表目錄表目錄PAGEV建筑工程中的成本控制研究—以D小區(qū)為例【摘要】在項(xiàng)目管理領(lǐng)域，工程項(xiàng)目成本控制有重要的意義，其和項(xiàng)目管理的結(jié)果以及企業(yè)效益都存在著密切關(guān)系。目前關(guān)于工程項(xiàng)目成本控制的研究在不斷增加，這一些科研成果對(duì)建筑施工企業(yè)提高工程項(xiàng)目成本控制能力，帶來(lái)了一定參考。本論文首先論述了課題的研究背景和方法，對(duì)借鑒的文獻(xiàn)資料開展全面性的梳理，確立本課題的研究路徑；其次，對(duì)現(xiàn)有的相關(guān)研究經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了匯總，在這個(gè)基礎(chǔ)上論述成本控制的具體內(nèi)容及基本原則、特點(diǎn)，及其合理有效開展成本控制的重大作用，為之后的研究起到促進(jìn)和支持作用；隨后，選擇D小區(qū)項(xiàng)目為案例，應(yīng)用數(shù)據(jù)進(jìn)行項(xiàng)目成本控制的具體分析；再其次，結(jié)合小區(qū)項(xiàng)目管理實(shí)際，從成本控制體系、成本支出與核算、索賠管理等角度對(duì)案例項(xiàng)目成本控制的弊端進(jìn)行論述，進(jìn)一步分析問題產(chǎn)生的原因；最后，著重從成本控制體系、成本管控的過程、成本控制應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)等方面提出具體的對(duì)策。【關(guān)鍵詞】建筑企業(yè)；成本控制；成本優(yōu)化目錄1引言 2相關(guān)理論與方法 2.1施工項(xiàng)目成本控制理論 2.1.1施工項(xiàng)目成本的內(nèi)容 2.1.2施工項(xiàng)目成本控制的重要性 2.2項(xiàng)目成本控制流程 3D小區(qū)項(xiàng)目成本控制現(xiàn)狀 3.1D小區(qū)項(xiàng)目管理架構(gòu) 3.1.1D小區(qū)項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu) 3.1.2D小區(qū)項(xiàng)目成本控制制度 3.2D小區(qū)項(xiàng)目成本控制狀況 3.2.1D小區(qū)項(xiàng)目概況 3.2.2項(xiàng)目目標(biāo)成本的制定 3.2.3項(xiàng)目目標(biāo)成本分解 3.2.4項(xiàng)目實(shí)際成本核算 4D小區(qū)項(xiàng)目成本控制的問題分析 4.1成本管理人員工作懈怠 4.2工程變更洽商管理混亂 4.3重要建設(shè)指標(biāo)高成本拉升 5D小區(qū)項(xiàng)目成本控制措施 5.1建立項(xiàng)目跟投機(jī)制激勵(lì)管理人員信心 5.2嚴(yán)控工程變更洽商審批 5.3實(shí)行關(guān)鍵建設(shè)指標(biāo)限額設(shè)計(jì) 結(jié)論 參考文獻(xiàn) 圖目錄TOC\o"1-8"\h\u圖3.1D小區(qū)項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu) 5圖4.1D小區(qū)項(xiàng)目高層住宅各專業(yè)占主體工程百分比圖 11圖4.2D小區(qū)項(xiàng)目土建單項(xiàng)單方造價(jià)圖 12圖5.1成本目標(biāo)控制圖 18表目錄表3.1D小區(qū)項(xiàng)目概況表 6表3.2D小區(qū)項(xiàng)目混凝土標(biāo)號(hào)統(tǒng)計(jì)表 6表3.3D小區(qū)項(xiàng)目裝修要求統(tǒng)計(jì)表 6表3.4D小區(qū)項(xiàng)目目標(biāo)成本匯總 7表3.5D小區(qū)項(xiàng)目分項(xiàng)工程目標(biāo)成本匯總（分項(xiàng)工程） 8表3.6D小區(qū)項(xiàng)目實(shí)際成本核算匯總 8表4.1D小區(qū)項(xiàng)目鋼筋混凝土含量表 11表5.1項(xiàng)目跟投方案 13表5.2工程變更申請(qǐng)表 14PAGE41引言在我們國(guó)家，工程項(xiàng)目本身具備一次性特點(diǎn)，一般來(lái)說企業(yè)常常在施工人員、機(jī)器設(shè)備等領(lǐng)域選取權(quán)衡形式開展配對(duì)[1]。建筑工程項(xiàng)目整體規(guī)模及地址各有不同，施工人員這方面，若全部都配備為穩(wěn)定正式工，易引起人力資本耗費(fèi)；若全部工作人員都不是穩(wěn)定正式工，也易引起人員短缺，無(wú)法處置緊急事件。在工程設(shè)備領(lǐng)域，因?yàn)闄C(jī)器設(shè)備應(yīng)用率低、售價(jià)貴，大部分企業(yè)只有選取適宜自身的機(jī)器設(shè)備總量及規(guī)格，無(wú)法配備完備建筑工程施工中的全部機(jī)器設(shè)備。如上所述，目前大部分建設(shè)施工單位均會(huì)選用機(jī)構(gòu)調(diào)整的權(quán)衡方式，選取適當(dāng)?shù)姆€(wěn)定施工人員，這些人員涵蓋了從施工、設(shè)計(jì)到管理各個(gè)階段的人；并且，這些方法還會(huì)找尋適合企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行效能的設(shè)備等等。由于建筑開發(fā)項(xiàng)目環(huán)節(jié)復(fù)雜多變、項(xiàng)目周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，若仍采用這種方式匹配人員，更大程度上增加了建筑企業(yè)成本有效管控的難度[2]。而且，成本管控環(huán)節(jié)中的阻礙還包含在工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)中形成的零散成本費(fèi)用開支[3]。如何切合工程項(xiàng)目特征，在成本控制管理中建立完善的組織體系結(jié)構(gòu)、劃分成本管控作業(yè)流程，加強(qiáng)人力、材料、機(jī)器設(shè)備等成本管控已成為目前施工企業(yè)面臨的巨大困難，艱巨任務(wù)。本研究一方面可以幫助D小區(qū)項(xiàng)目建立成本管控的改進(jìn)方案，給下降內(nèi)蒙古帶來(lái)了大量的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，更好提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，值得注意的是給項(xiàng)目的事前控制提供了相應(yīng)的理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)，變成工程項(xiàng)目盈利有效保障安全體系。