng)許可證，并定期接受環(huán)保部門(mén)核查，確保設(shè)施運(yùn)行符合標(biāo)準(zhǔn)。02《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》明確危廢產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸及處置全流程責(zé)任主體，要求處置單位具備相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)能力。01能力分布不均技術(shù)參差不齊截至2024年底，河南省水泥窯協(xié)同處置企業(yè)僅12家，無(wú)害化處置能力60.2萬(wàn)噸/年，難以覆蓋全省工地危廢處置需求。部分處置企業(yè)存在過(guò)程控制不足、環(huán)保意識(shí)薄弱等問(wèn)題，規(guī)范化管理水平與預(yù)期差距較大。工地危廢處置現(xiàn)狀分析同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重市場(chǎng)存在處置能力重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，導(dǎo)致部分企業(yè)通過(guò)降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)。重金屬處置缺口含重金屬類危廢年產(chǎn)生量大，但62家經(jīng)營(yíng)單位中高效回收企業(yè)占比不足，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出。資質(zhì)核查的必要性說(shuō)明防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)核查運(yùn)輸、貯存、處置單位的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和技術(shù)能力，可有效避免危廢揚(yáng)散、流失、滲漏等二次污染。落實(shí)連帶責(zé)任依據(jù)《固廢法》第37條，產(chǎn)廢單位需核實(shí)受托方資質(zhì)，否則將承擔(dān)環(huán)境污染連帶責(zé)任。規(guī)范市場(chǎng)秩序核查可淘汰工藝落后、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，促進(jìn)危廢處置行業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。核查工作組織架構(gòu)02主管部門(mén)職責(zé)分工負(fù)責(zé)統(tǒng)籌危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可審批與監(jiān)管，制定核查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)處置單位污染防治設(shè)施運(yùn)行、污染物排放等環(huán)保合規(guī)性進(jìn)行重點(diǎn)核查。生態(tài)環(huán)境部門(mén)核查企業(yè)是否納入資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)政策支持范圍，評(píng)估其技術(shù)裝備是否符合大規(guī)模設(shè)備更新要求。發(fā)展改革部門(mén)監(jiān)督危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車(chē)輛資質(zhì)及GPS軌跡管理，核查轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度執(zhí)行情況。交通運(yùn)輸部門(mén)核驗(yàn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍，監(jiān)測(cè)處置產(chǎn)物是否符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及應(yīng)急預(yù)案完備性，核查危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所防爆、防火等安全設(shè)施配置情況。應(yīng)急管理部門(mén)核查專家團(tuán)隊(duì)組建標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)構(gòu)成要求團(tuán)隊(duì)須包含環(huán)境工程、化工工藝、安全工程等專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?，其中至?名具備中級(jí)以上職稱且具有5年以上固體廢物管理經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)能力評(píng)估專家需熟練掌握《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》及地方性審查指南，能對(duì)火法/濕法冶煉工藝開(kāi)展專業(yè)評(píng)估。回避制度與受檢單位存在利益關(guān)聯(lián)的專家須主動(dòng)申報(bào)回避，確保核查結(jié)果客觀公正。動(dòng)態(tài)管理建立專家?guī)炜?jī)效考核機(jī)制，對(duì)存在重大技術(shù)誤判記錄的專家實(shí)施退出處理?？