智慧應(yīng)急&應(yīng)急人的能力構(gòu)建與提升技術(shù)分享030201淺談應(yīng)急管理理論與新時(shí)代應(yīng)急新要求區(qū)域綜合智慧應(yīng)急管理平臺(tái)技術(shù)應(yīng)用“應(yīng)急人”能力與提升解決方案01淺談應(yīng)急管理與智慧應(yīng)急應(yīng)用1.1事故應(yīng)急“戰(zhàn)略-系統(tǒng)”思維1.3應(yīng)急全生命周期模型1.2應(yīng)急管理全階段模型1.4事故應(yīng)急能力建設(shè)模型1.5事故應(yīng)急管理機(jī)制運(yùn)行模式1.6事故應(yīng)急響應(yīng)模型1.7應(yīng)急管理體系—框架分解淺解1.8應(yīng)急管理部成立影響淺析1.1事故應(yīng)急“戰(zhàn)略-系統(tǒng)”思維應(yīng)急戰(zhàn)略思維是指立足于戰(zhàn)略高度，從戰(zhàn)略管理的需要出發(fā)，觀察事故應(yīng)急命題、分析事故應(yīng)急規(guī)律和解決事故應(yīng)急響應(yīng)的思想、心理活動(dòng)形式。應(yīng)急系統(tǒng)思想，可以界定為基于系統(tǒng)理論、系統(tǒng)科學(xué)和系統(tǒng)工程的理論與方法，思考事故應(yīng)急管理、解決事故應(yīng)急問(wèn)題的高級(jí)心理活動(dòng)形式。使命方針常備不懈、及時(shí)有效、科學(xué)應(yīng)對(duì)；生命第一、健康至上、環(huán)保優(yōu)先。維度1：領(lǐng)導(dǎo)力應(yīng)急體制應(yīng)急組織體系應(yīng)急法規(guī)體系維度6：文化與培訓(xùn)應(yīng)急文化應(yīng)急專業(yè)體系應(yīng)急教育培訓(xùn)應(yīng)急實(shí)操演練維度2：規(guī)劃與策略應(yīng)急規(guī)劃應(yīng)急規(guī)劃方案應(yīng)急預(yù)案體系維度3：運(yùn)行與系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急功能模式應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制維度5：結(jié)構(gòu)與流程應(yīng)急處置應(yīng)急處置流程應(yīng)急協(xié)調(diào)程序維度4：資源與技術(shù)應(yīng)急能力應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)急信息系統(tǒng)應(yīng)急物資裝備公共安全事故應(yīng)急“戰(zhàn)略-系統(tǒng)”模型基于事故應(yīng)急“戰(zhàn)略-系統(tǒng)”模型，可設(shè)計(jì)出公共安全事故應(yīng)急建設(shè)體系。即基于六大戰(zhàn)略維度，提出六大應(yīng)急能力建設(shè)目標(biāo)。1.1事故應(yīng)急“戰(zhàn)略-系統(tǒng)”思維戰(zhàn)略維度應(yīng)急體系要素領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)行規(guī)劃與策略運(yùn)行與系統(tǒng)資源與技術(shù)結(jié)構(gòu)與流程文化與學(xué)習(xí)應(yīng)急決策能力應(yīng)急響應(yīng)能力應(yīng)急處置能力應(yīng)急規(guī)制能力應(yīng)急保障能力應(yīng)急發(fā)展能力應(yīng)急組織體系應(yīng)急管制體系應(yīng)急信息體系等六大應(yīng)急能力建設(shè)目標(biāo)應(yīng)急法規(guī)體系應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)急評(píng)估體系應(yīng)急報(bào)告體系應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急演練體系應(yīng)急隊(duì)伍體系應(yīng)急物質(zhì)體系應(yīng)急裝備體系應(yīng)急保險(xiǎn)體系等應(yīng)急指揮體系應(yīng)急救援體系應(yīng)急醫(yī)療體系應(yīng)急救助體系等應(yīng)急科研體系應(yīng)急教培體系應(yīng)急交流體系應(yīng)急能力2.2應(yīng)急管理全階段模型01040203減少政府、社會(huì)和企業(yè)管理者需要主動(dòng)將危機(jī)工作任務(wù)按4R模式劃分為四類，按圖所示構(gòu)建和設(shè)計(jì)工作任務(wù)：應(yīng)急管理全生命周期分為以下四個(gè)階段：預(yù)備反應(yīng)恢復(fù)02時(shí)間維度預(yù)防預(yù)案響應(yīng)重建盡力減少危機(jī)情境的攻擊力和影響力，如進(jìn)行預(yù)先的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防監(jiān)控。盡力應(yīng)對(duì)已發(fā)生的危機(jī)，如在事件響應(yīng)中進(jìn)行啟動(dòng)預(yù)案、影響分析、嚴(yán)重度控制等。做好處理危機(jī)情況的準(zhǔn)備，如進(jìn)行危機(jī)預(yù)警、危機(jī)培訓(xùn)、預(yù)案演習(xí)等。