大型群眾性活動(dòng)消防安全保障方案一、組織架構(gòu)與責(zé)任體系（一）消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組大型群眾性活動(dòng)承辦單位應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括場(chǎng)地管理方、公安消防部門(mén)、活動(dòng)策劃團(tuán)隊(duì)、安保公司等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。小組下設(shè)滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組和后勤保障組，明確各組職責(zé)分工，確保責(zé)任落實(shí)到人。其中，滅火行動(dòng)組需配備不少于20人的專(zhuān)業(yè)消防安保人員，疏散引導(dǎo)組人員數(shù)量按每500名觀眾不少于1名引導(dǎo)員的標(biāo)準(zhǔn)配置。（二）責(zé)任分工機(jī)制承辦單位責(zé)任：履行消防安全主體責(zé)任，負(fù)責(zé)制定并實(shí)施消防安全保障方案，組織消防設(shè)施檢查、人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練，承擔(dān)活動(dòng)期間消防安全管理工作。場(chǎng)地提供方責(zé)任：確保場(chǎng)地消防設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提供建筑消防圖紙和消防設(shè)施維護(hù)記錄，配合承辦單位開(kāi)展安全檢查和隱患整改。公安消防部門(mén)責(zé)任：對(duì)活動(dòng)消防安全條件進(jìn)行審核，指導(dǎo)消防演練，活動(dòng)期間派駐警力現(xiàn)場(chǎng)值守，參與火災(zāi)事故應(yīng)急處置。二、前期籌備階段消防安全管理（一）場(chǎng)地選擇與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估場(chǎng)地要求：室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)地需符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）要求，觀眾廳座位數(shù)與疏散門(mén)數(shù)量匹配，每個(gè)疏散門(mén)寬度不小于1.4米。室外場(chǎng)地需設(shè)置環(huán)形消防車(chē)道，凈寬和凈高均不小于4米，消防車(chē)道與活動(dòng)區(qū)域之間設(shè)置不小于5米的防火隔離帶。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：采用LEC法（可能性-暴露度-后果嚴(yán)重度）對(duì)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，重點(diǎn)評(píng)估電氣設(shè)備負(fù)荷、易燃裝飾材料用量、人員密集程度等因素。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（如舞臺(tái)、燈光音響區(qū)）需設(shè)置獨(dú)立的防火分隔，配備雙倍數(shù)量的滅火器材。（二）消防設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)滅火器材：按每50平方米配置1具4kg干粉滅火器的標(biāo)準(zhǔn)布置，每個(gè)配置點(diǎn)不少于2具。舞臺(tái)區(qū)域額外增設(shè)2具推車(chē)式干粉滅火器（35kg）和2塊滅火毯，食品加工區(qū)每攤位配備1具5kg干粉滅火器和1塊滅火毯。應(yīng)急照明與疏散指示：疏散通道地面設(shè)置自發(fā)光導(dǎo)向標(biāo)識(shí)，間距不大于2米；疏散指示標(biāo)志安裝高度距地面1米以下，應(yīng)急照明連續(xù)照明時(shí)間不小于90分鐘，照度不低于10lux。臨時(shí)消防供水：室外活動(dòng)設(shè)置臨時(shí)消火栓，間距不大于50米，保護(hù)半徑不超過(guò)150米；室內(nèi)活動(dòng)利用原有消火栓系統(tǒng)，確保最不利點(diǎn)壓力不低于0.07MPa。（三）電氣安全管理電氣設(shè)備要求：臨時(shí)用電線路應(yīng)采用阻燃電纜，架空高度不低于4米，穿越通道時(shí)加設(shè)防護(hù)套管。舞臺(tái)燈光設(shè)備與可燃物保持不小于0.5米的安全距離，每個(gè)配電箱設(shè)置過(guò)載保護(hù)裝置和漏電保護(hù)器（動(dòng)作電流≤30mA）。電氣檢測(cè)：活動(dòng)前委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，重點(diǎn)檢查線路絕緣電阻、接地電阻和設(shè)備負(fù)荷，檢測(cè)合格后方可投入使用。活動(dòng)期間安排電工每2小時(shí)巡查1次配電箱溫度和電纜接頭狀況。三、活動(dòng)期間現(xiàn)場(chǎng)消防安全管控（一）火源管控措施動(dòng)火管理：活動(dòng)期間嚴(yán)禁動(dòng)火作業(yè)，確需焊接、切割時(shí)，需辦理動(dòng)火許可證，清理作業(yè)點(diǎn)周?chē)扇嘉铮鋫錅缁鹌鞑暮涂椿鹑藛T，作業(yè)結(jié)束后30分鐘內(nèi)復(fù)查有無(wú)遺留火種。