绮块T(mén)協(xié)作機(jī)制建立聯(lián)席會(huì)議制度按季度召開(kāi)由分管副市長(zhǎng)牽頭的部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)典型案件處置情況，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域危廢轉(zhuǎn)移等疑難問(wèn)題。聯(lián)合執(zhí)法程序制定標(biāo)準(zhǔn)化跨部門(mén)核查流程，明確各部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán)限和證據(jù)固定要求，避免重復(fù)檢查或監(jiān)管真空。信息共享平臺(tái)構(gòu)建涵蓋生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、交通等多部門(mén)的危險(xiǎn)廢物監(jiān)管數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可、運(yùn)輸軌跡、違法記錄等信息的實(shí)時(shí)交互。核查對(duì)象范圍界定03危廢處置單位準(zhǔn)入條件技術(shù)資質(zhì)要求申請(qǐng)單位需具備3名以上環(huán)境工程或相關(guān)專業(yè)中級(jí)職稱技術(shù)人員，且需有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)驗(yàn)，確保技術(shù)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性和實(shí)操能力。處置單位必須配備符合國(guó)家或地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的包裝工具、中轉(zhuǎn)存放設(shè)施及驗(yàn)收合格的貯存設(shè)備，同時(shí)運(yùn)輸工具需滿足危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求。處置設(shè)施需與所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物類別相匹配，包括處置技術(shù)和工藝的先進(jìn)性，確保廢物處理過(guò)程的安全性和環(huán)保性。設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)工藝技術(shù)適配性工地類型與規(guī)模分類1234大型施工項(xiàng)目針對(duì)建筑面積超過(guò)10萬(wàn)平方米或工期超過(guò)2年的項(xiàng)目，需配備專職環(huán)保管理人員，并建立獨(dú)立的危廢暫存區(qū)，實(shí)施分類存放和臺(tái)賬管理。對(duì)于建筑面積在1萬(wàn)至10萬(wàn)平方米之間的項(xiàng)目，允許共享區(qū)域危廢收集點(diǎn)，但需確保運(yùn)輸車(chē)輛密閉性并定期清運(yùn)，避免二次污染。中小型工地特殊行業(yè)工地涉及化工、醫(yī)藥等行業(yè)的工地，需額外提供行業(yè)特定危廢處置方案，如含重金屬?gòu)U料的專項(xiàng)處理協(xié)議。臨時(shí)性工程短期施工（如道路修補(bǔ)）需采用移動(dòng)式危廢收集容器，并簽訂第三方處置合同，確保廢物48小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)移。特殊情形處理規(guī)定跨區(qū)域處置若工地危廢需跨市運(yùn)輸，處置單位須額外提交兩地生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)合審批文件，并采用GPS跟蹤運(yùn)輸車(chē)輛。針對(duì)泄漏、火災(zāi)等突發(fā)情況，要求處置單位現(xiàn)場(chǎng)配備吸附材料、滅火設(shè)備和中和藥劑，且每季度開(kāi)展應(yīng)急演練。對(duì)未及時(shí)申報(bào)的積壓危廢，需委托省級(jí)環(huán)境科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行毒性鑒別，并補(bǔ)辦轉(zhuǎn)移聯(lián)單后方可處理。應(yīng)急事件管理歷史遺留廢物核查內(nèi)容指標(biāo)體系04感謝您下載平臺(tái)上提供的PPT作品，為了您和以及原創(chuàng)作者的利益，請(qǐng)勿復(fù)制、傳播、銷(xiāo)售，否則將承擔(dān)法律責(zé)任！將對(duì)作品進(jìn)行維權(quán)，按照傳播下載次數(shù)進(jìn)行十倍的索取賠償！基礎(chǔ)資質(zhì)文件清單營(yíng)業(yè)執(zhí)照與許可范圍核查單位是否具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且經(jīng)營(yíng)范圍明確包含危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)輸、利用或處置等許可內(nèi)容，需核對(duì)原件與副本一致性。安全生產(chǎn)相關(guān)證書(shū)檢查安全生產(chǎn)許可證、消防驗(yàn)收合格證明及應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副?，確保單位具備危廢貯存、處置過(guò)程中的安全管理和應(yīng)急響應(yīng)能力。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證確認(rèn)許可證在有效期內(nèi)，核準(zhǔn)類別和規(guī)模與實(shí)際業(yè)務(wù)匹配，重點(diǎn)檢查許可證附頁(yè)中核準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物代碼及處置方式是否涵蓋工地危廢類型。