本研究結(jié)論，還可對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中不規(guī)范化狀況做好矯正、防范、抑制，也可以為企業(yè)節(jié)約財(cái)力支出，加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理能力，提高經(jīng)濟(jì)收益。本研究以D小區(qū)工程項(xiàng)目案例，有助于工程建筑開發(fā)單位創(chuàng)建完善的組織體系，提升成本控制作業(yè)流程，為加強(qiáng)人力、材料、機(jī)器設(shè)備成本費(fèi)用等各種成本控制給予一定借鑒，有著很高的理論研究?jī)r(jià)值及現(xiàn)實(shí)意義。2相關(guān)理論與方法2.1施工項(xiàng)目成本控制理論2.1.1施工項(xiàng)目成本的內(nèi)容建筑項(xiàng)目成本包含了在該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全流程中的全部成本費(fèi)用，在該項(xiàng)目總成本中，實(shí)際上是由初期規(guī)劃所取決的，設(shè)計(jì)構(gòu)思憑據(jù)、指標(biāo)值選取、設(shè)計(jì)品質(zhì)優(yōu)劣，影響了中后期各成本費(fèi)用的開支狀況，因此在初期的工作上，特別注意正確考慮、合理性選取，是管控成本費(fèi)用的首要條件。當(dāng)然，在本論文中筆者主要是以工程施工成本控制的整個(gè)過程視角入手，而在成本費(fèi)用形成的整個(gè)過程中90%出現(xiàn)在工程施工這一個(gè)環(huán)節(jié)，工程施工成本的管控是建筑項(xiàng)目成本的實(shí)際意義所處?；谑┕こ杀究刂颇繕?biāo)，施工成本分為四部分：（1）工期成本：指采取相應(yīng)手段舉措達(dá)到工期目標(biāo)所支出的費(fèi)用。（2）質(zhì)量成本：為項(xiàng)目最終生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)采取舉措，所支出的費(fèi)用，包含不符質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品返工所需費(fèi)用。（3）生產(chǎn)成本：為產(chǎn)出產(chǎn)品所消耗材料、人工和機(jī)械等資源的費(fèi)用。（4）不可預(yù)測(cè)性成本：以上所述施工期、質(zhì)量和生產(chǎn)成本以外的其他活動(dòng)內(nèi)容形成的各類費(fèi)用。根據(jù)造價(jià)形成過程，施工成本涵蓋措施項(xiàng)目費(fèi)、分部分項(xiàng)費(fèi)、稅費(fèi)及其規(guī)費(fèi)等。依據(jù)費(fèi)用組成，工程施工成本可分為直接成本和間接成本，分別包含材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)等，及其規(guī)費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)。基于以上施工成本的分類分析，對(duì)達(dá)到項(xiàng)目成本目標(biāo)，應(yīng)用何種成本管理措施、成本控制方法具有重要的借鑒作用。除此之外，我們必須認(rèn)識(shí)到成本控制是基于全組織對(duì)成本控制的重視程度，不能僅從個(gè)人或者各部門的努力就能實(shí)現(xiàn)。因此，這里建議項(xiàng)目組應(yīng)組織各部門管理人員進(jìn)行成本費(fèi)用相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，突破崗位的限制與壁壘，通過定期、有效的培訓(xùn)，使各參與者對(duì)成本各類費(fèi)用的屬性、歸類有所了解和掌握，調(diào)動(dòng)各部門積極配合，為實(shí)現(xiàn)降低項(xiàng)目成本的目標(biāo)，不斷克服成本控制工作過程中的障礙。2.1.2施工項(xiàng)目成本控制的重要性項(xiàng)目管理的關(guān)鍵是施工項(xiàng)目成本管理和控制，施工項(xiàng)目成本管理和控制的成功與否關(guān)系全局，因此，受到項(xiàng)目各方的普遍重視，究其原因主要體現(xiàn)為兩個(gè)方面：（1）項(xiàng)目的營(yíng)利性建筑開發(fā)單位經(jīng)營(yíng)的目的是通過經(jīng)營(yíng)進(jìn)行營(yíng)利，在其開發(fā)各項(xiàng)目過程中，集約成本，控制成本是其營(yíng)利的重要手段；承包單位也存在類似的營(yíng)利模式?？梢?，對(duì)于建設(shè)單位和承包單位，均預(yù)期在項(xiàng)目中將成本壓至最低，進(jìn)而達(dá)到收益最大化的目的。站在項(xiàng)目承包單位的角度考慮，成本的有效控制是其在項(xiàng)目成本管理中關(guān)注的重點(diǎn)，以最小的成本達(dá)到建設(shè)單位需求的建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量、工期目標(biāo)，從而達(dá)到最大化的營(yíng)利。（2）資源的有限性項(xiàng)目決策時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位會(huì)根據(jù)自身所掌握和支配的資源多少來(lái)確定項(xiàng)目的規(guī)模，資源是項(xiàng)目成本產(chǎn)生的原因，所以項(xiàng)目應(yīng)在資源的限定性下進(jìn)行規(guī)模限定。作為一種具有特殊性質(zhì)的管理行為，工程項(xiàng)目管理應(yīng)在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的指引下，基于現(xiàn)有的人力，工期要求等其他資源來(lái)實(shí)現(xiàn)。基于這種角度，在資源限定的情況下，項(xiàng)目管理各方應(yīng)對(duì)項(xiàng)目資源進(jìn)行嚴(yán)密有效的控制，這樣做是為了保證成本控制在預(yù)算目標(biāo)范圍內(nèi)進(jìn)行，更是為了項(xiàng)目總體目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn)。