[[公眾號(hào)：安全應(yīng)急之家]探討和學(xué)習(xí)以下四方面內(nèi)容：1、存在安全隱患的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（案例）2、存在安全隱患的危險(xiǎn)路段（案例、海恩法則）3、符合《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)4、《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》有關(guān)內(nèi)容5、免費(fèi)獲取更多安全精品資料，請(qǐng)關(guān)注公眾號(hào)1、存在安全隱患的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（案例一）1、存在安全隱患的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（案例一）主要有以下3個(gè)方面問題：無(wú)施工標(biāo)牌，錐形標(biāo)志過(guò)少（僅3個(gè)（2）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員沒按要求穿著帶反光標(biāo)志的橘紅色背心；（3）在道路兩側(cè)同時(shí)設(shè)置施工作業(yè)面，人員、小推車等頻繁橫穿公路，與過(guò)往車輛相互干擾，不利于現(xiàn)場(chǎng)安全管理。1、存在安全隱患的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（案例二）1、存在安全隱患的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（案例二）主要有以下2個(gè)方面問題：（1）施工標(biāo)牌傾倒在地，未按規(guī)定設(shè)置警告區(qū)、過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)，錐形標(biāo)志過(guò)少（僅2個(gè)（2）路面有養(yǎng)護(hù)施工堆積物料（堆土），卻沒有設(shè)置警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施；注意：任何時(shí)候，只要路面有堆積物，在清理出路面之前，必須設(shè)置警示標(biāo)志和安全防護(hù)措施。1、存在安全隱患的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（案例三：在邊溝內(nèi)燒荒，若遺留火種易引起火災(zāi))一、存在安全隱患的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（案例三：在邊溝,內(nèi)燒荒,若遺留火種易引起火災(zāi))1、存在安全隱患的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（管理對(duì)策）（1）加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)及施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育（比如：安全注意事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)告知、防護(hù)措施、處置辦法等），提高全體人員的安全生產(chǎn)意識(shí)；（2）加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)及施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化、制度化管理，嚴(yán)格落實(shí)《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》等相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)分局制訂的安全生產(chǎn)制度；（3）明確安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全督促檢查，及時(shí)消除安全隱患，確?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員安全，確保過(guò)往車輛行人通行安全。（4）對(duì)缺乏安全意識(shí)、心存僥幸、冒險(xiǎn)蠻干的有關(guān)人員，尤其勞務(wù)承包隊(duì)管理人員，要采取必要的約束措施（比如：合同措施、經(jīng)濟(jì)措施等）。2、存在安全隱患的危險(xiǎn)路段（之一：沿黃公路K5+650m:邊坡塌方)2、存在安全隱患的危險(xiǎn)路段（之二：S314線K301+500m:邊坡塌方)2、存在隱患的危險(xiǎn)路段（之三：快速通道大嶺路立交橋:伸縮縫鋼板在車輪反復(fù)碾壓下會(huì)疲勞折斷)2、存在安全隱患的危險(xiǎn)路段（之四：快速通道大嶺路立交橋:殘缺的伸縮縫坑槽易造成過(guò)往車輛失控)2、存在安全隱患的危險(xiǎn)路段（之五：快速通道部分路段坑槽較多、較深，影響行車安全)2、存在安全隱患的危險(xiǎn)路段（之五：快速通道部分路段坑槽較多、較深，影響行車安全)2、存在安全隱患的危險(xiǎn)路段（之六：拋灑物：2、存在安全隱患的危險(xiǎn)路段（之六：拋灑2、存在安全隱患的危險(xiǎn)路段（之七：沿黃公路K5+650m:路面沉陷，未設(shè)警示標(biāo)志)2、存在隱患的危險(xiǎn)路段（之八：S314線個(gè)別路段存在局部積雪，存在導(dǎo)致過(guò)往車輛失控的危險(xiǎn))。