環(huán)評(píng)批復(fù)及驗(yàn)收文件核查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件及環(huán)保竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，確保危廢處置設(shè)施建設(shè)符合環(huán)評(píng)要求，無(wú)擅自擴(kuò)建或工藝變更未報(bào)批情況。專業(yè)技術(shù)能力評(píng)估項(xiàng)核查環(huán)保工程師、安全管理員等關(guān)鍵崗位人員的專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)及培訓(xùn)記錄，需具備危廢特性識(shí)別、應(yīng)急處置等專業(yè)知識(shí)。技術(shù)人員資質(zhì)評(píng)估單位采用的危廢處置技術(shù)（如物化處理、火法提煉等）是否符合《危險(xiǎn)廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，重點(diǎn)審查技術(shù)路線對(duì)重金屬等特定成分的去除效率。工藝技術(shù)合規(guī)性檢查實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)及監(jiān)測(cè)設(shè)備配置情況，確認(rèn)單位能自主開(kāi)展廢水、廢氣、土壤等污染因子的檢測(cè)，并保留完整監(jiān)測(cè)報(bào)告?zhèn)洳?。環(huán)境監(jiān)測(cè)能力設(shè)備設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)貯存設(shè)施合規(guī)性核查危廢倉(cāng)庫(kù)是否滿足防風(fēng)、防雨、防滲漏要求，地面需硬化并設(shè)置圍堰，貯存區(qū)域按危廢特性分區(qū)并張貼符合國(guó)標(biāo)的分區(qū)標(biāo)志（如600×600mm黃色PVC板）。01處置設(shè)備先進(jìn)性檢查焚燒爐、物化處理線等核心設(shè)備的處理能力與許可證核準(zhǔn)規(guī)模匹配，設(shè)備應(yīng)具備自動(dòng)化控制系統(tǒng)及尾氣凈化裝置，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。污染防治設(shè)施評(píng)估廢水處理系統(tǒng)（如中和池、沉淀池）、廢氣收集裝置（如活性炭吸附、布袋除塵）的完備性，需提供近半年運(yùn)行記錄以證明設(shè)施持續(xù)有效運(yùn)行。應(yīng)急裝備配置確認(rèn)應(yīng)急池、泄漏收集桶、防毒面具等應(yīng)急物資的配備情況，并核查應(yīng)急演練記錄（每年至少1次），確保突發(fā)環(huán)境事件處置能力。020304現(xiàn)場(chǎng)核查流程規(guī)范05核查前準(zhǔn)備工作要求4通知企業(yè)3人員分工2設(shè)備配備1資料預(yù)審提前48小時(shí)書(shū)面告知核查時(shí)間、內(nèi)容及需配合事項(xiàng)，要求企業(yè)負(fù)責(zé)人、環(huán)保專員在場(chǎng)，避免臨時(shí)干擾。檢查人員需攜帶便攜式檢測(cè)儀器（如pH試紙、重金屬快速檢測(cè)儀）、防護(hù)裝備（防毒面具、防護(hù)服）、執(zhí)法記錄儀等工具，確?，F(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與取證能力。組建包含環(huán)保專家、執(zhí)法人員的核查小組，明確分工（如資料核對(duì)、設(shè)施檢查、采樣記錄），并提前進(jìn)行任務(wù)簡(jiǎn)報(bào)。核查前需調(diào)閱企業(yè)環(huán)評(píng)文件、危廢管理計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)許可證等基礎(chǔ)資料，確認(rèn)企業(yè)申報(bào)的危廢種類、數(shù)量與實(shí)際情況的一致性，確保核查目標(biāo)明確?，F(xiàn)場(chǎng)檢查步驟標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)識(shí)核查檢查危廢貯存分區(qū)標(biāo)志是否符合規(guī)范（600×600mm黃色PVC板，黑體字標(biāo)注廢物種類及代碼），標(biāo)簽二維碼是否與全生命周期系統(tǒng)信息一致。設(shè)施合規(guī)性逐項(xiàng)核對(duì)倉(cāng)庫(kù)防滲漏層（HDPE膜厚度≥2mm）、泄露液體收集溝、廢氣處理裝置（活性炭吸附或堿液噴淋）等設(shè)施是否達(dá)標(biāo)，儲(chǔ)罐需檢查防腐涂層完整性。臺(tái)賬比對(duì)隨機(jī)抽取3個(gè)月危廢入庫(kù)記錄，與轉(zhuǎn)移聯(lián)單、電子臺(tái)賬交叉驗(yàn)證，重點(diǎn)核查重量差異超過(guò)5%的批次及未申報(bào)危廢來(lái)源。若發(fā)現(xiàn)危廢泄露，立即啟動(dòng)應(yīng)急圍堰和吸附材料（如硅藻土）控制擴(kuò)散，同步上報(bào)屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)，按預(yù)案要求轉(zhuǎn)移未污染廢物至備用倉(cāng)庫(kù)。