2.2項(xiàng)目成本控制流程工程項(xiàng)目成本控制的流程分為以下幾步：（1）確定工作目標(biāo)在工程項(xiàng)目開工前要確定成本目標(biāo)并編制成本計(jì)劃，根據(jù)施工組織計(jì)劃編制施工進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)來(lái)判斷該項(xiàng)目的具體施工情況，以便全面地掌控整體的施工進(jìn)程。（2）跟蹤檢驗(yàn)在項(xiàng)目進(jìn)行施工后，工程項(xiàng)目要有特定的工作人員對(duì)資源的損耗狀況完成統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)工程施工的進(jìn)展情況和成本消耗狀況開展跟進(jìn)查驗(yàn)。（3）分析項(xiàng)目部要對(duì)收集到的成本數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)分析，以此來(lái)判斷實(shí)際消耗的成本是否超支，并查找成本超支的原因，以便后續(xù)改進(jìn)。（4）糾偏在分析得到成本超支的原因之后，可以找到建筑項(xiàng)目在工程施工流程中存有的成本控制問題，盡早地對(duì)目前成本控制問題開展深入分析，通過相應(yīng)的措施來(lái)解決這些問題，可以減少后續(xù)成本的支出，避免資源浪費(fèi)。（5）項(xiàng)目竣工進(jìn)行成本核算成本控制最后的階段就是在項(xiàng)目竣工時(shí)的成本核算，在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后要對(duì)整體工程項(xiàng)目的成本消耗狀況開展全面的考察，匯總工程項(xiàng)目施工流程中成本管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和慘痛教訓(xùn)，對(duì)企業(yè)和工程項(xiàng)目將來(lái)的成本控制打下基礎(chǔ)。

3D小區(qū)項(xiàng)目成本控制現(xiàn)狀3.1D小區(qū)項(xiàng)目管理架構(gòu)3.1.1D小區(qū)項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理預(yù)算負(fù)責(zé)人項(xiàng)目會(huì)計(jì)師生產(chǎn)經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人預(yù)算負(fù)責(zé)人項(xiàng)目會(huì)計(jì)師生產(chǎn)經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人施工員測(cè)量員安全員質(zhì)檢員材料員預(yù)算員統(tǒng)計(jì)員勞資員出納機(jī)械員施工員測(cè)量員安全員質(zhì)檢員材料員預(yù)算員統(tǒng)計(jì)員勞資員出納機(jī)械員機(jī)修班組砌筑班組木工班組架子工班組鋼筋班組混凝土班組機(jī)修班組砌筑班組木工班組架子工班組鋼筋班組混凝土班組圖3.1D小區(qū)項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)D小區(qū)工程項(xiàng)目以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為核心，項(xiàng)目人員4人，各自為技術(shù)主管、生產(chǎn)主管、項(xiàng)目會(huì)計(jì)等，管理層17人，各自為建筑施工員3人、工程測(cè)量員2人、勞資管理員1人、財(cái)務(wù)出納2人等，各部門、崗位人員執(zhí)行崗位職責(zé)，一同開展工程項(xiàng)目管理。3.1.2D小區(qū)項(xiàng)目成本控制制度項(xiàng)目部以D小區(qū)項(xiàng)目成本管理總目標(biāo)為根基，制定了相對(duì)應(yīng)的成本控制規(guī)章制度，確立費(fèi)用預(yù)算人員的工作職責(zé)，具體內(nèi)容包含：（1）依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度計(jì)劃測(cè)算各分部，然后在此基礎(chǔ)上完成相應(yīng)的計(jì)算書。（2）根據(jù)施工合同以及制定的計(jì)劃書，審核施工任務(wù)單，將核算結(jié)果錄入成本控制系統(tǒng)；（3）做好項(xiàng)目施工統(tǒng)計(jì)工作，建立項(xiàng)目直接費(fèi)、間接費(fèi)等目標(biāo)成本和實(shí)際消耗臺(tái)賬，定期進(jìn)行對(duì)比，做好報(bào)告分析；（4）及時(shí)收集與其他參建單位的來(lái)往函件，協(xié)助項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人辦理工程簽證，并將工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的其他相關(guān)資料進(jìn)行存檔；（5）負(fù)責(zé)公司內(nèi)部、對(duì)業(yè)主和監(jiān)理單位的預(yù)算報(bào)表，做好工程結(jié)算工作。（6）做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。3.2D小區(qū)項(xiàng)目成本控制狀況3.2.1D小區(qū)項(xiàng)目概況（1）D小區(qū)項(xiàng)目概述ZC建筑公司承建D小區(qū)項(xiàng)目，總建筑面積14682.08㎡，項(xiàng)目設(shè)置抗震功能，相應(yīng)的設(shè)防烈度為7度，根據(jù)前期的計(jì)算，整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的總造價(jià)3596.38萬(wàn)元。具體內(nèi)容如下表：表3.1D小區(qū)項(xiàng)目概況表序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容1建筑功能住宅樓，配套地下車庫(kù)2建筑面積總建筑面積14682.08㎡地上建筑面積12284.45㎡地下建筑面積2397.63㎡3建筑層數(shù)2層建筑層數(shù)地上15層（2）工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)概況本項(xiàng)目主體為剪力墻結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用鉆孔灌注樁，共117根樁，直徑分別為φ800、φ700、φ600，長(zhǎng)度為27-45m。