力求從危機(jī)中恢復(fù)，如后果影響分析、恢復(fù)計(jì)劃、恢復(fù)建設(shè)等。深化風(fēng)險(xiǎn)防控固化應(yīng)急能力優(yōu)化救援行動(dòng)強(qiáng)化事后處置1.3應(yīng)急全生命周期模型突發(fā)事件應(yīng)急管理項(xiàng)目管理程序框架危機(jī)預(yù)警及準(zhǔn)備階段識(shí)別危機(jī)階段隔離危機(jī)階段管理危機(jī)階段善后處理階段階段防范避免應(yīng)急預(yù)案組織系統(tǒng)社會(huì)演習(xí)搜索信息全方位識(shí)別防控蔓延確立取舍內(nèi)部溝通合理調(diào)度適時(shí)決策媒體溝通及時(shí)處理獨(dú)立調(diào)查診斷后遺癥組織變革監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或信息監(jiān)測(cè)處理系統(tǒng)辨識(shí)出危機(jī)潛伏期的各種癥狀。應(yīng)急管理組織有效控制突發(fā)事態(tài)的蔓延，防止事態(tài)進(jìn)一步升級(jí)。穩(wěn)定事態(tài)，組織禁忌狀態(tài)再次升級(jí)。從危機(jī)處理過(guò)程中總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見(jiàn)。(事前）(事中）(事后）有效預(yù)防和避免危機(jī)的發(fā)生。主要任務(wù)目的1.4事故應(yīng)急能力建設(shè)模型事故應(yīng)急能力主要包括以下8個(gè)方面：①應(yīng)急認(rèn)知能力②信息處理能力③監(jiān)測(cè)預(yù)警能力④應(yīng)急處置能力[這是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的核心能力]⑤應(yīng)急保障能力⑥公眾反應(yīng)能力⑦社會(huì)疏導(dǎo)能力⑧應(yīng)急動(dòng)員能力事故應(yīng)急能力建設(shè)要點(diǎn)1.4事故應(yīng)急能力建設(shè)模型事前范圍能力事故應(yīng)急能力建設(shè)事前準(zhǔn)備能力事中響應(yīng)能力事后處置能力建立完善的對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)管控工作及模式對(duì)目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的監(jiān)測(cè)與預(yù)警編制各類事故災(zāi)害的應(yīng)急救援預(yù)案開(kāi)展有效的培訓(xùn)與演練強(qiáng)化事故信息的分析與溝通完善對(duì)事故遺留問(wèn)題處置與解決的能力對(duì)事故及救援過(guò)程中暴露出的優(yōu)勢(shì)與不足進(jìn)行科學(xué)認(rèn)知與總結(jié)根據(jù)事故應(yīng)急能力建設(shè)的模式，指導(dǎo)企業(yè)或政府構(gòu)建如下列出的20應(yīng)急能力建設(shè)體系表。1.4事故應(yīng)急能力建設(shè)模型建設(shè)目標(biāo)確立主動(dòng)式應(yīng)急理念全面辨識(shí)事故風(fēng)險(xiǎn)合理評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)水平建立應(yīng)急基礎(chǔ)保障制定系統(tǒng)全面的應(yīng)急預(yù)案充分準(zhǔn)備事故應(yīng)急所需資源實(shí)施事故應(yīng)急能力建設(shè)提高事故應(yīng)急響應(yīng)效能及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案又小實(shí)施應(yīng)急預(yù)案降低生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境損失有利于事故災(zāi)后恢復(fù)企業(yè)和社會(huì)事故影響最小化有效吸取事故教訓(xùn)具備事后重建能力階段應(yīng)急法規(guī)系統(tǒng)應(yīng)急組織系統(tǒng)應(yīng)急管理系統(tǒng)應(yīng)急隊(duì)伍系統(tǒng)應(yīng)急科技系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)應(yīng)急物質(zhì)系統(tǒng)應(yīng)急培訓(xùn)系統(tǒng)應(yīng)急演練系統(tǒng)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)急信息系統(tǒng)預(yù)防預(yù)備響應(yīng)恢復(fù)建設(shè)子系統(tǒng)應(yīng)急報(bào)告系統(tǒng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)急救援系統(tǒng)應(yīng)急通報(bào)系統(tǒng)應(yīng)急報(bào)告系統(tǒng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)急救援系統(tǒng)應(yīng)急通報(bào)系統(tǒng)事故應(yīng)急管理機(jī)制運(yùn)行模型精義：事故應(yīng)急救援行動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，要體現(xiàn)“統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、屬地管理和廣泛動(dòng)員”的四項(xiàng)原則，直接指導(dǎo)應(yīng)急救援行動(dòng)過(guò)程中的人員、物質(zhì)、環(huán)境（現(xiàn)場(chǎng)），使各類要素的功能充分發(fā)揮和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)高效有序運(yùn)行。