泄露處置企業(yè)對(duì)檢測(cè)結(jié)果存疑時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)封存雙份樣本（企業(yè)自留一份），由第三方實(shí)驗(yàn)室復(fù)檢，以復(fù)檢結(jié)果為準(zhǔn)。數(shù)據(jù)爭(zhēng)議遇廢氣處理系統(tǒng)停運(yùn)時(shí)，責(zé)令企業(yè)暫停危廢入庫(kù)，啟用備用風(fēng)機(jī)或臨時(shí)活性炭罐，并在24小時(shí)內(nèi)提交維修報(bào)告。設(shè)備故障如遇企業(yè)阻撓核查，執(zhí)法人員應(yīng)立即警示并聯(lián)系公安部門(mén)協(xié)同處理，全程錄像留存證據(jù)，后續(xù)依法追究責(zé)任。安全沖突突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案01020304危廢貯存條件核查06貯存場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)隔離要求貯存庫(kù)內(nèi)不同危險(xiǎn)廢物貯存區(qū)必須采取物理隔離措施（如隔墻、隔板或過(guò)道），防止不同性質(zhì)危廢混存引發(fā)化學(xué)反應(yīng)。液態(tài)危廢貯存區(qū)需設(shè)置泄漏堵截設(shè)施，其最小容積應(yīng)不低于最大容器容積或總儲(chǔ)量1/10的較大值。防滲系統(tǒng)設(shè)計(jì)貯存場(chǎng)地面必須采用至少1米厚黏土層（滲透系數(shù)≤10??cm/s）或2mm厚高密度聚乙烯膜（滲透系數(shù)≤10?1?cm/s）等等效防滲材料，確?；A(chǔ)防滲層連續(xù)無(wú)破損。排水與收集系統(tǒng)貯存場(chǎng)所需配備能抵御25年一遇暴雨的徑流疏導(dǎo)系統(tǒng)，液態(tài)危廢貯存區(qū)應(yīng)設(shè)置導(dǎo)流溝和集液池，收集設(shè)施容積需滿足最大滲濾液產(chǎn)生量要求。廢氣處理設(shè)施貯存易揮發(fā)危廢的場(chǎng)所需安裝氣體收集裝置，排氣筒高度符合GB16297-1996標(biāo)準(zhǔn)，凈化設(shè)施應(yīng)能有效處理VOCs、酸霧等有害氣體。分類貯存管理要求相容性管理嚴(yán)禁將性質(zhì)相抵觸的危廢混存（如強(qiáng)酸與強(qiáng)堿、氧化劑與還原劑），需參照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》進(jìn)行相容性分組貯存，并設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)牌。臺(tái)賬記錄制度建立電子化危廢管理臺(tái)賬，實(shí)時(shí)記錄入庫(kù)時(shí)間、種類、數(shù)量、來(lái)源及去向，確保全鏈條可追溯，臺(tái)賬保存期限不少于危廢處置后5年。包裝容器規(guī)范危廢必須裝入符合標(biāo)準(zhǔn)的密封容器，容器材質(zhì)需與廢物性質(zhì)匹配（如腐蝕性廢物用聚乙烯桶），容器外粘貼危險(xiǎn)特性標(biāo)識(shí)和成分說(shuō)明標(biāo)簽。安全防護(hù)措施檢查應(yīng)急設(shè)施配置貯存場(chǎng)所周邊應(yīng)設(shè)置應(yīng)急池、洗眼器、滅火器材等設(shè)備，圍堰容積需能容納最大貯罐全部泄漏量，并定期測(cè)試應(yīng)急閥門(mén)有效性。監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)安裝24小時(shí)視頻監(jiān)控和可燃/有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置，報(bào)警信號(hào)需聯(lián)動(dòng)至中控室，檢測(cè)探頭布設(shè)密度應(yīng)符合GB50493規(guī)定。人員防護(hù)裝備核查是否配備A級(jí)防護(hù)服、正壓式呼吸器、防化手套等個(gè)人防護(hù)裝備，并確保作業(yè)人員接受危廢特性及應(yīng)急處置專項(xiàng)培訓(xùn)。防腐防爆措施貯存易燃易爆危廢的場(chǎng)所需采用防爆電氣設(shè)備，金屬構(gòu)件需做防腐處理（如環(huán)氧樹(shù)脂涂層），通風(fēng)系統(tǒng)每小時(shí)換氣次數(shù)不低于6次。運(yùn)輸資質(zhì)專項(xiàng)核查07運(yùn)輸車(chē)輛合規(guī)性檢查車(chē)輛技術(shù)等級(jí)達(dá)標(biāo)核查車(chē)輛是否取得一級(jí)技術(shù)等級(jí)評(píng)定，確保罐體/箱體結(jié)構(gòu)符合《道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理規(guī)定》要求，杜絕使用擅自改裝、報(bào)廢或檢測(cè)過(guò)期的車(chē)輛。重點(diǎn)檢查防靜電接地帶、緊急切斷閥、泄漏報(bào)警器等安全裝置的檢測(cè)報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)功能測(cè)試記錄，確保其處于有效工作狀態(tài)。核對(duì)車(chē)輛行駛證核定載質(zhì)量與危廢裝載清單，嚴(yán)禁超載超限運(yùn)輸，特別關(guān)注罐體車(chē)輛的總質(zhì)量與準(zhǔn)牽引質(zhì)量匹配性。