①鋼筋，采用HPB300級(jí)鋼筋，可保證建筑的牢固度和結(jié)實(shí)度，相應(yīng)的電焊條采用E43等級(jí)，與設(shè)計(jì)要求一致。②混凝土表3.2D小區(qū)項(xiàng)目混凝土標(biāo)號(hào)統(tǒng)計(jì)表構(gòu)件部位混凝土強(qiáng)度等級(jí)墊層C15地下室外墻P6頂板、梁板P6剪力墻C30、C40屋面C30③裝修表3.3D小區(qū)項(xiàng)目裝修要求統(tǒng)計(jì)表序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容地面混凝土樓地面、木地板地面、大理石地面門窗工程普通門單元門、推拉門特種門防火門、密閉門窗百葉窗、斷橋鋁合金平內(nèi)開窗2外裝修外墻裝修天然石材墻面、涂料外墻、真石漆墻面（保濕）屋面防水為改性瀝青柔性防水材料，保溫材料為100mm擠頻烈苯板。3.2.2項(xiàng)目目標(biāo)成本的制定項(xiàng)目部運(yùn)用過去的工程施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以施工預(yù)算為根基，全方位考慮到人、材、機(jī)等關(guān)鍵因素，制定了整體的施工計(jì)劃，依照施工流程對(duì)各分部分項(xiàng)工程開展嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟邉澓蜕钊敕治?，?duì)各類資源開展整頓和配置，提升資源協(xié)調(diào)應(yīng)用效果，找尋降低成本的更好途徑和具體工藝流程。以提質(zhì)增效為目的，依照費(fèi)用構(gòu)成制定了本項(xiàng)目的目標(biāo)成本，如表3.4所示。表3.4D小區(qū)項(xiàng)目目標(biāo)成本匯總項(xiàng)目預(yù)算成本目標(biāo)成本成本差額降低百分比占單項(xiàng)成本占預(yù)算總成本工程開工費(fèi)5.47-5.47-100-0.25人工費(fèi)77.5188.95-11.4426.941.52材料費(fèi)292.52258.1334.39-27.93-2.51機(jī)械費(fèi)58.0830.1527.93-66.27-2.13措施費(fèi)52.4570.23-17.7851.541.77間接費(fèi)76.15144.08-67.93201.153.92分包工程2909.042731.3177.74-7.82-5.83成本預(yù)算合計(jì)3471.223322.84148.38-2.58-2.53利潤(rùn)38.6638.66稅金86.5086.500合計(jì)3596.383409.34187.042.542.54注：人、料、機(jī)費(fèi)在成本費(fèi)用里面占的比例非常大，因此獨(dú)自列項(xiàng)。從表3-4中可以知道，本項(xiàng)目預(yù)算表盈利為38.66萬(wàn)元，預(yù)算成本費(fèi)用與目標(biāo)成本的差值去除合同書折扣后，項(xiàng)目的成本費(fèi)用差值為187.04萬(wàn)元。施工單位確立成本費(fèi)用差值以后，對(duì)成本費(fèi)用目標(biāo)開展探討和確認(rèn)，以工程施工圖紙、施工標(biāo)準(zhǔn)和過去同類型工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為依照，對(duì)成本目標(biāo)開展逐一逐層的精細(xì)化拆分，尤其是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵工藝，選用最新的施工技術(shù)，配置各類優(yōu)越性資源，達(dá)到技術(shù)質(zhì)量與工期的統(tǒng)一，在確保工程保質(zhì)保量完成的前提下，使目標(biāo)成本的偏離在可控范圍內(nèi)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。3.2.3項(xiàng)目目標(biāo)成本分解ZC建筑公司首先制定了本項(xiàng)目的總目標(biāo)成本，為后期工程施工和成本控制帶來(lái)了導(dǎo)向。為了更好地保證降本增效目標(biāo)的順利完成，參照同類型工程的工程施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和對(duì)應(yīng)的工程施工特性，在原有的技術(shù)水平情況下，切合工程的具體情況，D小區(qū)項(xiàng)目部逐步逐層開展總目標(biāo)的拆分，貫徹落實(shí)到施工工序和工作崗位工作人員上，加強(qiáng)對(duì)成本費(fèi)用的管理。依照寫字樓項(xiàng)目分部分項(xiàng)工程對(duì)總成本目標(biāo)開展精細(xì)化拆分，如表3.5所示。表3.5D小區(qū)項(xiàng)目分項(xiàng)工程目標(biāo)成本匯總（分項(xiàng)工程）分部工程分項(xiàng)工程人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)其他費(fèi)用總目標(biāo)混凝土工程柱8.7338.944.2310.1962.09梁6.4424.442.367.9341.17板10.7355.417.0115.5688.71基礎(chǔ)承臺(tái)4.6415.6411.3811.5643.22樓梯3.5513.642.352.4121.95其他構(gòu)件3.9711.131.234.1620.49小計(jì)38.06159.228.5651.81277.63鋼筋工程螺紋鋼22.16216.427.5547.16293.29圓鋼23.79124.3625.2835.85209.28小計(jì)45.95340.7832.8383.01502.57合計(jì)84.01499.9861.39134.82780.23.2.4項(xiàng)目實(shí)際成本核算本工程合同工期為360天，施工內(nèi)容包括樁基工程、裝修工程、安裝工程等。