1.5事故應(yīng)急管理機(jī)制運(yùn)行模式概念：事故應(yīng)急管制機(jī)制運(yùn)行模式是指“政府指揮協(xié)調(diào)、單位主體應(yīng)對(duì)、社會(huì)能動(dòng)參與、公眾有效響應(yīng)”的四方運(yùn)行機(jī)制。1.6事故應(yīng)急響應(yīng)模型事故應(yīng)急響應(yīng)流程如下圖所示。事故應(yīng)急救援響應(yīng)程序主要包括警情與響應(yīng)級(jí)別的確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束五大步驟，其中涉及諸多技術(shù)環(huán)節(jié)和要素。其中黃色部分為縱向的層次邏輯，紫色的為橫向的任務(wù)邏輯。

事故應(yīng)急響應(yīng)模型是面向事故應(yīng)急主體（政府和企業(yè)），揭示應(yīng)急流程、應(yīng)急組織功能的規(guī)制與機(jī)制，指導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施及功能任務(wù)的分配及協(xié)調(diào)模式，為落實(shí)和有效實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)提供方案及對(duì)策方法。應(yīng)急管理&預(yù)案體系高度協(xié)作+應(yīng)急管理信息共享聯(lián)動(dòng)+標(biāo)準(zhǔn)績(jī)效/效能管理應(yīng)急管理目標(biāo)保障應(yīng)急連續(xù)性業(yè)務(wù)應(yīng)急管理務(wù)實(shí)履職要求：法律&條例效果效能要求：標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)急預(yù)防應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備事后評(píng)估總結(jié)1.7應(yīng)急管理體系—框架分解淺解頂層：應(yīng)急管理目標(biāo)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化體現(xiàn)分級(jí)管理：目標(biāo)分解、目標(biāo)實(shí)施與監(jiān)管、績(jī)效評(píng)估基礎(chǔ)：標(biāo)準(zhǔn)程序與信息化工具輔助支撐應(yīng)急預(yù)案管理標(biāo)準(zhǔn)（預(yù)案類型化&應(yīng)用形態(tài)）應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（預(yù)案要素及精度）應(yīng)急預(yù)案演練規(guī)范（形式&效能&頻次要求）……區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)/重大危險(xiǎn)源管控應(yīng)急預(yù)案體系貫徹落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍（能力）及物資準(zhǔn)備執(zhí)法監(jiān)督///應(yīng)急指揮救援事故恢復(fù)→調(diào)查→整改→總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)預(yù)案庫(kù)管理&預(yù)案演練系統(tǒng)安全監(jiān)管與執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)急救援指揮聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)應(yīng)急能力訓(xùn)練與評(píng)估1.8應(yīng)急管理部成立影響淺析—應(yīng)急管理部職能主要職責(zé)組織編制國(guó)家應(yīng)急總體預(yù)案和規(guī)劃，指導(dǎo)各地區(qū)各部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作，推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和預(yù)案演練。