安全裝置有效性載重匹配性驗(yàn)證查驗(yàn)駕駛員是否持有有效的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證，押運(yùn)員是否通過(guò)應(yīng)急管理部門(mén)組織的專業(yè)考核并取得相應(yīng)類別押運(yùn)資質(zhì)。調(diào)取企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)的駕駛員行駛記錄，分析是否存在超速、疲勞駕駛等違規(guī)行為，并核查心理疏導(dǎo)與健康檢查檔案。檢查近一年內(nèi)參與?；钒踩R(shí)、應(yīng)急處置等培訓(xùn)的學(xué)時(shí)證明（不少于16學(xué)時(shí)/年），重點(diǎn)核查劇毒、爆炸品類別的專項(xiàng)培訓(xùn)記錄。從業(yè)資格核查安全培訓(xùn)記錄行為監(jiān)控評(píng)估通過(guò)系統(tǒng)化核查駕駛員與押運(yùn)員的專業(yè)資質(zhì)及安全培訓(xùn)記錄，確保危廢運(yùn)輸全流程操作規(guī)范，降低人為因素導(dǎo)致的安全風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)輸人員資質(zhì)審查聯(lián)單填寫(xiě)規(guī)范性核對(duì)聯(lián)單中危廢類別、代碼、數(shù)量等信息是否與實(shí)物一致，確保聯(lián)單編號(hào)、產(chǎn)生單位與處置單位簽章完整，防止虛假填報(bào)或信息遺漏。檢查電子聯(lián)單系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實(shí)際運(yùn)輸軌跡的匹配度，重點(diǎn)核查跨省轉(zhuǎn)移聯(lián)單的省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)審批備案文件。聯(lián)單保存與追溯要求企業(yè)提供至少3年內(nèi)的紙質(zhì)或電子聯(lián)單存檔，確保每批次危廢運(yùn)輸均可追溯來(lái)源、去向及處置方式。核查聯(lián)單異常情況（如退單、改派）的書(shū)面說(shuō)明及重新審批流程，杜絕未經(jīng)批準(zhǔn)的危廢轉(zhuǎn)移行為。運(yùn)輸聯(lián)單管理制度處置工藝技術(shù)評(píng)估08工藝路線合規(guī)性分析區(qū)域政策適配評(píng)估技術(shù)路線與地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)布的負(fù)面清單（如長(zhǎng)三角禁止單純填埋）及鼓勵(lì)類技術(shù)指引的符合性。危險(xiǎn)特性匹配分析工藝對(duì)廢物腐蝕性、毒性等特性的針對(duì)性處理能力，如含汞廢物需配備深度脫汞系統(tǒng)，有機(jī)廢物需二噁英防控措施。技術(shù)名錄對(duì)照核查處置單位采用的焚燒、物化處理或資源化技術(shù)是否列入《國(guó)家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄》，確保工藝路線符合《危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)規(guī)范》強(qiáng)制性要求。核心設(shè)備檢測(cè)查驗(yàn)回轉(zhuǎn)窯焚燒爐的二燃室溫度（≥1100℃）、停留時(shí)間（≥2秒）在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，核實(shí)是否滿足《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18484要求。調(diào)取近期煙氣二噁英（≤0.1ngTEQ/m3）、重金屬等特征污染物檢測(cè)報(bào)告，比對(duì)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》特別限值。核查余熱鍋爐熱效率（≥65%）、廢酸回收率（≥90%）等資源化指標(biāo)，驗(yàn)證技術(shù)先進(jìn)性。檢查DCS控制系統(tǒng)對(duì)進(jìn)料量、溫度等關(guān)鍵參數(shù)的閉環(huán)調(diào)節(jié)能力，確保工藝穩(wěn)定性。排放限值測(cè)試能效指標(biāo)審核自動(dòng)化水平評(píng)估技術(shù)參數(shù)達(dá)標(biāo)驗(yàn)證01020304煙氣凈化體系評(píng)估預(yù)處理+生化+深度處理工藝對(duì)CODcr（≤100mg/L）、重金屬等指標(biāo)的達(dá)標(biāo)保障措施。滲濾液處理飛灰穩(wěn)定化檢查螯合劑投加比例及固化體浸出毒性檢測(cè)頻次，確保符合《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》入場(chǎng)要求。核查急冷塔+干法脫酸+布袋除塵+SCR脫硝組合工藝的完整性，重點(diǎn)檢查活性炭噴射裝置運(yùn)行記錄。二次污染防控措施環(huán)保設(shè)施運(yùn)行核查09污染防治設(shè)施清單設(shè)施分類登記核查單位需提供完整的污染防治設(shè)施分類清單，包括廢水處理設(shè)施（如調(diào)節(jié)池、沉淀池、生化處理單元）、廢氣處理設(shè)施（如除塵器、吸附塔、催化燃燒裝置）以及噪聲控制設(shè)施等，確保所有設(shè)施均有明確標(biāo)識(shí)和功能說(shuō)明。