本項(xiàng)目實(shí)際成本核算情況如表3.6所示表3.6D小區(qū)項(xiàng)目實(shí)際成本核算匯總項(xiàng)目預(yù)算成本目標(biāo)成本實(shí)際成本預(yù)算成本－實(shí)際成本目標(biāo)成本－實(shí)際成本工程開工費(fèi)5.47-05.47-人工費(fèi)77.5188.95105.42-27.91-16.47材料費(fèi)292.52258.13351.85-59.33-93.72機(jī)械費(fèi)58.0830.1541.3516.73-11.2措施費(fèi)52.4570.2366.81-14.363.42間接費(fèi)76.15143.08120.84-44.6922.24分包工程2909.042731.32818.4490.6-87.14成本預(yù)算合計(jì)3471.223321.843504.71-33.49-182.87利潤(rùn)38.6638.66稅金86.5086.5086.50合計(jì)3596.383408.343591.215.17-182.87D小區(qū)項(xiàng)目土建工程最終實(shí)際成本為3591.21萬(wàn)元，高于目標(biāo)成本182.87萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了項(xiàng)目目標(biāo)成本規(guī)劃，事前項(xiàng)目部綜合施工圖紙、規(guī)范和施工經(jīng)驗(yàn)等要素，進(jìn)行了全面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，但施工中項(xiàng)目部成本控制薄弱，且管理理念比較滯后，對(duì)于一些細(xì)節(jié)部分沒有進(jìn)行有效的管理，暴露了項(xiàng)目部成本控制的弱點(diǎn)，致使項(xiàng)目預(yù)期的盈利目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)。4D小區(qū)項(xiàng)目成本控制的問題分析4.1成本管理人員工作懈怠D小區(qū)項(xiàng)目的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理水平?jīng)]有跟上項(xiàng)目發(fā)展的步伐，特別是D小區(qū)項(xiàng)目成本管理機(jī)構(gòu)存在職責(zé)混亂、人員重疊卻分工不明的情況，成本管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部有些人忙得不可開交，也不少人卻在辦公室大部分時(shí)間無(wú)所事事，形成管理人員的心理不平衡、不滿足，直接影響到管理人員的工作積極性，造成工作上懈怠慵懶，對(duì)待工作上不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，致使管理費(fèi)用大幅浪費(fèi)。與此同時(shí)，D小區(qū)項(xiàng)目薪資體系是根據(jù)崗位性質(zhì)采用固定薪酬模式，按屬地濱州市經(jīng)濟(jì)水平適當(dāng)乘以下浮系數(shù)25%進(jìn)行調(diào)整，但ZC公司派駐到D小區(qū)項(xiàng)目的人員薪資與屬地員工標(biāo)準(zhǔn)不一致，同崗并不同酬，激發(fā)了員工之間的矛盾。以成本部門為例，成本部作為與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)直接掛鉤的重要部門，本地員工薪資比ZC公司派駐員工少4萬(wàn)元，并且無(wú)相關(guān)的獎(jiǎng)金激勵(lì)機(jī)制，所以員工普遍工作積極性不高，“干好干壞一個(gè)樣，干不干一個(gè)樣”，這種負(fù)面的潛規(guī)則彌漫在日常的工作氛圍中。4.2工程變更洽商管理混亂D小區(qū)項(xiàng)目自施工總承包單位進(jìn)場(chǎng)施工至項(xiàng)目基本完工，經(jīng)過后期的統(tǒng)計(jì)工程變更洽商數(shù)量較多：設(shè)計(jì)變更56份，建設(shè)單位變更18份，施工洽商105份，共計(jì)179份；累計(jì)變更金額多達(dá)3291萬(wàn)人民幣，占建安工程費(fèi)比例為8%，增多的變更洽商費(fèi)用直接影響D小區(qū)項(xiàng)目預(yù)期收益，使項(xiàng)目存在成本超支風(fēng)險(xiǎn)。4.3重要建設(shè)指標(biāo)高成本拉升D小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)由建筑安裝工程、市政工程、園林綠化工程等組成，預(yù)計(jì)成本3596.38萬(wàn)元，建筑安裝工程也就是小區(qū)的住宅樓建設(shè)部分投資占比最高，投資估算1906.08萬(wàn)元，占總投資53%。占據(jù)主導(dǎo)地位的建筑安裝工程又包括：土建工程、裝飾工程、電氣工程、給排水工程、采暖工程、消防工程、弱電工程等。建筑安裝工程費(fèi)用中土建費(fèi)用占比最大，見圖4.1所示，控制好土建工程的建造成本就能在成本管理中起到主導(dǎo)作用。圖4.1D小區(qū)項(xiàng)目高層住宅各專業(yè)占主體工程百分比圖數(shù)據(jù)來(lái)源：ZC公司內(nèi)部數(shù)據(jù)D小區(qū)項(xiàng)目建筑安裝工程實(shí)際發(fā)包合同價(jià)格約40000萬(wàn)元，占建筑安裝工程投資估算的97%，非常接近投資估算，在成本控制方面形成不利因素，抗超投資風(fēng)險(xiǎn)方面不能游刃有余，成本精細(xì)化管理不到位，無(wú)法保障成本控制。經(jīng)過比較分析其他公司的建設(shè)項(xiàng)目和計(jì)算甄別，D小區(qū)項(xiàng)目土建工程中，混凝土及鋼筋含量偏高，混凝土及鋼筋在整個(gè)土建工程中成本占比最多，根據(jù)表4.1及圖4.2所示，導(dǎo)致建設(shè)成本的拉升，混凝土及鋼筋等重要指標(biāo)的控制對(duì)建設(shè)成本管理，保證項(xiàng)目預(yù)期收益起到一定作用。表4.1D小區(qū)項(xiàng)目鋼筋混凝土含量表指標(biāo)項(xiàng)目名稱地下鋼筋含量（kg/m2）地上鋼筋含量（kg/m2）地下混凝土含量（m3/m2）地上混凝土含量（m3/m2）D小區(qū)項(xiàng)目130-15055-701.2-1.350.48-0.55其他房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目100-12045-550.9-1.150.35-0.45數(shù)據(jù)來(lái)源：ZC公司內(nèi)部數(shù)據(jù)圖4.2D小區(qū)項(xiàng)目土建單項(xiàng)單方造價(jià)圖數(shù)據(jù)來(lái)源：ZC內(nèi)部數(shù)據(jù)項(xiàng)目在實(shí)施過程中未能很好地對(duì)工程建設(shè)指標(biāo)進(jìn)行控制，沒有制定各單項(xiàng)目標(biāo)成本，沒有要求設(shè)計(jì)單位對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行控制。