建立災(zāi)情報(bào)告系統(tǒng)并統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)籌應(yīng)急力量建設(shè)和物資儲(chǔ)備并在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度，組織災(zāi)害救助體系建設(shè)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類應(yīng)急救援，承擔(dān)國(guó)家應(yīng)對(duì)特別重大災(zāi)害指揮部工作。指導(dǎo)火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等防治。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等。對(duì)中國(guó)應(yīng)急管理體系的影響整合了多個(gè)部委的應(yīng)急管理及救災(zāi)職責(zé)，使應(yīng)急的預(yù)防、準(zhǔn)備、監(jiān)管、指揮、事后總結(jié)的業(yè)務(wù)更具連續(xù)性整合了全國(guó)的應(yīng)急資源整合并轉(zhuǎn)化了現(xiàn)有的應(yīng)急作戰(zhàn)部隊(duì)為專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，為應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)化與職業(yè)化提供了制度保障對(duì)應(yīng)急管理及預(yù)案體系進(jìn)行優(yōu)化重構(gòu)，標(biāo)志著我國(guó)應(yīng)急管理工作進(jìn)入了新時(shí)期權(quán)責(zé)一致有統(tǒng)有分新要求（屬地應(yīng)急管理目標(biāo)分解）預(yù)防管理安全監(jiān)管應(yīng)急響應(yīng)事故恢復(fù)與評(píng)估管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控重大危險(xiǎn)源監(jiān)控應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)急預(yù)案管理安全生產(chǎn)管理辦法制定安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法應(yīng)急值守應(yīng)急信息發(fā)布管理應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急指揮與救援處置事故恢復(fù)與重建事故調(diào)查應(yīng)急事后評(píng)估總結(jié)屬地化應(yīng)急管理職能準(zhǔn)備管理應(yīng)急資源保障應(yīng)急預(yù)案演練救援隊(duì)伍能力培訓(xùn)新職能新挑戰(zhàn)優(yōu)化協(xié)同高效應(yīng)急管理業(yè)務(wù)高度連續(xù)化自然災(zāi)害

地震&泥石流水旱災(zāi)害森林草原防火事故災(zāi)難安全生產(chǎn)石油化工煤礦與非煤礦山主責(zé)對(duì)公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件和各類突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的全過(guò)程中仍然有協(xié)同配合管理范圍擴(kuò)大建立科學(xué)使用的地方應(yīng)急管理?xiàng)l例及健全配套的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范整合應(yīng)急管理數(shù)據(jù)&建立共享數(shù)據(jù)中心優(yōu)化應(yīng)急管理數(shù)據(jù)信息形態(tài)，升級(jí)管理平臺(tái)工具建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的職業(yè)技能培訓(xùn)與考核體系1.8應(yīng)急管理部成立影響淺析—屬地應(yīng)急管理目標(biāo)分解02區(qū)域綜合智慧應(yīng)急管理平臺(tái)技術(shù)應(yīng)用2.1區(qū)域/城市級(jí)二三維一體化智慧應(yīng)急管理平臺(tái)簡(jiǎn)介2.3專題：數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案理論及系統(tǒng)應(yīng)用2.2智慧應(yīng)急管理信息化平臺(tái)應(yīng)用與應(yīng)急能力提升之間的關(guān)系天地一體，平戰(zhàn)兼?zhèn)溥b感衛(wèi)星通信衛(wèi)星導(dǎo)航衛(wèi)星天應(yīng)急直升機(jī)無(wú)人機(jī)浮空平臺(tái)空風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估地震與地質(zhì)災(zāi)害防治水旱災(zāi)害防治森林和草原火災(zāi)防治工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理消防監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理安全生產(chǎn)執(zhí)法、巡查與考核聯(lián)合應(yīng)急處置力量應(yīng)急救援力量應(yīng)急物資和裝備治安醫(yī)療求助交通大眾關(guān)懷現(xiàn)場(chǎng)清理緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾社會(huì)公眾事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)非常態(tài)常態(tài)全過(guò)程地指揮現(xiàn)場(chǎng)視頻下達(dá)命令上報(bào)情況應(yīng)急力量高度協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)資源調(diào)配指揮調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)處置現(xiàn)場(chǎng)處置現(xiàn)場(chǎng)處置外部協(xié)作業(yè)務(wù)指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)測(cè)情況值守信息上報(bào)信息發(fā)布其他部委互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)大型設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)急指揮中心上報(bào)情況上報(bào)情況下達(dá)命令上報(bào)情況下達(dá)命令上報(bào)情況下達(dá)命令支撐保障支撐保障支撐保障省市縣應(yīng)急中心災(zāi)后評(píng)估事故調(diào)查搜救綜合保障隊(duì)伍管理政務(wù)活動(dòng)法律法規(guī)預(yù)案編制、管理與演練基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析國(guó)際交流與合作宣傳教育裝備物資管理科技信息化建設(shè)大應(yīng)急時(shí)代下的應(yīng)急系統(tǒng)全景城市綜合應(yīng)急管理系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)急管理目標(biāo)數(shù)字化預(yù)案準(zhǔn)備應(yīng)急能力準(zhǔn)備應(yīng)急指揮救援以數(shù)字化預(yù)案為神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急管理智慧化應(yīng)用城市重點(diǎn)單位/重大危險(xiǎn)源管理分級(jí)管控、預(yù)測(cè)預(yù)警可接入實(shí)時(shí)物聯(lián)網(wǎng)信號(hào)：視頻監(jiān)控、生產(chǎn)數(shù)據(jù)DCS管理數(shù)據(jù)可視化構(gòu)建國(guó)家會(huì)議中心超高層建筑隧道/礦山森林防火山體滑坡泥石流化工生產(chǎn)能源儲(chǔ)備區(qū)地震帶國(guó)際港口碼頭可視化風(fēng)險(xiǎn)管控分類分級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)信息可持續(xù)動(dòng)態(tài)更新管理應(yīng)急預(yù)案可操作性擴(kuò)展：現(xiàn)場(chǎng)級(jí)指揮救援部署方案預(yù)制數(shù)字化預(yù)案的可視化呈現(xiàn)可視化應(yīng)急知識(shí)/資源庫(kù)儲(chǔ)備應(yīng)急指揮決策能力準(zhǔn)備（應(yīng)急指揮部）應(yīng)急救援處置技能準(zhǔn)備（應(yīng)急救援隊(duì)伍）準(zhǔn)備方式：應(yīng)急預(yù)案推演與演練適用范圍：現(xiàn)場(chǎng)處置方案/專項(xiàng)/綜合預(yù)案演練組織類型：雙盲/宣教/培訓(xùn)模式應(yīng)用特點(diǎn)：可量化評(píng)估/角色&履職扮演/常態(tài)化接警與聯(lián)動(dòng)響應(yīng)應(yīng)急指揮&調(diào)度事故分析&研判基于應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)的推薦最佳應(yīng)急指揮救援方案城市安全發(fā)展即【二三一體化綜合應(yīng)急（指揮）管理平臺(tái)】以3DGIS為基礎(chǔ)平臺(tái)以網(wǎng)格化單元管理類型化分級(jí)管控應(yīng)急大數(shù)據(jù)融合多模式應(yīng)用接口模塊化功能組合應(yīng)急救援處置規(guī)范應(yīng)急組織體系應(yīng)急響應(yīng)程序重點(diǎn)【建筑】單位單層結(jié)構(gòu)布局消防栓及安全通道層與層之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系危險(xiǎn)源（罐）屬性關(guān)鍵設(shè)備工藝控制重點(diǎn)【危化】單位視頻監(jiān)控預(yù)案庫(kù)檢索應(yīng)用指揮調(diào)度方案救援現(xiàn)場(chǎng)部署方案應(yīng)急預(yù)案的可視化&可操作性管理高精度大體量數(shù)據(jù)、共享聯(lián)動(dòng)、有統(tǒng)有分、平戰(zhàn)結(jié)合為應(yīng)急高連續(xù)性業(yè)務(wù)提供綜合管控平臺(tái)型工具2.1區(qū)域/城市級(jí)二三維一體化智慧應(yīng)急管理平臺(tái)簡(jiǎn)介綜合解決方案中各系統(tǒng)應(yīng)用關(guān)聯(lián)關(guān)系—即協(xié)調(diào)統(tǒng)一又相對(duì)獨(dú)立此樣式符合為超鏈接，在播放狀態(tài)下點(diǎn)擊即跳轉(zhuǎn)到具體系統(tǒng)介紹部分的第一頁(yè)通過(guò)點(diǎn)擊此符合超鏈接可以跳轉(zhuǎn)到該系統(tǒng)案例首頁(yè)在詳細(xì)介紹頁(yè)，都可以通過(guò)home標(biāo)簽返回到本頁(yè)2.2智慧應(yīng)急管理信息化平臺(tái)應(yīng)用與應(yīng)急能力提升之間的關(guān)系事故在哪？