設(shè)備技術(shù)參數(shù)清單中應(yīng)詳細(xì)列明各設(shè)施的技術(shù)參數(shù)，如處理能力、設(shè)計(jì)流量、凈化效率等，并與環(huán)評(píng)文件及排污許可證要求進(jìn)行比對(duì)，確保參數(shù)匹配且符合標(biāo)準(zhǔn)。維護(hù)保養(yǎng)記錄核查設(shè)施是否配備定期維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，包括濾材更換周期、設(shè)備潤(rùn)滑記錄、易損件庫(kù)存清單等，確保設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。應(yīng)急備用設(shè)備重點(diǎn)檢查關(guān)鍵設(shè)施（如在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、應(yīng)急池）是否配備備用設(shè)備或雙回路電源，并驗(yàn)證備用設(shè)備的可用性及切換測(cè)試記錄。運(yùn)行日志規(guī)范性檢查設(shè)施運(yùn)行日志是否按日記錄，內(nèi)容需包含啟停時(shí)間、運(yùn)行參數(shù)（如pH值、壓力、溫度）、異常情況處理等，且記錄人、審核人簽字齊全。運(yùn)行記錄完整性檢查藥劑消耗臺(tái)賬核查廢水處理藥劑（如絮凝劑、酸堿調(diào)節(jié)劑）、廢氣處理耗材（如活性炭、催化劑）的投加記錄，需與采購(gòu)單據(jù)、庫(kù)存量形成閉環(huán)管理。故障處置檔案調(diào)閱近一年設(shè)施故障報(bào)修單、維修記錄及整改報(bào)告，重點(diǎn)關(guān)注重復(fù)性故障的根因分析及預(yù)防措施落實(shí)情況。在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)連續(xù)性核查在線監(jiān)測(cè)設(shè)備歷史數(shù)據(jù)，檢查是否存在數(shù)據(jù)缺失、異常值（如恒值、突變）情況，并核驗(yàn)數(shù)據(jù)缺失期間的運(yùn)維記錄及補(bǔ)測(cè)報(bào)告。校準(zhǔn)記錄合規(guī)性檢查監(jiān)測(cè)設(shè)備的校準(zhǔn)頻次是否符合HJ/T353等標(biāo)準(zhǔn)要求，包括零點(diǎn)漂移、量程漂移測(cè)試記錄及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)使用臺(tái)賬。手工監(jiān)測(cè)比對(duì)調(diào)取第三方檢測(cè)報(bào)告與在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉驗(yàn)證，重點(diǎn)關(guān)注COD、氨氮、VOCs等關(guān)鍵指標(biāo)的差異率是否在允許范圍內(nèi)（通?！?5%）。超標(biāo)數(shù)據(jù)溯源針對(duì)歷史超標(biāo)數(shù)據(jù)，核查企業(yè)是否執(zhí)行《污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備標(biāo)記規(guī)則》的標(biāo)記要求，并查驗(yàn)對(duì)應(yīng)的工藝調(diào)整記錄、減排措施及環(huán)保部門(mén)報(bào)備文件。排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核管理制度體系審查10明確管理責(zé)任層級(jí)危險(xiǎn)廢物處置單位需建立以總經(jīng)理為第一責(zé)任人的管理架構(gòu)，下設(shè)專職環(huán)保部門(mén)及跨部門(mén)協(xié)作小組，確保從決策到執(zhí)行的全鏈條責(zé)任落實(shí)。關(guān)鍵崗位技術(shù)資質(zhì)要求應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制完整性組織架構(gòu)與崗位責(zé)任環(huán)境工程專業(yè)技術(shù)人員需占比30%以上，且必須具備3年以上固體廢物污染治理經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)負(fù)責(zé)人需持有中級(jí)以上職稱證書(shū)。崗位職責(zé)中須明確突發(fā)環(huán)境事件上報(bào)流程，配備專職應(yīng)急協(xié)調(diào)員，定期開(kāi)展泄漏、火災(zāi)等場(chǎng)景演練并留存記錄。要求提供《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單核驗(yàn)流程》《采樣檢測(cè)操作手冊(cè)》，明確信息不符時(shí)的拒收標(biāo)準(zhǔn)和復(fù)檢程序。需提交處置設(shè)施技術(shù)說(shuō)明書(shū)，證明其工藝參數(shù)（如焚燒溫度、填埋防滲系數(shù)）與所處理危廢特性的匹配性分析報(bào)告。核查防滲漏托盤(pán)、警示標(biāo)識(shí)、溫濕度監(jiān)控等設(shè)施的日常檢查記錄，以及不同類別危廢的分區(qū)存放圖示。接收環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化貯存設(shè)施管理規(guī)范處置工藝匹配性核查重點(diǎn)圍繞危險(xiǎn)廢物接收、貯存、處置全流程的標(biāo)準(zhǔn)化文件，確保每個(gè)環(huán)節(jié)均有可追溯的操作規(guī)范和技術(shù)支撐文件。