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)過程中沒有關(guān)注鋼筋及混凝土等重要指標(biāo)，只重視設(shè)計(jì)的安全性及可靠性，D小區(qū)項(xiàng)目對(duì)于設(shè)計(jì)單位又疏于管理，管理流于形式。ZC公司還未有自己的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法從源頭對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)行管理，對(duì)于重要建設(shè)指標(biāo)數(shù)據(jù)無(wú)從約束，導(dǎo)致D小區(qū)項(xiàng)目成本的拉升。5D小區(qū)項(xiàng)目成本控制措施5.1建立項(xiàng)目跟投機(jī)制激勵(lì)管理人員信心近幾年，“合伙人時(shí)代”“跟投機(jī)制”“股權(quán)激勵(lì)”讓職工像老板一樣工作逐漸被公眾認(rèn)知，隨著房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目跟投機(jī)制逐漸應(yīng)用推廣。D小區(qū)項(xiàng)目設(shè)置跟投機(jī)制，激勵(lì)項(xiàng)目管理人員，激發(fā)工作熱情，解決管理人員工作懈怠，調(diào)動(dòng)員工積極性。按照馬斯洛需求層次理論，項(xiàng)目跟投激勵(lì)形式，解決基層管理人員的生理和安全的需求，讓中高管理層實(shí)現(xiàn)尊重需求。同時(shí)滿足了赫茨伯格的雙因素理論，激勵(lì)給員工帶來(lái)滿意，消除員工的不滿。（1）跟投激勵(lì)的動(dòng)機(jī)制定項(xiàng)目跟投方案要分清獎(jiǎng)勵(lì)還是激勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)工作成果的肯定，肯定工作成果和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，而激勵(lì)是為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的工作行為和工作過程。激勵(lì)在成績(jī)之先，獎(jiǎng)勵(lì)在成績(jī)之后，激勵(lì)的行為，獎(jiǎng)勵(lì)的是成果。所以項(xiàng)目跟投激勵(lì)不等同于獎(jiǎng)金，它要求激勵(lì)對(duì)象承擔(dān)更多責(zé)任，是為了實(shí)現(xiàn)未來(lái)的戰(zhàn)略目標(biāo)而開展工作。房地產(chǎn)行業(yè)步入發(fā)展趨勢(shì)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，整體性發(fā)展趨勢(shì)減緩，高盈利時(shí)期結(jié)束了，與此同時(shí)人才外流日益嚴(yán)重。

項(xiàng)目跟投激勵(lì)制度的施行，恰好是期望利用共承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，互享盈利，處理人才外流問題，與此同時(shí)激起施工單位生機(jī)，提高運(yùn)營(yíng)管理效果。與此同時(shí)不斷加強(qiáng)公司員工的工作積極性，進(jìn)一步提高得到項(xiàng)目的品質(zhì)和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效果，推動(dòng)員工由職業(yè)人向事業(yè)人定位變化，與公司事業(yè)發(fā)展共同成長(zhǎng)。很多偉大的企業(yè)用實(shí)踐反復(fù)證明著這樣一個(gè)道理：如果我們能夠和其他人一起滿懷激情地朝一個(gè)共同的、正確的目標(biāo)奮進(jìn)，就能取得很大的成就。共同的、正確的奮斗目標(biāo)，使之成為全員共同方向，激發(fā)員工為共同的目標(biāo)持續(xù)奮斗，共同做大做強(qiáng)企業(yè)。（2）跟投激勵(lì)的方案項(xiàng)目跟投方案，可參見表5.1，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況充分考慮項(xiàng)目獲利預(yù)估，在開展跟投項(xiàng)目戰(zhàn)略決策時(shí)，需推算為實(shí)現(xiàn)跟投項(xiàng)目開發(fā)營(yíng)運(yùn)多方持股人投資項(xiàng)目公司的金額最高值，即持股人金額最高值。跟投項(xiàng)目中ZC建筑公司自有資金投資占比為85%以上，如果項(xiàng)目為合作開發(fā)，合伙企業(yè)持有的跟投項(xiàng)目股權(quán)比例不超過15%；其中ZC建筑公司跟投占比不超過5%，項(xiàng)目公司跟投占比為不超過10%。跟投項(xiàng)目滿足貨值（含所有可售物業(yè)和長(zhǎng)租物業(yè)）計(jì)算的去化率達(dá)到80%和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流為正（不含貸款資金，但含利息支出）且預(yù)估經(jīng)營(yíng)性凈現(xiàn)金流會(huì)持續(xù)為正的情況下，方可預(yù)分紅。表5.1項(xiàng)目跟投方案類型機(jī)構(gòu)范圍層級(jí)人員范圍出資額度強(qiáng)制跟投類ZC建筑公司公司高層公司總經(jīng)理、運(yùn)營(yíng)副總、財(cái)務(wù)副總、工程副總、營(yíng)銷副總等分管副總出資不低于30萬(wàn)元公司部門負(fù)責(zé)人及其他人員人力、財(cái)務(wù)、拓展、成本、招采、工程、開發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、招商、客服、運(yùn)營(yíng)等部門負(fù)責(zé)人，及其他指定強(qiáng)制跟投人員出資不低于20萬(wàn)元D小區(qū)項(xiàng)目公司項(xiàng)目公司高層項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人、分管副總出資不低于20萬(wàn)元項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人及其他人員工程、營(yíng)銷、開發(fā)、財(cái)務(wù)、綜合等部門負(fù)責(zé)人，及其他指定強(qiáng)制跟投人員出資不低于10萬(wàn)元自愿跟投類ZC建筑公司一線員工出資不低于1萬(wàn)元，并按整數(shù)倍遞增數(shù)據(jù)來(lái)源：2022年ZC建筑公司內(nèi)部資料5.2嚴(yán)控工程變更洽商審批D小區(qū)項(xiàng)目為了更好的對(duì)工程變更洽商進(jìn)行過程管理，可對(duì)工程變更洽商的簽署進(jìn)行過程控制，增加內(nèi)部審批流程，按照審批權(quán)限分專業(yè)分金額分類別就行審批，同時(shí)ZC建筑公司應(yīng)適度放權(quán)，給予簽署人員一定額度簽署權(quán)利，加快辦理流程。