2、存在隱患的危險(xiǎn)路段（之九：S314線個(gè)別路段局部結(jié)冰，存在導(dǎo)致過(guò)往車輛失控的危險(xiǎn))。2、存在隱患的危險(xiǎn)路段（之十：G310快速通道段，因雨水井缺失井蓋，給分局造成20多萬(wàn)損失)。2、存在隱患的危險(xiǎn)路段（之十一：G310快速通道段減速設(shè)施:地埋膨脹螺栓松動(dòng)，角鐵端頭翹起)。2、存在隱患的危險(xiǎn)路段（之十一：G310快速通道段減速設(shè)施:地埋膨脹螺栓松動(dòng)，角鐵端頭翹起)。2、存在隱患的危險(xiǎn)路段（之十一：G310快速通道段減速設(shè)施:地埋膨脹螺栓松動(dòng)，角鐵端頭翹起)。2、存在隱患的危險(xiǎn)路段（管理對(duì)策）（1）缺失井蓋的雨污水井、路面坑槽、橋面伸縮縫破損、局部積雪或結(jié)冰（類似高速公路上的團(tuán)霧）、未及時(shí)清除的拋灑物堆積物、未設(shè)置警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施的路面缺陷等等，都可能引發(fā)嚴(yán)重的行車安全事故（海恩法則），因此，要通過(guò)完善工作機(jī)制、落實(shí)安全制度、確保有效投入等手段，積極處置，及時(shí)消除事故隱患。（2）存在邊坡塌方隱患的路段，在汛期雨季若出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡坍塌事件，將堵塞交通，甚至損傷過(guò)往車輛行人，造成嚴(yán)重后果，因此，在排除險(xiǎn)情之前，要安排專人定時(shí)觀測(cè)，認(rèn)真記錄，及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情。2、存在隱患的危險(xiǎn)路段（管理對(duì)策）（3）涉及對(duì)公路沿線老百姓土地占用、資金超常投入等約束條件的安全隱患排除，養(yǎng)護(hù)部門可以公路排險(xiǎn)專項(xiàng)工程事宜上報(bào)市局養(yǎng)護(hù)部門，路政部門可以公路重大安全隱患事宜上報(bào)市局路政部門，積極爭(zhēng)取市局業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策、資金等方面的支持。寧波徐戎三村居民樓倒塌事件分析午9:00左右，居民看到：①墻體明顯裂縫；②左側(cè)墻體水泥大片脫落；③信報(bào)箱掉落在地；④空調(diào)外掛機(jī)從外墻摔下來(lái)；——事故征兆被及時(shí)發(fā)現(xiàn)（2）發(fā)現(xiàn)征兆后的應(yīng)對(duì)措施：①居民報(bào)警；②房管部門：立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，初步鑒定房屋確實(shí)存在危險(xiǎn)；③居委會(huì)：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、告知，要求居民立即撤離：挨家挨戶敲門，其中一住戶不想出來(lái)（強(qiáng)行拉走）……；——應(yīng)對(duì)措施積極正確寧波徐戎三村居民樓倒塌事件分析（3）應(yīng)對(duì)處置效果：2個(gè)多小時(shí)后，整棟樓18戶成功撤離了17戶；一住戶（202號(hào)房客兩女孩）因房門未被敲開而未及時(shí)撤離（敲門、踢門2個(gè)多小時(shí)均未開，通過(guò)中介打通電話后僅一分鐘左右房屋就坍塌）——應(yīng)對(duì)處置效果欠佳（4）樓房倒塌事故造成的后果：①人員傷亡：被倒塌的房屋壓在廢墟中，其中一人死亡、一人受傷；②財(cái)產(chǎn)損失（未及時(shí)搬離）；——后果嚴(yán)重2、存在隱患的危險(xiǎn)路段（海恩法則）海恩法則是德國(guó)人帕布斯·海恩提出的一個(gè)在航空界關(guān)于飛行安全的法則。（1）海恩法則內(nèi)容：每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。它說(shuō)明任何一起事故都是有原因的，并且是有征兆的；同時(shí)也說(shuō)明安全生產(chǎn)是可以控制的，安全事故是可以避免的。（2）海恩法則強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是事故的發(fā)生是量的積累的結(jié)果；二是再好的技術(shù)，再完美的規(guī)章，在實(shí)際操作層面，也無(wú)法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心。