鐵路電力安全管理規(guī)程補(bǔ)充文件為適應(yīng)鐵路電力系統(tǒng)智能化、綠色化發(fā)展需求，規(guī)范新技術(shù)應(yīng)用、新作業(yè)場景下的安全管理行為，保障鐵路電力設(shè)備可靠運(yùn)行及作業(yè)人員人身安全，依據(jù)《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》《電力安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合鐵路電力運(yùn)維實(shí)際，現(xiàn)對《鐵路電力安全管理規(guī)程》（以下簡稱“原規(guī)程”）補(bǔ)充如下要求：第一章總則1.1本補(bǔ)充文件旨在完善鐵路電力系統(tǒng)在智能設(shè)備運(yùn)維、新能源接入、復(fù)雜作業(yè)場景下的安全管理規(guī)范，與原規(guī)程配套實(shí)施，適用于鐵路電力設(shè)備的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維、檢修及應(yīng)急處置等全流程管理。1.2鐵路電力系統(tǒng)各參與單位（建設(shè)、運(yùn)維、施工、監(jiān)理等）及作業(yè)人員，須嚴(yán)格執(zhí)行本補(bǔ)充文件與原規(guī)程的相關(guān)要求，確保安全責(zé)任落實(shí)到位。第二章新增安全管理要求2.1設(shè)備管理與運(yùn)維安全2.1.1智能設(shè)備運(yùn)維安全鐵路電力系統(tǒng)中應(yīng)用的智能巡檢機(jī)器人、在線監(jiān)測裝置（如變壓器油色譜監(jiān)測、電纜局放監(jiān)測）等設(shè)備，須建立“設(shè)備檔案-數(shù)據(jù)閾值-預(yù)警處置”全鏈條管理機(jī)制：設(shè)備檔案應(yīng)包含廠商技術(shù)參數(shù)、安裝調(diào)試記錄、運(yùn)維周期等信息，由運(yùn)維單位專人建檔管理；監(jiān)測數(shù)據(jù)閾值須結(jié)合設(shè)備工況、環(huán)境條件動(dòng)態(tài)調(diào)整，異常預(yù)警（如變壓器油溫超溫、電纜局放值突變）應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)觸發(fā)分級響應(yīng)（班組級、車間級、段級）；智能設(shè)備自身故障（如巡檢機(jī)器人定位偏差、監(jiān)測裝置通信中斷）須納入設(shè)備缺陷管理，24小時(shí)內(nèi)完成排查處置。2.1.2新能源供電設(shè)備安全鐵路沿線光伏電站、儲(chǔ)能裝置等新能源供電系統(tǒng)，除執(zhí)行原規(guī)程電氣安全要求外，新增以下管理：光伏陣列區(qū)設(shè)置物理隔離圍欄（高度不低于1.8米），圍欄出入口加裝電子鎖，僅限運(yùn)維人員持證進(jìn)入；儲(chǔ)能電池艙須配置煙火探測+自動(dòng)滅火系統(tǒng)，艙內(nèi)溫濕度、電池電壓/電流等參數(shù)實(shí)時(shí)上傳至監(jiān)控平臺(tái)；新能源系統(tǒng)與鐵路電力主網(wǎng)并網(wǎng)前，須完成防孤島效應(yīng)測試（由具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具報(bào)告），并網(wǎng)開關(guān)設(shè)置“并網(wǎng)/離網(wǎng)”狀態(tài)硬標(biāo)識。2.2作業(yè)安全管理細(xì)化2.2.1高處作業(yè)（含接觸網(wǎng)電力作業(yè)）在原規(guī)程“高處作業(yè)防墜落”要求基礎(chǔ)上，補(bǔ)充：作業(yè)人員須使用雙鉤安全帶（主鉤掛設(shè)可靠錨點(diǎn)，副鉤備用），安全帶使用前須檢查織帶無破損、鎖扣靈活；20米及以上高處作業(yè)（如跨線橋電力電纜敷設(shè)），須同步使用安全繩防墜器（防墜器有效長度不超過2米），作業(yè)平臺(tái)須設(shè)置臨邊防護(hù)（高度≥1.2米）；惡劣天氣（6級及以上大風(fēng)、雨雪）嚴(yán)禁開展高處作業(yè)，確需緊急處置時(shí)，須經(jīng)段級安全管理部門審批，且作業(yè)人員配備防風(fēng)、防滑裝備。