工程變更洽商的審批流程體現(xiàn)了全員成本管理流程的建立與健全，是實(shí)現(xiàn)工程變更洽商管理的制度保障，嚴(yán)控工程變更洽商審批應(yīng)注意以下原則：（1）權(quán)力限制原則工程變更洽商的審批，應(yīng)制定嚴(yán)格的審批制度，確定審批流程，落實(shí)人員審批權(quán)限，可以授權(quán)工程師、部門負(fù)責(zé)人、副總經(jīng)理、總經(jīng)理不同權(quán)限和不同類型權(quán)限，如只涉及成本增加的可以按照權(quán)限進(jìn)行簽署，如涉及竣工時(shí)間的或者影響施工手續(xù)辦理的變更洽商需要到ZC建筑公司進(jìn)行審批，不符合權(quán)限范圍的簽字一律無(wú)效。（2）事前審批原則先確認(rèn)后實(shí)施，所有工程變更洽商必須經(jīng)過D小區(qū)項(xiàng)目單位確認(rèn)后才能由施工總承包單位實(shí)施。工程變更洽商的執(zhí)行并不一定都是必要項(xiàng)目，如項(xiàng)目公司決策未能通過，項(xiàng)目可不必實(shí)施，避免了成本的浪費(fèi)。所有工程變更洽商履行完D小區(qū)項(xiàng)目公司審批后，施工總承包單位按照審批后的設(shè)計(jì)變更通知單或者洽商記錄單進(jìn)行精準(zhǔn)報(bào)價(jià)，并按照變化后的施工圖紙進(jìn)行施工。審批流程可參照表5.2。表5.2工程變更申請(qǐng)表建設(shè)工程項(xiàng)目變更申請(qǐng)表表號(hào)：生效時(shí)間：順序號(hào)：變更名稱所屬項(xiàng)目/專業(yè)變更位置申請(qǐng)單位/部門變更性質(zhì)□設(shè)計(jì)變更□需求變更□現(xiàn)場(chǎng)洽商□深化增補(bǔ)□現(xiàn)場(chǎng)簽證□其他變更內(nèi)容包括：變更原因、變更部位、施工方法等詳細(xì)內(nèi)容及必要的說明方案、圖紙等附件。預(yù)算金額預(yù)算來(lái)源累計(jì)變更金額申請(qǐng)人簽字簽字：年月日申請(qǐng)單位或部門意見簽字：年月日建設(shè)工程項(xiàng)目部意見（確認(rèn)說明變更必要性、合理性、確認(rèn)預(yù)算金額及出處、確認(rèn)變更對(duì)工期影響等內(nèi)容）成本部財(cái)務(wù)部門主管副總經(jīng)理總經(jīng)理ZC建筑公司資料來(lái)源：2022年ZC建筑公司內(nèi)部資料（3）完工確認(rèn)原則施工總承包單位須在工程變更洽商工程實(shí)施完成后5日內(nèi)，報(bào)工程技術(shù)部審批，逾期報(bào)送一律無(wú)效。有效的完工確認(rèn)申請(qǐng)審批通過后，工程變更洽商的費(fèi)用隨著項(xiàng)目進(jìn)度款同期支付。（4）造價(jià)確認(rèn)原則工程變更洽商的造價(jià)確認(rèn)，是成本動(dòng)態(tài)管理在施工過程中的重要管理環(huán)節(jié)，工程變更洽商應(yīng)先確認(rèn)造價(jià)金額，再進(jìn)行實(shí)施。并確認(rèn)項(xiàng)目預(yù)算的資金的來(lái)源，及變更洽商的匯總金額，及對(duì)整個(gè)項(xiàng)目成本的影響，如變更洽商匯總金額超項(xiàng)目預(yù)警金額應(yīng)及時(shí)調(diào)整成本目標(biāo)或者修改建設(shè)方案。（5）核減項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整原則工程變更洽商通常都是需要調(diào)增成本、增加工作內(nèi)容、拆除已完成工作項(xiàng)目，但是還會(huì)發(fā)生減少建設(shè)內(nèi)容及項(xiàng)目的變更洽商。核減項(xiàng)目工程技術(shù)部應(yīng)及時(shí)告知成本部，并做好文件記錄，在工程進(jìn)度款付款時(shí)進(jìn)行相應(yīng)扣除和工程竣工結(jié)算階段進(jìn)行相應(yīng)核減，避免工程進(jìn)度款的超額支付。5.3實(shí)行關(guān)鍵建設(shè)指標(biāo)限額設(shè)計(jì)房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中設(shè)計(jì)的工作是開發(fā)全過程的核心階段，是將房產(chǎn)開發(fā)管理決策、整體規(guī)劃的各種信息明確的階段，也是確定房產(chǎn)開發(fā)成本預(yù)算和經(jīng)濟(jì)收益的主要元素。房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目成本與設(shè)計(jì)的關(guān)系密不可分，設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性直接關(guān)系到房地產(chǎn)成本的高低。而通過優(yōu)化設(shè)計(jì)，實(shí)行關(guān)鍵建設(shè)指標(biāo)限額設(shè)計(jì)，可為地產(chǎn)項(xiàng)目提升價(jià)值、節(jié)約成本，降低造價(jià)，提高利潤(rùn)。D小區(qū)項(xiàng)目設(shè)計(jì)精細(xì)化管理工作從項(xiàng)目順利銷售并取得預(yù)期收益的角度，把目標(biāo)進(jìn)行分解和細(xì)化，層層落實(shí)，確定設(shè)計(jì)的目標(biāo)成本，按照目標(biāo)成本進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。