起火物及環(huán)境特性？帶什么裝備？怎么最快到達(dá)？需要哪些救援力量？救援裝備停哪？消防栓在哪？救援物資不足怎么解決？建筑結(jié)構(gòu)什么樣子？事故環(huán)境安全嗎？事故區(qū)工藝流程？特殊救援步驟及規(guī)范？事故偵查關(guān)注點(diǎn)？事故發(fā)展趨勢(shì)是？現(xiàn)有力量是否充足？不足何處調(diào)??？需要與哪些單位聯(lián)動(dòng)？應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別范圍？應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急指揮要解決的問(wèn)題應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急物資分布及存量？警戒疏散范圍？現(xiàn)行應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)用上存在的問(wèn)題不簡(jiǎn)潔不具象適用匹配度低應(yīng)急指導(dǎo)難操作性不強(qiáng)數(shù)字化/可視化預(yù)案定義：在將文本型預(yù)案進(jìn)行分類要素提取的基礎(chǔ)上做邏輯化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化的梳理，結(jié)合轄區(qū)應(yīng)急基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及處置規(guī)范，最終以可視化和結(jié)構(gòu)化的形式，能夠?qū)?yīng)急戰(zhàn)訓(xùn)過(guò)程中起到智能化指導(dǎo)作用的，具有可操作性、可視化、可量化、易管理、易共享等特點(diǎn)的新型應(yīng)急預(yù)案。為什么需要對(duì)預(yù)案進(jìn)行“可視化/數(shù)字化”管理預(yù)案數(shù)字/可視化的工作步驟：標(biāo)準(zhǔn)化要素拆解→邏輯算法化轉(zhuǎn)換→數(shù)據(jù)可視化關(guān)聯(lián)→功能數(shù)據(jù)接口對(duì)接智慧化應(yīng)用2.3專題：數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案理論及系統(tǒng)應(yīng)用電子文檔式數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案未來(lái)--智能化應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容冗長(zhǎng)抽象，不便于理解；不便于自查、修改完善以及日常管理、存儲(chǔ)和查詢；不便于應(yīng)急涉及的崗位員工的培訓(xùn)；不便于組織各層次間的發(fā)布、傳遞、保存、查閱；不便于事故發(fā)生時(shí)預(yù)案的選擇、調(diào)取及使用。紙制形式建立在基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)之上；可實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單的應(yīng)急預(yù)案子文本的組織管理、分類查詢、添加、刪除等功能；預(yù)案編輯仍然遵循紙質(zhì)形式預(yù)案編制原則，沒(méi)有針對(duì)性及可操作性。應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)化編輯、管理和儲(chǔ)存；檢索要素推送處置方案，實(shí)現(xiàn)預(yù)案執(zhí)行流程的直觀化；啟動(dòng)預(yù)案自動(dòng)形成聊天群組，解決應(yīng)急過(guò)程中多方位溝通復(fù)雜難題；移動(dòng)端便捷操作及學(xué)習(xí)查看。人工智能？智能決策？