操作規(guī)程文件體系培訓(xùn)體系完整性考核結(jié)果應(yīng)用外部資質(zhì)驗(yàn)證培訓(xùn)考核制度實(shí)施年度培訓(xùn)計(jì)劃需覆蓋新員工入職培訓(xùn)（不少于8學(xué)時(shí)）、在崗人員季度復(fù)訓(xùn)（每年不少于4次），內(nèi)容包含危廢特性識(shí)別、個(gè)人防護(hù)裝備使用等實(shí)操課程。培訓(xùn)檔案應(yīng)包含簽到表、考核試卷及實(shí)操評(píng)估視頻，確保90%以上參訓(xùn)人員通過(guò)閉卷考試（滿分100分需達(dá)80分合格線）。將考核成績(jī)與崗位晉升、績(jī)效獎(jiǎng)金直接掛鉤，未通過(guò)考核人員需暫停接觸危廢作業(yè)權(quán)限，補(bǔ)考合格后方可返崗。定期抽檢10%一線員工進(jìn)行盲樣操作測(cè)試，重點(diǎn)核查卸料管道連接、應(yīng)急噴淋裝置啟動(dòng)等關(guān)鍵操作熟練度。核查運(yùn)輸駕駛員、押運(yùn)員持有的《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》有效性，確保證件在有效期內(nèi)且與實(shí)際作業(yè)人員一致。要求提供第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的《危險(xiǎn)廢物處置特種設(shè)備操作證書(shū)》，涵蓋叉車(chē)、焚燒爐等關(guān)鍵設(shè)備操作資質(zhì)。應(yīng)急管理能力評(píng)估11應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量?jī)?nèi)容完整性核查預(yù)案是否涵蓋危險(xiǎn)廢物泄漏、火災(zāi)、爆炸等典型事故場(chǎng)景，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、響應(yīng)流程、處置措施及后期評(píng)估等核心要素，確保無(wú)關(guān)鍵內(nèi)容缺失。檢查預(yù)案是否符合《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》及地方環(huán)保部門(mén)要求，包括文本格式、法律引用、責(zé)任劃分等，避免因格式錯(cuò)誤導(dǎo)致法律效力不足。評(píng)估預(yù)案中的應(yīng)急措施是否結(jié)合企業(yè)實(shí)際設(shè)施布局和危險(xiǎn)廢物特性制定，例如是否標(biāo)注具體泄漏點(diǎn)堵漏工具使用步驟、疏散路線圖示等，確?，F(xiàn)場(chǎng)人員能快速執(zhí)行。合規(guī)性審查可操作性驗(yàn)證物資種類覆蓋核查是否配備吸附棉、防化服、應(yīng)急照明、泄漏圍堰等基礎(chǔ)物資，以及針對(duì)特定危險(xiǎn)廢物（如腐蝕性、易燃性）的專用處理設(shè)備，確保覆蓋所有潛在事故類型。數(shù)量與存放位置檢查關(guān)鍵物資（如滅火器、中和劑）的儲(chǔ)備量是否滿足最低標(biāo)準(zhǔn)，是否分散存放于車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)等易取用點(diǎn)位，避免集中堆放導(dǎo)致應(yīng)急延誤。維護(hù)更新記錄審查物資定期檢查、更換的臺(tái)賬（如防毒面具濾芯有效期、消防器材壓力檢測(cè)），確保設(shè)備處于可用狀態(tài)，防止過(guò)期失效。標(biāo)識(shí)與培訓(xùn)確認(rèn)物資存放點(diǎn)是否有明顯標(biāo)識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員是否接受過(guò)物資使用培訓(xùn)（如應(yīng)急噴淋裝置操作），避免因操作不熟耽誤救援。應(yīng)急物資配備情況01020304演練頻次合規(guī)性檢查演練腳本是否模擬真實(shí)事故（如夜間危廢倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)），是否加入突發(fā)變量（如通訊中斷）以測(cè)試應(yīng)變能力，避免形式化演練。場(chǎng)景真實(shí)性評(píng)估改進(jìn)閉環(huán)驗(yàn)證查閱演練總結(jié)報(bào)告是否記錄問(wèn)題（如應(yīng)急響應(yīng)超時(shí)、物資調(diào)配混亂），并跟蹤后續(xù)整改措施（如優(yōu)化通訊流程、增配物資），形成完整PDCA循環(huán)。核查近一年內(nèi)是否至少開(kāi)展2次綜合演練（含桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練），且覆蓋不同班次人員，符合《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案指南》要求。應(yīng)急演練記錄核查核查結(jié)果評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)12評(píng)分細(xì)則與權(quán)重分配許可證合規(guī)性核查重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的許可范圍、有效期及核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)方式，權(quán)重占比30%。需核對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與許可證載明內(nèi)容的一致性，包括廢物類別代碼、核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模及處置工藝匹配性。