（1）確定目標(biāo)成本經(jīng)過對(duì)D小區(qū)項(xiàng)目成本分析得出，決定房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)成本的關(guān)鍵指標(biāo)為鋼筋含量、混凝土含量、門窗含量，因設(shè)計(jì)人員個(gè)人水平問題及設(shè)計(jì)公司管理能力問題，鋼筋含量、混凝土含量、門窗含量不盡相同，影響房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)成本水平的直接因素。這些直接因素都是需要控制的目標(biāo)，作為限額設(shè)計(jì)的目標(biāo)成本。關(guān)鍵指標(biāo)的目標(biāo)成本是非常適用而且實(shí)踐中非常有效的一種成本控制方法。目標(biāo)成本是以給定的顧客可接受的價(jià)格為基礎(chǔ)決定商品房的成本造價(jià)，以保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期利潤(rùn)。特別是在房地產(chǎn)生命周期規(guī)劃設(shè)計(jì)階段規(guī)劃好產(chǎn)品的成本造價(jià)，而不是試圖在過程中降低成本。（2）限額設(shè)計(jì)原則限額設(shè)計(jì)是依照“按成本費(fèi)用方案設(shè)計(jì)”的思維、概念和方式展開的?！鞍闯杀举M(fèi)用方案設(shè)計(jì)”的關(guān)鍵目標(biāo)是要設(shè)計(jì)出不僅有優(yōu)秀的性能指標(biāo)，有經(jīng)久耐用的系統(tǒng)。更應(yīng)該注重的是成本費(fèi)用應(yīng)當(dāng)作為與性能指標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)度一樣必要的設(shè)計(jì)參數(shù)值，其要點(diǎn)源于將成本目標(biāo)劃分到子系統(tǒng)、構(gòu)件和元件級(jí)，展開對(duì)比設(shè)計(jì)，這個(gè)流程不斷更新并貫徹于一整個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)與工程施工環(huán)節(jié)。限額設(shè)計(jì)是根據(jù)創(chuàng)新設(shè)計(jì)和方案設(shè)計(jì)對(duì)比，對(duì)各類方案的成本造價(jià)進(jìn)行核定，為設(shè)計(jì)人員提出目標(biāo)成本造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到動(dòng)態(tài)控制成本造價(jià)的目的，使之滿足預(yù)期的總成本目標(biāo)。限額設(shè)計(jì)包含了求真務(wù)實(shí)、精心策劃，確保成本科學(xué)合理、設(shè)計(jì)有效的具體內(nèi)容，應(yīng)該是設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理目標(biāo)。限額設(shè)計(jì)包含兩個(gè)方面內(nèi)容，一方面是下一步設(shè)計(jì)任務(wù)依照上一階段的成本造價(jià)額度指標(biāo)值設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也就是依照可行性分析報(bào)告準(zhǔn)許的開發(fā)注資額度開展前期設(shè)計(jì)，依照準(zhǔn)許的設(shè)計(jì)概算開展圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，依照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)中各設(shè)計(jì)專業(yè)文檔作出決定的設(shè)計(jì)任務(wù)程序；另一方面項(xiàng)目局部性按制定的成本造價(jià)額度實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也就是設(shè)計(jì)單位按照房產(chǎn)開發(fā)單位需求開展設(shè)計(jì)任務(wù)，并在確保項(xiàng)目的有效運(yùn)用的前提條件下，按各專業(yè)額度配置開展限額設(shè)計(jì)。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本造價(jià)限額設(shè)計(jì)，可以建立設(shè)計(jì)工作人員的資金觀念，使設(shè)計(jì)工作人員不但從技術(shù)行得通、構(gòu)造安全穩(wěn)定等方面搞設(shè)計(jì)，并且能從資金的方向?qū)?xiàng)目設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、完成指標(biāo)值及其影響項(xiàng)目成本的各種因素開展分析對(duì)比，科學(xué)設(shè)計(jì)，以確保工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)良有效，別出心裁，又不突破成本限額目標(biāo)。（3）限額設(shè)計(jì)控制核心指標(biāo)的限額設(shè)計(jì)流程是有效明確成本造價(jià)限額目標(biāo)，對(duì)成本造價(jià)限額目標(biāo)分技術(shù)專業(yè)開展逐層細(xì)化的流程。在設(shè)計(jì)過程中，分目標(biāo)開展管控，并對(duì)具體實(shí)施狀況開展追蹤查驗(yàn)。如察覺與設(shè)計(jì)目標(biāo)有誤差，再利用設(shè)計(jì)改進(jìn)的對(duì)策對(duì)其進(jìn)行矯正。目標(biāo)限額設(shè)計(jì)是一個(gè)設(shè)定目標(biāo)、執(zhí)行目標(biāo)、追蹤查驗(yàn)、目標(biāo)調(diào)整的循環(huán)全過程。如圖5.1。圖5.1成本目標(biāo)控制圖（4）關(guān)鍵指標(biāo)限額設(shè)計(jì)的實(shí)施科學(xué)合理明確項(xiàng)目限額。依據(jù)項(xiàng)目總金額明確的項(xiàng)目成本限額與項(xiàng)目建筑規(guī)范、技術(shù)水準(zhǔn)互相統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到項(xiàng)目限額的意義。成本限額目標(biāo)的建立。明確了投資限額后，成本管理者要分技術(shù)專業(yè)、工藝流程逐層恰當(dāng)細(xì)化投資限額，建立各工藝流程的目標(biāo)成本，并將建立的目標(biāo)納入設(shè)計(jì)方案中