2、存在隱患的危險(xiǎn)路段（海恩法則）（3）海恩法則在安全管理中的應(yīng)用就是：不能忽視任何一個(gè)事故隱患。生產(chǎn)過(guò)程要進(jìn)行程序化管理、劃分責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、定期檢查和排查隱患。個(gè)人感悟：在目前公路養(yǎng)護(hù)及施工作業(yè)生產(chǎn)力水平（尤其技術(shù)、資金、人力等資源）所限情況下，要消除所有的事故隱患顯然是不可能、不可行的；但我們必須盡職盡責(zé)地去努力消除每一個(gè)事故隱患，最大限度減少一般事故隱患、杜絕重大事故隱患，這是我們能夠做到、也必須要做到的工作。我們養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)有的基本態(tài)度（敬畏之心）3、符合《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（案例一：314線施工現(xiàn)場(chǎng)）[公眾號(hào)：安全應(yīng)急之家]3、符合《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（案例二：314線施工現(xiàn)場(chǎng)）3、符合《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（案例三：G310線施工現(xiàn)場(chǎng)）3、符合《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（案例四：G310線施工現(xiàn)場(chǎng)）3、符合《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（案例五：G310線施工現(xiàn)場(chǎng)）3、符合《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（案例六：G310線施工現(xiàn)場(chǎng)）3、符合《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（案例七：G310線施工現(xiàn)場(chǎng)）3、符合《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（案例八：G310線施工現(xiàn)場(chǎng)）3、符合《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（案例九：快速通道施工現(xiàn)場(chǎng)）3、符合《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（案例十：快速通道施工現(xiàn)場(chǎng)）3、符合《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（案例十一：快速通道施工現(xiàn)場(chǎng)）3、符合《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（案例十二：S249線施工現(xiàn)場(chǎng)）3、符合《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（個(gè)人觀點(diǎn)）（1）分局養(yǎng)護(hù)部門對(duì)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全生產(chǎn)十分重視，有制度依據(jù)、專人督促、投入保障（施工標(biāo)牌、警示標(biāo)志、警示標(biāo)志服等（2）管養(yǎng)路段挖補(bǔ)、銑刨、攤鋪及碾壓等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，基本符合《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》的要求，設(shè)置警告區(qū)、過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)等，標(biāo)志標(biāo)牌齊全有效，作業(yè)控制區(qū)兩側(cè)設(shè)專人持彩旗指揮、引導(dǎo)交通，作業(yè)人員能按要求穿著橘紅色警示標(biāo)志服。（3）還需對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善和精細(xì)化管理！4、《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（基本要求）（1）在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)前,應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì),制定安全保障方案，并報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。