……局限性局限性現(xiàn)階段政府應(yīng)急預(yù)案應(yīng)用形式以文件形式下發(fā)，預(yù)案中涉及的相關(guān)單位自行收錄存檔通過(guò)基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)，統(tǒng)一儲(chǔ)存電子應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化分解應(yīng)急預(yù)案，分析應(yīng)急響應(yīng)流程，形成獨(dú)立又關(guān)聯(lián)的程序模塊應(yīng)急預(yù)案的發(fā)展趨勢(shì)2.3專題：數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案理論及系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)字化預(yù)案—要素拆解原則及要求現(xiàn)場(chǎng)處置級(jí)應(yīng)用應(yīng)急管理目標(biāo)應(yīng)急預(yù)防規(guī)劃級(jí)應(yīng)用戰(zhàn)術(shù)/指揮決策級(jí)應(yīng)用各層級(jí)對(duì)預(yù)案數(shù)字化的要求重點(diǎn)單位情況（結(jié)構(gòu)單元/工藝及控制…）毗鄰情況(危險(xiǎn)源及等級(jí)/路網(wǎng)/消防系統(tǒng)…)物聯(lián)數(shù)據(jù)（監(jiān)控視頻/DCS/檢測(cè)站數(shù)據(jù)）位置結(jié)構(gòu)/工藝/理化特性/危險(xiǎn)特征/健康危害/防護(hù)措施/應(yīng)對(duì)手段隊(duì)伍、物資、數(shù)量、類別、位置角色、權(quán)限、分工、能力要求、聯(lián)系方式典型事故分析模型、指揮決策模型、數(shù)字化預(yù)案（推演驗(yàn)證版）、案例空間事故主體資源責(zé)任體系資源庫(kù)要素拆解類型字段化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化接口化數(shù)字化要求2.3專題：數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案理論及系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)字化預(yù)案—算法化原則及要求預(yù)防管理應(yīng)急準(zhǔn)備安全監(jiān)管應(yīng)急響應(yīng)事故調(diào)查評(píng)估應(yīng)急管理全鏈條對(duì)預(yù)案數(shù)字化的要求結(jié)構(gòu)化管理節(jié)點(diǎn)邏輯判斷數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)執(zhí)行任務(wù)化智慧化應(yīng)用服務(wù)數(shù)字化要求預(yù)案邏輯算法化依據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制信息處理機(jī)制指揮協(xié)同機(jī)制社會(huì)力量動(dòng)員與參與機(jī)制事故客觀應(yīng)對(duì)機(jī)制應(yīng)急指導(dǎo)原則2.3專題：數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案理論及系統(tǒng)應(yīng)用應(yīng)急響應(yīng)程序模型應(yīng)急組織/崗位應(yīng)急任務(wù)觸發(fā)條件輔助決策要件應(yīng)急資源數(shù)字化預(yù)案結(jié)構(gòu)要素2.3專題：數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案理論及系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)字化預(yù)案—事故應(yīng)急結(jié)構(gòu)化算法模型數(shù)字化預(yù)案管理系統(tǒng)實(shí)例化應(yīng)用—消防數(shù)字化預(yù)案應(yīng)用2.3專題：數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案理論及系統(tǒng)應(yīng)用突擊某石化園區(qū)發(fā)生火災(zāi)重大危險(xiǎn)源信息查詢重質(zhì)稠油儲(chǔ)量:60000t石腦油儲(chǔ)量：3000t瀝青儲(chǔ)量：50000t危險(xiǎn)源等級(jí)<一級(jí)重大危險(xiǎn)源>臨時(shí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)事故災(zāi)害仿真模型計(jì)算風(fēng)向：1~2級(jí)天氣：晴泄漏物質(zhì)：成品油泄漏時(shí)間：10分鐘泄漏點(diǎn)：罐區(qū)水流速：200米/秒泄漏擴(kuò)散速度：中事故分析研判重點(diǎn)危險(xiǎn)源信息查詢事故災(zāi)害仿真模型計(jì)算事故點(diǎn)輔助決策任務(wù)分發(fā)溢油分析攔截?cái)r截風(fēng)向重度污染范圍半徑200米輕度污染范圍半徑550米輻射污染范圍半徑一公里三維應(yīng)急指揮輔助決策系統(tǒng)—輔助決策功能介紹2.3專題：數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案理論及系統(tǒng)應(yīng)用事故定位事故快報(bào)警情分發(fā)接警救援力量查詢資源調(diào)度路徑規(guī)劃任務(wù)分發(fā)預(yù)案查詢匹配任務(wù)接收及導(dǎo)航任務(wù)接收定位&導(dǎo)航任務(wù)執(zhí)行規(guī)范推送會(huì)商研判遠(yuǎn)程會(huì)商現(xiàn)場(chǎng)影像回傳仿真事故模型分析協(xié)同標(biāo)繪預(yù)案響應(yīng)等級(jí)建議現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