2.2.2帶電作業(yè)與停電檢修帶電作業(yè)前，須通過模擬操作推演（使用VR或?qū)嵨锬M裝置）驗(yàn)證作業(yè)步驟安全性，作業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場復(fù)查安全距離（如10kV帶電體安全距離不小于0.7米）；停電檢修作業(yè)中，除執(zhí)行“驗(yàn)電、接地”程序外，新增設(shè)備狀態(tài)可視化確認(rèn)要求：通過智能終端調(diào)取設(shè)備在線監(jiān)測數(shù)據(jù)（如斷路器分合閘狀態(tài)、電纜帶電顯示），與現(xiàn)場驗(yàn)電結(jié)果交叉驗(yàn)證，防止“誤停電、誤接線”。2.3應(yīng)急管理升級2.3.1應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)更新各單位須每半年對電力應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，重點(diǎn)補(bǔ)充：極端天氣（如臺(tái)風(fēng)、暴雪）下的電力設(shè)備應(yīng)急處置流程（如接觸網(wǎng)覆冰融冰、變配電所防洪排澇）；新能源設(shè)備故障（如儲(chǔ)能電池?zé)崾Э兀┑膶ｍ?xiàng)處置方案，明確“斷電-隔離-滅火-監(jiān)測”步驟；智能系統(tǒng)故障（如SCADA系統(tǒng)癱瘓）的“人工應(yīng)急操作”流程，確保30分鐘內(nèi)切換至備用控制模式。2.3.2應(yīng)急演練與能力評估每季度開展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練（含夜間、惡劣天氣場景），演練后24小時(shí)內(nèi)完成復(fù)盤，針對“響應(yīng)延遲、處置失誤”環(huán)節(jié)制定整改措施；作業(yè)人員須通過“應(yīng)急處置能力測評”（含理論考核、實(shí)操模擬），測評不合格者暫停作業(yè)資格，重新培訓(xùn)后補(bǔ)考。第三章規(guī)程修訂說明3.1原規(guī)程中“作業(yè)許可管理”條款修訂為：電力作業(yè)許可實(shí)行“電子審批+紙質(zhì)備案”雙軌制，作業(yè)票（含停電、帶電、動(dòng)火作業(yè)）須通過鐵路電力安全管理信息系統(tǒng)線上簽發(fā)，現(xiàn)場留存紙質(zhì)版（注明審批單號）；特級、一級作業(yè)許可（如跨越鐵路干線的電纜敷設(shè)），須經(jīng)段級安全、技術(shù)部門聯(lián)合審批，作業(yè)前12小時(shí)完成現(xiàn)場安全條件復(fù)查。3.2原規(guī)程“安全防護(hù)裝備”條款補(bǔ)充：作業(yè)人員須配備智能安全工器具（如帶定位功能的安全帽、絕緣手套內(nèi)置壓力傳感器），工器具狀態(tài)實(shí)時(shí)上傳至管理平臺(tái)；絕緣工器具試驗(yàn)周期縮短至6個(gè)月（原12個(gè)月），試驗(yàn)報(bào)告須包含“局部放電量、絕緣層老化度”等新增檢測項(xiàng)。第四章實(shí)施與監(jiān)督4.1本補(bǔ)充文件自發(fā)布之日起30日后實(shí)施，各單位須在實(shí)施前完成：作業(yè)人員專項(xiàng)培訓(xùn)（含新技術(shù)、新規(guī)程要點(diǎn)），培訓(xùn)考核通過率須達(dá)100%；現(xiàn)有電力設(shè)備、工器具的合規(guī)性排查（重點(diǎn)為新能源設(shè)備、智能監(jiān)測裝置），排查報(bào)告15日內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司安全管理部門。4.2集團(tuán)公司及所屬段級單位須建立“月度抽查+季度專項(xiàng)檢查”機(jī)制，對違反本補(bǔ)充文件的單位/個(gè)人，按《鐵路安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》從嚴(yán)考核；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停相關(guān)作業(yè)資質(zhì)并追究管理責(zé)任。第五章附則5.1本補(bǔ)充