吸煙管理：設(shè)置固定吸煙區(qū)，配備煙灰缸和滅火器，吸煙區(qū)與活動(dòng)區(qū)域保持不小于10米距離。室內(nèi)活動(dòng)全面禁煙，安排巡查人員使用激光檢測(cè)儀監(jiān)測(cè)煙霧，發(fā)現(xiàn)違規(guī)吸煙者立即制止并驅(qū)離。食品加工管理：室內(nèi)食品攤位采用電加熱設(shè)備，操作臺(tái)使用A級(jí)不燃材料，與周邊可燃物保持1.5米間距。室外攤位使用液化石油氣時(shí)，單個(gè)氣瓶容量不超過(guò)10kg，氣瓶與灶具間距不小于1.5米，嚴(yán)禁傾倒殘液和超量存放。（二）人流監(jiān)控與疏散保障人流密度控制：采用紅外熱成像儀實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)觀眾區(qū)域人流密度，當(dāng)單位面積人數(shù)超過(guò)0.5人/平方米時(shí)，啟動(dòng)分流措施。出入口設(shè)置智能閘機(jī)，實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)場(chǎng)內(nèi)人數(shù)，達(dá)到最大承載量時(shí)停止入場(chǎng)。疏散通道管理：疏散通道寬度按每100人0.6米計(jì)算，通道內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置固定障礙物，臨時(shí)座椅排列間距不小于0.9米。活動(dòng)期間每2小時(shí)檢查1次疏散門(mén)啟閉狀態(tài)，確保處于常閉但不上鎖狀態(tài)。應(yīng)急廣播系統(tǒng)：設(shè)置獨(dú)立的消防應(yīng)急廣播系統(tǒng)，覆蓋所有區(qū)域，播放功率確保最遠(yuǎn)點(diǎn)聲壓級(jí)不小于65dB?；顒?dòng)前測(cè)試廣播系統(tǒng)，確保在突發(fā)情況下能清晰播放疏散指令。（三）防火巡查制度巡查頻次與內(nèi)容：安保人員每小時(shí)開(kāi)展1次防火巡查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施完好情況、疏散通道暢通情況、電氣設(shè)備運(yùn)行狀況等，使用熱成像儀檢測(cè)電氣線路溫度，發(fā)現(xiàn)異常立即斷電處理。巡查記錄與反饋：采用電子巡更系統(tǒng)記錄巡查軌跡，發(fā)現(xiàn)隱患立即通過(guò)對(duì)講機(jī)上報(bào)消防控制室，重大隱患10分鐘內(nèi)必須整改完畢，無(wú)法立即整改的暫停相關(guān)區(qū)域活動(dòng)。微型消防站值守：活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)微型消防站，配備2臺(tái)消防水帶、1支水槍、4具滅火器和1套破拆工具，安排6名隊(duì)員24小時(shí)值守，接到火警后3分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置。四、應(yīng)急處置與疏散預(yù)案（一）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)流程：發(fā)現(xiàn)火情后，第一發(fā)現(xiàn)人立即撥打現(xiàn)場(chǎng)消防控制室電話（設(shè)置專(zhuān)用短號(hào)），同時(shí)使用就近滅火器撲救初期火災(zāi)。消防控制室接到報(bào)警后，立即啟動(dòng)應(yīng)急廣播，通知人員疏散，并撥打119報(bào)警，報(bào)告著火位置、燃燒物質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)。滅火力量部署：微型消防站隊(duì)員分為3個(gè)戰(zhàn)斗小組，第一小組使用滅火器和滅火毯控制火勢(shì)蔓延，第二小組利用室內(nèi)消火栓出水滅火，第三小組負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員疏散。消防救援隊(duì)伍到達(dá)后，移交現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)，配合開(kāi)展滅火救援。醫(yī)療救護(hù)聯(lián)動(dòng)：在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，配備2名醫(yī)生和4名護(hù)士，儲(chǔ)備止血包扎、心肺復(fù)蘇等急救設(shè)備?；馂?zāi)導(dǎo)致人員受傷時(shí)，優(yōu)先救治重傷員，輕傷人員由醫(yī)療點(diǎn)進(jìn)行初步處理后轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院。（二）疏散組織實(shí)施疏散引導(dǎo)機(jī)制：每個(gè)疏散通道安排2名引導(dǎo)員，佩戴熒光標(biāo)識(shí)，使用手持喇叭指引疏散方向。優(yōu)先疏散老弱病殘?jiān)械忍厥馊巳海捎谩胺謱臃侄?、就近疏散”原則，避免擁擠踩踏。疏散路線規(guī)劃：繪制詳細(xì)疏散路線圖，在入口處和主要通道公示，每條路線設(shè)置3個(gè)以上疏散引導(dǎo)員。