域部署應(yīng)急指揮中心事故現(xiàn)場(chǎng)處置事故發(fā)生實(shí)時(shí)監(jiān)控視頻危險(xiǎn)源屬性協(xié)同標(biāo)繪協(xié)同作戰(zhàn)部署三維應(yīng)急指揮輔助決策系統(tǒng)—應(yīng)用情景演示2.3專題：數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案理論及系統(tǒng)應(yīng)用應(yīng)急指揮中心事故救援現(xiàn)場(chǎng)事故上報(bào)命令下達(dá)遠(yuǎn)程會(huì)商定位導(dǎo)航事故現(xiàn)場(chǎng)影像應(yīng)急行動(dòng)輔助指導(dǎo)最優(yōu)路徑定位信息火勢(shì)信息內(nèi)部信息決策信息周邊信息行進(jìn)過(guò)程推送的信息事故信息周邊信息內(nèi)部信息決策信息到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后推送的信息三維應(yīng)急指揮輔助決策系統(tǒng)—應(yīng)用情景演示（跨平臺(tái)多級(jí)聯(lián)動(dòng)）2.3專題：數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案理論及系統(tǒng)應(yīng)用03“應(yīng)急人”能力與提升解決方案3.1“應(yīng)急人”群類別3.4專題專項(xiàng)能力：關(guān)于應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)技能水平提升【八大危險(xiǎn)作業(yè)+專項(xiàng)案例】3.2應(yīng)急能力提升業(yè)務(wù)架構(gòu)3.3專題綜合能力：關(guān)于應(yīng)急預(yù)案演練現(xiàn)狀及應(yīng)用技術(shù)提升3.1“應(yīng)急人”群類別專業(yè)救援隊(duì)伍公安消防?；肥鹿屎藨?yīng)急醫(yī)療救護(hù)抗震救災(zāi)防汛抗旱森林防火海上搜救礦山救護(hù)政府&職能部門指揮級(jí)人員協(xié)調(diào)人員保障人員應(yīng)急值守企業(yè)企業(yè)決策層/管理層人員安全管理人員內(nèi)部消防隊(duì)特種設(shè)備操作人員特種作業(yè)人員關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的班組成員調(diào)度&巡檢人員企業(yè)員工公共場(chǎng)所管理單位管理人員安保人員擔(dān)負(fù)應(yīng)急任務(wù)的其他人員預(yù)案推演及驗(yàn)證三維仿真+實(shí)際操作教學(xué)教/學(xué)→練→考→評(píng)對(duì)象結(jié)構(gòu)劃分方式手段應(yīng)急能力提升業(yè)務(wù)架構(gòu)崗位工人專業(yè)應(yīng)急處置人員應(yīng)急指揮+協(xié)同處置人員應(yīng)急指揮決策人員情景模擬+實(shí)際的演練平（處置程序及操作）+戰(zhàn)（戰(zhàn)術(shù)部署與資源調(diào)度）應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)各種類專項(xiàng)技能培訓(xùn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置【初階】【中階】【高階】海陸空戰(zhàn)術(shù)一體化應(yīng)用【高階】3.2應(yīng)急能力提升業(yè)務(wù)架構(gòu)應(yīng)急預(yù)案演練現(xiàn)行存在的問(wèn)題&對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練的新要求亟待新型的演練形式彌補(bǔ)不足傳統(tǒng)桌面推演傳統(tǒng)實(shí)操演練演練受時(shí)間、場(chǎng)地限制演練組織過(guò)程花費(fèi)過(guò)于高、演練無(wú)法常態(tài)化演練本身存在不安全因素，可能發(fā)生次生災(zāi)害演練過(guò)于走形式化、計(jì)劃性演練演練形式過(guò)于單一無(wú)法覆蓋全流程、全要素?zé)o法進(jìn)行無(wú)法進(jìn)行情景化設(shè)計(jì)、缺乏隨機(jī)性演練缺乏演練數(shù)據(jù)支撐現(xiàn)行應(yīng)急演練存在的問(wèn)題可量化評(píng)估可常態(tài)化高度情景化組織靈活可“雙盲”三維應(yīng)急預(yù)案模擬演練系統(tǒng)平臺(tái)練大于演效能高可復(fù)盤應(yīng)急履職力考察角色扮演要求全流程不缺位3.3專題綜合能力：關(guān)于應(yīng)急預(yù)案演練現(xiàn)狀及應(yīng)用技術(shù)提升導(dǎo)調(diào)端控制流程，構(gòu)建事故，實(shí)現(xiàn)紅藍(lán)對(duì)抗指揮端戰(zhàn)術(shù)決策部署，應(yīng)急調(diào)度指揮

處置端執(zhí)行任務(wù)指令，數(shù)據(jù)反饋，應(yīng)急通訊意外闖入事件評(píng)估端量化評(píng)估，演練回放，評(píng)估總結(jié)評(píng)估對(duì)象：指揮端、執(zhí)行端評(píng)