（2）養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)單位均應(yīng)按國(guó)家規(guī)定建立安全管理部門，配備專職或兼職安全管理人員，實(shí)施對(duì)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育。遵守各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程。（4）公路管理單位或經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修安全作業(yè)的管理，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)養(yǎng)護(hù)維修安全作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。4、《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（基本要求）（5）養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的安全設(shè)施應(yīng)始終處于良好的工作狀態(tài)，在未完成養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)之前任何人不得隨意撤除或改變安全設(shè)施的位置、擴(kuò)大或縮小控制區(qū)范圍，以保證養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)安全控制的有效性。4、《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（養(yǎng)護(hù)作業(yè)控制區(qū)示意圖）4、《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（12個(gè)術(shù)語(yǔ)）（1）養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)：為公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)所設(shè)置的交通管理區(qū)域，分為警告、上游過(guò)渡、緩沖、工作、下游過(guò)渡和終止等六個(gè)區(qū)域。（2）警告區(qū)：從作業(yè)控制區(qū)起點(diǎn)設(shè)置施工標(biāo)志到上游過(guò)渡區(qū)之間的路段，用以警告車輛駕駛員已經(jīng)進(jìn)入養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)路段，按施工標(biāo)志指示調(diào)整行（3）警告區(qū)最小長(zhǎng)度（S）：保證駛?cè)刖鎱^(qū)的車輛減速至工作區(qū)規(guī)定的限速所需要的警告區(qū)路段的最短長(zhǎng)度。4、《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（12個(gè)術(shù)語(yǔ)）（4）上游過(guò)渡區(qū)（LS)：保證車輛平穩(wěn)地從封閉車道的上游橫向過(guò)渡到緩沖區(qū)旁邊非封閉車道的路段。（7）下游過(guò)渡區(qū)（LX)：保證車輛平穩(wěn)地從工作區(qū)旁邊的車道橫向過(guò)渡到正常車道的路段。狀態(tài)的路段。4、《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（12個(gè)術(shù)語(yǔ)）（9）養(yǎng)護(hù)安全設(shè)施：警告、提醒和引導(dǎo)車輛和行人通過(guò)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)域，保護(hù)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員和設(shè)備安全的設(shè)施，常用的有護(hù)欄、隔離柵、隔離墩、反光標(biāo)志、道口標(biāo)柱。（10）渠化裝置：警告、提醒和引導(dǎo)車輛和行人通過(guò)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)域，隔離車流、人流與工作區(qū)的設(shè)施，常用的有錐形路標(biāo)、隔離柵、隔離墩等。（11）臨時(shí)性交通標(biāo)志：為了滿足養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全需要而臨時(shí)設(shè)置的交通標(biāo)志。（12）臨時(shí)性路面標(biāo)線：為滿足養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全需要而臨時(shí)施劃的交通標(biāo)線。1、存在行車安全隱患的問題（之三：堆積物：石粉）免費(fèi)獲取更多安全精品資料，請(qǐng)關(guān)注公眾號(hào)[安全應(yīng)急之家]。