污染防治設(shè)施運(yùn)行評(píng)估廢氣處理系統(tǒng)、滲濾液收集裝置及應(yīng)急池等環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行記錄和維護(hù)臺(tái)賬，權(quán)重占比25%。核查設(shè)施在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)率、第三方檢測(cè)報(bào)告及日常巡檢記錄完整性。等級(jí)劃分與判定規(guī)則全部核心指標(biāo)達(dá)標(biāo)且無(wú)重大環(huán)境違法記錄，近三年未發(fā)生環(huán)境污染事件。需滿足貯存設(shè)施防滲漏檢測(cè)合格率100%、轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行率100%等硬性條件。優(yōu)秀級(jí)（90分以上）基本指標(biāo)達(dá)標(biāo)但存在次要缺陷，如臺(tái)賬記錄不規(guī)范但未影響追溯性。允許單項(xiàng)非關(guān)鍵指標(biāo)扣分不超過(guò)該項(xiàng)總分的30%，且限期整改后通過(guò)復(fù)核。合格級(jí)（70-89分）出現(xiàn)超范圍經(jīng)營(yíng)、擅自改變處置工藝等紅線問(wèn)題，或貯存區(qū)存在混合堆放不相容廢物等嚴(yán)重違規(guī)。實(shí)行一票否決并觸發(fā)行政處罰程序。不合格級(jí)（69分以下）對(duì)因環(huán)保問(wèn)題被責(zé)令停產(chǎn)的單位，需現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)危險(xiǎn)廢物貯存狀態(tài)是否符合封存要求，核查整改方案中技術(shù)路線可行性及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)明確性。停產(chǎn)整改單位核查涉及異地處置的，需核驗(yàn)輸出地與接收地生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)合審批文件，重點(diǎn)評(píng)估運(yùn)輸路線合理性及突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有效性?？鐓^(qū)域經(jīng)營(yíng)爭(zhēng)議處理特殊情形處理原則后續(xù)監(jiān)管措施要求13限期整改跟蹤機(jī)制整改通知書(shū)簽發(fā)對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)出具書(shū)面整改通知書(shū)，明確具體問(wèn)題條目、整改技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限要求，并加蓋公章確認(rèn)法律效力。01整改過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控建立整改臺(tái)賬管理系統(tǒng)，要求企業(yè)每日?qǐng)?bào)送整改進(jìn)度影像資料，監(jiān)管部門(mén)通過(guò)線上平臺(tái)實(shí)時(shí)跟蹤，必要時(shí)開(kāi)展突擊現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，防止虛假整改。整改驗(yàn)收閉環(huán)管理整改期滿后組織專家開(kāi)展多維度驗(yàn)收，重點(diǎn)核查危廢貯存設(shè)施防滲改造、臺(tái)賬記錄補(bǔ)正、處置合同備案等關(guān)鍵項(xiàng)，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告需由三方簽字存檔。延期整改特殊審批對(duì)確需延長(zhǎng)整改期的復(fù)雜問(wèn)題，企業(yè)需提交工程方案和延期申請(qǐng)，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門(mén)組織技術(shù)論證后批準(zhǔn)，但累計(jì)延期不得超過(guò)原定期限100%。020304定期復(fù)核檢查制度分級(jí)分類復(fù)核頻次對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)廢單位實(shí)行季度全覆蓋檢查，一般單位按年度輪查，新取證單位首年增加2次專項(xiàng)復(fù)核，歷史違規(guī)單位納入雙隨機(jī)重點(diǎn)抽查名錄。交叉復(fù)核質(zhì)量管控建立跨區(qū)域執(zhí)法檢查人才庫(kù)，每季度抽調(diào)不同轄區(qū)骨干組成聯(lián)合檢查組，采取"四不兩直"方式突擊檢查，避免地方保護(hù)主義干擾。標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)核流程制定包含32項(xiàng)指標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)檢查清單，涵蓋危廢申報(bào)真實(shí)性、貯存分區(qū)規(guī)范性、轉(zhuǎn)移聯(lián)單完整性等維度，采用"雙隨機(jī)一公開(kāi)"方式開(kāi)展。量化處罰標(biāo)準(zhǔn)體系依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》制定階梯式罰款細(xì)則，按非法處置危廢噸數(shù)、超標(biāo)排放濃度、瞞報(bào)漏報(bào)