疏散過(guò)程中關(guān)閉同向相鄰區(qū)域的出入口，防止人流交叉擁堵。集結(jié)點(diǎn)管理：在場(chǎng)地外圍設(shè)置2個(gè)以上疏散集結(jié)點(diǎn)，每個(gè)集結(jié)點(diǎn)面積不小于50平方米，配備2名清點(diǎn)人員和1套擴(kuò)音設(shè)備。人員到達(dá)集結(jié)點(diǎn)后立即清點(diǎn)人數(shù)，并將結(jié)果上報(bào)指揮中心。（三）演練與培訓(xùn)要求培訓(xùn)內(nèi)容：活動(dòng)前對(duì)所有工作人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不少于4小時(shí)，內(nèi)容包括滅火器使用方法、疏散引導(dǎo)技巧、火災(zāi)報(bào)警程序等?？己撕细窈蠓娇缮蠉?，培訓(xùn)記錄存檔備查。演練安排：活動(dòng)前3天組織1次全要素消防演練，模擬舞臺(tái)火災(zāi)場(chǎng)景，測(cè)試應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間和疏散效率。演練結(jié)束后召開(kāi)評(píng)估會(huì)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題（如部分引導(dǎo)員站位不合理）調(diào)整預(yù)案。重點(diǎn)崗位演練：對(duì)消防控制室值班人員、微型消防站隊(duì)員、疏散引導(dǎo)員開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)技能演練，消防控制室值班人員需熟練操作火災(zāi)報(bào)警控制器，確保報(bào)警后1分鐘內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急程序。五、特殊場(chǎng)景消防安全管理（一）展覽展銷(xiāo)活動(dòng)展位設(shè)置：展位之間留出不小于3米的消防通道，展位采用輕鋼龍骨和A級(jí)防火板材搭建，高度不超過(guò)3.5米。每個(gè)展位內(nèi)電氣線路穿金屬管保護(hù)，燈具安裝高度不低于2.5米。展品管理：嚴(yán)禁在展位內(nèi)存放易燃易爆物品，可燃展品占地面積不超過(guò)展位面積的50%。使用液體燃料的展品（如化妝品）需密封存放，存量不超過(guò)5升，設(shè)置專(zhuān)用防爆柜。（二）文藝演出活動(dòng)舞臺(tái)防火：舞臺(tái)幕布采用阻燃處理材料，與燈光設(shè)備保持1.5米安全距離，舞臺(tái)下方設(shè)置8個(gè)滅火彈（3kg）。使用明火特效（如冷焰火）時(shí)，需經(jīng)公安消防部門(mén)批準(zhǔn)，配備2名專(zhuān)職安全員和1臺(tái)備用滅火器。觀眾互動(dòng)區(qū)：互動(dòng)游戲區(qū)域設(shè)置防撞護(hù)欄，出入口寬度不小于2米，配備2名秩序維護(hù)員。發(fā)放的熒光棒、氣球等道具采用難燃材料，嚴(yán)禁使用氫氣填充氣球。（三）體育賽事活動(dòng)看臺(tái)管理：看臺(tái)通道設(shè)置伸縮隔離帶，比賽期間保持開(kāi)啟狀態(tài)。每10排座位設(shè)置1個(gè)應(yīng)急疏散出口，出口寬度不小于1.2米，配備應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志。臨時(shí)設(shè)施：新聞媒體區(qū)、贊助商展區(qū)等臨時(shí)設(shè)施采用輕質(zhì)防火材料搭建，與比賽場(chǎng)地保持不小于20米的安全距離。臨時(shí)搭建的遮陽(yáng)棚采用阻燃布料，設(shè)置4個(gè)排煙天窗。六、后期保障與總結(jié)評(píng)估（一）活動(dòng)結(jié)束后安全管理場(chǎng)地清理：每日活動(dòng)結(jié)束后，組織人員徹底清理場(chǎng)地，重點(diǎn)檢查座椅下方、垃圾桶內(nèi)是否有遺留火種。切斷非必要電源，保留應(yīng)急照明和消防設(shè)備供電，安排專(zhuān)人值守至次日活動(dòng)開(kāi)始。設(shè)施恢復(fù)：活動(dòng)結(jié)束后3天內(nèi)拆除臨時(shí)消防設(shè)施，恢復(fù)場(chǎng)地原有消防布局。消防設(shè)施拆除前進(jìn)行功能測(cè)試，確保恢復(fù)后完好有效，相關(guān)記錄移交場(chǎng)地管理方存檔。（二）總結(jié)評(píng)估與改進(jìn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：收集活動(dòng)期間防火巡查記錄、消防設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)、演練評(píng)估報(bào)告等資料，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)隱患整改率、應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間等指標(biāo)，形成消防安全評(píng)估報(bào)告。經(jīng)驗(yàn)反饋：召開(kāi)總結(jié)會(huì)分析存在的問(wèn)題，如