1、存在行車安全隱患的問題（之四：占道經(jīng)營(yíng)）1、存在行車安全隱患的問題（之五：路邊違規(guī)加水洗車，造成路面積水）1、存在行車安全隱患的問題（之六：路邊違規(guī)加水洗車，造成路面積水）1、存在行車安全隱患的問題（之七：路邊違規(guī)加水洗車，造成路面積水）1、存在行車安全隱患的問題（之八：路邊違規(guī)加水洗車，造成路面結(jié)冰，易導(dǎo)致過(guò)往車輛失控）1、存在行車安全隱患的問題（之九：路邊違規(guī)加水洗車，造成路面結(jié)冰，易導(dǎo)致過(guò)往車輛失控）1、存在行車安全隱患的問題（管理對(duì)策）（1）路政部門加強(qiáng)路政巡查，及時(shí)勸阻占道經(jīng)營(yíng)等違法違、規(guī)行為，處理涉路違法、違規(guī)事件，保護(hù)公路產(chǎn)權(quán)，確保公路暢通安全。（2）養(yǎng)護(hù)部門加強(qiáng)巡查，及時(shí)處理或清除路面上影響行車安全的堆積物、障礙物、局部積雪（3）路段養(yǎng)護(hù)責(zé)任人要積極清除責(zé)任路段內(nèi)影響行車安全的堆積物、障礙物、局部積雪（結(jié)冰）等，確實(shí)無(wú)法處理或處理時(shí)無(wú)法確保安全的，要及時(shí)匯報(bào)；避免因路面存在瑕疵造成行車安全事故。2、規(guī)范化施工保通的現(xiàn)場(chǎng)（之一）2、規(guī)范化施工保通的現(xiàn)場(chǎng)（之二）2、規(guī)范化施工保通的現(xiàn)場(chǎng)（之三）2、規(guī)范化施工保通的現(xiàn)場(chǎng)（之四）2、規(guī)范化施工保通的現(xiàn)場(chǎng)（之五）2、規(guī)范化施工保通的現(xiàn)場(chǎng)（之六1）2、規(guī)范化施工保通的現(xiàn)場(chǎng)（之六2）1、因邊溝堵塞、山泉漫流、停車加水洗車等原因形成的大量積水、結(jié)冰、路面堆積物（之一）1、因邊溝堵塞、山泉漫流、停車加水洗車等原因形成的大量積水、結(jié)冰、路面堆積物（之二）1、因邊溝堵塞、山泉漫流、停車加水洗車等原因形成的大量積水、結(jié)冰、路面堆積物（之三）1、因邊溝堵塞、山泉漫流、停車加水洗車等原因形成的大量積水、結(jié)冰、路面堆積物（之四）1、因邊溝堵塞、山泉漫流、停車加水洗車等原因形成的大量積水、結(jié)冰、路面堆積物（之五）1、因邊溝堵塞、山泉漫流、停車加水洗車等原因形成的大量積水、結(jié)冰、路面堆積物（之六）1、因生活區(qū)排水、山泉漫流、邊溝堵塞等原因形成的大量積水、結(jié)冰（之七）1、因生活區(qū)排水、山泉漫流、邊溝堵塞等原因形成的大量積水、結(jié)冰（管理對(duì)策）（1）依據(jù)職責(zé)，明確責(zé)任：自己的部門應(yīng)該做什么？能做到什么？必須做到哪些事？……（2）發(fā)現(xiàn)問題，及早溝通：加強(qiáng)部門之間實(shí)時(shí)溝通，爭(zhēng)取在問題出現(xiàn)的早期予以解決；（3）協(xié)同努力，落實(shí)責(zé)任：路政部門要通過(guò)路政巡查、告誡、行政處罰等手段確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害、確保公路安全暢通；養(yǎng)護(hù)部門要及時(shí)修復(fù)已經(jīng)損毀并存在行車安全隱患的公路及其附屬設(shè)施。2、因公路警示標(biāo)志標(biāo)牌、警示樁墩、黃閃燈等安保設(shè)施損毀或缺失形成的安全隱患（案例）2、因公路警示標(biāo)志標(biāo)牌、警示樁墩、黃閃燈等安保設(shè)施損毀或缺失形成的安全隱患（問題探討）警示樁墩、黃閃燈等安保設(shè)施，其完整性、有效性原則上由基層路政部門負(fù)責(zé)監(jiān)管（法定職責(zé)）；但這些設(shè)施初期投入、使用維護(hù)和修復(fù)等具體事宜往往由養(yǎng)護(hù)部門或其他第三方實(shí)施。（2）發(fā)現(xiàn)警示標(biāo)志標(biāo)牌、警示樁墩、黃閃燈等安保設(shè)施有缺失或損毀，路政部門及時(shí)上報(bào)，養(yǎng)護(hù)部門也及時(shí)上報(bào)，但問題遲遲未能解決，怎么辦？出了問題，能否免責(zé)？該由誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任？（3）我們能否先行解決？怎么解決？……1、肇事車輛狀態(tài)及司機(jī)駕駛情況是否符合規(guī)定？事故路段道路狀況是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)？車運(yùn)輸有限責(zé)任公司旅游分公司的豫M08666號(hào)金龍牌大型普通客車(載客33人),由河南省義馬市到澤州縣道寶河村旅游。因不熟悉道路,客車沿207國(guó)道由河南駛?cè)霑x城后駛過(guò)目的地,又掉頭折返向河南方向行駛,9時(shí)27分,客車沿207國(guó)道由北向南行駛至因超速行駛,車輛駛出公路西側(cè)外墜入溝內(nèi),造成車內(nèi)乘坐人員15人死亡,19人受傷和客車嚴(yán)重?fù)p壞的重大交通事故。2、肇事車輛狀態(tài)及司機(jī)駕駛情況：超速行駛！事故路段道路狀況：設(shè)有限速、反向彎道等標(biāo)志。經(jīng)山西省侯馬司法鑒定中心鑒定:豫M08666號(hào)客車在發(fā)生事故時(shí)處于4檔運(yùn)行